第九章具體行政行為教學(xué)目的：掌握具體行政行為的概念、法律特征；了解具體行政行為的類(lèi)別，能正確區(qū)分與抽象行政行為的不同；熟知行政許可、行政命令、行政裁決、行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政合同、行政指導(dǎo)等幾種具體行政行為的主要內(nèi)容。重點(diǎn)與難點(diǎn)：具體行政行為的概念及特征；與抽象行政行為不同；行政許可的概念、特征、設(shè)定權(quán)限；行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念及種類(lèi)。其他幾種行政行為的含義。課型：授新課教法：講授法課時(shí)：8江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群第九章具體行政行為教學(xué)目的：掌握具體行政行為第一節(jié)具體行政行為概述一、具體行政行為的概念和特征（一）概念是指行政主體通過(guò)行政人基于行政職權(quán)進(jìn)行的，針對(duì)特定的行政相對(duì)人就特定事項(xiàng)，能直接引起權(quán)利義務(wù)法律效果的行為。（二）特征1、行政性2、特定性3、外部性4、單方性5、法律效果性第一節(jié)具體行政行為概述一、具體行政行為的概念和特二、具體行政行為的類(lèi)別及其性質(zhì)和形式從具體行政行為的直接法律功能出發(fā)，分為五類(lèi)類(lèi)別功能或主要內(nèi)容性質(zhì)對(duì)象形式行政賦權(quán)行為行政限權(quán)行為行政確認(rèn)行為行政裁決行為行政救濟(jì)行為創(chuàng)制權(quán)利剝奪、限制權(quán)利證明事實(shí)或法律關(guān)系解決特定民事糾紛處理行政爭(zhēng)議受益行為負(fù)擔(dān)行為中性行為中性行為中性行為行政相對(duì)人行政主體、行政相人許可、救助、等處罰、征收等證明、鑒定等裁決、確權(quán)復(fù)議、賠償?shù)榷?、具體行政行為的類(lèi)別及其性質(zhì)和形式從具體行政行為的直接法律三、具體行政行為與抽象行政行為1、對(duì)象是否特定；2、行為的適用是否具有反復(fù)性、普遍性；P179頁(yè)第二段解釋有誤3、效力是否具有直接性三、具體行政行為與抽象行政行為1、對(duì)象是否特定；2、行為的適第二節(jié)行政許可行政許可概述行政許可的概念、特征行政許可的種類(lèi)行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)行政許可的設(shè)定行政許可的程序--行政許可的設(shè)定權(quán)--行政許可的范圍（可設(shè)定許可的事項(xiàng)）--申請(qǐng)與受理--審查與決定--聽(tīng)證--變更與延續(xù)--特殊許可程序第二節(jié)行政許可行政許可概述行政許可的實(shí)1、涵義：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。——《行政許可法》第2條2、特征：依申請(qǐng)、免除不作為義務(wù)、授予權(quán)利、要式解禁行為賦權(quán)行為、性質(zhì)3、種類(lèi)1）行為許可、資格許可依性質(zhì)分2）獨(dú)立的許可、附文件的許可依書(shū)面文件形式分3）工商、城建等許可各種具體內(nèi)容的許可4）長(zhǎng)期許可、短期許可5）一般許可、特殊許可依期限依范圍6）排他性許可、非排他性許可依許可程度江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群1、涵義：指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)1、T22：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政職權(quán)機(jī)關(guān)2、T23：法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定范圍內(nèi)，以自己的名義實(shí)施行政許可。行政授權(quán)組織3、T25：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的許可權(quán)。綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)4、T26：一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)。共同行政許可第二十六條
行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定。
行政許可依法由地方人民政府兩個(gè)以上部門(mén)分別實(shí)施的，本級(jí)人民政府可以確定一個(gè)部門(mén)受理行政許可申請(qǐng)并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門(mén)分別提出意見(jiàn)后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理、集中辦理。
行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)1、T22：行政許可由具有行政許可權(quán)的行政（一）行政許可的設(shè)定權(quán)T12：法律的設(shè)定權(quán)：可以設(shè)定各種法定的行政許可；T13,14:行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定的行政許可設(shè)定權(quán)：1）行政法規(guī)在法律設(shè)定的許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施該許可作出具體規(guī)定；2）尚未制定法律的，法規(guī)可以設(shè)定許可；3）必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以發(fā)布決定設(shè)定許可。T15：地方性法規(guī)的行政許可設(shè)定權(quán)：1）可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)施做出具體規(guī)定；2）地方性法規(guī)不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)家統(tǒng)一確定的公民、法人或其他組織的資格、資質(zhì)的許可等；T15：行政規(guī)章的行政許可設(shè)定權(quán)：1）依法可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可；2）不得設(shè)定……3）僅指省級(jí)地方政府規(guī)章（一）行政許可的設(shè)定權(quán)T12：法律的設(shè)定權(quán)：可以設(shè)定各種法定(二）行政許可的范圍第十二條下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：（一）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)；（二）有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng)；（三）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)；（四）直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品，需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng)；（五）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。1、可以設(shè)定行政許可的范圍(二）行政許可的范圍第十二條下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：(二）行政許可的范圍2、可以不設(shè)定行政許可的范圍第十三條本法第十二條所列事項(xiàng)，通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：（一）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的（二）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（三）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；（四）行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決的。
(二）行政許可的范圍2、可以不設(shè)定行政許可的范圍第十三條行政許可的申請(qǐng)—啟動(dòng)必須向有權(quán)機(jī)關(guān)提出有許可的必要具有獲得許可的條件和行為能力明確的申請(qǐng)意思表示T32：行政許可申請(qǐng)的受理：申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。
行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。
江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群行政許可的申請(qǐng)—啟動(dòng)必須向有權(quán)機(jī)關(guān)提出有許可的必要具有獲得許行政許可的審核程序性審核法定程序、形式、有權(quán)機(jī)關(guān)、申請(qǐng)手續(xù)實(shí)質(zhì)性審核是否符合獲得許可的條件和行為能力行政許可的決定：拒絕或頒發(fā)許可證符合法定條件---頒發(fā)許可證不符合法定條件---拒絕頒發(fā)許可證說(shuō)明理由允許再次申請(qǐng)行政許可的審核程序性審核實(shí)質(zhì)性審核行政許可的決定：拒絕或頒發(fā)行政許可的聽(tīng)證依職權(quán)聽(tīng)證（T46）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽(tīng)證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，并舉行聽(tīng)證。
依申請(qǐng)聽(tīng)證（T47）行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽(tīng)證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽(tīng)證。申請(qǐng)人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。
行政許可的聽(tīng)證依職權(quán)聽(tīng)證（T46）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行第四十八條聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：（一）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽(tīng)證的七日前將舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)予以公告；（二）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行;（三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽(tīng)證主持人，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避；（四）舉行聽(tīng)證時(shí)，審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見(jiàn)的證據(jù)、理由，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（五）聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽(tīng)證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽(tīng)證參加人確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證筆錄，作出行政許可決定。第四十八條聽(tīng)證按照下列程序進(jìn)行：行政許可的變更與延續(xù)依申請(qǐng)變更依職權(quán)變更延續(xù)申請(qǐng)的提出延續(xù)申請(qǐng)的審查延續(xù)決定的作出行政許可的變更與延續(xù)依申請(qǐng)變更依職權(quán)變更延續(xù)申請(qǐng)的提出延續(xù)申行政許可程序的特別規(guī)定國(guó)務(wù)院實(shí)施行政許可的法律適用行政許可中的市場(chǎng)機(jī)制行政許可中的考試與考核行政許可中技術(shù)手段的采用行政許可程序的特別規(guī)定國(guó)務(wù)院實(shí)施行政許可的法律適用行政許可中第三節(jié)行政命令第四節(jié)行政裁決第五節(jié)行政即時(shí)強(qiáng)制一、行政命令的概念、特征、形式二、行政裁決的概念、特征、范圍、程序三、行政即時(shí)強(qiáng)制的概念、特征、種類(lèi)、原則第三節(jié)行政命令一、行政命令的概念、特征、形式二、行政命令的概念--是指行政主體依法向相對(duì)人發(fā)出的、要求相對(duì)人為一定行為或不為一定行為的意思表示。特征--具體行政行為--內(nèi)容的義務(wù)性--較強(qiáng)的強(qiáng)制性形式--要式：書(shū)面形式--不要式：口頭形式江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群行政命令的概念--是指行政主體依法向相對(duì)人發(fā)出的、要求相對(duì)人行政裁決的概念--是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人之間的特定民事糾紛進(jìn)行審查并作出處理決定的行為。特征--具體行政行為--對(duì)象是特定的民事糾紛范圍--對(duì)權(quán)屬爭(zhēng)議的裁決--對(duì)損害賠償爭(zhēng)議的裁決--對(duì)其他有關(guān)公民、法人之間的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的裁決程序--申請(qǐng)--受理--調(diào)查取證--裁決行政裁決的概念--是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)當(dāng)事人之間的特定民事糾紛行政即時(shí)強(qiáng)制的概念--是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)一定的行政管理目的，對(duì)特定的相對(duì)人或特定的物做出的，以限制權(quán)利和課以義務(wù)為內(nèi)容的臨時(shí)性強(qiáng)制行為。特征--強(qiáng)制性；--特定性；--臨時(shí)性；--可訴性種類(lèi)--強(qiáng)制檢查--查封、扣押、凍結(jié)--強(qiáng)制約束等原則--法定原則--適度原則--救濟(jì)原則行政即時(shí)強(qiáng)制的概念--是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)一定的行政管理目的第六節(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念與特征行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施方式行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群第六節(jié)行政強(qiáng)制執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念與特征行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念與特征概念--是指公民法人或其他組織不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。特征其以行政相對(duì)方不履行行政法上的義務(wù)為前提法定義務(wù)、行政決定義務(wù)、裁判義務(wù)不履行義務(wù)---確實(shí)由義務(wù)—主觀(guān)故意不履行其由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)或人民法院實(shí)施其對(duì)象范圍廣泛—物、行為、人其不允許執(zhí)行和解行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念與特征概念特征行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)間接強(qiáng)制執(zhí)行行政主體通過(guò)間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施代執(zhí)行（作為義務(wù)，可替代、執(zhí)行認(rèn)的多樣性、先行告誡）行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或者第三人代替義務(wù)人履行法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。執(zhí)行罰行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，科以金錢(qián)（滯納金，可反復(fù)使用），給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施行政強(qiáng)制執(zhí)行的種類(lèi)間接強(qiáng)制執(zhí)行直接強(qiáng)制執(zhí)行（廣泛、必要嚴(yán)格性、限度性）--義務(wù)人拒不履行其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力，直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或通過(guò)強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種行政強(qiáng)制措施行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)施方式對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)行退還、強(qiáng)行拆除滯納金、查封、扣押、凍結(jié)、強(qiáng)制抵繳對(duì)人身的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制履行、遣送出境對(duì)行為的行政強(qiáng)制執(zhí)行方式專(zhuān)利強(qiáng)制實(shí)施、強(qiáng)制檢定、強(qiáng)制服役、強(qiáng)制登記直接強(qiáng)制執(zhí)行（廣泛、必要嚴(yán)格性、限度性）行政強(qiáng)制執(zhí)行的具體實(shí)行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序一般程序--決定的作出--條件（事實(shí)條件和法律條件）、程序（找原因—糾正或作出--批準(zhǔn)）、形式（書(shū)面形式+送達(dá)）和內(nèi)容（6點(diǎn)要素）--告誡（書(shū)面、督促、了解及告知）--實(shí)施（時(shí)間的合理選擇、出示證件和執(zhí)行文書(shū)、邀請(qǐng)見(jiàn)證人、作執(zhí)行記錄、協(xié)助執(zhí)行、排除妨礙、代履行后的費(fèi)用征收）法院執(zhí)行程序--申請(qǐng)--審查--限期履行--執(zhí)行行政強(qiáng)制執(zhí)行的程序一般程序法院執(zhí)行程序第八節(jié)行政合同與行政指導(dǎo)行政合同的概念與特征行政合同種類(lèi)行政合同締結(jié)、變更和解除行政合同締結(jié)行政合同履行行政合同變更、解除、消滅行政指導(dǎo)的概念第八節(jié)行政合同與行政指導(dǎo)行政合同的概念與特征行政合行政合同的概念與特征概念--行政主體之間，行政主體與公民、法人或者其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方的意思表示一致，而確立、變更、消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。特征行政合同的當(dāng)事人一方必須是行政主體。行政合同的目的是實(shí)現(xiàn)國(guó)家行政管理目標(biāo)。行政合同的雙方的意思表示一致在合同履行、變更或解除中，行政主體享有行政優(yōu)益權(quán)江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群行政合同的概念與特征概念特征江西司法警官職業(yè)學(xué)院行政合同的種類(lèi)內(nèi)部行政合同、外部行政合同；依合同涉及的行政關(guān)系分承包合同、轉(zhuǎn)讓合同、委托合同依行政合同形式分國(guó)家訂貨合同、公用征收合同、土地承包合同、科研合同、公共工程合同、人事聘用合同等依合同的內(nèi)容分行政合同的種類(lèi)內(nèi)部行政合同、外部行政合同；依合同涉及的行政關(guān)行政合同行為：締結(jié)、履行、變更、解除行政合同的締結(jié)與履行締結(jié)原則----依法原則--法律規(guī)定必須采用行政合同的，行政主體必須遵守--行政合同的內(nèi)容上主體不能超越法律而規(guī)定額外的特權(quán)--行政合同的締結(jié)要符合權(quán)限締結(jié)方式（選擇當(dāng)事人、形成合同內(nèi)容、書(shū)面形式確認(rèn)）--招標(biāo)--拍賣(mài)--邀請(qǐng)--發(fā)價(jià)--直接磋商合同履行：全面履行、自動(dòng)履行、實(shí)際適當(dāng)履行原則江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群行政合同行為：締結(jié)、履行、變更、解除行政合同的締結(jié)與履行締結(jié)行政合同的變更、解除和消滅變更--現(xiàn)存合同主體、客體或內(nèi)容的相應(yīng)修改、補(bǔ)充或限制解除--尚未履行或尚未完全履行時(shí)，提前結(jié)束合同--單方解除和協(xié)議解除消滅--履行完畢---期限屆滿(mǎn)---協(xié)議解除---單方解除--解除制裁---不可抗力---履行不可能---一方過(guò)錯(cuò)---法院判決解除行政合同的變更、解除和消滅變更解除消滅行政指導(dǎo)的概念和特征概念--行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國(guó)家的政策規(guī)定，或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或者其他組織，用非強(qiáng)制性的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或者協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定地行政目的的主動(dòng)的管理行為。特征--非權(quán)力行政活動(dòng)--事實(shí)行為--單方行為--適用較大幅度的彈性的管理領(lǐng)域--適用法律優(yōu)先的原則--外部行為江西司法警官職業(yè)學(xué)院徐艷群行政指導(dǎo)的概念和特征概念特征江西司法警官職業(yè)學(xué)院課后練習(xí)：一、不定項(xiàng)選擇題1、行政給付在我國(guó)主要有以下形式（）A、安置B、補(bǔ)助C、撫恤D、救災(zāi)扶貧2、我國(guó)行政裁決主要適用于解決（）A、行政糾紛B、侵權(quán)糾紛C、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛D、權(quán)屬糾紛3、下列關(guān)于行政裁決表述不正確的有（）A、行政機(jī)關(guān)在其職能管轄權(quán)的范圍內(nèi)，都有權(quán)作出行政裁決行為B、行政機(jī)關(guān)的行政裁決權(quán)應(yīng)當(dāng)由法律明確授予C、當(dāng)事人對(duì)行政裁決行為不服的，只能以對(duì)方當(dāng)事人為被告向法院提起民事訴訟D、當(dāng)事人對(duì)行政裁決不用，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟4、行政確認(rèn)的主要形式有（）A、確定B、認(rèn)定
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