2022年-2024年鄞州區(qū)海塘保潔項目招標(biāo)文件

2022年—2024年鄴州區(qū)海塘保潔項目公開招標(biāo)采購文件項目名稱：2022年一2024年鄴州區(qū)海塘保潔項目目錄TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章公開招標(biāo)采購公告 1\o"CurrentDocument"第二章招標(biāo)需求 5\o"CurrentDocument"第三章投標(biāo)人須知 10\o"CurrentDocument"第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn) 23第五章政府采購合同主要條款 26\o"CurrentDocument"第六章投標(biāo)文件格式 33第一章公開招標(biāo)采購公告項目概況2022年一2024年郭州區(qū)海塘保潔項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（sdf.lkj〃sdf.I）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年04月28旦14:00（北京時間，下同）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：：ZJLB-2022001G項目名稱：2022年一2024年郭州區(qū)海塘保潔項目預(yù)算金額（元）：600000.00最高限價（元）：590000.00采購需求：標(biāo)項名稱：2022年—2024年郭州區(qū)海塘保潔項目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：600000.00簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：（1）保潔范圍：海塘保潔總長度約24.177公里；其中黃牛礁海塘8.062公里保潔范圍為迎水坡、塘頂、背坡以及背坡腳至護塘河岸墻；除黃牛礁海塘以外海塘16.115公里保潔范圍為迎水坡（其中塘頂和背坡目前由鄲州區(qū)水利建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)進行建設(shè)施工，若合同期內(nèi)該區(qū)域項目完工驗收通過，中標(biāo)人須承擔(dān)該區(qū)域的保潔養(yǎng)護。）（2）保潔內(nèi)容：漂浮物、垃圾雜物等清理及處置。具體詳見招標(biāo)采購文件。備注：/合同履行期限：總期限為二年，合同一年一簽。第一年自合同簽訂之日起計算。后一年合同的簽訂以采購人根據(jù)中標(biāo)人在上一年度的合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續(xù)簽。本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（sdf.Ikjcreditchina.）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.I）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。3、本項目的特定資格要求：標(biāo)項1：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一標(biāo)項的投標(biāo)。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目的投標(biāo)。本項目采用資格后審，投標(biāo)文件中提供所有資格證明文件。三、獲取招標(biāo)文件時間：2022年04月08日至2022年04月15日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.I）.方式：本項目招標(biāo)文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺,在線申請獲取招標(biāo)文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標(biāo)文件菜單中選擇項目，申請獲取招標(biāo)文件；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標(biāo)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件僅供閱覽使用，投標(biāo)人只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請后下載招標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)）。注：請投標(biāo)人按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年04月28牛14:00（北京時間）投標(biāo)地點：（1）"電子加密投標(biāo)文件”：https:〃sdf.I在線提交；（2）“電子備份投標(biāo)文件“：開標(biāo)時間：2022年04月28H14:00開標(biāo)地點：政采云平臺（sdf.Ikj〃sdf.I）。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。.其他事項：2.1采購項目需要落實的政府采購政策：對小微企業(yè)的產(chǎn)品給予價格優(yōu)惠（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)：殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策）。2.2本次政府采購活動有關(guān)信息在浙江政府采購網(wǎng)公布，視同送達(dá)所有潛在投標(biāo)人.2.3特別提醒事項：（1）供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購云平臺sdf.I,未上傳電子加密投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。（2）供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現(xiàn)場提交，以招標(biāo)代理機構(gòu)聯(lián)系人簽收時間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份電子投標(biāo)文件”。（3）電子招投標(biāo)有關(guān)事項說明：①本項目通過“浙江政府采購網(wǎng)（sdf.lkj//）”實行電子投標(biāo)，供應(yīng)商須安裝客戶端軟件，并按照采購文件和電子交易平臺的要求制作投標(biāo)文件。客戶端軟件下載方式：供應(yīng)商可通過“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載。②供應(yīng)商須申領(lǐng)CA,CA申領(lǐng)及相關(guān)操作可參考“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”。供應(yīng)商在進行上述操作時，如遇技術(shù)問題可致電進行咨詢。（4）疫情期間特別提醒事項：①采用郵寄方式提交電子備份投標(biāo)文件，需按以下要求遞交：供應(yīng)商須在開標(biāo)前一天將電子備份投標(biāo)文件郵寄至規(guī)定地點，由招標(biāo)代理工作人員進行簽收。各供應(yīng)商自行考慮郵寄在途時間，郵寄過程中無論何種因素導(dǎo)致備份投標(biāo)文件未按時遞交的后果，均由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。備份投標(biāo)文件遞交時間以招標(biāo)代理實際收到投標(biāo)文件的時間為準(zhǔn)。遲到的電子備份投標(biāo)文件將被拒收。請各供應(yīng)商確保密封包裝在郵寄過程密封包裝完好，并在郵寄包裹上注明項目名稱，因郵寄過程的密封破損造成不符合開標(biāo)要求的，本招標(biāo)代理及招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。電子備份投標(biāo)文件郵寄地址為：②采用現(xiàn)場遞交方式遞交備份電子投標(biāo)文件，在投標(biāo)當(dāng)天投標(biāo)人員需持綠色“甬行碼”、佩戴口罩且體溫測量正常后方可進入開標(biāo)現(xiàn)場（以開標(biāo)當(dāng)日測量體溫為準(zhǔn)）遞交備份投標(biāo)文件。若供應(yīng)商因未按上述要求辦理而導(dǎo)致無法準(zhǔn)時進入開標(biāo)現(xiàn)場的，由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。第二章招標(biāo)需求前附表序號項目招標(biāo)需求內(nèi)容1服務(wù)內(nèi)容詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》?2數(shù)量詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》。3交付或者實施的時間和地點供貨期：詳見第一章《公開招標(biāo)采購公告》。地點：采購人指定地點。4需實現(xiàn)的功能或者目標(biāo)詳見本章“二、招標(biāo)需求”。5執(zhí)行的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其它標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行國家、地方、有關(guān)機構(gòu)所有相關(guān)的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，且確保所采用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)必須是國家或有關(guān)機構(gòu)發(fā)布的最新版本，無論此版本在此有無提及。6技術(shù)規(guī)格要求無。7物理特性要求無。8質(zhì)量、安全要求詳見本章“二、招標(biāo)需求”。9服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、期限、效率詳見本章“二、招標(biāo)需求”.10驗收標(biāo)準(zhǔn)詳見本章“二、招標(biāo)需求”。11現(xiàn)場踏勘投標(biāo)人自行前往，風(fēng)險自擔(dān)。12演示時間及地點無。13樣品要求無。14本項目的核心產(chǎn)品無。

一、商務(wù)要求項目招標(biāo)商務(wù)要求★合同履行期限總期限為2年，合同一年一簽。第一階段：自合同簽訂之日起1年：后一階段：采購人根據(jù)中標(biāo)單位在上一階段合同履約、考核情況、財政資金審批及上級相關(guān)政策調(diào)整情況決定是否續(xù)簽?！镯椖孔罡呦迌r預(yù)算金額60萬元/年；最高限價59萬元/年。服務(wù)地點/服務(wù)現(xiàn)場采購人指定地點?！锫募s保證金履約保證金金額：合同總價的2.5%。履約保證金形式：銀行匯票（電匯）、網(wǎng)銀、保函、保單等非現(xiàn)金形式。履約保證金遞交時間：合同簽訂前。履約保證金退還時間：合同到期后無息退還。若中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中得到補償，如造成采購人損失超過履約保證金的，超出部分由中標(biāo)人繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任?！锔犊罘绞?、每月考核由采購人牽頭，中標(biāo)人參與。2、考核實行按月考核，費用按月核撥支付。每月考核分?jǐn)?shù)作為當(dāng)月支付合同款的依據(jù)，每月核撥金額=（一年度合同金額/12個月）*每月考核撥付比例。當(dāng)月考核分在95分以上（含95分）的為優(yōu)秀，撥付全額月服務(wù)經(jīng)費；當(dāng)月考核分在95分以下的，以95分為基準(zhǔn)，每下降1分扣除月服務(wù)經(jīng)費的1%。如一年內(nèi)連續(xù)兩個月或累計三個月份考核不合格（70分以下），采購人有權(quán)單方解除合同，由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)，且中標(biāo)人不得參與該項目下一輪的招投標(biāo)活動。扣除經(jīng)費不予返還。3、全力配合采購人完成重大活動保障，配合不力，扣除當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費的5%o4、由于中標(biāo)人管理不力而引起的投訴、舉報且經(jīng)采購人核實情況屬實的或經(jīng)媒體曝光造成重大社會影響等事件的，扣除當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費的10%o合同終止中標(biāo)人在合同有效期內(nèi)，不得以任何理由終止合同，確有特殊情況的，須提前兩個月向采購人提出書面申請，經(jīng)采購人同意后，方可終止合同，同時酌情扣除履約保證金。因成交人不能保證工作質(zhì)量，或發(fā)生重大差錯事故的，采購人可有權(quán)終止協(xié)議，成交人承擔(dān)全部責(zé)任。對服務(wù)內(nèi)容進行變更的處理合同期內(nèi)不調(diào)整相關(guān)費用。二、招標(biāo)要求1、質(zhì)量控制目標(biāo)：采購人認(rèn)可的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，垃圾處置須符合相關(guān)規(guī)定和環(huán)保要求，且通過采購人及相關(guān)部門驗收。2、現(xiàn)場踏勘：由投標(biāo)人自行前往現(xiàn)場進行踏勘。3、考核標(biāo)準(zhǔn)：詳見“四、作業(yè)規(guī)范和月考核標(biāo)準(zhǔn)”4、招標(biāo)要求：（1）保潔范圍：海塘保潔總長度約24.177公里；其中黃牛礁海塘8.062公里保潔范圍為迎水坡、塘頂、背坡以及背坡腳至護塘河岸墻；除黃牛礁海塘以外海塘16.115公里保潔范圍為迎水坡（其中塘頂和背坡目前由鄴州區(qū)水利建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)進行建設(shè)施工，若合同期內(nèi)該區(qū)域項目完工驗收通過，中標(biāo)人須承擔(dān)該區(qū)域的保潔養(yǎng)護。）（2）保潔內(nèi)容：漂浮物、垃圾雜物等清理及處置（處置須按照相關(guān)規(guī)定和環(huán)保要求，禁止焚燒）?（3）海塘保潔時間見下表，且需滿足采購人約定的海塘保潔作業(yè)要求。時間4月-9月10月欹年3月備注地段苜次保潔完成時間末次保潔完成時間苜次末次斜坡至培腳18:30塘頂路面8:3017:30防浪墻塘腳至拋石外沿口7:3018:308:3017:30按大，刖實際操作處5、海塘保潔作業(yè)要求：1）清理海塘（包括內(nèi)坡塘腳到斜坡、塘頂及路面、自塘腳延伸至拋石外沿口止等）可見范圍內(nèi)垃圾雜物（包括生活垃圾、漂浮物，雜草、隨潮漂至塘腳的枯木等）。2）漂浮物、垃圾雜物等由中標(biāo)人自行處理，符合相關(guān)規(guī)定和環(huán)保要求（禁止焚燒）。3）有效控制塘體及斜坡草類植物蔓延，做到海塘塘體無草類長生，保持清潔的塘體環(huán)境。4）采購人指定的各項活動保障任務(wù)。5）防臺防汛抗旱期間等海塘保潔應(yīng)急保障，春、夏季海塘漂浮物增多等日常作業(yè)量增加的清潔保障。6）加強每日巡查，巡查內(nèi)容包含以下情況：海塘附屬設(shè)施是否完好等異常現(xiàn)象，對水工建筑物亂搭亂建等危害海塘的行為及時記錄，如有異常情況第一時間上報采購人。7）配備充足數(shù)量的保潔、巡查安保人員，自塘腳延伸至拋石外沿口止的保潔員應(yīng)具備游泳技能。8）中標(biāo)人應(yīng)定期向采購人提供海塘保潔管理計劃及相關(guān)措施文件、臺賬資料等，按要求及時向采購人上報工作制度、考核細(xì)則，對每日作業(yè)車輛、人次、清撈垃圾量、巡查情況等信息資料、人身意外等其他保險、車輛使用維護臺帳等，以便采購人進行監(jiān)督考核并入冊存檔。9）中標(biāo)人須為全體員工購買人身意外保險等其他保險，必須重視安全生產(chǎn)工作，確保全年不出安全生產(chǎn)責(zé)任事故。如發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故或交通事故，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任及損失，與采購人無涉。作業(yè)人員在外海側(cè)灘石保潔作業(yè)過程中應(yīng)統(tǒng)一著救生衣，戴安全帽。10）保潔過程中產(chǎn)生的垃圾的處理應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和環(huán)保要求，由中標(biāo)人按照規(guī)定清運至指定地點，不得亂倒棄，每日垃圾必須當(dāng)天清運處理。垃圾清運處理的上路車輛必須符合相關(guān)規(guī)定。11）因自然災(zāi)害等不可抗力因素造成本保潔項目經(jīng)濟損失的，由采購人、中標(biāo)人雙方共同協(xié)商妥善解決。12）承包期內(nèi)中標(biāo)人需按規(guī)定對自購、租賃的設(shè)施設(shè)備進行日常維護、定期保養(yǎng)。設(shè)施設(shè)備日常維護、定期保養(yǎng)的費用包含在保潔經(jīng)費內(nèi)，采購人不再另行支付相關(guān)費用。13）完成海塘保潔內(nèi)容所需的一切勞動力、材料、設(shè)備和服務(wù)均由中標(biāo)人自行組織、配置，由此產(chǎn)生的一切費用由中標(biāo)人承擔(dān)。14）投標(biāo)人可至所投項目現(xiàn)場進行勘察、調(diào)研，了解相關(guān)事項。15）中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)海塘特點、周邊環(huán)境特點等具體情況制定合理和完善的保潔工作方案,針對不同的情況做好保潔工作及保潔應(yīng)急措施。應(yīng)建立較為完善的內(nèi)部管理體系、保潔應(yīng)急預(yù)案，落實好各類崗位職責(zé)、工作質(zhì)量要求、巡查考核、日常管理及安全規(guī)程等詳細(xì)制度的制定工作。16）其他要求詳見鄲州區(qū)海塘保潔項目作業(yè)規(guī)范和月考核標(biāo)準(zhǔn)要求。三、考核驗收：1、采購人考核小組每月不定期采取檢查保潔要點、普查與隨機抽查相結(jié)合辦法對中標(biāo)人的海塘保潔質(zhì)量進行考核驗收；此外市、區(qū)級相關(guān)部門對海塘保潔情況的業(yè)務(wù)考核也計入每月的考核成績。2、考核內(nèi)容：具體考核內(nèi)容詳見月考核標(biāo)準(zhǔn)，采購人具有根據(jù)海塘保潔需求調(diào)整考核內(nèi)容的權(quán)力。四、作業(yè)規(guī)范和月考核標(biāo)準(zhǔn)（供參考，具體以合同簽訂時為準(zhǔn)）：項目名稱作業(yè)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)、管理制度海塘保潔單位應(yīng)建立海塘保潔管理及考核體系，并按照要求上墻公示未達(dá)到要求的，缺一項扣1分/次。建立海塘保潔工作臺帳制度，填寫各類報表記錄，并于每月5日前上報上月工作報表。臺帳資料不齊全的，每缺一項扣0.5分。報表未及時上報的，每次扣1分；報表存在漏報的，每次扣1分，存在虛報、瞞報的，每次扣4分。建立海塘保潔應(yīng)急管理制度，按照要求編制各項保潔應(yīng)急預(yù)案，配備保潔應(yīng)急物資。未達(dá)到要求的，每項扣1分/次。

項目組成員工作分配制度，設(shè)立各崗位職責(zé)，分工明確。未達(dá)到要求的，每項扣1分/次。人員配備海塘保潔工作須配備獨立的保潔班組，并配備專職巡查安保員，部分人員應(yīng)具備游泳技能。未達(dá)到要求的，扣1分/次。作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)穿著統(tǒng)一樣式和顏色的工作服，佩證上崗。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。作業(yè)人員在外海側(cè)灘石保潔作業(yè)過程中應(yīng)統(tǒng)一戴安全帽、救生衣。未達(dá)到要求的扣2分/次。保潔工作應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)時間進行巡回保潔，且須按規(guī)定執(zhí)行早、晚班作業(yè)時間。若未根據(jù)要求做到巡回保潔，發(fā)現(xiàn)一次扣1分；未按照規(guī)定執(zhí)行首、末次保潔發(fā)現(xiàn)一次扣1分。 、海塘保潔海塘保潔覆蓋率必須達(dá)到100機未達(dá)到要求扣1分。塘腳、內(nèi)坡、塘頂、防浪墻以外的外海側(cè)灘石保潔范圍內(nèi)無各類垃圾。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。塘腳、內(nèi)坡有大面積雜草的發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。灘石沿口可見范圍內(nèi)有漂浮物、魚網(wǎng)、垃圾雜物等。發(fā)現(xiàn)有漂浮物、魚網(wǎng)、垃圾雜物等的，面積大于3nV的，扣1分/處。保潔單位應(yīng)按照規(guī)定及時做好垃圾上岸及清理工作。對已清撈垃圾未及時清理外運或沿途傾倒，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。對大型漂浮物（如毛竹等）處理未按相關(guān)規(guī)定或環(huán)保要求，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。春夏季汛期、臺風(fēng)、惡劣天氣結(jié)束后，對于灘石范圍內(nèi)的各類漂浮物、垃圾雜物須在7天內(nèi)清理干凈，恢復(fù)原狀，衛(wèi)生整潔、無異昧。未達(dá)到要求的，扣1分。保潔單位應(yīng)當(dāng)做好海塘日常巡查，對水工建筑物亂搭亂建等危害海塘的行為及時上報。未做到的，發(fā)現(xiàn)一次，扣1分：情節(jié)嚴(yán)重或造成損失的，經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。保潔單位在實施保潔過程對于突發(fā)事件應(yīng)采取有效措施。如:防浪墻以外的外海側(cè)灘石可見范圍內(nèi)漂浮物急劇增加，保潔單位由于未及時采取有效措施，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。垃圾清運車、保潔車等保潔工具，救生衣、反光背心、安全帽等安全用具應(yīng)按規(guī)定配備。未達(dá)到要求的，扣2分/次（當(dāng)月總分中）?管理房物品擺放整齊、有序，不得堆放與保潔作業(yè)無關(guān)的雜物。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。保潔單位不得有失職或造成各類安全事故的有失職或造成各類安全事故的一次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大影響的，扣4分。四、其他按時完成采購人或上級部門交給的臨時性、突發(fā)性任務(wù)。未按時完成的，扣2分/次。保潔期間，不得出現(xiàn)各類有責(zé)投訴、新聞媒體曝光、上級巡檢扣分等情況。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號內(nèi)容、要求1項目名稱：2022年—2024年鄲州區(qū)海塘保潔項目2采購數(shù)量及單位：詳見第二章《招標(biāo)需求》o★3投標(biāo)報價及費用：1）報價方式：本項目采用直接報價。2）報價構(gòu)成：本項目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價，為完成本項目服務(wù)所需的一切費用。投標(biāo)報價包含但不限于（1）項目前期準(zhǔn)備費用；（2）垃圾清理及處置費用；（3）上述作業(yè)所需的配套服務(wù)、配套設(shè)施（倉庫等）費用；（4）包括完成上述內(nèi)容及招標(biāo)采購文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的相應(yīng)工作所必需的人工、材料、機械設(shè)備（儀器）、技術(shù)服務(wù)、措施費、環(huán)境保護費、安全文明防護費、施工用水用電，空車回程的費用、駕駛?cè)藛T的工資、車輛燃油費用、車輛修理、保險和折舊費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金、中標(biāo)服務(wù)費等全部費用。3）本項目采購預(yù)算：60萬元/年，最高限價：59萬元/年；超過最高限價的投標(biāo)價作無效標(biāo)處理。4）不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的全部費用。5）中標(biāo)服務(wù)費收?。簠⒖荚瓏野l(fā)改委發(fā)改辦價格[03]857號通知和國家計委計價格[2002]1980號文件中服務(wù)招標(biāo)費率的規(guī)定，按照二年預(yù)算總金額下浮20%,向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費。6）中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時即向本招標(biāo)代理機構(gòu)以現(xiàn)金、電匯方式支付服務(wù)費。7）有關(guān)本項目的中標(biāo)服務(wù)費匯入以下賬戶開戶名稱：4現(xiàn)場勘踏：本項目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場勘踏，投標(biāo)人可自行前往現(xiàn)場勘踏，費用自理。5演示時間及地點（如有）：詳見第二章《招標(biāo)需求》.6投標(biāo)文件組成：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）投標(biāo)人于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。（2）以U盤形式提供的備份電子投標(biāo)文件數(shù)量1份.7投標(biāo)截止時間及地點：詳見招標(biāo)文件第一章《公開招標(biāo)采購公告》。8開標(biāo)時間及地點：詳見招標(biāo)文件第一章《公開招標(biāo)采購公告》。9評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見第四章《評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》?10中標(biāo)結(jié)果公示：評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果公示于浙江政府采購網(wǎng)、寧波政府采購網(wǎng)、

序號內(nèi)容、要求寧波市公共資源交易網(wǎng)鄲州區(qū)分網(wǎng)和浙江綠邦招標(biāo)代理有限公司網(wǎng)站。11簽訂合同時間：中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)。12采購資金來源：預(yù)算資金。★13投標(biāo)文件有效期：自投標(biāo)截止之日起90天。★14中標(biāo)人如不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件各項條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購人將按《浙江省政府采購?fù)稑?biāo)人注冊及誠信管理哲行辦法》的規(guī)定上報誠信狀況。給采購人造成的損失的還應(yīng)當(dāng)予以賠償。15解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于代理機構(gòu)?！?6不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出自同一終端設(shè)備或在相同Internet主機分配地址（相同IP地址）網(wǎng)上報名投標(biāo)的作無效標(biāo)處理.一、總則（一）適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購單位”系指組織本次招標(biāo)的代理機構(gòu)和采購單位。2、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人。3、“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的本項目涉及到的所有文件資料。4、“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人須提供的服務(wù)。5、“項目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。6、“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7、系指實質(zhì)性要求條款。（三）招標(biāo)方式本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進行。（四）投標(biāo)委托遞交投標(biāo)文件時,投標(biāo)人代表須攜帶身份證原件供查驗；如投標(biāo)人代表不是法定代表人,投標(biāo)文件中必須有法定代表人出具的授權(quán)委托書（正本用原件，副本用復(fù)印件，格式見第六章）、授權(quán)代表身份證復(fù)印件及其近開標(biāo)日三個月的社保繳納證明材料復(fù)印件，加蓋公章。（五）投標(biāo)費用不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用。（六）聯(lián)合體投標(biāo)本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（七）轉(zhuǎn)包與分包本項目不允許轉(zhuǎn)包：不經(jīng)采購人同意，不得分包。（八）特別說明：1、投標(biāo)人在投標(biāo)活動中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無效，并報監(jiān)管部門查處。2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目投標(biāo)。3、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。若采用綜合評分法進行評審的，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評審小組按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人的推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機抽取的方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，投標(biāo)人使用相同制造產(chǎn)品（相同制造產(chǎn)品是指招標(biāo)文件中指定的“核心產(chǎn)品”）作為其項目的一部分，按一家投標(biāo)人認(rèn)定。（九）關(guān)于分公司投標(biāo)除銀行、保險、石油石化、電力、電信等特殊行業(yè)外，不允許分公司（分支機構(gòu)）參加投標(biāo)。（+）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)1、投標(biāo)人必須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的主張，該責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)。2、投標(biāo)報價應(yīng)包含所有應(yīng)向所有權(quán)人支付的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費用。3、系統(tǒng)軟件、通用軟件必須是具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)或版權(quán)的正版軟件，涉及到第三方提出侵權(quán)或知識產(chǎn)權(quán)的起訴及支付版稅等費用由投標(biāo)人承擔(dān)所有責(zé)任及費用。（十一）質(zhì)疑和投訴1、投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，須在應(yīng)知其利益受損之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。2、提出質(zhì)疑的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的投標(biāo)人。未依法獲取招標(biāo)文件的，不得就招標(biāo)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人，視為與采購結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購響應(yīng)截止時間后的采購過程、采購結(jié)果提出質(zhì)疑。3、投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財政部《質(zhì)疑函范本》要求，投標(biāo)人可到中國政府采購網(wǎng)自行下載財政部《質(zhì)疑函范本》。4、接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過送達(dá)、郵寄、傳真的形式提交書面質(zhì)疑函，通過郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過傳真方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購人和采購代理機構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本招標(biāo)文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。5、投標(biāo)人對采購人或采購代理機構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人或采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。二、招標(biāo)文件（-）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：.公開招標(biāo)采購公告.招標(biāo)需求.投標(biāo)人須知.評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn).政府采購合同主要條款.投標(biāo)文件格式.本項目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容（二）投標(biāo)人的風(fēng)險1、投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀采購文件中的全部內(nèi)容和要求，按照采購文件的要求提交投標(biāo)文件，沒有按照采購文件要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān),并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。2、無論因何種原因?qū)е卤敬尾少徎顒咏K止致投標(biāo)人損失的，相關(guān)責(zé)任人均不承擔(dān)任何責(zé)任。（=）招標(biāo)文件的澄清與修改1、采購人對采購文件進行必要的澄清或者修改的，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，更正公告在投標(biāo)截止時間至少15日前發(fā)出；不足15日的，順延提交投標(biāo)文件截止時間。2、更正公告為采購文件的組成部分，一經(jīng)在網(wǎng)站發(fā)布，視同已通知所有采購文件的收受人，不再采用其它方式傳達(dá)相關(guān)信息，若因未能及時了解到上述網(wǎng)站上發(fā)布的相關(guān)信息而導(dǎo)致的一切后果自行承擔(dān)。3,如更正公告有重新發(fā)布電子采購文件的，投標(biāo)人應(yīng)下載最新發(fā)布的電子招標(biāo)文件制作投標(biāo)文件。4、投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件提出疑問、質(zhì)疑或要求澄清的，將視其為無異議。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評審小組有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。三、投標(biāo)文件的編制（-）投標(biāo)文件由報價文件、資格證明文件、技術(shù)商務(wù)文件組成.報價文件包括以下內(nèi)容：（1）開標(biāo)一覽表（格式見附件）：（2）分項價格表（格式見附件）：（3）中小企業(yè)聲明函（格式見附件）；（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；（5）政府采購統(tǒng)計基礎(chǔ)信息表（格式見附件）；（6）中標(biāo)服務(wù)費支付承諾函（格式見附件）；（7）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明。.資格證明文件包括以下內(nèi)容：（1）資格條件自查表（格式見附件）：（2）有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書復(fù)印件（加蓋公章）；（3）書面聲明（格式見附件）：（4）投標(biāo)人聲明（格式見附件，含附件一、二）。.技術(shù)商務(wù)文件包括以下內(nèi)容：（1）符合性自查表（格式見附件）；（2）投標(biāo)函（格式見附件）（3）投標(biāo)人基本情況表（格式見附件）；（4）法定代表人資格證明（格式見附件）；（5）法定代表人授權(quán)委托書（投標(biāo)人的代表若為非法定代表人的，必須提交法定代表人授權(quán)委托書原件，另請?zhí)峁┩稑?biāo)人代表的社保部門出具的開標(biāo)前近三個月的社保證明，格式見附件）；（6）服務(wù)條款響應(yīng)（偏離）表（格式見附件，根據(jù)第二章《招標(biāo)需求》的要求制作）：（7）投標(biāo)人響應(yīng)表（格式見附件）；（8）評分標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)文件需要提供的其他技術(shù)商務(wù)材料（格式自擬）：（二）投標(biāo)文件的語言及計量★1投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與采購人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供?！?投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。（三）投標(biāo)報價.投標(biāo)報價應(yīng)按招標(biāo)文件中相關(guān)附表格式填寫?！?.投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。3.投標(biāo)人在政采云系統(tǒng)中就本項目填寫的報價與以pdf格式上傳文件中的報價不一致的，應(yīng)以pdf格式上傳文件中的報價為準(zhǔn)。（四）、投標(biāo)文件的有效期★1.自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。.在特殊情況下，采購人可與供應(yīng)商協(xié)商延長投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進行。.供應(yīng)商可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的供應(yīng)商需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)1、供應(yīng)商應(yīng)按本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制、裝訂投標(biāo)文件并標(biāo)注頁碼，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應(yīng)商的1X貢仕。2、投標(biāo)文件的份數(shù)：本項目實行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。（2）以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件）1份。3、電子投標(biāo)文件：3.1供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)政府采購云平臺的要求及本采購文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進行關(guān)聯(lián)定位。4、電子備份投標(biāo)文件：.1以U盤存儲的數(shù)據(jù)電文形式的電子備份投標(biāo)文件1份，按政采云平臺項目采購-電子招投標(biāo)操作指南中上傳的電子投標(biāo)文件格式。（六）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回L以U盤存儲的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交?！半娮觽浞萃稑?biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目編號、項目名稱、投標(biāo)單位名稱等并加蓋公章。.未按規(guī)定密封或標(biāo)記的電子備份投標(biāo)文件將被拒絕，由此造成電子備份投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。.投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的電子備份投標(biāo)文件進行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位：投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的電子備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后傳輸遞交的投標(biāo)件，將被拒收。（七）投標(biāo)文件效力1、投標(biāo)文件的效力：投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為“電子投標(biāo)文件”、“電子備份投標(biāo)文件”。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時，前一順位的投標(biāo)文件自動失效?！半娮油稑?biāo)文件”在規(guī)定解密時間內(nèi)無法解密時，供應(yīng)商若在投標(biāo)截止時間之前遞交了“電子備份投標(biāo)文件”的，由采購代理機構(gòu)上傳“電子備份投標(biāo)文件”進行異常處理，未在投標(biāo)截止時間之前遞交“電子備份投標(biāo)文件”的視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子投標(biāo)文件”已按時解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。、采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人(或代理機構(gòu))可中止電子交易活動：.“政府采購云平臺”發(fā)生故障而無法登錄訪問的：.“政府采購云平臺”應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的：.“政府采購云平臺”發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；D.病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；E.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動：影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。(A)投標(biāo)無效的情形實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。L在資格審查時，不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的，或者資格證明文件不全的，投標(biāo)文件將被視為無效。在符合性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：(1)投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、簽章的；(2)投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；(3)明顯不符合招標(biāo)文件要求的，或者與招標(biāo)文件中標(biāo)注“★”的條款發(fā)生實質(zhì)性偏離的;(4)投標(biāo)文件中含有采購人不能接受的附加條件的；(5)投標(biāo)函無法定代表人簽字或印章，或委托人未提供法定代表人授權(quán)委托書、填寫項目不齊全的；(6)投標(biāo)文件提供資料不齊全或者內(nèi)容虛假的；(7)投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的(經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定并允許其當(dāng)場更正的筆誤除外)；(8)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽署、蓋章的；(9)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。在商務(wù)技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：(1)未提供或未如實提供投標(biāo)響應(yīng)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實不符或虛假投標(biāo)的；(2)明顯不符合招標(biāo)文件的要求或者與招標(biāo)文件中標(biāo)的條款發(fā)生實質(zhì)性偏離的；(3)投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選(替代)投標(biāo)方案的。在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：(1)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；(2)未采用投標(biāo)文件要求的報價形式報價的；(3)投標(biāo)報價具有選擇性的；(4)評委會一致認(rèn)為報價明顯不合理的；（5）投標(biāo)報價中出現(xiàn)重大缺項、漏項或被評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，且供應(yīng)商不能證明其報價合理性的；（6）招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。被拒絕的投標(biāo)文件為無效。四、開標(biāo)電子招投標(biāo)開標(biāo)程序：（1）投標(biāo)截止時間后，采購代理機構(gòu)向各供應(yīng)商發(fā)出“電子投標(biāo)文件”開始解密通知。供應(yīng)商登錄“政府采購云平臺”，按要求在規(guī)定時間內(nèi)完成解密。在線解密''電子投標(biāo)文件”時間為開標(biāo)時間起30分鐘內(nèi)。在規(guī)定的時間內(nèi)供應(yīng)商因故無法完成“政府采購云平臺”的“電子投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定在投標(biāo)截止時間前向采購代理機構(gòu)遞交了“電子備份投標(biāo)文件”的（若供應(yīng)商未向采購代理機構(gòu)遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回），將由采購代理機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”進行解密，上傳并解密成功后，原“電子投標(biāo)文件”自動失效。評審時以''電子備份投標(biāo)文件”為準(zhǔn)。（2）采購人或代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進行審查；（3）評標(biāo)委員會對資信技術(shù)響應(yīng)文件進行評審；（4）在系統(tǒng)上公開資格和資信技術(shù)評審結(jié)果；（5）在系統(tǒng)上開啟符合性審查、資格及資信技術(shù)評審有效的供應(yīng)商的報價文件；（6）評標(biāo)委員會對報價情況進行評審；（7）在系統(tǒng)上公布評審結(jié)果。特別說明：政采云平臺如對電子化開標(biāo)及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。五、評標(biāo)（一）、組建評標(biāo)委員會本項目評標(biāo)委員會依法組建。（二）、評標(biāo)的方式本項目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三）、評標(biāo)程序.資格審查采購人代表或代理機構(gòu)工作人員對供應(yīng)商的資格進行審查。.符合性檢查評標(biāo)委員會對通過資格審查的供應(yīng)商的投標(biāo)文件的完整性、合法性進行符合性檢查。.實質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行審查、核對，如有疑問，將對供應(yīng)商進行詢標(biāo),供應(yīng)商要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進行答復(fù)。供應(yīng)商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容的，評標(biāo)委員會有權(quán)時該投標(biāo)文件作出不利于供應(yīng)商的評判。（3）各供應(yīng)商的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進行計算復(fù)核。（4）采購代理機構(gòu)工作人員協(xié)助評標(biāo)委員會根據(jù)本項目的評分標(biāo)準(zhǔn)計算各供應(yīng)商的商務(wù)報價得分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委或代理機構(gòu)對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分。評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時起草評標(biāo)報告。（四）澄清問題的形式1、對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式（或通過政府采購云平臺在線詢問形式）要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。2、供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式（或通過政府采購云平臺在線答復(fù)形式），并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，以郵件或傳真或在線答復(fù)形式在評審當(dāng)天發(fā)送至采購代理機構(gòu)。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。3、政府采購云平臺在線詢問及答復(fù)流程：①政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應(yīng)商在截止時間前完成澄清。②供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。③查看詢標(biāo)函內(nèi)容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0Mo）④簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。⑤確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作"，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應(yīng)商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交）。⑥完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。（五）投標(biāo)文件錯誤修正原則投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；2、政采云平臺填報的開標(biāo)一覽表中的價格與上傳的報價文件中開標(biāo)一覽表的報價不一致的，以上傳的報價文件為準(zhǔn)：3、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；4、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;5、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。(六)評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法.評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與供應(yīng)商接觸。.評標(biāo)辦法。本項目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見第四章《評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。六、定標(biāo)(一)確定中標(biāo)人。.確定中標(biāo)人。本項目由評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，采購人不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。.采購代理機構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告交采購人確認(rèn)，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，采購人在收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。.采購代理機構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2各工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對中標(biāo)結(jié)果進行公示，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個工作日。.凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人有下列行為之一的，將移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理：(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)的：(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；(3)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)工作人員惡意串通的：(4)向采購人或采購代理機構(gòu)人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；(5)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；(6)有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害采購人利益和社會公共利益情形的。七、評標(biāo)過程的監(jiān)控.本項目評標(biāo)過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在評標(biāo)過程中所進行的試圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。.開標(biāo)后到中標(biāo)通知書發(fā)出之前，所有涉及評標(biāo)委員會名單以及對投標(biāo)文件的澄清、評價、比較等情況，評標(biāo)委員會成員、采購人和采購代理機構(gòu)的有關(guān)人員均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。八、合同授予.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起過日內(nèi)簽訂政府采購合同。.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。九、特別說明、本項目韭專門面向中小企業(yè)采購。2、本項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。3、小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。4、在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)（以下簡稱小微企業(yè)）的價格扣除：（1）在貨物采購項目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在工程采購項目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；（3）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。5,在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價格扣除。6、本項目對符合《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)定提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）規(guī)定的小微企業(yè)報價給予10%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。7、小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。8、根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫（2014）68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。9、根據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。10、按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。11、供應(yīng)商按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)一、總則招標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進行，招標(biāo)活動及當(dāng)事人接受依法實施的監(jiān)督。本次招標(biāo)評標(biāo)辦法采用綜合評分法。二、評標(biāo)組織評標(biāo)委員會依法組建。三、評標(biāo)程序.采購代理機構(gòu)按《招標(biāo)文件》規(guī)定的時間、地點組織進行開標(biāo)。供應(yīng)商的法定代表人或者授權(quán)代表應(yīng)攜帶本人身份證出席開標(biāo)會議，開標(biāo)會議由采購代理機構(gòu)組織，按《招標(biāo)文件》的規(guī)定對供應(yīng)商的基本情況進行審核。.采購機構(gòu)首先開啟各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件和資格證明文件，商務(wù)技術(shù)文件和資格證明文件開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進行審查,評標(biāo)委員會根據(jù)《招標(biāo)文件》規(guī)定對供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行符合性審查和詳細(xì)評審。對供應(yīng)商表述不清的內(nèi)容，評標(biāo)委員會將向供應(yīng)商進行詢標(biāo)，請其澄清其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容，評標(biāo)委員再根據(jù)各供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進行綜合評分，并進行商務(wù)技術(shù)分的匯總（商務(wù)技術(shù)部分得分保留小數(shù)點后二位）。.商務(wù)技術(shù)文件評審結(jié)束后，采購代理機構(gòu)宣布無效供應(yīng)商名稱及原因（如有）、各有效供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)得分：再由采購代理機構(gòu)開啟報價文件，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)價格等以及代理機構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容，并做開標(biāo)記錄。評標(biāo)委員會對報價文件進行評審，計算價格分得分（報價文件得分保留小數(shù)點后二位）。.按照供應(yīng)商的綜合得分排名，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人，并由采購代理機構(gòu)宣布中標(biāo)候選人推薦情況。四、評標(biāo)過程.資格審查采購人或者采購代理機構(gòu)對供應(yīng)商的資格進行審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明文件進行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。.符合性審查依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從供應(yīng)商的投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。.詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對初步評審合格的投標(biāo)文件，依照本辦法對投標(biāo)文件作進一步評審、比較。評標(biāo)委員會成員經(jīng)過閱標(biāo)、審標(biāo)和詢標(biāo)，對各供應(yīng)商進行打分。評委打分參照本部分五、評分標(biāo)準(zhǔn)。商務(wù)技術(shù)得分由各評標(biāo)委員會成員打分，根據(jù)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及相關(guān)澄清文件，進行獨立打分。價格分由評標(biāo)委員會統(tǒng)一核算。評委打分采用記名方式，取所有評委匯總得分的算術(shù)平均分（小數(shù)點后保留二位小數(shù)）。注：1）評標(biāo)委員會對擬認(rèn)定為投標(biāo)文件無效的，應(yīng)組織相關(guān)供應(yīng)商代表進行陳述、澄清或申辯；2）代理機構(gòu)可協(xié)助評審小組組長對打分結(jié)果進行校對、核對并匯總統(tǒng)計；對明顯畸高、畸低的評分，評審小組組長應(yīng)提醒相關(guān)評審人員進行復(fù)核或書面說明理由，評審人員拒絕說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員據(jù)實記錄；評審人員的評審、修改記錄應(yīng)保留原件，隨項目其他資料一并存檔。3）評標(biāo)委員會認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供澄清說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。.中標(biāo)原則評標(biāo)委員會根據(jù)供應(yīng)商的綜合得分由高到低排定順序，推薦綜合得分排名第一的供應(yīng)商為本項目的中標(biāo)候選人。如供應(yīng)商綜合得分相同的則價格低者優(yōu)先中標(biāo)；若商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分也相同，則由采購人代表抽簽決定。如評標(biāo)過程中出現(xiàn)本招標(biāo)文件未盡事宜，則由評標(biāo)委員會討論決定。.中標(biāo)結(jié)果采購代理機構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在政府采購指定媒體上公示，并中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。五、評分標(biāo)準(zhǔn)序號評分項目評分標(biāo)準(zhǔn)分值技術(shù)、資信、商務(wù)（80分）投標(biāo)人業(yè)績（2分）自2018年1月1日以來，投標(biāo)人承接的保潔類似項目業(yè)績，每提供一個得2分，最高2分。注：投標(biāo)文件中應(yīng)附完整合同的復(fù)印件，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，開標(biāo)時攜帶原件備查。未提供或未將復(fù)印件附入投標(biāo)文件的或提供的合同無效的，則不得分。2分服務(wù)便捷性及響應(yīng)情況（5分）評委會根據(jù)投標(biāo)人服務(wù)的便捷性（服務(wù)場所的距離、響應(yīng)時間、到達(dá)時間、問題解決時間承諾等）進行評審。注：服務(wù)場所若為自有，則提供房產(chǎn)證；若為租賃的，則提供租賃合同。5分（37分）（1）項目調(diào)研：評委根據(jù)投標(biāo)人對本項目保潔現(xiàn)場實際情況的了解和調(diào)研及熟悉程度進行評議。10分（2）日常保潔實施方案：評委根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的保潔方案情況進行評議。12分（3）垃圾清運方案：評委根據(jù)投標(biāo)人提供的保潔過程中收集的垃圾堆放方案，垃圾清運方案、垃圾傾倒方案進行評議。5分（4）設(shè)備維護保養(yǎng)方案：評委會根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目的設(shè)備維護保養(yǎng)方案，從其方案的完整性、科學(xué)性和可行性進行綜合評議。5分（5）項目實施團隊人員保障：由評委對申請人擬配備的項目實施團隊人員的綜合實力進行綜合評議。5分重點難點分析及相應(yīng)的解決措施（8分）評委根據(jù)投標(biāo)人提供針對本項目作業(yè)的重點、難點的分析情況及相應(yīng)的解決措施情況進行評議。8分

質(zhì)量保證措施（20分）根評委據(jù)投標(biāo)人制定的作業(yè)質(zhì)量保證措施進行評議。5分根據(jù)投標(biāo)人制定的保潔考核制度情況進行評議。5分根據(jù)投標(biāo)人制定的崗位職責(zé)情況進行評議。5分根據(jù)投標(biāo)人制定的保潔應(yīng)急保障措施方案情況進行評議。5分安全文明措施（8分）根據(jù)投標(biāo)人制定的安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)措施進行評議。8分（20分）評標(biāo)基準(zhǔn)價=滿足采購文件要求的參與評審價格最低價；基準(zhǔn)價得分為滿分。參與評審價格=投標(biāo)報價-小微企業(yè)價格扣除優(yōu)惠值10%（如有）投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/參與評審的價格）X20%X100投標(biāo)報價得分以四舍五入保留小數(shù)點后兩位。20分第五章政府采購合同主要條款甲方：（采購單位）住所地： 聯(lián)系方式：乙方：（供應(yīng)商）住所地： 聯(lián)系方式：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)精神，甲方經(jīng)過采購方式確定乙方為項目服務(wù)的提供單位，雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下條款：一、服務(wù)內(nèi)容：詳見招標(biāo)采購文件第二章招標(biāo)需求二、合同金額：1、合同形式：總價合同。2、本合同金額為（大寫）：人民幣元（￥元）。注：以上合同總價包含但不限于：（1）項目前期準(zhǔn)備費用；（2）垃圾清理及處置費用；（3）上述作業(yè)所需的配套服務(wù)、配套設(shè)施（倉庫等）費用；（4）包括完成上述內(nèi)容及招標(biāo)采購文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的相應(yīng)工作所必需的人工、材料、機械設(shè)備（儀能）、技術(shù)服務(wù)、措施費、環(huán)境保護費、安全文明防護費、施工用水用電，空車回程的費用、駕駛?cè)藛T的工資、車輛燃油費用、車輛修理、保險和折舊費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金、中標(biāo)服務(wù)費等全部費用。乙方須自行踏勘現(xiàn)場、自行考慮作業(yè)量、自擔(dān)風(fēng)險，服務(wù)范圍內(nèi)的作業(yè)量按合同總價一次性包干，結(jié)算時價格均按乙方投標(biāo)時一次性包干。三、服務(wù)范圍1、合同服務(wù)范圍及內(nèi)容：（1）保潔范圍：海塘保潔總長度約24.177公里；其中黃牛礁海塘8.062公里保潔范圍為迎水坡、塘頂、背坡以及背坡腳至護塘河岸墻；除黃牛礁海塘以外海塘16.115公里保潔范圍為迎水坡（其中塘頂和背坡目前由郭州區(qū)水利建設(shè)投資發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)進行建設(shè)施工，若合同期內(nèi)該區(qū)域項目完工驗收通過，中標(biāo)人須承擔(dān)該區(qū)域的保潔養(yǎng)護）。（2）保潔內(nèi)容：漂浮物、垃圾雜物等清理及處置（處置須按照相關(guān)規(guī)定和環(huán)保要求，禁止焚燒）。2、乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供服務(wù)有關(guān)技術(shù)資料。3、在執(zhí)行合同過程中發(fā)現(xiàn)任何漏項和短缺，在合同或附件清單并未列入，但該部分漏項或短缺是滿足合同服務(wù)性能所必須的，則均應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)免費將所漏項或短缺的技術(shù)服務(wù)在最短的合理時間內(nèi)補齊。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)和其他權(quán)益。如因此發(fā)生任何針對甲方的爭議、索賠、訴訟等，產(chǎn)生的一切法律責(zé)任與費用均由乙方承擔(dān)。五、履約保證金1、在合同簽訂前，乙方應(yīng)向甲方支付一年度合同總價的”%的履約保證金，作為乙方認(rèn)真履行合同條款的保證。2、履約保證金的遞交形式：銀行匯票（電匯）、網(wǎng)銀、保函、保單等非現(xiàn)金形式。3、履約保證金退還時間：合同到期后無息退還。若中標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的任何義務(wù)，采購人有權(quán)從履約保證金中得到補償，如造成采購人損失超過履約保證金的，超出部分由中標(biāo)人繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。六、轉(zhuǎn)包或分包1、本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金1、服務(wù)質(zhì)量保證期乙年。（自驗收合格之日起計）2、服務(wù)質(zhì)量保證金_乙元。（履約保證金在中標(biāo)供應(yīng)商按合同約定驗收合格后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)保金）八、合同履行時間、履行方式及履行地點1、履行時間：總期限為二年，合同一年一簽。第一年自合同簽訂之日起計算。后一年合同的簽訂以采購人根據(jù)中標(biāo)人在上一年度的合同履約、考核情況及財政資金審批情況決定是否續(xù)簽。2、履行方式：由乙方按合同約定進行履行3、履行地點：采購人指定或認(rèn)可地點。九、考核驗收1、甲方有權(quán)根據(jù)項目特點對服務(wù)期內(nèi)的服務(wù)實施情況進行考核，結(jié)合考核情況和服務(wù)效果進行驗收，具體詳見附件。2、服務(wù)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)：甲方認(rèn)可的國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或者其他標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，垃圾處置須符合相關(guān)規(guī)定和環(huán)保相關(guān)要求，且通過采購人及相關(guān)部門驗收。十、款項支付1、甲方按以下第（2）種方式支付乙方合同價款。（1）一次性支付：本合同項下的全部服務(wù)提供完畢并經(jīng)最終驗收合格后一個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付全部合同價款。（2）分期支付：1）本項目（是/否）需要支付預(yù)付款，預(yù)付款比例：;,預(yù)付款金額（人民幣）：.2）每月考核由采購人牽頭，中標(biāo)人參與。3）考核實行按月考核，費用按月核撥支付。每月考核分?jǐn)?shù)作為當(dāng)月支付合同款的依據(jù)，每月核撥金額=（一年度合同金額〃2個月）*每月考核撥付比例。當(dāng)月考核分在95分以上（含95分）的為優(yōu)秀，撥付全額月服務(wù)經(jīng)費；當(dāng)月考核分在95分以下的，以95分為基準(zhǔn)，每下降1分扣除月服務(wù)經(jīng)費的1%。如一年內(nèi)連續(xù)兩個月或累計三個月份考核不合格（70分以下），采購人有權(quán)單方解除合同，由此產(chǎn)生的后果由中標(biāo)人自行承擔(dān)，且中標(biāo)人不得參與該項目下一輪的招投標(biāo)活動?？鄢?jīng)費不予返還。3）全力配合采購人完成重大活動保障，配合不力，扣除當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費的5%。4）由于供應(yīng)商管理不力而引起的投訴、舉報且經(jīng)采購人核實情況屬實的或經(jīng)媒體曝光造成重大社會影響等事件的，扣除當(dāng)月服務(wù)經(jīng)費的10%。2、甲方付款前，乙方應(yīng)向甲方開具等額有效的增值稅發(fā)票，甲方未收到發(fā)票的，有權(quán)不予支付相應(yīng)款項直至乙方提供合格發(fā)票,并不承擔(dān)延遲付款責(zé)任。發(fā)票認(rèn)證通過是付款的必要前提之一。十一、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十三、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1、乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2、如在服務(wù)期內(nèi)發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在1小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。3、在服務(wù)期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的如下問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用，且乙方保留追究責(zé)任的權(quán)利。（1）與第三方發(fā)生糾紛；（2）發(fā)生重大安全事故。十三、保密條款乙方對合同內(nèi)容及履行合同過程中所獲悉的屬于甲方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料,應(yīng)負(fù)保密義務(wù),非經(jīng)甲方書面同意,不得擅自利用或?qū)ν獍l(fā)表或披露。違反前述約定的，乙方應(yīng)向甲方支付違約金萬元;違約金不足以彌補甲方損失的，乙方還應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。保密期限自乙方接收或知悉甲方信息資料之日起至該信息資料公開之日或甲方書面解除乙方保密義務(wù)之日止。

十四、違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的，甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十五、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預(yù)見、不可避免、不可克服的事件,但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于:戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火滅、洪水、臺風(fēng)、地震、國家政策的重大變化，以及雙方商定的其他事件。3、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。4、不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十六、法律適用及爭議解決1、本合同訂立、解釋、履行及爭議解決，均適用中華人民共和國法律。2、雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十七、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、本合同未盡事宜，遵照《政府采購法》、《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4、本合同正本一式_份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份。5、本合同附件：采購人的招標(biāo)采購文件。甲方：地址：甲方：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日電話：乙方：地址：法定（授權(quán)）代表人：簽字日期：年月日電話：傳真： 傳真:開戶銀行： 開戶銀行:賬號： 賬號:

2022年一2024年鄴州區(qū)海塘保潔項目

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及月考核細(xì)則項目名稱作業(yè)規(guī)范評分標(biāo)準(zhǔn)管理制度海塘保潔單位應(yīng)建立海塘保潔管理及考核體系，并按照要求上墻公示未達(dá)到要求的，缺一項扣1分/次。建立海塘保潔工作臺帳制度，填寫各類報表記錄，并于每月5日前上報上月工作報表。臺帳資料不齊全的，每缺一項扣0.5分。報表未及時上報的，每次扣1分；報表存在漏報的，每次扣1分，存在虛報、瞞報的，每次扣4分。建立海塘保潔應(yīng)急管理制度，按照要求編制各項保潔應(yīng)急預(yù)案，配備保潔應(yīng)急物資。未達(dá)到要求的，每項扣1分/次。項目組成員工作分配制度，設(shè)立各崗位職責(zé)，分工明確。未達(dá)到要求的，每項扣1分/次。二、人員配備海塘保潔工作須配備獨立的保潔班組，并配備專職巡查安保員，部分人員應(yīng)具備游泳技能。未達(dá)到要求的，扣1分/次。作業(yè)人員在作業(yè)時應(yīng)穿著統(tǒng)一樣式和顏色的工作服，佩證上崗。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)扣0.5分/次。作業(yè)人員在外海側(cè)灘石保潔作業(yè)過程中應(yīng)統(tǒng)一戴安全帽、救生衣。未達(dá)到要求的扣2分/次。保潔工作應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)時間進行巡回保潔，且須按規(guī)定執(zhí)行早、晚班作業(yè)時間。若未根據(jù)要求做到巡回保潔,發(fā)現(xiàn)一次扣1分；未按照規(guī)定執(zhí)行首、末次保潔發(fā)現(xiàn)一次扣1分。--、海塘保潔海塘保潔覆蓋率必須達(dá)到100%。未達(dá)到要求扣1分。塘腳、內(nèi)坡、塘頂、防浪墻以外的外海側(cè)灘石保潔范圍內(nèi)無各類垃圾。發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。塘腳、內(nèi)坡有大面積雜草的發(fā)現(xiàn)一處扣0.5分。灘石沿口可見范圍內(nèi)有漂浮物、魚網(wǎng)、垃圾雜物等。發(fā)現(xiàn)有漂浮物、魚網(wǎng)、垃圾雜物等的，面積大于3nf的，扣1分/處。保潔單位應(yīng)按照規(guī)定及時做好垃圾上岸及清理工作。對已清撈垃圾未及時清理外運或沿途傾倒，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。對大型漂浮物（如毛竹等）處理未按相關(guān)規(guī)定或環(huán)保要求，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。春夏季汛期、臺風(fēng)、惡劣天氣結(jié)束后，對于灘石范圍內(nèi)的各類漂浮物、垃圾雜物須在7天內(nèi)清理干凈，恢復(fù)原狀，衛(wèi)生整潔、無異味。未達(dá)到要求的，扣1分。保潔單位應(yīng)當(dāng)做好海塘日常巡查，對水工建筑物亂搭亂建等危害海塘的行為及時上報。未做到的，發(fā)現(xiàn)一次，扣1分：情節(jié)嚴(yán)重或造成損失的，經(jīng)核實，發(fā)現(xiàn)一次扣2分。保潔單位在實施保潔過程對于突發(fā)事件應(yīng)采取有效措施。如:防浪墻以外的外海側(cè)灘石可見范圍內(nèi)漂浮物急劇增加，保潔單位由于未及時采取有效措施，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。垃圾清運車、保潔車等保潔工具，救生衣、反光背心、安全帽等安全用具應(yīng)按規(guī)定配備。未達(dá)到要求的，扣2分/次（當(dāng)月總分中）。

管理房物品擺放整齊、有序，不得堆放與保潔作業(yè)無關(guān)的雜物。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分。保潔單位不得有失職或造成各類安全事故的有失職或造成各類安全事故的一次扣2分，情節(jié)嚴(yán)重或造成重大影響的，扣4分四、其他按時完成采購人或上級部門交給的臨時性、突發(fā)性任務(wù)。未按時完成的，扣2分/次。保潔期間，不得出現(xiàn)各類有責(zé)投訴、新聞媒體曝光、上級巡檢扣分等情況。未達(dá)到要求的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。第六章投標(biāo)文件格式.所有投標(biāo)文件的外包裝封面格式：（可選用）投標(biāo)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)文件名稱：報價文件/資格證明文件/技術(shù)商務(wù)文件/電子備份文件投標(biāo)人名稱（公章）：投標(biāo)人地址：開標(biāo)前不得啟封年月曰.封面格式：正本/或副本投標(biāo)文件項目名稱：項目編號：投標(biāo)文件名稱：報價文件/資格證明文件/技術(shù)商務(wù)文件/電子備份文件投標(biāo)人名稱（公章）：投標(biāo)人地址：年月曰

評審內(nèi)容招標(biāo)文件要求自查結(jié)論證明資料頁碼資格性審查一、投標(biāo)人具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的條件（提供《書面聲明》）：口通過口不通過/二、投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站（sdf.I）"記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（sdf.I）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間（以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料）。口通過口不通過信用記錄是/查己失效，如失效，證明材料詳見第（）頁-（）頁三、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加本項目投標(biāo)（提供《書面聲明》）?？谕ㄟ^□不通過/四、本項目的特定資格條件：無口通過□不通過第（）頁五、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)?！跬ㄟ^口不通過/六、其他供應(yīng)商認(rèn)為需要補充說明的資料特定條件。口通過口不通過第（）頁3.資格條件自查表資格條件自查表

資格條件自查表4.符合性自查表符合性自查表評審內(nèi)容招標(biāo)文件要求自查結(jié)論證明資料符八口性審查1、投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求簽署、簽章；口通過口不通過/2、投標(biāo)有效期滿足招標(biāo)文件要求；口通過口不通過第（）頁3.投標(biāo)文件完全滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性條款（即標(biāo)注★號條款）無負(fù)偏離的?！跬ㄟ^口不通過第（）頁4、投標(biāo)文件沒有采購人不能接受的附加的條件；口通過口不通過/5、投標(biāo)函有法定代表人簽字或印章，或委托人提供法定代表人授權(quán)委托書，填寫項目齊全；口通過口不通過第（）頁6、投標(biāo)文件提供資料齊全并且不存在內(nèi)容虛假；口通過口不通過/7、投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容使用中文表述、表述明確、前后不存在矛盾且使用計量單位均符合招標(biāo)文件要求；口通過口不通過/8、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡清晰、能夠辨認(rèn)，且投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容（如有）字跡清晰可以辯認(rèn)并且修改處均按規(guī)定簽署、蓋章；口通過口不通過/9、不含法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形?？谕ㄟ^口不通過/備注：投標(biāo)人自查表將作為投標(biāo)投標(biāo)人有效性審查的重要內(nèi)容之一，投標(biāo)投標(biāo)人請按照其內(nèi)容及序列要求在投標(biāo)文件中對應(yīng)如實提供。5.書面聲明書面聲明致：浙江綠邦招標(biāo)代理有限公司我方鄭重聲明：1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。6、我單位符合以下條件：我單位與其他投標(biāo)人不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系；我單位不是本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的單位。特此聲明。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：日期：年月日6.投標(biāo)函投標(biāo)函致：（招標(biāo)采購單位名稱）：根據(jù)貴方為項目的招標(biāo)公告（項目編號:）,簽字代表（全名）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱）提交投標(biāo)文件電子U盤1份。據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：.投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部“招標(biāo)文件”，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件，已經(jīng)了解我方對于招標(biāo)文件、采購過程、采購結(jié)果有依法進行詢問、質(zhì)疑、投訴的權(quán)利及相關(guān)渠道和要求。.投標(biāo)人在投標(biāo)之前已經(jīng)與貴方進行了充分的溝通，完全理解并接受招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求，對招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。.本投標(biāo)有效期自開標(biāo)日起90個日歷日。.如中標(biāo)，本投標(biāo)文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本投標(biāo)人將按“招標(biāo)文件”及政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。.投標(biāo)人同意按照貴方要求提供與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料。.與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄：地址：郵編：電話：傳真：投標(biāo)人代表姓名：職務(wù)：投標(biāo)人名稱（公章）:開戶銀行：銀行賬號：授權(quán)代表簽字或蓋章: 日期:年—月日.法定代表人資格證明法定代表人資格證明單位名稱： 地址： 姓名：性 別：年齡：職 務(wù)：身份證號碼：系（投標(biāo)人單位全稱）的法定代表人。特此證明。后附法定代表人身份證正反面復(fù)印件，加蓋公章。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：投標(biāo)人法定代表人（簽名）：日期：年月日.法定代表人授權(quán)委托書法定代表人授權(quán)委托書致（代理機構(gòu)）：（投標(biāo)人全稱）法定代表人（姓名、職務(wù)）授權(quán)（授權(quán)代表姓名、職務(wù)）為本公司合法代理人，參加貴招標(biāo)代理公司組織的（項目編號、項目名稱）項目的招標(biāo)投標(biāo)活動，代表本公司處理招標(biāo)投標(biāo)活動中的一切事宜。本授權(quán)書于年一月—日簽名生效，特此聲明。投標(biāo)人全稱（蓋公章）：投標(biāo)人法定代表人（簽名）：日期：年月日附：授權(quán)代表姓名：（印刷體）職務(wù)：授權(quán)代表簽名：詳細(xì)通訊地址：郵政編碼：傳 真：電 話：此處請附法定代表人和授權(quán)代表的身份證復(fù)印件并加蓋公