成都地方標(biāo)準(zhǔn)

成都市地方標(biāo)準(zhǔn)《成都市國土綠化信息資源數(shù)據(jù)規(guī)范》（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)起草工作組二OTV年六月一、工作簡況.任務(wù)^源國家林業(yè)局印發(fā)《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，我國林業(yè)管理開始逐步邁入〃智慧時(shí)代〃。2016年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)〃互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)〃工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕55號)，將轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度提上日程。2017年，成都市人民政府發(fā)布《關(guān)于積極采用國際一流標(biāo)準(zhǔn)開展品質(zhì)提升行動建設(shè)品質(zhì)成都的意見》(成府發(fā)〔2017〕9號)，提出以標(biāo)準(zhǔn)為手段，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)。為深入貫徹國家、地方和行業(yè)部門的文件精神，成都市林業(yè)和園林管理局立足于成都市國家中心城市建設(shè)中對城市生態(tài)建設(shè)具體要求，擬依托〃互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，開展林業(yè)園林?jǐn)?shù)據(jù)資源整合共享與應(yīng)用，但目前，成都市林業(yè)園林涉及的業(yè)務(wù)較多，數(shù)據(jù)均分散在各不同單位，且多以信息孤島形式存在，存在數(shù)據(jù)格式與描述不統(tǒng)一、不兼容等問題，很難有效利用。為此，成都市林業(yè)園林管理局提出制定《成都市國土綠化信息資源數(shù)據(jù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)研、摸清成都市城市綠化資源信息，為更好地實(shí)現(xiàn)綠化信息資源共享、政務(wù)輔助決策、城市綠化精準(zhǔn)治理等應(yīng)用提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。.主要工作過程(1)成立標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目組2017年9月，為推進(jìn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成都市標(biāo)準(zhǔn)化研究院內(nèi)部成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作小組，選定了工作成員，啟動標(biāo)準(zhǔn)起草工作。(2)項(xiàng)目啟動會2017年10月，與成都市林業(yè)與園林局召開項(xiàng)目啟動會及研討會，并就標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)事宜達(dá)成共識。（3）項(xiàng)目調(diào)研①網(wǎng)絡(luò)調(diào)研2017年9月~2017年12月，標(biāo)準(zhǔn)工作組通過網(wǎng)絡(luò)及問詢方式，對城市綠地、林地、濕地和古樹名木相關(guān)業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了學(xué)習(xí)，梳理了相關(guān)的國家、行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)準(zhǔn)文本的編制提供了基礎(chǔ)性資料。②實(shí)地調(diào)研2017年10月初，標(biāo)準(zhǔn)工作組結(jié)合智慧林業(yè)與園林規(guī)劃，編制了指向性較強(qiáng)的調(diào)研需求問卷。2017年10月10日至10月16日，標(biāo)準(zhǔn)工作組分別到成都市林業(yè)與園林局各個(gè)主要機(jī)關(guān)處室（綠化處、野生動植物保護(hù)處、造林與產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、規(guī)劃科技處、公園管理處、辦公室、森林資源管理處、城鎮(zhèn)綠化建設(shè)處等）、各個(gè)主要下屬區(qū)縣（武侯區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、青羊區(qū)、高新區(qū)、溫江、雙流等）、各個(gè)相關(guān)下屬單位（成都市森林公安局、成都市綠化管理處、成都市綠化工程隊(duì)、成都市森林病蟲害防治檢驗(yàn)站、成都市植物園、成都市文化公園、成都市人民公園等）采用現(xiàn)場訪談和引導(dǎo)的方式進(jìn)行了深入調(diào)研，了解了各單位的業(yè)務(wù)范圍、系統(tǒng)現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況等內(nèi)容，同時(shí)收集了各單位關(guān)于業(yè)務(wù)開展過程中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)資料，為標(biāo)準(zhǔn)研制工作的開展搜集了一手資料。2018年1月19日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行城市綠地與古樹名木數(shù)據(jù)項(xiàng)信息情況調(diào)研，并對城市綠地的數(shù)據(jù)項(xiàng)范圍、數(shù)據(jù)指標(biāo)等問題，與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了深入研討。2018年1月30日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市農(nóng)林科學(xué)院就綠地相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)行深入調(diào)研，了解林地實(shí)際調(diào)查細(xì)節(jié)和林地調(diào)查所需數(shù)據(jù)項(xiàng)和指標(biāo)。2018年2月8日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市濕地保護(hù)中心就成都市濕地相關(guān)調(diào)查系統(tǒng)與濕地管理相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入調(diào)研和了解。(4)草案編制2017年9月~10月，在實(shí)地調(diào)研開展前，標(biāo)準(zhǔn)工作組通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查收集資料，梳理形成了標(biāo)準(zhǔn)草案稿。(5)初稿編制2018年1月9日前，在實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草工作組內(nèi)部討論與修改，形成了標(biāo)準(zhǔn)初稿。(6)征求意見稿編制2018年1月12日，標(biāo)準(zhǔn)工作組與成都市林業(yè)和園林管理局進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)初稿內(nèi)容的研討，并反饋了修改意見。成都市林業(yè)到園林局提議會后與風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院、農(nóng)林科學(xué)院確定標(biāo)準(zhǔn)中對于城市綠地、林地和濕地?cái)?shù)據(jù)項(xiàng)的具體修改意見。2018年1月19日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院，對標(biāo)準(zhǔn)初稿就城市綠地和古樹名木數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的討論，并提出了具體的修改建議。2017年1月30日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市農(nóng)林科學(xué)院對標(biāo)準(zhǔn)初稿中林地相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)范進(jìn)行了詳細(xì)的討論，提出了具體的修改建議，并提議標(biāo)準(zhǔn)初稿中濕地資源數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容需與成都市濕地保護(hù)中心探討和了解。2018年2月8日，標(biāo)準(zhǔn)工作組到成都市濕地保護(hù)中心就標(biāo)準(zhǔn)初稿中濕地相關(guān)信息進(jìn)行了詳細(xì)的討論，并提出了具體的修改建議。2018年3月，標(biāo)準(zhǔn)工作組將修改后的標(biāo)準(zhǔn)初稿向成都市風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院、成都市農(nóng)林科學(xué)院、成都市濕地保護(hù)中心進(jìn)行了書面征求意見，三個(gè)部門提出具體的修改建議，標(biāo)準(zhǔn)工作組對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行完善后，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2018年5月，標(biāo)準(zhǔn)工作組通過成都市林業(yè)和園林管理局將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿下發(fā)至相關(guān)處室和下屬單位進(jìn)行第二次征求意見，截止6月，兩個(gè)部門提出具體的修改建議，標(biāo)準(zhǔn)工作組對標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二、確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù).本標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《四川省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《四川省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例》制定。.本標(biāo)準(zhǔn)主要從成都市林業(yè)與園林局業(yè)務(wù)的實(shí)際出發(fā)，并依據(jù)其建設(shè)要求制定，參考的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)主要有：GB/T2260-2007《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》、GB/T7408《數(shù)據(jù)元和交換格式信息交換日期和時(shí)間表示法》GB/T24708-2009《濕地分類》、GB/T26424-2010《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》、CJJ/T85-2002《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》、DB510100/T239—2017《成

都市城市綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級劃分》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及相關(guān)技術(shù)要求文檔：《四川省森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》、《四川省濕地資源調(diào)查技術(shù)實(shí)施細(xì)則》、《世界自然保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄》等文件。.主要技術(shù)內(nèi)容的說明（1）關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容規(guī)定了成都市國土綠化信息資源管理信息化建設(shè)有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，包括數(shù)據(jù)項(xiàng)名稱、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)格式、值域范圍等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)國土綠化信息資源建設(shè)。（2）關(guān)于各部分內(nèi)容的關(guān)系建立成都市國土綠化信息資源領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，主要包括城市綠地、林地、濕地和古樹名木四大部分業(yè)務(wù)。結(jié)合城市綠化管理業(yè)務(wù)的建設(shè)需求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過對城市綠地、林地、濕地和古樹名木業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的研究，形成成都市國土綠化信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。用國尿cl外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度用國尿cl外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度（1）由于不同的國情和組織構(gòu)架，經(jīng)查詢，目前還沒有與本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的國際、國外標(biāo)準(zhǔn)。（2）本標(biāo)準(zhǔn)中涉及到的濕地分類參考GB/T24708-2009《濕地分類》中的分類方法。涉及到的森林類型分類參考GB/T26424-2010《森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，由于國標(biāo)中提及的部件是通用的，本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)地方實(shí)際情況結(jié)合《四川省森林資

源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)細(xì)則》對森林分類進(jìn)行了部分刪減和擴(kuò)充。本標(biāo)準(zhǔn)與^行法律法規(guī)和上級標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)的編寫主參照了相關(guān)國標(biāo)、行標(biāo)和地標(biāo)。五、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的編寫過程無重大分歧意見產(chǎn)生。六、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議六、貫徹