煙花爆竹案例事故分析

2017年9月22日21時20分左右，位于江西省萍鄉(xiāng)市上栗縣金山鎮(zhèn)的鳳林出口花炮廠發(fā)生爆炸事故，造成7人死亡。據(jù)初步調(diào)查，9月12日，當?shù)匕踩O(jiān)管部門檢查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題，立即責(zé)令限期整改；9月22日上午，當?shù)匕踩O(jiān)管部門復(fù)查時發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全隱患問題整改落實不到位，責(zé)令該企業(yè)停產(chǎn)，并張貼了封條；當晚，該企業(yè)不顧停產(chǎn)指令，擅自拆啟封條，違法組織生產(chǎn)。經(jīng)現(xiàn)場勘查和初步分析，該企業(yè)違規(guī)使用混裝藥封口一體機進行組合煙花內(nèi)筒二次裝藥，在調(diào)試或維修設(shè)備時，混裝藥部位首先發(fā)生爆炸，隨后引起收餅部位爆炸，現(xiàn)場7人（5名操作工、1名門衛(wèi)和企業(yè)實際控制人）全部當場死亡。該企業(yè)生產(chǎn)的組合煙花（俗稱開天雷）內(nèi)筒所裝藥物全部為開包藥（爆炸藥），藥量嚴重超標，超過國家標準規(guī)定最大含藥量近3倍，且生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場超員超量。事故具體原因正在進一步調(diào)查中。一、進一步強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法。當前，黨的十九大即將召開，又恰逢高溫季節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)至生產(chǎn)銷售旺季的過渡期，做好這一時期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級安全監(jiān)管部門要深刻認識做好當前煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的特殊重要意義，以強烈的責(zé)任感、使命感抓實抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。要密切結(jié)合全國安全生產(chǎn)大檢查工作，認真全面落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2017〕72號）要求，切實強化責(zé)令停產(chǎn)、停產(chǎn)整改、許可證過期以及關(guān)閉退出企業(yè)的安全監(jiān)管，做到責(zé)任到人、措施有效、執(zhí)法有力、監(jiān)管到位，確保有令必行、有禁必止。要加強監(jiān)督檢查巡查，采取斷電、上鎖等強制措施和視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，確保停產(chǎn)和關(guān)閉措施落實到位，嚴防企業(yè)以明停暗開、夜間生產(chǎn)等形式違法生產(chǎn)。要加大執(zhí)法處罰力度，對不顧停產(chǎn)指令違法組織生產(chǎn)的，要依法嚴厲懲處并實施聯(lián)合懲戒；對企業(yè)負責(zé)人等有關(guān)責(zé)任人員除給予行政處罰、納入“黑名單”外，構(gòu)成治安管理行為和刑事犯罪的，還要依法移送公安、司法機關(guān)嚴肅追責(zé)。二、進一步規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)機械設(shè)備使用的安全管理。各地區(qū)要嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強煙花爆竹生產(chǎn)機械設(shè)備使用安全管理工作的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2013〕21號）有關(guān)煙花爆竹生產(chǎn)機械設(shè)備安全論證、配套設(shè)施安全審查、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管等要求，對未通過省級安全監(jiān)管部門組織安全論證、未形成完善的企業(yè)標準和安全操作說明書的涉藥機械設(shè)備及配套工房等安全設(shè)施沒有經(jīng)過正規(guī)設(shè)計、安全審查的，一律不得在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)投入使用，已投入使用的立即停用拆除。嚴禁隨意改動工藝流程、運行環(huán)境、電氣線路、工房結(jié)構(gòu)以及防火、防爆、防靜電等配套安全設(shè)施。對擅自改變涉藥機械設(shè)備設(shè)計用途、結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)工藝流程、額定速率以及違規(guī)進行檢維修作業(yè)的，要堅決制止并依法嚴肅查處；對涉藥機械設(shè)備配套工房、安全防護屏障不符合安全要求的，必須進行停產(chǎn)改造或重建。三、 嚴格監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)按照許可范圍組織生產(chǎn)。各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須在許可范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，煙花爆竹產(chǎn)品的消費類別、產(chǎn)品級別、產(chǎn)品類別、規(guī)格、藥量等，必須符合相關(guān)強制性國家標準規(guī)定。嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營“開天雷”“地雷”“魚雷”“魚炮”“拉炮”“摔炮”“砸炮”“擊發(fā)帽”等超規(guī)格、超藥量的違禁品。各級安全監(jiān)管部門要嚴厲查處煙花爆竹企業(yè)超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為，并積極會同公安、質(zhì)檢、工商、市場監(jiān)管等部門嚴格加強對煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格、藥量等的監(jiān)督，立即全面排查并依法查處取締生產(chǎn)經(jīng)營超規(guī)格、超藥量煙花爆竹或者違禁品的違法違規(guī)行為。四、 嚴格煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收和日常安全監(jiān)管。各地區(qū)要嚴格把住煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)，細化復(fù)產(chǎn)標準，明確驗收程序，落實工作責(zé)任，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不予通過驗收，嚴防企業(yè)“帶病”復(fù)產(chǎn)。要對復(fù)產(chǎn)企業(yè)再開展一次全面復(fù)查，對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)堅決停產(chǎn)整改。要切實強化日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，嚴禁分包轉(zhuǎn)包和“四超二改”（超許可范圍、超人員、超藥量、超能力和擅自改變工房用途、改變工藝流程）等違法違規(guī)行為。要嚴格落實監(jiān)管責(zé)任，對復(fù)產(chǎn)驗收工作不認真、監(jiān)督檢查走過場、該執(zhí)法不執(zhí)法、該處罰不處罰的，依法依規(guī)嚴肅追責(zé)問責(zé)。五、持續(xù)嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸煙花爆竹行為。地方各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極會同公安等部門加強聯(lián)合執(zhí)法、跨地區(qū)聯(lián)動，按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號）要求，加大刑事責(zé)任追究力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為，嚴防各類煙花爆竹事故發(fā)生，積極推動煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的十九大召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2016年5月17日，湖南省長沙市瀏陽市荷花出口煙花廠發(fā)生一起爆炸事故，造成5人死亡、1人受傷。事故發(fā)生后，事故企業(yè)主要負責(zé)人指使其親屬轉(zhuǎn)移3名遇難人員尸體，瞞報事故死亡人數(shù)。據(jù)初步調(diào)查，事發(fā)時事故企業(yè)違規(guī)在辦公、生活區(qū)試放煙花樣品，引起違規(guī)放置在生活樓二層的黑火藥（100公斤）爆炸。這起事故暴露出企業(yè)安全管理制度不落實，黑火藥和產(chǎn)品試放管理混亂、存在諸多嚴重的漏洞，企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識和法律意識淡薄，特別是事故發(fā)生后，蓄意隱瞞死亡人數(shù)，性質(zhì)惡劣。當?shù)卣谑鹿示仍幹眠^程中，未認真調(diào)查核實傷亡人數(shù)，對企業(yè)瞞報問題失察。為深刻吸取這起事故教訓(xùn)，采取有效措施，舉一反三，嚴防類似事故及瞞報現(xiàn)象再次發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：一、 嚴格黑火藥等藥物安全管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行黑火藥、煙火藥、引火線(以下統(tǒng)稱藥物)儲存、中轉(zhuǎn)、分發(fā)、領(lǐng)用安全管理制度。嚴格藥物總庫、中轉(zhuǎn)庫儲存限量；藥物中轉(zhuǎn)時要如實登記，使用專用車輛運輸，不得在藥物總庫、中轉(zhuǎn)庫外存放，中轉(zhuǎn)庫最大存藥量不得超過2天生產(chǎn)需要量；生產(chǎn)作業(yè)場所最大存藥量應(yīng)符合《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11652—2012)規(guī)定，當天未用完的藥物要及時清理、存入中轉(zhuǎn)庫；嚴禁在企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)和非危險品生產(chǎn)區(qū)存放、滯留藥物。二、 嚴格煙花爆竹產(chǎn)品試放安全管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品試放試驗，必須在符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》(GB50161—2009)第4.4.1條規(guī)定的燃放試驗場內(nèi)進行。嚴禁在企業(yè)辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)及企業(yè)外部等不具備燃放試驗安全條件的場所進行產(chǎn)品試放試驗；嚴格限定試放試驗現(xiàn)場作業(yè)人員，嚴禁無關(guān)人員進入，確保試放過程安全。三、 嚴肅事故傷亡人數(shù)核查和事故信息上報工作，嚴禁瞞報、謊報、遲報事故。各級安全監(jiān)管部門在現(xiàn)場救援和調(diào)查事故過程中，要在第一時間做好現(xiàn)場排查清理、企業(yè)在冊職工和事發(fā)時廠內(nèi)人員的清點核對、周邊群眾走訪摸排等工作，全面準確核查人員傷亡和失蹤情況，及時按規(guī)定上報事故信息，堅決杜絕瞞報、謊報、遲報現(xiàn)象。對瞞報、謊報、遲報行為的相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)從重追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任；瞞報、謊報或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的責(zé)任單位，還要及時納入國家安全監(jiān)管總局管理的安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。2017年5月16日14時左右，湖南省常德市臨澧縣民泰黑火藥有限責(zé)任公司妙音分公司發(fā)生爆炸事故，造成5人死亡、1人受傷。經(jīng)初步現(xiàn)場勘察分析，爆炸首先發(fā)生在黑火藥生產(chǎn)線的38號油壓工房，引起在38號油壓工房和39號涼片工房之間的轉(zhuǎn)運板車以及39號涼片、36號包片中轉(zhuǎn)、35號和34號潮藥包片、33號三味粉中轉(zhuǎn)工房爆炸，上述工房全部被炸毀，并導(dǎo)致37號電控室和5號鍋爐房垮塌，其他部分工房損壞。該起事故傷亡慘重、影響惡劣，暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差、作業(yè)現(xiàn)場管理混亂、作業(yè)人員控制不嚴、超藥量生產(chǎn)、設(shè)備維護不到位以及基層煙花爆竹安全監(jiān)督檢查不嚴格、執(zhí)法處罰不嚴厲等突出問題。今年以來，湖南省還發(fā)生了違規(guī)經(jīng)營煙花爆竹和非法生產(chǎn)煙火藥等2起較大爆炸事故。為深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，強化煙花爆竹安全監(jiān)管，有效防范遏制類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：一、 切實加強黑火藥生產(chǎn)過程安全管理。黑火藥生產(chǎn)企業(yè)要嚴格執(zhí)行《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2017〕15號）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652—2012），進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。要嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁現(xiàn)場超人員、超藥量和超能力突擊生產(chǎn)，嚴禁擅自改變工藝流程、人員藥物交叉往返以及在運輸通道停放藥物；球磨混合、壓片、造粒（粉碎、分篩）、拋光、精篩等涉藥作業(yè)，必須嚴格做到人機隔離、遠距離操作，設(shè)備運行過程中嚴禁人員滯留；機械設(shè)備的聯(lián)鎖控制和涉藥工房的聯(lián)動報警裝置必須有效可靠，涉藥工（庫）房要采取視頻實時監(jiān)控措施（影像資料至少留存一年）；要加強生產(chǎn)機械設(shè)備的維修保養(yǎng)，建立并落實設(shè)備運行前安全檢查、定期檢維修制度，嚴禁機械設(shè)備“帶病”運行；防爆、防火、防雷、防靜電等安全設(shè)備設(shè)施要及時維護保養(yǎng)，確保防護屏障和防靜電材料、導(dǎo)靜電接地、防雷電感應(yīng)接地等符合有關(guān)安全技術(shù)標準要求。二、 繼續(xù)深化黑火藥等高危產(chǎn)品專項治理。各地區(qū)要按照2017年全國煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作的部署安排，進一步深化黑火藥等高危產(chǎn)品專項治理，鞏固黑火藥安全管控措施。要合理布局黑火藥生產(chǎn)企業(yè)，嚴格生產(chǎn)準入門檻，嚴格控制產(chǎn)能規(guī)模，對不符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161—2009）及《黑火藥生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》（安監(jiān)總廳管三〔2013〕43號）的，一律不予安全許可；要進一步推進黑火藥生產(chǎn)機械化、自動化，實現(xiàn)潮藥和包片機械化生產(chǎn)、人機隔離、運距離操作；要嚴格落實買賣合同和流向信息化管理制度，以銷定產(chǎn)、配送供應(yīng)，嚴防庫存積壓；要規(guī)范產(chǎn)品包裝，逐箱張貼產(chǎn)品流向登記標簽，及時錄入流向管理信息系統(tǒng)，嚴禁向未取得相應(yīng)資質(zhì)的任何單位、個人銷售黑火藥；要從嚴查處違法違規(guī)行為，對分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”、超能力突擊生產(chǎn)、違法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸黑火藥的，依法從嚴從重處罰直至吊銷相關(guān)安全許可證，對有關(guān)違法人員，及時移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三、認真做好高溫汛期煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。據(jù)預(yù)測，2017年我國高溫、雷雨等極端天氣事件可能多發(fā)，各地區(qū)尤其是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要針對夏季高溫和雷雨天氣多發(fā)的特點，提前研判采取有效措施，嚴格落實惡劣天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴禁違法違規(guī)組織生產(chǎn)作業(yè)。各地區(qū)特別是湖南、江西等主產(chǎn)區(qū)在大力推動生產(chǎn)企業(yè)整頓關(guān)閉、改造提升過程中，要對高溫季節(jié)停產(chǎn)停業(yè)、退出生產(chǎn)經(jīng)營的煙花爆竹企業(yè)采取貼封條、斷電、加強巡回檢查等有效措施嚴格管理，嚴防企業(yè)違法違規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴防企業(yè)退出前突擊生產(chǎn)。各級安全監(jiān)管部門要會同公安等相關(guān)部門，通過嚴格煙花爆竹流向信息化管理，準確掌握企業(yè)原材料購進和產(chǎn)品銷售及相關(guān)運輸情況，及時監(jiān)控企業(yè)停產(chǎn)措施落實情況；要督促指導(dǎo)停產(chǎn)企業(yè)妥善保存或處置庫存的煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料，認真做好值班值守工作，嚴防黑火藥、煙火藥等危險原材料丟失、被盜，嚴防高溫、雷雨、臺風(fēng)等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故，為黨的十九大召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2016年1月14日上午10時48分左右，河南省開封市通許縣通安煙花爆竹有限公司（以下簡稱通安公司）發(fā)生一起重大爆炸事故，截至1月16日已造成10人死亡、7人受傷（其中5人重傷、2人輕傷）。據(jù)初步調(diào)查，通安公司將老廠房出租給他人，在違法生產(chǎn)煙花爆竹（超規(guī)格雙響類產(chǎn)品）過程中發(fā)生爆炸?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該公司還存在超許可范圍生產(chǎn)大量禮花彈以及小禮花、B級組合煙花等嚴重違法行為。此外，1月15日上午7時7分左右，安徽省馬鞍山市和縣歷陽鎮(zhèn)城西社區(qū)胡莊村發(fā)生一起非法生產(chǎn)煙花爆竹較大爆炸事故，造成3人死亡。通安公司“114”重大事故發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視并作出重要批示，要求深刻汲取教訓(xùn)，采取措施，部署有關(guān)地方和部門對煙花爆竹各環(huán)節(jié)加強隱患排查，落實安全責(zé)任，加強監(jiān)督檢查，防止事故發(fā)生。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院安委會已對該起事故的查處實施掛牌督辦，查處結(jié)果將及時向社會公布。新年伊始，接連發(fā)生了兩起非法違法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故，反映出部分地區(qū)對煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)工作重視不夠，“打非治違”工作存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管責(zé)任不落實，排查不徹底，工作不到位。春節(jié)臨近，正值煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸旺季，為認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，嚴防類似事故再次發(fā)生，確保煙花爆竹旺季安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)工作提出如下要求：一、 立即部署開展煙花爆竹“打非治違''專項檢查各地區(qū)要高度重視煙花爆竹旺季“打非治違“工作，在地方黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地區(qū)實際和旺季特點，研究制定行之有效的“打非治違“措施，立即組織開展全面排查檢查。一是重點檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能從事非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所，對重點村、重點戶、重點人員，指定專人，采取包村、包戶、包人等方式監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的追蹤溯源，依法嚴格處罰，對構(gòu)成犯罪的非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為，要移交司法機關(guān)依法追訴、定罪量刑。三是嚴格事故查處和責(zé)任追究，對“打非治違“責(zé)任不落實、接連發(fā)生非法違法事故或較大以上事故的地區(qū)，要嚴肅追究當?shù)攸h委、政府相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。二、 切實落實煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任當前正值煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營旺季，是事故易發(fā)多發(fā)時期。各地區(qū)要切實強化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管工作，嚴格規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴防事故發(fā)生。一是嚴格落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第61號），通過強化監(jiān)督檢查、加大執(zhí)法處罰力度，嚴厲整治生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包、“三超一改”和生產(chǎn)違禁、超標產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。二是深化煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)專項治理，堅決落實批發(fā)企業(yè)“六嚴禁”和零售點“兩關(guān)閉”、“三嚴禁”工作要求，突出節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，嚴禁零售點“下店上宅”、“前店后宅”和連片經(jīng)營。三是依法加大對各類違法違規(guī)行為的處罰力度，對許可證過期非法生產(chǎn)和違法生產(chǎn)、銷售禮花彈的，要依法嚴肅查處；構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。對轉(zhuǎn)包分包、“三超一改”生產(chǎn)的，要按法定上限給予經(jīng)濟處罰，并暫扣安全生產(chǎn)許可證；情節(jié)嚴重的，要依法吊銷安全生產(chǎn)許可證，并提請當?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。三、加強宣傳教育和社會監(jiān)督要充分發(fā)揮電視、廣播等主流媒體和微博、微信等自媒體的宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，廣泛宣傳非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹所造成的嚴重危害，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，不組織、不參與非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。煙花爆竹重點、傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)縣、鄉(xiāng)兩級政府要公布舉報電話，加大獎勵力度，鼓勵舉報非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，營造有利于“打非治違”的社會氛圍，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、部門負責(zé)、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。同時，重點地區(qū)特別是煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，要積極拓展安全、健康的就業(yè)渠道，防止農(nóng)村剩余勞動力從事非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹活動。2017年8月26日11時左右，江西省宜春市萬載縣榮興煙花爆竹有限責(zé)任公司源豐生產(chǎn)線發(fā)生爆炸事故，造成3人死亡、1人重傷。事故發(fā)生后，事故企業(yè)瞞報事故，基層人民政府及有關(guān)部門涉嫌瞞報。8月29日，江西省安全監(jiān)管局接群眾舉報，立即派員予以了核實，江西省人民政府當日成立了事故調(diào)查組，對事故提級查處。據(jù)初步調(diào)查，事故企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證過期停產(chǎn)整改、當?shù)馗邷靥鞖馔．a(chǎn)期間，違法違規(guī)組織生產(chǎn)組合煙花，工人在125號印刷品庫（1棟6間，136平方米）中的第2、3、5、6間進行扇形組合煙花褙皮作