公司（企業(yè)）應急資源管理維護更新等制度

公司（企業(yè)）應急資源管理維護更新等制度E31、為預防和控制我公司潛在的事故或緊急情況發(fā)生，做出應急預警和響應，最大限度地減少可能產生的事故后果，特制定本制度。2、本制度適用于我公司各單位應急救援預案的制定和可能及已發(fā)生的平安生產事件的預防和處理。二、應急管理原那么1、實行主要領導負責下的分級管理制：在公司安委會的統(tǒng)一領導下，建立健全“統(tǒng)一領導，分級管理，分線負責”的應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急預案，開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責，充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。2、以人為本，平安第一：把保障員工的生命平安和身體健康、最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失作為首要任務。切實加強應急救援人員的平安防護3、預防為主，強化基礎，快速反響：堅持預防與應急相結合、常態(tài)與非常態(tài)相結合，常抓不懈，在不斷提高平安風險辨識、防范水平的同時，加強現(xiàn)場應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次，修訂一次，強化一線一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危，預防為主。平安消防制度門衛(wèi)人員要堅守崗位，對進庫人員和車輛進行嚴格登記，提貨車輛出庫時，要認真核對出門證和物資數(shù)量。不準脫崗上班不準從事與工作無關的事，嚴格執(zhí)行巡邏制度，并做好記錄。廠區(qū)各部位實行防火責任制，嚴禁煙火，各個防火標志要懸掛在醒目位置，廠區(qū)要配齊各種消防設施、器具并定期檢查、維修，保持完好。料場、倉庫間應留有消防通道，及時清理各種易燃雜物，發(fā)現(xiàn)火災及時鳴笛并撥打119電話報警，通知本單位負責人積極組織人員撲救。廠區(qū)電路電源設施的各種電器要有專人負責，要按規(guī)程操作經(jīng)常檢查維修。運輸和裝卸機械要專人專機，經(jīng)培訓合格持證上崗，物資的裝卸、搬運和堆碼放，要按規(guī)程作業(yè)，要輕起輕放，嚴禁野蠻裝卸和三違，確保人員、設備物資平安。廠區(qū)根據(jù)季節(jié)做好防雷電、防洪、防凍措施，消除各種自然災害和事故。物資保管保養(yǎng)制度物資的保管要依據(jù)物資的類別、性質和要求安排適應的存放場地，做到分類存放，定點堆碼，合理布局，方便收發(fā)作業(yè)，平安整治。222物資分區(qū)、分類堆碼，按機型和規(guī)格型號系列化“五五化”擺放，貨架上的物資要上擺輕下擺重，頂上擺放的不常用，露天存放的物資要上擺下墊，并持牌標明品名，規(guī)格、數(shù)量。物資檢查制度日常檢查或設施、防護器材的每日檢查應由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常，應在日登記表中記錄并及時處理。電工定期對各用電源進行1-2次充放電試驗，1-3次主電源和備用電源自動轉換試驗，檢查其功能是否正常，看是否自動轉換，再檢查一下備用電源是否正常充電。儀表工每周要對消防通信設備的檢查，應進行控制室與所設置的所有通話試驗，插孔通話試驗，通話應暢通，語音應清楚。管理部每周檢查備品備件、專用工具等是否齊備，并處于平安無損和適當保I護狀態(tài)。消火栓箱及箱內配裝的消防部件外觀無破損涂層無脫落，箱門完好無缺。消火栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉動部位應定期加注潤滑油。滅火器材的定期檢查每月應對滅火器進行檢查，確保其始終處于完好狀態(tài)。232.2檢查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后及時噴出不多，也必須按規(guī)定要求再充裝。充裝后應作密封實驗并牢固錯封。232.3檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域，如指針在紅色區(qū)域，應查明原因，檢查后重新罐裝。2.324檢查可見部位防腐層的完好程度，輕度脫落的應及時補好，明顯腐蝕的應送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗，合格者在進行防腐處理。232.5檢查滅火器可見零件是否完整；有無變形、松動、銹蝕（如壓桿）和損壞，裝配是否合理。232.6檢查噴嘴是否通暢，如有堵塞應及時疏通。每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查，并及時充填。232.8對干粉滅火器每半年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等局部有無干粉堵塞，出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內干粉是否結塊。2.329滅火器應進行水壓試驗，一般5年一次?；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年后，每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用，并標注檢查日期。檢查滅火器紡織環(huán)境及放置位置是否符合設計要求，滅火器的保護措施是否正常。防護器材的定期檢查防護器材應經(jīng)常保持清潔、干燥，防止銹蝕、刮傷和其他損壞。每半年至少進行一次全年檢查維修。檢查要求為:（1）防護器材有無破碎及刮傷，看是否老化；（2）對空氣呼吸器的檢查，應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內;（3）任一項不合格，都應盡快更換。4、科學實用：應急預案具有針對性，實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。三、分級響應（一）、領導機構及職責公司成立“應急救援領導小組（指揮部）由總經(jīng)理為組長（總指揮）：平安總監(jiān)為副組長（副總指揮）：平安管理部、技術中心、生產運行部、財務部等部門負責人為成員，負責全公司應急救援工作的組織和指揮；其職責如下：1、總指揮：分、子公司總經(jīng)理、站長負責組織相應救援預案的啟動，實施及其演練，根據(jù)總結、評估的結果及時修改，不斷完善更新預案，根據(jù)事故情況需要，調動各種應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場的形式，全面指揮救援工作。2、副總指揮：平安運行部長、副站長或平安員負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調、配合工作，遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的，由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。（1）接到報案后，及時向有關部門報告，并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通，保證處理事故的車輛進出有序。（2）負責現(xiàn)場救援工作實施，根據(jù)事故的類別和性質及時協(xié)調相關警力參加救援。（3）負責保護人員和財產平安，防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。（4）負責對事故現(xiàn)場相關人員的監(jiān)探，確保事故搶險和事故調查的順利進行。（5）負責向上級平安生產監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。（6）及時組織人員到達現(xiàn)場，根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。（7）負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。（8）負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救，組織急救車輛和醫(yī)院人員。（9）隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。（10）負責協(xié)調好應急救援資金的調度工作。（11）配合事故處理，協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。（12）配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調查工作。（13）做好公司事故性質及本錢分析，并及時報告相關部門。（14）做好善后工作。（二）辦事機構公司平安生產事故應急救援領導小組（指揮部）辦公室履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。（三）工作機構公司平安管理部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草魚與實施，貫徹落實公司有關決定事項。四、運行機制1、預測與預警各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故，完善預測預警機制，建立預測預警系統(tǒng)，看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警，或其它報警方式。2、預警級別和發(fā)布根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和開展姿態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大一一可能產生特別嚴重后果）、部門級（較大一一可能產生嚴重后果）、和班組級（一般一一可能產生較重后果）。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發(fā)布級別等。預警信息的發(fā)布、調整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打等方式進行。五、應急處置1、信息報告：重大突發(fā)事故發(fā)生后，各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門，同時報告公司領導及平安管理部。應急處理過程中，要及時續(xù)保有關情況。2、先期處置：突發(fā)事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時，要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。3、應急響應①對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故，要及時啟動才、相關預案，由相關應急指揮機構或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。②現(xiàn)場應急指揮機構負責現(xiàn)場的應急處置工作，并根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的平安防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取平安防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。③需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件，由平安管理部牽頭統(tǒng)一指揮，其他部門予以協(xié)助。④應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。六、事故救援1、明確分工，各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調查組。并按照指揮部的安排和各自的職責、明確分工、相互協(xié)調、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性，必須在搶救人員的同時進行勘查，協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細，及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證，勘查結束后恢復現(xiàn)場交通，積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù)，先進行登記，保證事件的質量。3、交通事故應急救援時關系到人民生命和財產平安的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場，參加救援工作，對延誤時機,造成嚴重后果將從嚴追究相關人員的責任。七、應急結束重大突發(fā)事故應急處置工作結束，或相關危險因素消除后，現(xiàn)場應急指揮機構予以撤銷，宣布恢復正常工作。八、恢復與重建1、善后處置：要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、有關物資,要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。2、調查與評估：對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原那么進行調查評估和處理。3、恢復重建：根據(jù)事故恢復重建計劃、組織實施恢復重建工作。九、信息的報告與發(fā)布1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。十、應急保障有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建工作的順利進行。1、人力資源：公司平安管理部、生產運行部是應急救援的專（兼）職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高裝備水平；發(fā)動全員有組織的參與應急救援工作。2、財力保障：財務管理部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應補償或救助政策。3、物資保障：辦公室要建立健全應急車輛和應急物資儲藏、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急車輛及所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲藏德爾監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。4、醫(yī)療衛(wèi)生保障：辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。5、交通運輸保障：要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、確保運輸平安暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序，確保搶險救災物資和人員能及時、平安送達。6、人員防護：要指定或建立人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理方法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工平安、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的平安。H^一、監(jiān)督管理1、預案管理：平安管理部要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。2、培訓教育：由生產運行部負責組織，進行應急法律法規(guī)和預案、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保存培訓記錄。3、責任與獎懲：突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最正確計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關責任人給予處分或行政處分。4公司各類突發(fā)事故應急預案有平安管理部進行監(jiān)督管理。十二、預案管理1、應急預案的修訂、完善由公司平安管理部負責制定。平安管理部負責預案實質內容的調整和完善，對可能發(fā)生的情況進行補充備案。辦公室負責文字修改，就應急機構人員的變化進行及時更新，對預案歸檔管理