XXX公司安全生產管理提升方案

PAGEPAGE13安全生產管理提升實施方案我公司將緊緊圍繞國資委提出的“強基固本、控制風險，轉型升級、保值增值,做強做優(yōu)、科學進展”的主題，認真開展管理提升活動,全面提升管理水平。目前公司的生產管理基礎還很薄弱,在管理方面存在的一些突出的瓶頸。而安全生產管理是重要的基礎管理，亟需開展集約化、精細化管理的提升活動。為了著力夯實安全生產基礎,向管理要安全、要效益,現制訂安全生產管理提升方案,以全面實施。一、提升人員安全素養(yǎng),打造嚴謹的安全管理隊伍（一）加強安全教育培訓管理.人力資源部作為歸口管理部門，按規(guī)定及崗位需要,每季度定期識別安全教育培訓需求，制定、實施安全教育培訓規(guī)劃,提供相應的資源保證。建立安全教育培訓記錄、檔案，實施分級管理，并對培訓效果進行評估和改進。安全監(jiān)察部作落實器材預備,分級實施安全教育、日常安全教育和特種安全教育,并協(xié)助人力資源部進行安全教育培訓的評估和改進。（二生產技能培訓,使其熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,應符合國家有關要求，工作票簽發(fā)人、工作負責人、工作許可人須經安全培訓考核合格.(三）開展科學的安全目標責任管理。公司每年制定明確的安全的目標分級控制措施.安全監(jiān)察部按季度定期對安全生產目標實施規(guī)劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查與糾偏,以及對安全生產目標完成情況進行評估與考核。二、提升設備健康水平，筑牢安全生產基礎（一）規(guī)范設備基礎管理。公司制定并落實設備管理責任制,保理規(guī)劃；建立和完善設備質量標準、缺陷管理、設備異動管理、保護投退等制度，明確相應工作程序和流程。物資部理順備品、備件的供理，分類建立完善設備臺帳、技術資料和圖紙等資料臺賬。（二）加強設備運行管理.運行值班員必需遵守調度紀律，嚴格落實調度指令；當班中認真監(jiān)視設備運行工況,合理調整設備狀態(tài)參數,準確處理設備異樣情況;依據設備狀況,合理布置機組運行方式;完善設備檢修的安全技術措施，做好監(jiān)督、驗收等工作.(三）做實設備維護管理。設備管理部負責實行標準化檢修維護管理，編制檢修作業(yè)指導書;對重大項目制定安全組織措施、技術措施及實施方案；嚴格執(zhí)行工作票制度，切實落實各項安全措施；嚴格檢修現場隔離和定置管理；嚴格工藝要求和質量標準,實行檢修質量經過控制和監(jiān)督三級驗收制度,嚴格檢修作業(yè)中停工待檢點和見證點的檢查簽證。每月定期組織開展技術監(jiān)督活動，建立和保持技術監(jiān)控（督）措施并組織實施。三、建立完善管理制度,嚴格標準管理考評（一）準確運用最新法規(guī)和標準規(guī)范.安全監(jiān)察部負責及時識別和取得適用的安全生產法律法規(guī)、標準規(guī)范的制度;設備管理部負責時識別和取得各項電網安全技術文件、發(fā)電運行新技術規(guī)范.各部門應跟蹤、把握有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，并將適用的安全關要求及時轉化為本企業(yè)的規(guī)章制度,貫徹到日常安全管理工作中.(二）定期完善安全生產制度和規(guī)程。總經部牽頭建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標準要求的各項規(guī)章制度,并發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產作業(yè)行為。并且每年至少一次對公司運行、試驗等規(guī)程的有效性組織進行檢查評估;及時完善規(guī)章制度、3~5對有關制度、規(guī)程進行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。（三）嚴格各項標準的管理考評.各部門必需建立主要安全生產經過、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強對安全記錄的有效括:運行日志、班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、擔心全事件記錄、事故調查報告、安全生產通報、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等.四、形成特色安全文化,營造良好安全氛圍（一）以創(chuàng)標桿的目標開展安全文化建設.公司每年制定企業(yè)安全文化氛圍，不斷提升本企業(yè)的安全價值觀，促進安全生產工作。（二）形成樂觀的企業(yè)文化氛圍?；üこ炭⒐ず?，安全監(jiān)察部組織多種形式的安全文化活動,引導生產從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行平持續(xù)提升.(三）堅持班組安全生產分析周活動日制度。生產各值、各班組每周定期開展安全日活動，學習國家、上級單位、本單位有關安全生形式.（四)嚴格班前、班后會安全事態(tài)分析總結。生產部門的班前會中存在的問題,提出改進意見和建議。五、完善生產保護系統(tǒng)，確保生產設施安全（一）嚴格生產廠區(qū)保衛(wèi)制度.總經理工作部負責制定生產設施安全保衛(wèi)制度，加強出入人員、車輛和物品的安全檢查，防止發(fā)生外力破壞、盜竊、恐怖攻擊等事件.對重要生產場所實行分區(qū)管理，嚴格重要生產現場準入制度。（二永久保護區(qū)臺賬和檢查記錄，對架空、地下、水底等管道線路所處的所周邊設置固定、流淌崗位，對人、車進行檢查。物防方面要及時加固、修繕重要生產場所的防護體，依據需求配置、更新安保器材和防遠紅外報警等技防系統(tǒng),依據需要將重點部位視頻監(jiān)控同時接入公司保安監(jiān)控系統(tǒng)，實現多方監(jiān)控。(三）強化重大節(jié)日、重大時段的保衛(wèi).在重大節(jié)日、活動時段，總經理工作部對重要的電力設施和生產場所實行公安人員與本單位安全保衛(wèi)人員聯合保衛(wèi)值勤;必要時組織公司人員結合安保人員在重要現場值守和巡視檢查。六、建立完善風險評估機制，超前防控生產隱患（一)建立風險評估小組和制度。以副總工程師牽頭，設備管理部為主，成立安全生產風險評估小組，制訂風險評估管理標準，每月(二定期開展設備運行風險評價.安全生產風險評估小組定期對網設備的安全風險分析評價,制定切合實際的預防控制措施。評估小完善不利因素，保證取得消除隱患好效果.七、強化作業(yè)安全管理，提升現場安全可靠性（一）不斷完善生產現場設施安全.設備管理部負責每月對建（構）筑物結構完好性進行檢查，保證無異樣變形和裂紋、風化、下塌現象,門窗結構完整，不存在脫落傷人、滲漏損壞設備等缺陷和隱患；安全監(jiān)察部負責每周對廠房內外的清潔完整進行檢查,要求無積水、油、雜物，門口、通道、樓梯、平臺等處無雜物堵塞，樓板、升蓋板、護板等設施符合國家標準及現場安全要求,生產現場緊急疏散欄，工作終結后，及時恢復防護設施.設備管理部負責機器的轉動部分的防護齊全、完整；生產場所常用照明應保證足夠亮度，儀表盤、與事故照明定期切換并有記錄，應急照明齊全；高溫管道、容器等設備保溫齊全、完整,表面溫度符合要求；臨時電源線路敷設符合安全規(guī)范要求.（專業(yè)人員進行搭設，格外腳手架要有特意設計;立體交叉作業(yè)和使用制定安全方案，落實安全措施，并有專業(yè)技術人員指揮;焊接作業(yè)人施；在有限空間內作業(yè)時要進行通風換氣,使用符合安全電壓要求的照明及電氣工具，有專人監(jiān)護,并落實防火、防窒息及逃生等措施；對電氣安全用具、手持電動工具、移動式電動機具須定期試驗，作業(yè)油區(qū)、制（儲）氫室、氨罐等嚴格有效落實管理制度,其防爆安全裝全組織機構，完善消防安全規(guī)章制度，落實消防安全生產責任制,開現場動火有人監(jiān)護，且防火措施落實；制定交通安全管理制度,完善良好；吊車、裝載車、叉車等的起重機械部分符合起重作業(yè)的安全管理要求。合理規(guī)劃廠區(qū)運煤、運灰等車輛路線,完善卸煤、裝灰車輛運輸方案。（三）加強相關方安全管理.公司建立完善對承包商、供應商等相關方具有相應安全生產資質,審查相關方是否具備安全生產條件和作業(yè)任務要求,并建立合格相關方名錄和檔案；安全監(jiān)察部負責與相關方簽訂安全生產協(xié)議,明確雙方安全生產責任和義務，審查相關方人員進行安全教育、安全交底和安全規(guī)程考試,合格后方可進入現場進行協(xié)調，組織制定并監(jiān)督落實防范措施。八、樂觀開展隱患排查全面提升安全生產水平（界定隱患分級、分類標準，明確“查找－評估－報告－治理（控制）－驗收－銷號”的閉環(huán)管理流程。制定隱患排查治理方案,明確排查作,樂觀開展隱患排查工作.對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。安全監(jiān)察部每月組織生產系統(tǒng)開展安全隱患排查活動，設備管理部、運行部督促班組每日查出一項安全隱患，提出預防措施，加以治理，逐步解決影響安全生產的突出問題。（二治理效果進行驗證和評估.（三）火焰爐為,確保人身安全；針對地區(qū)氣候異樣的特點，相關部門組織制定防汛、防暑、防臺風、防火、防雷電等檢查卡，下發(fā)各崗位，督促實施到位.(四）安全意識淡薄、安全技能水平不高等問題,責任管理部門需切實抓好班前班后會、周安全學習例會等活動，組織觀看安全事故警示片，外委單位每月開展各崗位的危急源分析,使其把握本崗位所必備的安全技能，從而全面提升員工的安全素養(yǎng).(五切實加強防止誤操作的隱患管理.運行部組織制定接地線管閥門上鎖管理等標準，完善標牌、標識，張貼電氣安全操作提示語。九、嚴格重大危急源管理.杜絕重大事故發(fā)生業(yè)活動中的各種危急、有害因素可能產生的后果進行全面辨識,對使用新材料、新工藝、新設備以及設備、系統(tǒng)技術改造可能產生的后果進行危害辨識，并按《危急化學品重大危急源辨識》等國家標準，開展重大危急源辨識與評估，建立重大危急源應急預案和相關管理制度.(二建立有效的重大危急源監(jiān)控機制.安全監(jiān)察部負責按規(guī)定對稱、地點、性質和可能造成的危害及有關安全措施、應急救援預案報效的管理措施和技術措施.十、重視職業(yè)危害管理,保障員工人身健康（一性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設置報警裝置，配置現場急救存入職業(yè)健康檔案。(二）確保職業(yè)危害的防護保障。公司依據法規(guī)要求為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備必要的職業(yè)健康防護設施、器具，并有專人負責保管，定期校驗和維護；人力資源部組織開展職業(yè)健康宣揚教育，布置相關崗位人員定期進行職業(yè)健康檢查.（三制粉、鍋爐、除灰、脫硫等生產系統(tǒng)的揚塵點空氣中粉塵含量實行抑此區(qū)域作業(yè)的人員均配備防塵口罩等防護用品;對高噪聲設備需實行的人員應配備耳塞等防護用品;易產生有毒、有害氣體的場所，應設置通風柜及機械通風裝置。十一、規(guī)范應急預案管理,提升應急處置能力（一)加強應急規(guī)章體系建設。公司建立健全行政領導負責制的應急工作體系，成立應急領導小組以及應急工作機構,明確應急工作職責和分工。安全監(jiān)察部專人負責安全生產應急管理工作,負責完善應急管理和應急體系建設有效實施。（二全生產和應急管理工作實際情況,依據電監(jiān)會的應急文件編制導則的要求，制定完善公司應急預案，并及時報送電監(jiān)機構進行審核等記,在公司內部加強專業(yè)化應急搶險救援隊伍和專家隊伍建設;安全監(jiān)察戰(zhàn)演練(包括程序性和檢驗性演練）和桌面演練等應急演練，并適時5能力。（三)加強應急預案動態(tài)管理。公司建立預案備案、評審制度，依據評審結果和實際情況進行修訂和完善.應急預案應當每三年至少修訂一次,預案修訂結果須詳細記錄.每年至少組織一次應急預案培訓;定期開展各級管理人員應急管理能力培訓以及重點崗位員工應急學問和技能培訓。（四）落實應急設施、裝備、物資管理.安全監(jiān)察部依據本公司平臺;在內部加強應急物資和裝備的維護管理，完善重要應急物資的儲備、補充及緊急調撥、配送體系。（五施運行情況和各類外部因素的監(jiān)測和預警;安全監(jiān)察部要建立與氣象、水利、地震等部門溝通聯系,及時取得各類應急信息，并建立預（六應急資源調配等應急響應工作;在明確應急處置結束后，相關部門要做好突發(fā)事件后果的影響消除、生產秩序恢復、污染物處理、善后理賠、應急能力評估、對應急預案的評價和改進等后期處置工作。（七)實效報送電力安全信息.安全監(jiān)察部須按規(guī)定向當地有關單位和電力監(jiān)管機構報送電力安全信息，電力安全信息報送做到準確、及時和完整.十二、實施績效考評,持續(xù)提升安全生產管理能力（一績效評定制度，明確對安全管理工作情況、現場安全狀況、安全工作規(guī)劃的落實情況的測量評估的方式、組織、周期、經過、報告與分析并認真貫徹執(zhí)行。(二）實施績效評定考核。安全監(jiān)察部每年一次開展對各部