數據普查方案

目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章數據普查方案 3\o"CurrentDocument"概述 3\o"CurrentDocument"數據建設標準和規(guī)范 3\o"CurrentDocument"標準規(guī)范定義 5\o"CurrentDocument"單元網格劃分和編碼規(guī)范 5\o"CurrentDocument"事、部件編碼規(guī)范 5\o"CurrentDocument"地理編碼規(guī)范 6\o"CurrentDocument"標準規(guī)范 6\o"CurrentDocument"數據建設內容 7\o"CurrentDocument"基礎數據建設 8\o"CurrentDocument"基礎地形數據補測 8\o"CurrentDocument"柵格影像數據建設 8\o"CurrentDocument"地理編碼數據建設 9\o"CurrentDocument"單元網格數據建設 9\o"CurrentDocument"道路單元網格數據建設 10\o"CurrentDocument"城市三維實景影像數據采集與建庫 10\o"CurrentDocument"部、事件數據 10\o"CurrentDocument"基礎地性數據、正射影像數據（柵格數據）建設 11地形圖的修補測 13作業(yè)范圍和對象 13\o"CurrentDocument"作業(yè)技術指標 13\o"CurrentDocument"事件普查方案 13\o"CurrentDocument"事件分類 13\o"CurrentDocument"事件編碼 14\o"CurrentDocument"事件數據建庫 19\o"CurrentDocument"部件普查方案 19\o"CurrentDocument"部件分類 20\o"CurrentDocument"部件編碼 27\o"CurrentDocument"部件數據庫建設 31\o"CurrentDocument"單元網格劃分方案 33\o"CurrentDocument"行政區(qū)劃的劃分 33\o"CurrentDocument"單元網格的劃分 34\o"CurrentDocument"單元網格編碼 35\o"CurrentDocument"單元網格數據要求 36\o"CurrentDocument"責任網格的劃分 38\o"CurrentDocument"網格數據庫建設 39\o"CurrentDocument"地理編碼數據普查 40\o"CurrentDocument"實景三維數據普查 41\o"CurrentDocument"移動測量系統（MMS）技術數據普查 42\o"CurrentDocument"數據處理 46\o"CurrentDocument"數據核查 47\o"CurrentDocument"數據入庫 50\o"CurrentDocument"成果提交 50\o"CurrentDocument"資料的提交 50\o"CurrentDocument"數據的提交 51\o"CurrentDocument"單元網格數據成果提交 52\o"CurrentDocument"地理編碼普查數據提交 52\o"CurrentDocument"部件分類與編碼數據提交 53\o"CurrentDocument"實景影像數據提交 53\o"CurrentDocument"地理編碼普查數據提交 53\o"CurrentDocument"數據保障 54第一章數據普查方案1.1概述城市管理基礎地理信息數據是智慧城管系統的血脈，因此數據標準規(guī)范和數據建設就顯得尤為重要。根據智慧城管建設的要求，在儀隴縣規(guī)劃局、建設局、國土局提供的最新城市地理空間信息數據的基礎上開展儀隴縣智慧城管的基礎數據建設工作，包括網格劃分與編碼、城市部件普查、建庫入庫工作等。根據儀隴縣的相關數據，我司將實現儀隴縣范圍內15.5平方公里的地理編碼劃分（規(guī)范編制、分類）、部件圖冊編制、部件普查（定位、確權、拍照）、網格劃分（含單元網格和責任網格）、數據處理、建庫、部件圖冊編制以及8平方公里的實景三維數據采集建庫。整個項目數據普查的工作主要分為以下幾個部分：1）工作底圖準備2）外業(yè)調查3）數據處理與建庫4）復核與驗收5）最終數據成果說明1.2數據建設標準和規(guī)范本項目的數據建設，我司將本著堅持高標準、高要求的原則，并充分考慮數據庫建設的正確性、可靠性、先進性、科學性和擴展性，本項目實施中嚴格遵循以下技術標準或技術規(guī)程：根據住建部智慧城市管理的有關標準規(guī)范、指導性文件及國家測繪局地理數據標準規(guī)范，結合儀隴縣城市管理的實際情況，編制儀隴縣智慧城市管理信息系統需要的數據標準規(guī)范，包括：儀隴縣城市部件與地理編碼的外業(yè)普查規(guī)范；儀隴縣單元網格與監(jiān)督網格的劃分、編碼規(guī)范；儀隴縣城市部件和事件的分類編碼標準；儀隴縣城市部件地理編碼規(guī)范；儀隴縣智慧城市管理網格圖集標準；儀隴縣智慧城市管理部件圖集標準；儀隴縣智慧城市管理部件手冊標準；儀隴縣智慧城市管理部件及網格普查驗收標準；儀隴縣城市可量測實景影像數據規(guī)范。保證本項目數據普查的以下要求：＞完整性要求：部件、事件的相關屬性（時間、空間、位置、權屬、對應城管員等），要完整無缺地反映在待建系統中。＞一致性要求：系統的數據來自多個部門和業(yè)務系統，要保證數據的一致性。＞準確性要求：地理位置的偏差不能超過2米；權屬信息不能有誤；完好情況不能有誤；＞實時性要求：事件數據非空間數據在市區(qū)兩級平臺更新的時間不超過5秒；空間以及視頻數據的傳輸和轉換視數據量和網絡負載情況不同，1M數據量在網絡帶寬不低于1M的情況下，更新（提取、傳輸、轉換、入庫）周期不超過5秒。＞安全性要求：部件的具體位置信息屬于保密信息，如要對社會公眾開放，需要經過管理員授權，要防止非法使用。整個平臺作為城市管理的信息中樞，需要具備較高的災備、恢復措施。121標準規(guī)范定義在系統建設過程中，充分參考各種國家技術規(guī)范和行業(yè)標準，在技術上和管理上提供標準化依據，逐步形成《儀隴縣智慧城管的信息化標準》。標準規(guī)范體系建設是系統正常運行的重要保障，包含了兩方面的含義：數據標準化和管理標準化。數據標準化是指針對空間數據及相關業(yè)務數據標準化體系的建立；管理標準化是指制定城市管理各個相關負責主體的工作規(guī)范、考核標準等以健全日常工作體系。具體的來說就是空間數據標準和城市管理數據標準。在本項目中，我司將充分考慮儀隴縣的現狀，編制《儀隴縣智慧城管城市管理部件分類與編碼規(guī)則》以及《儀隴縣智慧城管城市管理地理編碼規(guī)則》作為項目實施的依據。122單元網格劃分和編碼規(guī)范依照住建部CJ/T213-2005《城市市政綜合監(jiān)管信息系統單元網格劃分與編碼規(guī)則》精神，指導進行儀隴縣智慧城市管理單元網格化分和編碼工作，根據儀隴縣實際情況，編制《儀隴縣智慧城管系統單元網格劃分與編碼規(guī)則》，本標準規(guī)定了儀隴縣智慧城市管理模式中單元網格劃分與編碼的術語和定義、單元網格劃分與編碼、單元網格數據要求等技術要求。本標準適用于本縣建成區(qū)范圍內用于智慧城市管理的單元網格劃分與編碼。123事、部件編碼規(guī)范依照住建部CJ/T214-2007《城市市政綜合監(jiān)管信息系統管理部件和事件分類、編碼與數據要求》精神，指導進行儀隴縣智慧城管系統的管理部件和事件分類、編碼與數據工作，根據儀隴縣實際情況，編制《儀隴縣智慧城管系統管理部件和事件分類、編碼與數據要求》，本標準規(guī)定了儀隴縣智慧城管系統中部件和事件分類與編碼的術語和定義、城市管理部件分類與編碼、城市管理事件分類與編碼和歸屬部門代碼等技術要求。根據要求儀隴縣的城市管理部件將劃分為7大類85小類，事件將劃分為7大類54小類。124地理編碼規(guī)范依照住建部CJ/T215-2005《城市市政綜合監(jiān)管信息系統地理編碼》精神，指導進行儀隴縣智慧城市管理地理編碼工作，根據儀隴縣實際情況，編制《儀隴縣智慧城管系統地理編碼》，本標準規(guī)定了儀隴縣智慧城市管理模式中地理編碼的術語和定義、基本規(guī)定和編碼規(guī)則。本標準適用于本市建成區(qū)范圍內用于智慧城市管理的地理編碼。125標準規(guī)范.《1：500，1：1000，1：2000地形圖圖式》GB/T7929.《全球定位系統城市測量技術規(guī)程》CJJ73-97.《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》CJ/T2260.《測繪產品檢查驗收規(guī)范》GB1002-1995.《城市基礎地理信息系統技術規(guī)范》 CJJ100-2004.《城市市政綜合監(jiān)管信息系統技術規(guī)范》CJJ/T106-2010.《城市市政綜合監(jiān)管信息系統單元網格劃分與編碼規(guī)則》CJ/T213-2005.《城市市政綜合監(jiān)管信息系統管理部件和事件分類與編碼》CJ/T214-2007.《城市市政綜合監(jiān)管信息系統地理編碼》CJ/T215-2005.《可量測實景影像》 CH/Z1002-2009.1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式GB/T7929-1995.《城市測量規(guī)范》CJJ8-99.1其他國家現行的標準及規(guī)范。同時將結合本地的實際情況和地方特色編制《儀隴縣智慧城管城市管理部件分類與編碼規(guī)則》以及《儀隴縣智慧城管城市管理地理編碼規(guī)則》、《儀隴縣智慧城市管理系統空間數據要求》、《儀隴縣智慧城市管理系統部件現狀調查實施要求》作為項目實施的依據。1.3數據建設內容根據住房和建設部的要求，我司將實現儀隴范圍內15.5平方公里的地理編碼劃分（規(guī)范編制、分類）、部件圖冊編制、部件普查（定位、確權、拍照）、網格劃分（含單元網格和責任網格）、數據處理、建庫、部件圖冊編制以及8平方公里的實景三維數據采集建庫。同時在數據建設完成后根據相關要求以及我司以往總結的項目經驗對數據信息進行檢驗和核對，最后將相關成果進行提交。基礎數據建設儀隴縣智慧城管系統的數據建設主要包括基礎空間資源數據。數據普查應利用本地的地理信息測繪資源，優(yōu)先采用比例尺為1:500、不低于1:2000的城市大比例尺地形圖，可結合本地實際選用正射影像圖數據、實景三維影像數據、虛擬三維數據等。地理空間框架數據的內容和組織應符合國家現行標準《城市地理空間框架數據標準》（CJJ103）和《城市基礎地理信息系統技術規(guī)范》（CJJ100）的規(guī)定。地理空間數據成果應滿足OGIS（開放的地理數據互操作規(guī)范）要求，空間參照系應采用西安80坐標系，存儲和交換格式應為ShapeFile格式。132基礎地形數據補測基礎地形數據庫包括基礎地形圖（道路、水系、建筑物等圖層）、正射影像圖、行政區(qū)劃圖以及環(huán)境、城市建設、歷史文化保護、人文、社會經濟等眾多的基礎空間信息和非空間信息。以現有的地形圖為基礎，對道路和道路兩旁與城市部件密切相關的電子地圖進行修測與更新。13.3柵格影像數據建設柵格影像數據將作為地形圖的補充，用于直觀反映城市地形和地貌，滿足智慧管理位置定位的需要。柵格影像數據一般包括正攝影像數據和衛(wèi)星影像數據，正攝影像數據一般采用航拍方式獲得，精度較高。L3/地理編碼數據建設地理編碼數據庫以點、線、面方式表現城市地理實體。通過地理編碼實現地址空間的相對定位，可以使城市中的各種數據資源通過地址信息反映到空間位置上來，提高空間信息的可讀性，在各種空間范圍行政區(qū)內達到信息的整合。通過地理編碼技術對城市部件進行分類分項管理，最終實現城市管理由盲目到精確，由人工管理到信息管理的轉變。135單元網格數據建設按照住建部《城市市政綜合監(jiān)管信息系統單元網格劃分與編碼規(guī)則》(CT/T213-2005)的要求，結合儀隴縣實際和城管、規(guī)劃、公安、勞動、國土、安監(jiān)等部門的差異化需求，對儀隴縣城區(qū)范圍進行智慧城管地理單元網格劃分和編碼。采用網格技術，根據屬地管理、地理布局、現狀管理、方便管理、管理對象等原則，以一定的范圍為基本單位，以社區(qū)為專題網格，將行政區(qū)域劃分成若干個網格狀的單元。根據住建部智慧城市管理的有關標準規(guī)范、指導性文件及國家測繪局地理數據標準規(guī)范，結合儀隴縣智慧城市管理的實際情況，在基礎作業(yè)底圖上劃分萬米單元網格，同時以路、街為主體，劃分不跨越社區(qū)、不跨越自然地理空間、便于實際管理的最小監(jiān)督單元網格，構成智慧城管萬米單元網格和監(jiān)督網格。136道路單元網格數據建設道路單元網格是在萬米單元網格基礎之上，為了方便管理和直觀展示而新增的網格數據。137城市三維實景影像數據采集與建庫實景三維數據的建設范圍為：數據普查范圍內管理區(qū)域的主干道、支干道路以及建設范圍內的公園、各級市政府廣場、車站、碼頭等地，后續(xù)根據實際需要進行適當擴展。在基于移動測量系統(MMS)技術可安全、高效地完成城市部件普查工作的同時，并建立城市連續(xù)可量測實景影像庫，使傳統平面的網格管理升級為實景可視化的立體網格管理，還可結合可視化測量功能在違章建筑和廣告牌管理、市政園林管理、門前三包管理及城市應急指揮管理上創(chuàng)造嶄新的管理模式。城市實景三維影像采集采用移動道路測量系統進行可量測實景影像庫和360度連續(xù)全景影像采集與建庫：采用移動道路測量系統采集規(guī)定普查范圍內的可量測實景影像和360度連續(xù)全景影像進行采集、處理與建庫。要求全部采用大文件格式存儲。138部、事件數據依據建設部行業(yè)標準《城市市政綜合監(jiān)管信息系統單元網格劃分與編碼規(guī)則》(CJ/T213-2005)要求，單元網格分四類12位進行編碼，依次是6位市轄區(qū)碼、2位街道辦事處碼、2位社區(qū)碼和2位單元網格順序碼，編碼結構如下圖所示?！酢酢?□n□□1—單元網格順序碼 社區(qū)出街道辦事處碼■ 市轄區(qū)碼基礎地性數據、正射影像數據（柵格數據）建設大比例尺地形數據是智慧城管系統所需的關鍵數據，作為背景圖層，用于反應城市的道路、房屋及相關地物的分布情況，使得城市管理問題實現快速定位成為可能。地形圖成果數據一般包括：道路中心線圖層（線狀）、道路邊線圖層、面狀道路圖層、建筑物圖層（面狀）、地名注記圖層（點狀）以及其他地物圖層，圖層屬性中應包含要素的名稱，這樣，系統使用人員可以根據道路、地名等信息進行位置定位。另外，在智慧城管系統中，還可以借助于遙感技術，獲取實時性好、分辨率高、信息量豐富的正射影像數據。正射影像數據與基礎地理數據進行疊合，作為大比例尺應用環(huán)境的背景圖，可大大豐富和及時更新基礎地理數據的內容，非常形象、直觀的反映城市的實地情況，增強了地理參照與定位的準確性和應用環(huán)境的真實感。正射影像數據是對矢量線劃數據進行修正、更新的基礎數據源，同時也是地名地址數據調查、城管網格的調查劃分、城管部件調查的基礎參照數據。數據名稱圖層說明圖層類型說明比例尺行政區(qū)劃圖全縣行政區(qū)劃（區(qū)界）；面狀圖不低于1:1000比例尺地形圖建筑物（房屋）居民樓房，廠房，辦公樓等面狀圖不低于1:1000比例尺

屬性包括：結構、層數地物線狀圖地物注記水系、山脈、具有地名意義的交通運輸設施、具有地名意義的紀念地與建筑物和具有地名意義的單位、具有地名意義的院落等地名名稱信息，屬性包括：地名點狀圖道路面狀圖面狀圖主干道道路中心線滿足顯示路名要求，屬性包括：等級，名稱線狀圖次干道道路中心線城市次干道道路中心線，滿足顯示路名要求，屬性包括：等級，名稱道路邊線圖線狀圖道路名稱注記點狀圖地名注記點狀圖鐵路線狀圖綠地面狀圖水系注記等點狀圖影像圖提供最新的全市規(guī)劃范圍內范圍航拍影像或衛(wèi)星影像，SID格式；范圍：要求完全覆蓋成規(guī)劃范圍內城市管理范圍。精度：地面分辨率應不小于0.2米。地形圖的修補測151作業(yè)范圍和對象本次城鎮(zhèn)1:500地形圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1：2000數字地形圖等修補測的地域范圍與部件信息普查范圍相同，即儀隴縣主城區(qū)共約15.5km2。地形圖修補測的對象是該范圍內與實際地形不相符的區(qū)域。152作業(yè)技術指標本次1:500地形圖修補測普查以住建部《城市測量規(guī)范》(CJJ8---99)作為技術依據。由儀隴縣測繪主管部門依據《城市測量規(guī)范》，結合儀隴縣的測繪現狀和法規(guī)，制定相應的城鎮(zhèn)地形圖、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數字地形圖等修補測的測量標準和技術規(guī)范作為普查的技術準則。事件普查方案遵循建設部規(guī)范的事件分類標準，結合儀隴縣實際情況，對7大類54小類事件(暫定)進行編碼，形成統一的事件編碼數據庫。161事件分類事件的大類包括：市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類以及擴展事件類A和擴展事件類B。市容環(huán)境類包括私搭亂建、暴露垃圾、積存垃圾渣土、道路不潔、水域不潔、綠地臟亂等;宣傳廣告類包括非法小廣告、違章張貼懸掛廣告牌匾、占道廣告牌、街頭散發(fā)廣告等；施工管理類主要包括施工擾民、工地揚塵、道路遺撒、施工廢棄料等；突發(fā)事件類：主要包括路面塌陷、自來水管破裂、燃氣管道破裂、下水道堵塞或破損等；街面秩序類：主要包括無照經營游商、流浪乞討、占道廢品收購、店外經營、機動車亂停放等；擴展事件類人：專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的事件的擴充。擴展事件類8：專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的事件的擴充。162事件編碼事件分類代碼由10位數字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、2位大類代碼、2位小類代碼。編碼結構如下圖所示?！酢酢酢酢酢酢酢酢跣☆?代碼大類代碼行政區(qū)劃代碼行政區(qū)劃代碼為6位，按照GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行。大類代碼為2位，表示事件大類，具體劃分為：0105分別表示市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類；21表示擴展事件類。小類代碼為2位，表示事件小類，具體編碼方法為：依照事件小類從01~99由小到大順序編寫。示例：xx后巷3號住宅西側10米處有堆放綠化施工廢棄料，按照本標準編碼規(guī)則，該事件的大類是施工管理，代碼為03,小類是施工廢棄料，代碼為05,其編碼是1101010305。如果在其它地區(qū)發(fā)現同類問題，如XX胡同65號住宅對面墻根處堆有施工廢棄料，其編碼也是1101010305。這兩個事件通過其屬性信息中問題位置、所在單元網格不同來區(qū)別。儀隴縣城市事件暫劃分為7大類54小類，事件類別代碼詳見下表。大類代碼大類名稱小類代碼小類名稱說明01市容環(huán)境01私搭亂建未經審批私自搭建的建筑物、構筑物或其它設施02暴露垃圾公共場所未倒入垃圾容器的生活垃圾03積存垃圾渣土未按規(guī)定及時清理的非生活垃圾、渣土04道路不潔未按規(guī)定及時處理的道路保潔問題05水域不潔水面明顯漂浮垃圾，坡岸雜草叢生，堆放垃圾等06綠地臟亂綠地上存在垃圾，植被缺失、枯死、砍伐

07廢棄車輛長期占道停放，無人使用的車輛08廢棄家具設備長期占道擺放無人使用的家具設備09非裝飾性樹掛擅自懸掛、捆綁于行道樹、沿街灌木上的雜物等影口向市容的物品10道路破損道路及其附屬設施損壞、塌陷、坑洼等影響通行的現象11河堤破損河堤及其附屬設施損壞、塌陷的現象12道路遺撒車輛運輸或裝卸過程中發(fā)生遺撒現象13建筑物外立面不潔臨街建筑立面及陽臺臟亂差、外墻面脫落等14水域秩序問題在公共水域內毒魚、炸魚、電魚及在非指定水域釣魚、在公共水域露營、野炊等污染水質的旅游活動、在公共水域水面游泳及其它水上體育娛樂活動15焚燒垃圾、樹葉在公共場所焚燒垃圾、樹葉等現象16油煙污染餐飲業(yè)油煙影響環(huán)境和居民生活的現象17動物尸體清理在公共場所發(fā)現的動物尸體未能及時清理的現象18擅自飼養(yǎng)家禽家畜違反相關法規(guī)擅自飼養(yǎng)家禽家畜99其它市容環(huán)境問題未列入上述內容的影響市容環(huán)境問題

02宣傳廣告01非法小廣告公共場所內、公共設施上非法張貼、噴涂、手寫的各類廣告及亂涂亂畫現象02違章張貼懸掛廣告牌匾擅自張貼懸掛經營性標語、條幅、氣球、直幅等03占道廣告牌未按批準要求占道設置廣告牌、燈箱、充氣模型和拱門等04街頭散發(fā)廣告在公共場所散發(fā)廣告的現象05廣告招牌破損門頭廣告、招牌破損、臨時性標語宣傳品損毀、廣告牌傾倒等03施工管理01施工擾民施工噪音、燈光等擾民現象02工地揚塵施工過程中或者施工堆料未米取有效防塵措施造成揚塵現象03施工廢棄料在公共場所未按規(guī)定時間和地點堆放的建筑垃圾、工程渣土的現象04施工占道施工過程中未經審批擅自占道的現象05無證掘路未經審批擅自掘路的現象99其它施工管理問題未列入上述內容的施工管理問題04突發(fā)事件01路面塌陷出現路面（邊坡）塌陷、下沉等安全隱患02自來水管破裂自來水管破裂導致的跑、冒、滴、漏，路面出現溢水現象03燃氣管道破裂燃氣管道破裂導致的燃氣泄漏現象04下水道堵塞或破損排水不暢、污水外溢等現象05熱力管道破裂熱氣、熱水輸送管道破損引起蒸汽或者熱水外溢現象

06道路積水指道路（橋涵）大面積積水，影響通行的現象07道路積雪結冰指道路大面積積雪結冰，影響通行的現象08架空線纜損壞在道路、小區(qū)和其他室外公共空間架空的線纜破損下墜，危害公共安全現象09群發(fā)性事件群體訪、非法集會等現象99其它突發(fā)事件未列入上述內容的突發(fā)事件05街面秩序01無照經營游商無營業(yè)執(zhí)照，未經許可在城市道路、公共場所從事流動性經營行為02流浪乞討在城市主要道路、公共場所從事賣藝、乞討、露宿等行為03占道廢品收購未經許可在城市道路、公共場所從事收購廢品的占道行為04店外經營經營物品占道擺放，或有跨門占道經營行為05機動車亂停放在未經許可、未合法設置停車泊位的地點停放機動車輛06非機動車亂停放在未經許可、未合法設置停車泊位的地點停放非機動車或未按序停放07亂堆物堆料未經許可在公共場所堆放物料的現象08商業(yè)噪音商家使用各種音響器材播音，音量超過有關標準或影響居民生活的現象09黑車拉客無客運營運證從事營運拉客（含無證人力三輪車）10露天燒烤未經許可在露天公共場所內燒烤食物

11沿街晾掛在主要道路及公共場所的樹木和護欄、路牌、電線、電桿等設施上吊掛、晾曬物品的行為12非法出版物銷售任何銷售非法音像、圖書等出版物的行為13空調室外機低掛沿街店家或住戶懸掛空調室外機低于標準高度威脅行人安全的現象99其它街面秩序問題未列入上述內容的影響街面秩序問題21擴展事件A22擴展事件B163事件數據建庫建立城市管理的事件數據庫，包含各類事件的相關屬性:序號屬性項名稱定義與值域范圍約束/條件1代碼事件的代碼必選2名稱事件的標準名稱必選3主管部門代碼事件處置主管部門的代碼必選4主管部門名稱事件處置主管部門的全稱必選5事發(fā)位置事件發(fā)生地的位置描述必選6所在單元網格事件所在單元網格的代碼，應符合CJ/T213的規(guī)定必選1.7部件普查方案部件普查的目的主要是為了建設城市部件數據庫，部件數據庫的建立是個逐步完善的過程。城市部件數據庫存儲的內容是城市管理過程中的所有對象，是信息化城市管理系統最重要的基礎數據庫之一。首先遵循建設部規(guī)范的部件分類標準，結合儀隴縣實際情況，對7大類85小類部件(暫定)進行分類、編碼，最后完成建庫。城市部件即物化的城市管理對象，主要包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設施及公園、綠地、休閑健身娛樂設施等公共設施，也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設施。部件分類根據住建部的有關標準(CJ/T214-2007)，城市部件分為7大類和85小類。儀隴縣城市部件的大類劃分方法與住建部標準一致，小類劃分參照部標執(zhí)行，并在部標的基礎上根據地方特色和實際需要進行適當增加。1、大類劃分按照住建部的標準(CJ/T214-2007)，城市部件劃分為7個大類：公用設施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地、其他設施和擴展部件類。說明如表1所示:表1城市部件大類劃分序號名稱說明1公用設施如水、電、氣、熱等各種檢查井蓋及相關公用設施2道路交通如停車設施、交通標志設施、公交站亭、立交橋等3市容環(huán)境如公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等4園林綠化如古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭座椅等5房屋土地如宣傳欄、人防工事、地下室等6其他設施如重大危險源、工地、水域附屬設施等7擴展部件專門用于對未包括在上述大類中而又確需分類管理的部件的擴充2、小類劃分住建部標準(CJ/T214-2007)將城市部件劃分為85小類，結合儀隴縣的實際情況，如果有擴展的部件，同樣按照部件的小類整幅、分層提供，同時還需提

供該小類對應的部件符號庫字體文件（TTF格式）和圖示。城市部件小類具體劃分詳見下表。表2城市部件小類劃分大類代碼大類名稱小類代碼小類名稱符號圖層類型說明01公共設施01上水井蓋一占八、、標有“供水、給水、自來水公司、水閘、水門、水表”等字樣的地下給水管道的井蓋02污水井蓋十占八、、標有“污水、污”等字樣的地下污水管道的井蓋03雨水井蓋占八、、標有“城建、市政、建設局、雨水、雨”等字樣的地下.雨水管道的井蓋04雨水算子cnn占八、、雨水下水道口用于遮蓋和排水的專用設施05電力井蓋⑤占八、、標有“電力”等字樣的電力設備地下專用管道的井蓋06路燈井蓋?占八、、標有“路燈分局、路燈”等字樣的路燈地下專用管線的井蓋07通訊井蓋占八、、標有“電信、中國移動、網通”等字樣的井蓋。含各通信運營商所設置的電信井蓋08電視井蓋占八、、有線電視地下專用管線的井蓋09網絡井蓋?占八、、標有“網絡信息、網絡通訊、網絡”等字樣的互聯網絡地下專用管線的井蓋

10熱力井尸、至 一 點蓋標有“熱力、熱”等字樣的地下供熱管道的井蓋11燃氣井廠、至 ? 點蓋標有“煤、煤氣、燃”等字樣的地下燃氣管道的井蓋12公安井八Q 點妾rm.標有“公安、公安交管”等字樣的公安部門設置的各類地下管線的井蓋13消防設下0 點施消防和撲救火災的專用設備。含消火栓、消防井蓋、消防龍頭14無主井至 ⑵ 點蓋類型或權屬不明確的井蓋15通訊交快 點接箱含有線、廣電電信交接箱、電信交接間、各通信運營商所設置的交接箱16電力設了點 點施供電部門用于供電的附屬設施。含派接箱、電閘箱、開閉器等17立桿 O 點含電桿、拉桿、電信立桿、有線電視立桿、公交電桿、公交拉桿、公安立桿18路燈 T 點安裝在公共場所用于照明的設施19地燈 ，之 點指埋設在地面上的燈20景觀燈 / 點■照亮建筑、樹木和景觀的燈21報刊亭?報 點在公共場所出售報刊雜志的構筑物22電話亭C 點提供電話服務的公共設施23郵筒占八、、提供郵政服務的公共設施24信息亭Q 點提供多媒體信息服務的終端25自動售一點 點貨機能夠自動出售商品的設備

26健身設施ffi占八、、室外用于公共體育健身的器械。含兒童游樂設施27中水井蓋?占八、、標有“中水”字樣的井蓋28公交井蓋占八、、標有“公交”字樣的井蓋29輸油（氣）井蓋0占八、、標有“輸油、輸氣”等字樣的井蓋。含輸油（氣）標志樁30特殊井蓋①占八、、測繪、國防及其它專業(yè)井蓋31民用水井占八、、在公共場所供居民給取生活用水的設施32供水器o占八、、用于居民和綠化的供水設備。含灑水車供水器和園林綠化供水器等33高壓線鐵塔占八、、架設高壓電線用鐵塔34變壓器（箱）CW占八、、市電用變壓設施35燃氣調壓站（箱）E占八、、用于天然氣、人工煤氣、液化石油氣等非腐蝕性氣體壓力調節(jié)、穩(wěn)壓、控制計量、遠程監(jiān)測的設備。含燃氣調壓器、燃氣調壓箱、燃氣調壓柜、燃氣調壓站36監(jiān)控電子眼口占八、、指安裝在公共場所用于監(jiān)控的電子設備。含各種監(jiān)控探頭37售貨亭由售占八、、零售小商品的設施。含牛奶亭、福利彩票亭、體育彩票亭

38治安崗公一 % 點導公安部門設立的崗亭02道路交通01停車場 Q 點經許可停放車輛的場所。含路邊停車場02停車咪區(qū) 點表指道路旁停車計費設施03公交站.點 點亭指供乘客上下車而設置的固定停車點。含公交站、亭、場、牌04出租車U￡U 點站牌標有“出租車停靠點”等字樣的標牌05過街天v點橋跨道路的人行天橋06地下通點道過街的地下人行隧道07高架立之= 點交橋實現立體交通的橋梁08跨河橋)( 點跨越河流的橋梁09交通標工點 點志牌指交通引導作用的指示牌、無障礙設施指示牌、地鐵站指示牌、公安交警指示牌、交通反視鏡等10交通信O甘 點號燈指安裝在道路兩旁指揮車輛和行人通行的信號裝備。通常也稱紅綠燈11交通護 線欄指用于分隔道路功能的設施。含人行分隔設施、機動車非機動車分隔設施、路中分隔設施、交通隔離樁等12存車支T——H——4 線架用于存放非機動車的設施13路名牌「 點標注路名的標牌

14交通信號設施占八、、除交通信號燈外的其他交通信號設施，如交通控制箱等15道路信息顯示屏1自1占八、、含電子告示牌、交通誘導屏等16道路隔音屏畫占八、、設于道路兩邊用于阻隔交通噪聲的屏蔽設施17交通崗亭◎交林占八、、交管部門設立的用于指揮道路交通的崗亭03市容環(huán)境01公共廁所占八、、指供公眾使用的廁所。含臨時、移動廁所02化糞池占八、、指用于存放糞便的地下池子，含公廁及居民區(qū)化糞池、化糞池井蓋03公廁指示牌=3占八、、用于指示公廁位置的標牌04垃圾間（樓）JZL占八、、用于臨時存放生活垃圾的固定建構筑物，含垃圾中轉站05垃圾箱占八、、安裝在公共場所供人放置垃圾的容器。含可移動的垃圾箱、果皮箱等06燈箱霓虹燈D占八、、用于公益宣傳、廣告、標示單位招牌等設置的燈箱和霓虹燈07廣告牌匾rTTT占八、、安裝在公共場所的廣告設施08環(huán)保監(jiān)測站早占八、、環(huán)保部門用于環(huán)境保護而設置的監(jiān)測點和設施。含大氣、噪音自動監(jiān)測占八、、09氣象監(jiān)測站T占八、、進行氣象監(jiān)測的設施

10污水口監(jiān)測站■占八、、進行污水排放監(jiān)測的站點11噪聲顯示屏占八、、監(jiān)測并顯示噪音分貝的設施04園林綠化01古樹名木*占八、、由園林部門認定的，屬國家珍稀、具有重要歷史、人文、景觀、生態(tài)價值和紀念意義并掛牌的樹木02行道樹Q占八、、指道路兩旁種植的樹木03護樹設施占八、、指樹穴周圍設置的保護樹木的設施，含樹池算子、護樹圍欄等04花架花缽占八、、指用于存放花草，美化環(huán)境的設施05綠地I.? ?????面需要養(yǎng)護的草坪或用于種植成片花草的公共區(qū)域06雕塑fi占八、、指街頭、廣場、綠地等處設立的造型藝術品，含假山石、園林建筑小品07街頭座椅Vs占八、、指街頭、廣場等處，供行人休息的桌椅，含休息亭08綠地護欄 # JH=-線指綠地周圍用于保護綠地而設置的欄桿09綠地維護設施T占八、、主要指綠化上水設施等10噴泉占八、、指公共場所設立的人工修筑的噴泉05房屋土地01宣傳欄占八、、安裝在公共場所用于公益宣傳的設施。含閱報欄、公共告示欄02人防工事n國占八、、戰(zhàn)時掩蔽人員和物資進行防空襲戰(zhàn)爭的戰(zhàn)備設施03公房地下室□H占八、、指產權歸公有的樓房地下空間

06其它設施01重大危險源旻占八、、指危險物質的生產、加工及使用等的直接場所。含加油站、液化氣站、化學危險品銷售點、易燃易爆等危險品銷售點02工地X占八、、指正在建設或拆除已有建筑物的場所03水域附屬設施九占八、、指建設在水域周邊的維護附屬設施。含防洪閘、站、倒虹閘門井、抽水泵等04水域護欄線指安裝在水域周邊的隔離設施05港監(jiān)設施工占八、、安裝在河道上用于指示船運的設施06防汛墻1?1?1?1?1?1線指水域沿線用于擋水修建的墻體21擴展部件注：1.對于點符號，除表中已說明之外，當輸出比例尺為1：500的紙質圖時，符號尺寸的寬、高宜為3.5-5mm；輸出比例尺為1：2000的紙質圖時，符號尺寸的寬、高宜為2-.5mm；其他比例尺圖和屏幕顯示可參照執(zhí)行。符號配置點為符號中心點。.對于含文字的點符號，文字右側注記，符號配置點為符號中心點。1.7.2部件編碼部件編碼規(guī)則涉及到部件類別碼和部件標識碼兩類，部件標識碼也俗稱部件的“身份證牌”，是唯一標識部件的代號。部件類別碼是表示部件類別的，表達部件的類別信息和部件的歸屬信息。1、部件代碼部件代碼由10位數字組成，依次為6位行政區(qū)劃代碼；2位大類代碼；2位小類代碼，代碼結構如下所示：□□口口□口口口口口 （共1口位） 小美代碼 大類代碼 行政區(qū)劃代碼行政區(qū)劃代碼是指部件所在區(qū)的代碼。大類代碼為2位，表示部件大類，具體劃分為：01?06分別為公共設施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、房屋土地類及其他設施類；07表示擴展部件類，如公用設施類的代碼是“01”。小類代碼為2位，表示事件小類，依照事件小類從01?88由小到大順序編號，如通訊井蓋在公用設施中的順序為7,則其小類代碼為“07”。儀隴縣城市部件暫劃分為85小類，部件類別代碼詳見下表。表3城市部件類別代碼序號大類名稱代碼小類名稱小類代碼部件代碼1公用設施代碼：01上水井蓋0101012污水井蓋0201023雨水井蓋0301034雨水算子0401045電力井蓋0501056路燈井蓋0601067通訊井蓋0701078電視井蓋080108

9公用設施代碼：01網絡井蓋09010910熱力井蓋10011011燃氣井蓋11011112公安井蓋12011213消防設施13011314無主井蓋14011415通訊交接箱15011516電力設施16011617立桿17011718路燈18011819地燈19011920景觀燈20012021報刊亭21012122電話亭22012223郵筒23012324信息亭24012425自動售貨機25012526健身設施26012627中水井蓋27012728公交井蓋28012829輸油（氣）井蓋29012930特殊井蓋30013031民用水井31013132供水器32013233高壓線鐵塔33013334變壓器（箱）34013435燃氣調壓站（箱）35013536監(jiān)控電子眼36013637售貨亭37013738治安崗亭38013839道路交通代碼：02停車場01020140停車咪表02020241公交站亭03020342出租車站牌04020443過街天橋05020544地下通道06020645高架立交橋07020746跨河橋08020847交通標志牌09020948交通信號燈10021049交通護欄11021150存車支架12021251路名牌13021352交通信號設施14021453道路信息顯示屏15021554道路隔音屏16021655交通崗亭17021756市容環(huán)境代碼：03公共廁所01030157化糞池02030258公廁指示牌03030359垃圾間（樓）04030460垃圾箱05030561燈箱霓虹燈06030662廣告牌匾07030763環(huán)保監(jiān)測站08030864氣象監(jiān)測站09030965污水口監(jiān)測站10031066噪音顯示屏11031167園林綠化代碼：04古樹名木01040168行道樹02040269護樹設施03040370花架花缽04040471綠地05040572雕塑06040673街頭坐椅07040774綠地護欄08040875綠地維護設施09040976噴泉10041077房屋土地代碼：05宣傳欄01050178人防工事02050279公房地下室03050386擴展部件代碼：21同槽共井蓋01210187河道標志、警示牌02210288橋梁附架管線0321032、部件標識碼每個部件均應賦標識碼，并應在數據集中惟一。部件標識碼的結構應為：部件代碼+流水號。流水號為6位，表示部件定位標圖順序號，依照部件定位標圖從000001—999999由小到大順序編寫。173部件數據庫建設城市部件數據是本系統的主要內容之一，它有圖層多、數據量大等特點，高效的數據庫組織結構不僅能夠方便數據的查詢檢索，也可以為數據的更新帶來便利。本項目擬采用如下的結構形式來管理部件數據：城市部件數據庫一公共設施一上水井蓋——污水井蓋…一道路交通t停車場停車咪表其中，各類部件數據的公共屬性表結構如下:序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度約束/條件1.標識碼ObjCodeChar16必選2.名稱ObjNameChar30必選3.主管部門名稱DeptName1Char60必選4.主管部門代碼DeptCode1Char10必選5.權屬單位名稱DeptName2Char60可選6.權屬單位代碼DeptCode2Char10可選7.養(yǎng)護單位名稱DeptName3Char60可選8.養(yǎng)護單位代碼DeptCode3Char10可選9.所在單元網格BGCodeChar15必選10.狀態(tài)ObjStateChar10普查時必選11.初始時間ORDateData8必選12.變更時間CHDateData8變更時必選13.數據來源DataSourceChar30可選14.備注NoteChar100可選部件建庫步驟:1）首先創(chuàng)建一個數據集，以部件大類為數據集名稱。并將當前數據集和與普查的城市部件綁定，直到所有的部件大類都建設完畢，此時即完成了數據集的創(chuàng)建。2）然后在數據集的基礎上建立以部件小類為基準的要素類，直到所有的部件小類建設完成。3）最后導入相關的地圖數據，保存到當前創(chuàng)建的數據庫中。4）數據庫創(chuàng)建完成之后根據外業(yè)普查的記錄進行屬性數據的錄入。5）在創(chuàng)建數據庫后用戶創(chuàng)建版本號，以支持多用戶數據編輯。1.8單元網格劃分方案在進行單元網格劃分工作，首先要對城市的行政區(qū)進行劃分，按照范圍將各個區(qū)域進行網格的區(qū)分，其次進行單元網格的劃分，然后進行單元網格的編碼和數據的規(guī)范，最后進行責任網格的劃分，按照職責進行人員的劃分。行政區(qū)劃的劃分了解普查范圍內所有街道、社區(qū)的信息，并將范圍在基礎地形圖中標注出來。具體包括：1）將儀隴縣轄區(qū)域的范圍建設區(qū)準確繪制到基礎地形圖（電子）上，將街道邊界信息作為一個數據層管理；2）整理儀隴縣的街道、社區(qū)信息，將各街道管轄范圍準確繪制到基礎地形圖（電子）上，且將街道管轄范圍邊界信息作為一個新數據層管理；3）整理各街道管轄范圍內的社區(qū)信息，將各社區(qū)范圍準確繪制到基礎地形圖（電子）上，且將社區(qū)范圍邊界信息作為一個新數據層管理。182單元網格的劃分單元網格數據包括行政區(qū)界、街道界、社區(qū)界以及單元網格界，以上數據均為面狀。單元網格的劃分應綜合考慮以下原則：法定基礎原則：單元網格的劃分應基于法定的地形測量數據進行，地形測量數據比例尺一般以1/500或于1/1000為宜，但不應小于1/2000。屬地管理原則：單元網格的最大邊界為社區(qū)的邊界，不應跨社區(qū)分割。地理布局原則：按照城市中的街巷、院落、公共綠地、廣場、橋梁、空地、河流、山丘、湖泊等自然地理布局進行劃分。現狀管理原則：為強化和實施有效管理，單位自主管理的獨立院落超過10000m2時，不應拆分，以單位獨立院落為單元進行劃分。方便管理原則：為方便實施管理，應盡可能使管理路徑便捷。管理對象原則：以獨立的城市部件為主要管理對象，不拆分城市部件。負載均衡原則：兼顧建筑物、管理部件的完整性，單元網格的邊界不應穿越建筑物、管理部件，并使各單元網格內的管理部件的數量大致均衡。無縫拼接原則：單元網格之間的邊界應無縫拼接，不應重疊。相對穩(wěn)定原則：單元網格的劃分宜保持相對穩(wěn)定。單元網格劃分除遵循上述原則外，還應注意：任意一個下級區(qū)域（社區(qū)對于街道，下同）必須完全包含于上級區(qū)域（街道對于社區(qū)，下同）內；與其它區(qū)縣相鄰的街道辦事處邊界必須和區(qū)邊界吻合;下級區(qū)域與所屬上級區(qū)域如有接邊，必須正確接邊;同級區(qū)域（街道與街道，或者社區(qū)與社區(qū)，下同）必須正確接邊，不能互相疊壓。183單元網格編碼一個單元網格在時間和空間定義上應有一個唯一的編碼，單元網格變更時，其原代碼不應占用，變更后的單元網格按照原有編碼規(guī)則進行擴展。單元網格編碼由14位數字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)代碼和2位單元網格順序碼，編碼結構如下圖所示。二二二二二二二二二二二二二二單元網格順序代碼社區(qū)代碼衡道［鎮(zhèn)：，代碼縣級及縣級以JL行政區(qū)劃代碼儀隴縣及所轄區(qū)劃代碼如下:行政區(qū)代碼行政區(qū)代碼

市、區(qū)行政區(qū)劃代碼應按照GB/T2260執(zhí)行、街道（鎮(zhèn)）代碼應按照GB/T10114執(zhí)行，社區(qū)碼宜按各地管理要求進行編碼。單元網格順序碼按從左到右、從上到下的順序進行編碼。例如：儀隴縣XX社區(qū)第一個單元網格代碼是：36070200300701。（代碼僅為示例說明，具體以實地劃分為準）單元網格劃分示意圖18.單元網格數據要求.時間要求是描述單元網格的重要的屬性數據之一，它記錄了單元網格劃分與變更的歷史過程。分為:初始時間：第一次劃分單元網格的時間。變更時間：原有的單元網格進行再定義的時間。時間信息的記錄應使用8位日期格式，以YYYYMMDD的方式表達。.計量單位要求單元網格數據應以法定計量單位進行描述，其中，面積的計量單位為平方米、長度的計量單位為米。.單元網格空間要求單元網格的幾何特征為面狀，面與面之間應具有拓撲關系。單元網格數據采用的坐標系應與所在城市基礎測繪的坐標系一致。組成單元網格的多邊形角點的定位中誤差應不超過±1m。.屬性要求單元網格數據包括單元網格編碼、面積、初始時間、變更時間以及備注等。單元網格屬性數據結構表序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度說明1單元網格編碼BGCodechar142面積BGSquainteger83初始時間ORDatedate84變更時間CHDaredate8第一次劃分時為空項5備注Notechar100需要特別注記的內容，如變更原因、變更前編碼等圖式表達市、區(qū)行政區(qū)劃、街道（鎮(zhèn)）的圖式表達按照68/17929-1995執(zhí)行，社區(qū)的圖式表達參照GB/T7929-1995中“村界”的圖式表達執(zhí)行。單元網格的邊線樣式應符合應符合下表的規(guī)定。單元網格邊線顏色設置線寬線型顏色:藍色比1：5000.8mmCMYK例1：10000.5mm實線88%77%00尺1：20000.3mm單元網格編碼注記要求單元網格編碼注記應符合下表的規(guī)定，并應放在單獨的圖層。單元網格編碼注記要求字高字型顏色：品紅色比例尺1：5005mm正等線體CMYK1：10004mm0100%001：20003mmL8.5責任網格的劃分監(jiān)督網格是指在單元網格基礎上建立的城市管理監(jiān)督責任區(qū)域，是城市管理監(jiān)督員的基本工作區(qū)域。監(jiān)督網格以劃分的單元網格為基礎，將相鄰或相近的幾個單元網格合并為一個監(jiān)督網格，劃分時應考慮實際地理范圍和方便監(jiān)督責任人的實際工作。

.8￡網格數據庫建設網格數據庫中主要包括：萬米單元網格、行政區(qū)劃、街道社區(qū)的劃分以及監(jiān)督網格，具體數據庫表結構如下：名稱屬性字段長字段類型矢量類型萬米單元網格單元網格編碼14TEXT面行政區(qū)劃行政區(qū)名稱60TEXT面行政區(qū)代碼6TEXT面街道街道名稱60TEXT面街道代碼9TEXT面社區(qū)社區(qū)名稱60TEXT面社區(qū)代碼12TEXT面監(jiān)督網格監(jiān)督網格編碼10TEXT面責任單位/責任人60TEXT面.9地理編碼數據普查地理編碼普查對象主要為小區(qū)、街巷、門牌、永久性建筑（樓房）、標志物、興趣點等。通過普查獲取有關對象的地址數據（包括地點描述信息和坐標信息等），建立城市管理地理編碼數據庫。完整的地址信息描述主要分以下幾個部分：1）行政區(qū)域地名；2）地片與小區(qū)地名；3）街巷地名；4）門牌地址；5）標志物、興趣點地址。規(guī)范的地點描述的分段應符合以下規(guī)定：a）行政區(qū)域地名按［縣|街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）|社區(qū)］的基本地點名稱分段。b）門牌地址按［標牌上的街區(qū)名稱|順序號|號（院）］進行分段；樓牌地址按［標牌上的街區(qū)名稱|順序號|號樓］進行分段。c）興趣點地址按［街道名稱|小區(qū)名稱|興趣點］進行分段。規(guī)范的地點描述應符合以下規(guī)定：［縣|街道|地片/區(qū)片|街巷名稱|基本地點名稱|方位|標識物|方位|補充說明］。方位描述宜符合以下規(guī)定：東/南/西/北/東南/西北/東北/西南/前/后/左/右/上/下/內/外/旁/相向/相鄰。標識物可以是樹、房、場、墻、綠地、碑、墻、亭等明顯地理要素。地址描述按下表次序優(yōu)先記錄。序號優(yōu)先級地點類型地點子類優(yōu)先順序11門（樓）牌地址無22標志物地址紀念地與建筑物、公共設施、交通運輸設施33興趣點地址沿街門臉招牌名稱、廁所44街巷名稱無55地片、區(qū)片小區(qū)名稱、地片名稱.10實景三維數據普查實景三維數據的建設范圍為：數據普查范圍內管理區(qū)域的主干道、支干道路以及建設范圍內的公園、各級縣政府廣場、車站、碼頭等地，后續(xù)根據實際需要進行適當擴展。在基于移動測量系統（MMS）技術可安全、高效地完成城市部件普查工作的同時，并建立城市連續(xù)可量測實景影像庫，使傳統平面的網格管理升級為實景可視化的立體網格管理，還可結合可視化測量功能在違章建筑和廣告牌管理、市政園林管理及城市應急指揮管理上創(chuàng)造嶄新的管理模式。城市實景三維影像采集采用移動道路測量系統進行可量測實景影像庫和360度連續(xù)全景影像采集與建庫：采用移動道路測量系統采集規(guī)定普查范圍內的可量測實景影像和360度連續(xù)全景影像進行采集、處理與建庫。要求全部采用大文件格式存儲。實景化智慧城管的應用創(chuàng)新體現在下列四個方面：1、打造實景可視化的智慧城管應用環(huán)境，將全市的市容市貌在電腦中數字化再現。2、為智慧城管各項業(yè)務提供可視化、可測量的應用，如城管部件的可視化定位管理、廣告牌測量和內容評估、園林綠化的測量與規(guī)劃等。3、提供360°全景，全面無死角展示城市影像。4、為城管部門的領導或市委市政府領導提供遠程的實景可視化的應急預案。不管白天還是晚上，都可以在第一時間進行身臨其境的決策指揮。5、擴展實景影像在城管通/領導通PDA中使用，對部、事件進行基于實景影像的環(huán)境定位上報和處置，提高報案的準確性和處置的效率。6、建立城管實景門戶網站，鼓勵市民通過實景影像直觀形象的反映身邊的城管問題和有效報案，打破傳統的管理模式，開創(chuàng)“全民智慧城管”新模式。7、真實的記錄城市的發(fā)展變遷，打造城市影像博物館，為城市管理和規(guī)劃發(fā)展提供參考和歷史依據。.11移動測量系統（MMS）技術數據普查移動測量系統（MMS：MobileMappingSystem）代表著當今世界最尖端的測繪科技，它是在機動車上裝配GPS（全球定位系統）、CCD（攝影測量系統）、慣性導航系統（INS）等先進的傳感器和設備，在車輛的高速行進之中，通過攝影測量的方式快速采集城市部件的空間位置數據、屬性數據和影像數據，并同步存儲在系統計算機中，經專門軟件編輯處理，形成所需的部件專題圖數據、屬性報表數據和連續(xù)的可量測影像數據（DMI：DigitalMeasurableImage）?？梢姡琈MS是一種快速的部件普查工具，尤其擅長采集道路兩邊的通視部件，如：燈桿、行道樹、廣告牌、交通設施等，這些部件通常占普查部件總量的70%以上。在屬性準確性上，MMS通過自動化的攝影測量技術，避免了人工外業(yè)作業(yè)的人為誤差。一般而言，對于適合MMS采集的部件，只需在內業(yè)以影像回放檢查的方式控制好質檢，就可獲得準確率超過95%的普查成果，而無需繁重的外業(yè)補漏。對于MMS不能通行之處，可輔助人工測量的方式普查?？傮w而言，采用MMS與人工測量相結合的方式，可相對單純采用人工測量方式大大提高普查準確性和效率，并降低勞動強度。在普查成果方面，與單純使用人工普查的方式不同的是，移動測量可以幫助你得到一套可量測城市實景影像庫，影像完整覆蓋道路及人行道上街道立面，可以讓你足不出戶就能在電腦里瀏覽所轄區(qū)域。另外，由于影像帶有絕對方位元素，因此可以實現影像中任意地物的絕對測量和相對測量，絕對測量的精度可達0.5米，相對測量精度達到厘米級。MMS城市基礎部件普查流程1)范圍底圖標繪在獲得的底圖的基礎上，根據地名志、道路實際現狀，核對標注道路的名稱、測量范圍，用于指導MMS普查作業(yè)。根據地名志的起終點，確定測量的范圍，并做好外業(yè)檢查，有變更的道路做好記錄，并在底圖上更正。外業(yè)檢查中新增加的道路與岔道，在底圖上標繪，注明道路名稱。2)MMS外業(yè)采集根據所標繪的底圖，利用移動道路測量車對各條道路進行外業(yè)數據采集，包括道路CCD影像數據、視頻數據和GPS數據，為內業(yè)測圖提供原始數據。具體組織外業(yè)采集時，公司配備項目經理，嚴格根據MMS系統作業(yè)規(guī)程和城區(qū)內的地形特點，分街區(qū)有組織的對數據進行采集，在采集前通知街道辦事處，做好街道清理，對不能通行機動車的道路，采用便攜式采集車進行采集，確保對胡同、村道等狹窄道路區(qū)域的城市基礎部件數據的采集。

3）內業(yè)測圖及編輯外業(yè)工作完成后，在內業(yè)完成數據的加工、編輯和處理，得到并輸出所需要的城市基礎部件的測量要素，包括公共設施、道路交通、市容環(huán)境如綠化帶、隔離帶等的位置和幾何形狀等。具體實施方案是：在室內利用MMS采集到的道路立體影像，在我司提供的專業(yè)測量軟件中，在立體影像上采集道路交通、井蓋、公共設施等。測量時，嚴格按照部件普查的技術要求選擇部件合適的點進行測量，如過街天橋取中心點測量等。CTNl.3 "((Hu?土『0"#3IU/喇LjUci?0田值/□電電a UCTNl.3 "((Hu?土『0"#3IU/喇LjUci?0田值/□電電a U右二’, gk41■近石才近；k■■4B--國3TLlVODNH UWBBUJUI4U.M9WII.il MJ-g-UIBdHSTI_1>S.UXSHJkSB-KH^EtDB9J-^MME!L??,Igwtt：I.UM基于MMS立體影像道路普查數據采集內業(yè)測圖及編輯工程嚴格按照作業(yè)流程，并進行質量檢查，并安排相應的補測工作：經事后檢查，對于因遮擋或漏測得目標地物，做好記錄，安排補充測量。對道路上封閉式小區(qū)等地物，可從影像上看到名稱，可直接錄入，對不能確認名稱，可查行政區(qū)規(guī)劃圖。4）部件輔助信息收集根據城市基礎部件的分類、普查屬性的技術要求，查閱城市基礎部件的檔案資料，收集個部件的修建時間、建設單位、管理單位等和其他相關信息。5）部件數據入庫按照每個部件測量的空間位置，從部件圖上分類分層選取部件，結合收集的部件輔助信息，實施部件數據入庫。部件數據入庫可以采取兩種方式，一是在我們提供的軟件中完成錄入，通過軟件支持的數據轉入接口，錄入完后統一的轉出為ShapeFile等標準的格式。此外，也可以在XGIS平臺中，利用我們提供的插件，直接在XGIS中進行數據的錄入工作，如圖所示。ri；--EnniiIIRiBcuLUL!?rEl j|ri|>■應rWji-fe入工作，如圖所示。ri；--EnniiIIRiBcuLUL!?rEl j|ri|>■應rWji-feG他3nfnmf.HYMtnliffin「國"工中女2XGIS中直接用MMS影像進行數據錄入6）底圖修正通過影像判讀，修正原來底圖的錯誤，如：新增道路、改建道路、道路名稱的錯誤，更新原圖。7）建立普查部件影像庫整理MMS采集的立體影像、視頻數據，建立城市基礎部件影像庫，并提供索引目錄，為普查數據的復查及其他應用提供服務。數據處理、核查及入庫在對城市管理的相關數據進行普查完成后，我司將會進行有效的數據處理和核查保證數據符合城市管理的應用，然后進行入庫。數據處理整個項目的數據建設，我司將會嚴格按照住建部的標準以及儀隴縣的市級情況進行普查，同時針對普查數據進行處理保證數據符合儀隴縣的情況，與市級應用相符合，以下為數據處理的流程。數據核查數據核查的指標主要參考相關國家和行業(yè)規(guī)范，具體實施過程中可根據實際情況進行調整，但應遵循“滿足系統需求，滿足實際應用”原則，在此基礎上經過雙方的討論研究，最終制定出一套嚴密的質量審核指標，借此進一步規(guī)范數據的處理工作?？臻g基準：平面坐標系采用1980年西安坐標系；高程系統采用1985國家高程基準；投影方式采用高斯-克呂格3°帶投影。數據格式：為保證與應用系統的銜接，最終提交格式以XGIS的Space格式為主。部件數據：部件空間定位精度要求序號精度等級精度要求（m）說明1一類W±0.5上水井蓋，污水井蓋，雨水井蓋，雨水算子，電力井蓋，路燈（燈光）井蓋，電信井蓋，電視井蓋，網絡井蓋，熱力井蓋，燃氣井蓋，公安井蓋，消防設施，不明井蓋，電信交接箱，電桿路燈，地燈，射燈，防蚊閘，國防井蓋，有線電視交接箱，飾燈，停車咪表，出租車站牌，交通控制箱，路名牌，閉路監(jiān)控電子眼，地鐵站指示牌，公廁指示牌，灑水車供水器，古樹名木，行道樹，樹池算子，花架、花缽，護樹設施等2二類<+1.0電力設備，報刊亭，電話亭，郵筒，信息亭，自動售貨亭，健身設施，高壓線鐵塔，路燈（燈光）變壓器，路燈（燈光）配電房，路燈（燈光）配電箱，公交站亭，交通標志牌，存車支架，交通電子告示牌，交通崗亭，地鐵通風口，地鐵出入口，公共廁所，公廁化糞池，垃圾站，果皮箱，燈箱霓虹燈，廣告牌匾，環(huán)境監(jiān)測塔，環(huán)衛(wèi)工具房，垃圾容器，垃圾容器間，毒鼠屋，綠地，雕塑，街頭座椅，噴泉噴灌，綠地護欄、防撞柱，園林建筑小品，綠地護坡，宣傳欄等3三類W土10.0游樂場，停車場，人行天橋，地下通道，（高架）立交橋，跨河（跨線）橋，交通護欄，主干道，次干道，支路，街坊路，人防工事，公房地下室，重大危險源，工地，河湖堤壩，擋墻護坡，特殊部件（小區(qū)）每平方公里內位置誤差超出允許范圍的個數與該范圍內部件總數之比超過5%時為不合格。1）部件遺漏允許指標每平方公里內遺漏個數不得超出總數的5%，否則為不合格。2）部件屬性遺漏允許指標部件屬性中有一個屬性項遺漏即認為該部件的屬性遺漏，每平方公里內部件遺漏個數不得超出部件總數的5%，否則為不合格。3）部件屬性錯誤率允許指標部件屬性中有一個屬性項錯誤即認為該部件的屬性錯誤，每平方公里內部件屬性錯誤個數不得超出部件總數的5%，否則為不合格。單元網格數據：4）一般規(guī)定時間是描述單元網格的重要的屬性數據之一，它記錄了單元網格劃分與變更的歷史過程。單元網格數據應以法定計量單位進行描述，其中，面積的計量單位為平方米、長度的計量單位為米。5）空間要求單元網格的幾何特征為面狀，面與面之間應具有拓撲關系。單元網格應與現行城市地理基準一致。組成單元網格的多邊形角點的定位精度應W±1m。6）時間初始時間：第一次劃分單元網格的時間。變更時間：原有的單元網格進行再定義的時間。描述格式為8位，依次為年份、月份和日期，其中年份4位、月份2位、日期2位。7）屬性要求單元網格數據包括單元網格編碼、面積、初始時間、變更時間以及備注等。8）圖式表達市轄鎮(zhèn)、街道、社區(qū)的圖式表達按照現行