LG全面質(zhì)量管理手冊(cè)教材

TQM管理教程--全面質(zhì)量一體化管理(內(nèi)部資料)LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月TQM管理TQM管理1.全面質(zhì)量一體化管理概念（一）問(wèn)題的提出國(guó)內(nèi)外企業(yè)都面臨全面質(zhì)量管理(TQM)和ISO9000及ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn),如何處理好三者的關(guān)系,是企業(yè)遇到的新課題.因?yàn)門QM和ISO9000及ISO14000標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)的時(shí)間不同,企業(yè)難免分別進(jìn)行TQM推廣或采用ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)。但是，它們畢竟都屬于管理范疇，況且有許多相同交叉之處，這就難免給企業(yè)帶來(lái)工作重復(fù)和效率低下。如何解決這一問(wèn)題，國(guó)內(nèi)外知名專家自然提出全面質(zhì)量一體化管理的觀點(diǎn)，這完全符合企業(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也能滿足企業(yè)的需要。（二）何謂全面質(zhì)量一體化管理全面質(zhì)量一體化管理（TotalQualityIntegratedManagement-TQIM）指在所有管理領(lǐng)域，以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量管理模式為基礎(chǔ)，容納并結(jié)合一切有關(guān)管理要求，建立一體化有機(jī)管理體系，實(shí)現(xiàn)有效管理目標(biāo)和總體運(yùn)作。上述定義中的所有領(lǐng)域指在一個(gè)企業(yè)中的所有部門和范圍，包括上上下下所有層次和不同系統(tǒng)都應(yīng)進(jìn)行有效管理。以質(zhì)量為核心，應(yīng)包含兩層意思：其一是管理的目的應(yīng)該保證產(chǎn)品質(zhì)量，追求高質(zhì)量產(chǎn)品是管理的最高目標(biāo)。其二是管理本身也應(yīng)該追求高效和高質(zhì)量，毫無(wú)水平的管理不會(huì)保證產(chǎn)品質(zhì)量效益。以質(zhì)量管理模式為基礎(chǔ)，這是因?yàn)樵谄髽I(yè)各種管理中，質(zhì)量管理最為成熟有效，特別是采用ISO9000質(zhì)量管理模式之后，使質(zhì)量體系更加科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。因此，采用質(zhì)量管理模式建立企業(yè)一體化有機(jī)體系將是有效途徑。容納并結(jié)合一切有關(guān)管理要素，這是因?yàn)橐惑w化管理不僅包括質(zhì)量管理要素，還將包括環(huán)境、安全和健康等其他系統(tǒng)的管理要素，因此應(yīng)該盡可能把這些有關(guān)要素都容納在一起，建立一體化有機(jī)管理體系。其一體化是指把所有管理要素都容納在一個(gè)有機(jī)體系之內(nèi)，統(tǒng)一考慮，形成完整體系。唯有這樣，才能實(shí)現(xiàn)管理實(shí)用有效的最終目標(biāo)，因此，全面質(zhì)量一體化管理將是企業(yè)最佳選擇。（三）全面質(zhì)量一體化管理的可行性聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在ISO14000標(biāo)準(zhǔn)頒布后提到，全面質(zhì)量管理（TQM）的概念，雖然最初旨在減少和完全消除生產(chǎn)制造中的缺陷及不符合規(guī)范的次品和提高商業(yè)過(guò)程中的效益，但經(jīng)過(guò)發(fā)展，現(xiàn)在正日益被用來(lái)管理環(huán)境問(wèn)題。同時(shí)，還注意到全面質(zhì)量和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)中陳述的戴明模式，即PDCA循環(huán)也為環(huán)境管理提供了框架。國(guó)際社會(huì)正在關(guān)注如何理解和對(duì)待TQM及ISO9000和ISO14000的關(guān)系。并明確指出，不管是全面質(zhì)量管理還是環(huán)境管理，都是按照PDCA循環(huán)的框架建立有效體系進(jìn)行運(yùn)作。在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)2000年新版本的說(shuō)明中，又強(qiáng)調(diào)了該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)具有相容性，使兩者在結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及語(yǔ)言和技術(shù)上都盡可能相接近，這樣可以形成一致并共有的結(jié)構(gòu)方式來(lái)實(shí)施不同標(biāo)準(zhǔn)要素的要求。其實(shí)，這樣考慮已經(jīng)為一體化創(chuàng)造了先天的必要條件。在2000年頒布新版本時(shí)，將使ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)和運(yùn)作原則方面更加相同或相近。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）主席蒙爾曼先生在ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人沙拉米都在東南亞環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為了減輕企業(yè)單位負(fù)擔(dān)，如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證，完全可以把ISO9000和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)實(shí)施。這樣即可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，又可以統(tǒng)一企業(yè)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的一致性和完整性，其效果是非?？扇〉?。而實(shí)踐證明，國(guó)內(nèi)外已有很多企業(yè)就是這樣做的，都取得了令人滿意效果。LGEHZQCPage2LGEHZQCPage2TQM管理LGEHZQCPage3TQM管理LGEHZQCPage3事實(shí)上，任何現(xiàn)代管理體系都有一定的相同之處，這就為企業(yè)實(shí)現(xiàn)一體化管理奠定了基礎(chǔ)。其實(shí)，企業(yè)本來(lái)就應(yīng)該只有一套管理體系，只是因?yàn)樘貏e強(qiáng)調(diào)了某個(gè)專業(yè)方面的管理，使它們更加專業(yè)化和系統(tǒng)化，而當(dāng)它們都進(jìn)入相當(dāng)成熟后，又將結(jié)合到一起，形成整體管理體系，這也是十分自然的事情。就目前現(xiàn)代管理體系而言有如下的相同點(diǎn)：其發(fā)展歷史都經(jīng)歷了從末端治理到過(guò)程控制；管理關(guān)注點(diǎn)已從技術(shù)手段轉(zhuǎn)向組織管理，強(qiáng)調(diào)職責(zé)的重要性；盡管不同體系的目標(biāo)不同，但對(duì)全過(guò)程的管理都以體系為對(duì)象；為達(dá)到體系目標(biāo)，所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須協(xié)調(diào)便于運(yùn)作；推動(dòng)體系建立，外部激勵(lì)和社會(huì)推動(dòng)勝過(guò)內(nèi)部需要；許多要素要求的工具和手段相似或相同（如方針、培訓(xùn)、檢測(cè)、記錄、審核及信息）；適用于不同體系的企業(yè)文化和質(zhì)量?jī)r(jià)值觀相似或相同。這些不同體系的相同之處，實(shí)際上是一體化管理的核心內(nèi)容：過(guò)程、職責(zé)、體系、協(xié)調(diào)、激勵(lì)、手段和企業(yè)文化。把這些管理的核心內(nèi)容有機(jī)地組合成整體的管理體系，就是一體化管理。實(shí)踐證明，每個(gè)組織都不可能第一次遇到管理體系問(wèn)題。實(shí)際上，在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，可能同時(shí)涉及到幾個(gè)管理體系問(wèn)題。而有些企業(yè)已開(kāi)始接受和實(shí)施一體化管理的思想。盡管不同的體系在諸多方面可能是獨(dú)立的或有些或多或少的不同之處，但并不妨礙它們的結(jié)合。特別是在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)被成功采用之后，它的體系模式，已被環(huán)境和安全管理體系所借鑒，同時(shí)也為企業(yè)實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量為核心，以質(zhì)量體系為基礎(chǔ)的一體化管理奠定了基礎(chǔ)。（四）全面質(zhì)量一體化管理的實(shí)施如何實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量一體化管理，根據(jù)企業(yè)的不同情況，可選擇以下不同途徑。從頭開(kāi)始，建立新的一體化管理體系。如果原來(lái)管理體系很不完善，或者根本談不上管理體系，這樣可參照體系的成功模式，逐步建立適用的一體化管理體系。這種做法其優(yōu)點(diǎn)是一次成功，管理到位，為企業(yè)以質(zhì)量戰(zhàn)略和知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。其缺點(diǎn)是這種做法過(guò)程復(fù)雜，如果不能把握全局和各種體系的特點(diǎn)，容易導(dǎo)致失敗，或者又歸為某一種單一的管理模式之中。先建立單獨(dú)的管理體系，然后再一體化。這種做法其優(yōu)點(diǎn)是由簡(jiǎn)到繁，先建立一種可行的管理體系，待成功之后，再把其他管理體系溶于一體化之中。這種做法簡(jiǎn)單易行，容易成功，但費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)。在成功管理體系中加入其他管理要素，發(fā)展成為一體化管理。這種做法切實(shí)可行，比如企業(yè)已成功按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立了質(zhì)量體系，可在此基礎(chǔ)上納入環(huán)境或其他管理要素，這樣可把質(zhì)量體系的成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于各種管理要素運(yùn)作之中，使一體化管理很容易獲得成功。無(wú)論采取何種一體化途徑，都要注意到一體化文件的形成。因?yàn)椴煌芾眢w系都要通過(guò)程序文件進(jìn)行運(yùn)作，并有很多相同之處，因此可按不同層次把不同體系有機(jī)地結(jié)合一體化的全面管理之中。其體系文件層次包括：方針和目標(biāo)一體化。任何體系的方針都是為企業(yè)最后取得經(jīng)營(yíng)效益服務(wù)，因此不同方面的方針都應(yīng)該集中在經(jīng)營(yíng)方針之下，并為實(shí)現(xiàn)該方針而體現(xiàn)各自的特點(diǎn)和作用。在制定方針中，考慮所有相關(guān)方面，把它們有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這不僅可能，也很有必要。TQM管理TQM管理LGEHZQCPage4程序文件一體化可通過(guò)用參考表格形式來(lái)說(shuō)明程序文件與每個(gè)部門及要素之間的關(guān)系，并處理如接口問(wèn)題，這將顯示出經(jīng)濟(jì)，有效的效果。注意不同體系措施和手段各異。雖然多種體系可以有機(jī)地結(jié)合為一體化，但各自的措施和手段不可能完全一樣，也沒(méi)必要采用同樣方法。因此，多種體系一體化，不等于限制或取消各種體系的具體措施和方法，而是注意和保護(hù)各自的特點(diǎn)并使它們有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣才能真正做到一體化管理。注意文件標(biāo)準(zhǔn)化相容操作。對(duì)上述一體化文件的處理，可根據(jù)GB/T15498中關(guān)于單項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)編寫要求，先制定一項(xiàng)企業(yè)軟件方面的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，在此標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定所有管理文件，工作文件和技術(shù)文件等軟件（包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件）的編寫導(dǎo)則，確定各類文件的內(nèi)容格式、編號(hào)、編排等要求，甚至紙張規(guī)格大小和檢索方便都同時(shí)考慮，這樣可保證文件的編寫統(tǒng)一，協(xié)調(diào)并優(yōu)化。二、ISO9000與質(zhì)量戰(zhàn)略1）對(duì)認(rèn)證的認(rèn)識(shí)通過(guò)認(rèn)證只是基礎(chǔ)，是起點(diǎn)；保持并提高質(zhì)量體系的有效性比通過(guò)認(rèn)證更重要；激發(fā)規(guī)范化管理效應(yīng)；尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn)和增值效應(yīng)。2）內(nèi)部質(zhì)量體系審核內(nèi)部質(zhì)量審核是ISO9000標(biāo)準(zhǔn)要求；質(zhì)量體系不斷改進(jìn)的有效機(jī)制；沒(méi)有內(nèi)審，質(zhì)量體系將是靜止的，難以改進(jìn)完善；內(nèi)在動(dòng)態(tài)發(fā)展，是質(zhì)量改進(jìn)的基礎(chǔ)工程。3）有效開(kāi)展內(nèi)審有效的內(nèi)審應(yīng)觸及企業(yè)的現(xiàn)行習(xí)慣、思維和方法，并克服長(zhǎng)期形成的慣性和隋性；提高內(nèi)審員對(duì)問(wèn)題的敏感性，不斷學(xué)習(xí)；加強(qiáng)深層次和系統(tǒng)性的問(wèn)題審核；加強(qiáng)分析以便找到不合格真正原因；審核員要防止習(xí)以為常和以經(jīng)驗(yàn)代替標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)審最終目標(biāo)不在于符合性，而在于有效性；4）獲證組織領(lǐng)導(dǎo)層九項(xiàng)目標(biāo)質(zhì)量體系沒(méi)有最好，只有更好；質(zhì)量體系只能描述組織運(yùn)作實(shí)踐，而不是其他；質(zhì)量體系應(yīng)使工作更容易，而不是更難；質(zhì)量體系文件應(yīng)盡量簡(jiǎn)單化，而不是更復(fù)雜；質(zhì)量體系需要更多的人參與內(nèi)部審核，不是只用少數(shù)內(nèi)審員；TQM管理TQM管理LGEHZQCPage5質(zhì)量體系應(yīng)盡量體現(xiàn)全面質(zhì)量一體化管理，不是多種模式；質(zhì)量體系應(yīng)體現(xiàn)過(guò)程和過(guò)程控制的有效結(jié)合；質(zhì)量體系能激發(fā)規(guī)范化管理效應(yīng)。5）管理評(píng)審對(duì)內(nèi)審、外審（初次審核和監(jiān)督及復(fù)審）結(jié)果進(jìn)行評(píng)審；對(duì)顧客的抱怨、申訴和潛在的不滿意及對(duì)意見(jiàn)的處理結(jié)果進(jìn)行評(píng)審；對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量體系保證顧客要求的能力的充分性進(jìn)行評(píng)審；對(duì)現(xiàn)行質(zhì)量體系增值作用效果進(jìn)行評(píng)審。6）ISO9000是質(zhì)量戰(zhàn)略和改進(jìn)的工具ISO9000可以體現(xiàn)企業(yè)所處位置；ISO9000可以為企業(yè)找出差距；ISO9000可以為企業(yè)確定戰(zhàn)略目標(biāo)；ISO9000可以激發(fā)企業(yè)增值效應(yīng)。7）ISO9000-2000版本簡(jiǎn)介ISO9000-2000版本修訂指導(dǎo)思想；ISO9000-2000版本標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)；ISO9000-2000版本與ISO8402比較；ISO9001-2000版本與ISO9001-1994比較；ISO9001-2000版本與ISO9004-2000版本比較。TQM管理TQM管理LGEHZQCPage6目錄前言引言總則過(guò)程模式圖1-質(zhì)量管理過(guò)程模式與其他管理體系學(xué)科的一致性1.范圍總則縮減范圍和剪裁總則縮減范圍—沒(méi)有設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)剪裁引用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)的定義質(zhì)量管理體系要求管理職責(zé)總則顧客需要和要求質(zhì)量方針質(zhì)量目標(biāo)和策劃質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量策劃質(zhì)量管理體系總則職責(zé)和權(quán)限質(zhì)量手冊(cè)體系程序管理者代表文件控制質(zhì)量記錄控制管理評(píng)審資源管理總則人的資源人員分配培訓(xùn)、資格和能力其他資源信息基礎(chǔ)設(shè)施工作環(huán)境7過(guò)程管理總則與顧客有關(guān)的過(guò)程.1顧客要求的確定顧客要求的評(píng)審滿足規(guī)定要求能力的評(píng)審顧客的聯(lián)絡(luò)顧客的財(cái)產(chǎn)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)總則設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)驗(yàn)證設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)確認(rèn)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)更改采購(gòu)總則采購(gòu)信息采購(gòu)產(chǎn)品和/或服務(wù)的驗(yàn)證生產(chǎn)和服務(wù)的運(yùn)行總則標(biāo)識(shí)和可追溯性搬運(yùn)、包裝、貯存、防護(hù)和交付過(guò)程的確認(rèn)不合格品控制總則不合格品評(píng)審和處置交付后的服務(wù)8.測(cè)量\分析和改進(jìn)總則測(cè)量.1體系業(yè)績(jī)的測(cè)量顧客滿意度的測(cè)量?jī)?nèi)部審核過(guò)程的測(cè)量產(chǎn)品和/或服務(wù)的測(cè)量測(cè)量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備的控制數(shù)據(jù)分析改進(jìn)糾正措施預(yù)防措施改進(jìn)過(guò)程TQMTQM管理LGEHZQCPage7ISO9001:1994與ISO/9001:2000之間的條款對(duì)照ISO9001:1994ISO/CD19001:20001.范圍1.2.引用標(biāo)準(zhǔn)2.3.定義3.管理職責(zé)質(zhì)量方針+++組織職責(zé)和權(quán)限資源+管理者代表管理評(píng)審++質(zhì)量體系總則4++++質(zhì)量體系程序質(zhì)量策劃合同評(píng)審+設(shè)計(jì)控制+文件和資料控制采購(gòu)+顧客提供產(chǎn)品的控制產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性過(guò)程控制++檢驗(yàn)和試驗(yàn)+檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備的控制檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)不合格品的控制糾正和預(yù)防措施+++搬運(yùn)、貯存、包裝、防護(hù)和交付+++質(zhì)量記錄的控制內(nèi)部質(zhì)量審核+培訓(xùn)服務(wù)+統(tǒng)計(jì)技術(shù)注:作為一個(gè)例子:要求可能比中某一項(xiàng)多。TQMTQM管理LGEHZQCPage8ISO9004-2000與ISO9001：2000比較ISO/CD19004:2000ISO/CD19001:2000質(zhì)量管理體系—指南質(zhì)量管理體系——要求目錄目錄前言前言0引言0總則滿足要求和期望————利益、成本和風(fēng)險(xiǎn)————1范圍1————————————————引用標(biāo)準(zhǔn)23.術(shù)語(yǔ)和定義34.質(zhì)量管理體系指南4.質(zhì)量管理體系要求兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)相容的概念————需要結(jié)合條款內(nèi)容————質(zhì)量管理原則的應(yīng)用————組織進(jìn)步顯著的評(píng)價(jià)————質(zhì)量管理體系過(guò)程模式圖1質(zhì)量管理過(guò)程模式圖15.管理職責(zé)5總則相關(guān)方的要求和要求顧客的需要和要求質(zhì)量方針質(zhì)量目標(biāo)和策劃質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量策劃質(zhì)量管理體系總則職責(zé)和權(quán)限管理者代表文件————質(zhì)量手冊(cè)體系程序文件控制質(zhì)量記錄的控制管理評(píng)審6資源管理6總則TQMTQM管理LGEHZQCPage9人的資源人員分配培訓(xùn)、資格和能力培訓(xùn)————資格和能力————意識(shí)和參與————其他資源信息內(nèi)容————特征————媒體————基礎(chǔ)設(shè)施工作環(huán)境財(cái)務(wù)————7過(guò)程管理7總則過(guò)程和質(zhì)量————過(guò)程網(wǎng)絡(luò)————過(guò)程職責(zé)————近程控制和策劃————過(guò)程文件————相關(guān)方的有關(guān)過(guò)程與顧客有關(guān)的過(guò)程相關(guān)方的需要和期望的確定顧客要求的確定相關(guān)方的需要和期望的評(píng)審顧客要求的評(píng)審組織滿足規(guī)定需要和期望的能力的評(píng)審滿足規(guī)定要求能力的評(píng)審相關(guān)方的聯(lián)絡(luò)顧客的聯(lián)絡(luò)————顧客和財(cái)產(chǎn)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)總則設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸入設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)輸出設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)評(píng)審驗(yàn)證確認(rèn)更改控制采購(gòu)總則供方關(guān)系采購(gòu)信息供方的資格采購(gòu)產(chǎn)品和/或服務(wù)的驗(yàn)證采購(gòu)過(guò)程————生產(chǎn)和服務(wù)的運(yùn)行服務(wù)總則硬件和流程性材料標(biāo)識(shí)和可追溯性軟件搬運(yùn)、包裝、貯存、防護(hù)和交付TQMTQM管理LGEHZQCPage10設(shè)備控制————驗(yàn)證活動(dòng)————過(guò)程的確認(rèn)過(guò)程更改控制————不合格品控制總則不合格品評(píng)審和處置交付后的服務(wù)8測(cè)量、分析和改進(jìn)8總則測(cè)量體系業(yè)績(jī)的測(cè)量顧客和相關(guān)方滿意度的測(cè)量顧客滿意度的測(cè)量?jī)?nèi)部審核過(guò)程的測(cè)量產(chǎn)品和/或服務(wù)的測(cè)量測(cè)量、檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備的控制數(shù)據(jù)的分析改進(jìn)糾正措施預(yù)防措施改進(jìn)過(guò)程注1:ISO/CD19001的條款沒(méi)有注明標(biāo)題,是指與其相對(duì)應(yīng)的ISO/CD19004的條款的標(biāo)題內(nèi)容一致.注2:”————”表示沒(méi)有相對(duì)應(yīng)條款。TQMTQM管理LGEHZQCPage11全面質(zhì)量一體化管理體系的建立與運(yùn)行我主講的題目，是全面質(zhì)量一體化管理體系的建立及運(yùn)行和全面質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)。這兩講的主要內(nèi)容，在薄倫昌老師主編的《全面質(zhì)量和環(huán)境管理最新教程》中已經(jīng)作了較系統(tǒng)的闡述?！白钚陆坛獭边@本書，從當(dāng)代質(zhì)量管理發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變的需要，把全面質(zhì)量管理（TQM）和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)及BS8800標(biāo)準(zhǔn)，即質(zhì)量——環(huán)境——安全方面的管理體系標(biāo)準(zhǔn)，融會(huì)貫通，緊密結(jié)合，提出了全面質(zhì)量一體化管理的新課題。這個(gè)課題很有新意，目前已引起許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和質(zhì)量工作者的極大關(guān)注。什么是全面質(zhì)量一體化管理體系呢簡(jiǎn)言之，對(duì)組織的所有管理領(lǐng)域，如生產(chǎn)、環(huán)境、安全、財(cái)務(wù)等諸方面管理，以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量管理模式為基礎(chǔ)，容納并結(jié)合一切有關(guān)管理要求，為實(shí)現(xiàn)組織方針、目標(biāo)，由組織結(jié)構(gòu)、程序、過(guò)程和資源方面組成的有機(jī)整體，并使其有效運(yùn)作。那么，如何建立并運(yùn)行一個(gè)有效的全面質(zhì)量管理體系呢從以下四個(gè)方面講述：全面質(zhì)量一體化管理體系的內(nèi)涵；質(zhì)量管理體系的策劃與運(yùn)行；質(zhì)量管理體系文件的編制；質(zhì)量體系的審核。全面質(zhì)量一體化管理體系的建立與運(yùn)行質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵全面質(zhì)量管理基本模式及質(zhì)量管理體系概念全面質(zhì)量管理（TQM）典型模式圖2-1，由八部份組成：質(zhì)量文化、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量策劃、質(zhì)量體系、質(zhì)量成本、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量審核。質(zhì)量策劃質(zhì)量策劃Q審核Q改進(jìn)Q體系Q目標(biāo)Q方針Q文化Q審核Q改進(jìn)Q體系Q目標(biāo)Q方針Q文化Q成本Q成本圖2-1TQMTQM管理LGEHZQCPage12按2000版ISO9000標(biāo)淮（草案），給出的質(zhì)量管理體系概念圖，可簡(jiǎn)化如圖2-2：體系管理體系組織組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量管安全環(huán)境財(cái)務(wù)理體系Q方針Q要求MSMSMSMSQ目標(biāo)持續(xù)Q策劃Q控制Q保證改進(jìn)Q指標(biāo)圖2-2模式圖及概念說(shuō)明：質(zhì)量管理體系QMS是全面質(zhì)量管理的主線，是一個(gè)組織管理體系的最重要組成部分。質(zhì)量管理體系QMS是制定并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)有關(guān)的那部分。質(zhì)量管理體系QMS通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量改進(jìn)（持續(xù)改進(jìn)），使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)的體系。2．質(zhì)量、環(huán)境、安全三種管理體系（QMS、EMS、OHS）標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施TQIMS的依據(jù)。如圖2-3：質(zhì)量管理環(huán)境管理安全管理ISO9001新版ISO14001BS8800（CCSTLP1001）引言范圍參考文件定義4質(zhì)量管理體系要求4環(huán)境管理體系要素4安全管理體系要素5管理職責(zé)總要求引言6資源管理環(huán)境方針安全方針7過(guò)程管理策劃組織8測(cè)量、分析和改進(jìn)實(shí)施與運(yùn)行策劃與實(shí)施檢查和糾正措施績(jī)效測(cè)定顧客滿意質(zhì)量O缺陷管理評(píng)審審核定期狀態(tài)評(píng)審社會(huì)滿意環(huán)境0污染___員工滿意工作0災(zāi)害圖2-3TQM管理TQM管理LGEHZQCPage13協(xié)調(diào)性——按質(zhì)量、環(huán)境、安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)造的管理體系的要求，總體結(jié)構(gòu)、編制格式一致。三種標(biāo)準(zhǔn)只提要求或指南，不講技術(shù)性細(xì)節(jié)。統(tǒng)一性——管理方式都遵從P（計(jì)劃）、D（執(zhí)行）、C（檢查）、A（總結(jié)）戴明管理循環(huán)如圖2-4，增強(qiáng)了管理方式的協(xié)調(diào)性。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審環(huán)境管理策劃策劃?rùn)z查與實(shí)施與運(yùn)行實(shí)施與運(yùn)行圖2-4目的性——按標(biāo)準(zhǔn)建立的管理體系（QMS、EMS、OHS），均突出方針、目標(biāo)管理、強(qiáng)調(diào)管理職責(zé)的作用。獨(dú)立性——分別突出質(zhì)量、環(huán)境、安全管理的要求和指南。3．從企業(yè)管理實(shí)際出發(fā)，以事實(shí)為依據(jù)，建立、健全企業(yè)的全面質(zhì)量一體化管理體系。生產(chǎn)管理企業(yè)管理按管理性質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理綜合性管理科學(xué)合理專業(yè)性管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系要求高效有序基礎(chǔ)性管理完整規(guī)范按ISO9004：2000版給出的質(zhì)量管理過(guò)程模型圖2-5參照ISO9004-1：1994版標(biāo)準(zhǔn)，可做如下演繹。由質(zhì)量管理過(guò)程模型圖2-5可知：從縱向上看，企業(yè)內(nèi)部管理：職責(zé)——資源——過(guò)程——測(cè)評(píng)，囊括了ISO9004-1質(zhì)量管理體系中的三種要素，綜合性（總體性）管理要素4、5、6三個(gè)要素；基礎(chǔ)性要素17-20四個(gè)要素；過(guò)程性（專業(yè)性）要素7-16共十個(gè)要素養(yǎng)。從橫向上看，企業(yè)管理要輸入顧客要求，經(jīng)過(guò)程管理轉(zhuǎn)換為滿足或超出顧客滿意度。由此，構(gòu)造的質(zhì)量管理體系可用三維空間表示，見(jiàn)圖2-6：TQMTQM管理LGEHZQCPage14APCD管理職責(zé)縱向APCD管理職責(zé)縱向資源管理資源管理顧客顧客顧客顧客過(guò)程管理輸出過(guò)程輸入過(guò)程管理輸出過(guò)程輸入橫向橫向測(cè)量分析提高測(cè)量分析提高圖2-5由立方體QMS向外擴(kuò)展是企業(yè)管理的范疇，它包括企業(yè)人員、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、安全、環(huán)境等諸多方面的專門化管理QMSQM企業(yè)管理由立體QMS向內(nèi)延伸是企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)，諸如策劃、控制、保證、改進(jìn)等活動(dòng)。QMS過(guò)程網(wǎng)絡(luò)Q策劃、Q控制、Q保證、Q改進(jìn)管理職責(zé)（綜合性）QMS測(cè)量、分析提高（審評(píng)）測(cè)量、分析提高（審評(píng)）四四要素三要素十要素三要素十要素過(guò)程管理（專業(yè)性）資源管理（基礎(chǔ)性）圖2-6按PDCA管理循環(huán)剖析TQIMS展開(kāi)細(xì)分如圖2-7：Q經(jīng)濟(jì)Q經(jīng)濟(jì)有效性有效性程序程序AACBCB審核評(píng)審過(guò)程組織結(jié)構(gòu)方針目標(biāo)審核評(píng)審過(guò)程組織結(jié)構(gòu)方針目標(biāo)資源資源Q改進(jìn)Q改進(jìn)ACDACDPP圖2-7TQM管理TQM管理LGEHZQCPage15對(duì)TQIMS的基本認(rèn)識(shí)客觀性——每個(gè)組織客觀上都存在一個(gè)TQIMS，但并非保持有效運(yùn)行；唯一性——只有一個(gè)TQIMS；文件化——描述、規(guī)定TQIMS的文件是體系建立運(yùn)行的載體；權(quán)衡性——組織/顧客、利益、成本、風(fēng)險(xiǎn)；適宜性——覆蓋體系的四種情況（管理、合同、二方、三方）；動(dòng)態(tài)性——持續(xù)改進(jìn)、永無(wú)止境。建立TQIMS的基本要求系統(tǒng)化——系統(tǒng)工程法預(yù)防為主——由管理結(jié)果變管理因素滿足顧客要求——高于技術(shù)規(guī)范過(guò)程管理——質(zhì)量環(huán)質(zhì)量與效益的統(tǒng)一——質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果這些基本要求，都源于TQM的基本觀點(diǎn)和哲理，所以下面從QMS入手考慮TQIMS的建立及運(yùn)行。建立與實(shí)施QMS的步驟遵循ISO9000：2000版（草案）指出的質(zhì)量管理八項(xiàng)原則：以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進(jìn)、有效決策、互利的供方關(guān)系。建立與實(shí)施QMS按PDCA循環(huán)要求，在計(jì)劃P階段，做到七個(gè)確定；實(shí)施D階段，做到執(zhí)行計(jì)劃；檢查C階段，做到檢查跟蹤；總結(jié)A階段，做到評(píng)審結(jié)果，評(píng)審改進(jìn)活動(dòng)。——確定Q方針和Q目標(biāo)——確定關(guān)鍵過(guò)程——確定測(cè)量方法P——確定觀察有效性——確定改進(jìn)機(jī)會(huì)——確定預(yù)防措施——確定風(fēng)險(xiǎn)——確定計(jì)劃。D——實(shí)施計(jì)劃C——檢查、跟蹤改進(jìn)效果A———評(píng)價(jià)結(jié)果——評(píng)審改進(jìn)活動(dòng)詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)ISO9000：2000版給出質(zhì)量管理體系與其他管理體系的主要關(guān)系，如圖2-8：TQMTQM管理LGEHZQCPage16質(zhì)量管理體系策劃與總體設(shè)計(jì)（P階段）輸入組織輸出相關(guān)方（具有質(zhì)量、成本和（具有管理體系的（具有質(zhì)量、成本和交貨（實(shí)例）交貨時(shí)間的輸入要求）組織）時(shí)間的結(jié)果）設(shè)備供應(yīng)品人力資源信息資源技術(shù)資源資金自然資源能源a.信任設(shè)備供應(yīng)品人力資源信息資源技術(shù)資源資金自然資源能源b.外供產(chǎn)品—顧客過(guò)c.在人和環(huán)境方面程的風(fēng)險(xiǎn)和影響—顧客、社會(huì)、所有者網(wǎng)絡(luò)d.廢品、排放—社會(huì)、顧客、所有者e.財(cái)務(wù)結(jié)果—所有者、成員/雇員、供方f.對(duì)雇員的影響—成員/雇員、所有者g.信息—顧客、社會(huì)、所有者期望、輸入和輸出要求圖2-8培訓(xùn)教育統(tǒng)一認(rèn)識(shí)落實(shí)組織制訂計(jì)劃制定質(zhì)量方針、目標(biāo)現(xiàn)狀調(diào)查和分析調(diào)整組織結(jié)構(gòu)配備資源在總體策劃的基礎(chǔ)上，做好總體設(shè)計(jì)把握五個(gè)環(huán)節(jié)：一是制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量方針是質(zhì)量體系的靈魂，是一個(gè)組織的質(zhì)量哲理和信念的體現(xiàn)，它表明了員工共同遵循的準(zhǔn)則和對(duì)顧客的承諾，方針就是一個(gè)組織的旗幟。正如ISO9000：2000版指出的質(zhì)量方針是：由最高管理者正式發(fā)布的與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量要求有關(guān)的組織總的質(zhì)量宗旨和方向。質(zhì)量方針應(yīng)與組織的總方針和目標(biāo)相一致，并指明了制定質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)的框架。質(zhì)量目標(biāo)是追求的目的，旨在與質(zhì)量方針的實(shí)現(xiàn)有關(guān)的方面，而質(zhì)量指標(biāo)則是所追求的或目的旨在與質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有關(guān)的方面。通常，質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量指標(biāo)是定量的并且實(shí)現(xiàn)是受控的。目標(biāo)、指標(biāo)要層層分解，自上而下層層受控，自下而上層層保證。二是明確過(guò)程即確定質(zhì)量環(huán)。它是建立QMS的基礎(chǔ)。對(duì)不同產(chǎn)品類別，過(guò)程是不同的。一般來(lái)說(shuō)硬件有11階段，軟件產(chǎn)品有9階段，服務(wù)有4階段，流程性材料13階段。三是確定質(zhì)量管理體系結(jié)構(gòu)，明確質(zhì)量職能，進(jìn)行質(zhì)量職能分配。一般對(duì)體系要素展開(kāi)及質(zhì)量職能分配用矩陣圖表示。(三）質(zhì)量管理體系文件的編制全面質(zhì)量一體化管理體系文件是規(guī)定、證實(shí)、保持以質(zhì)量管理體系為中心的運(yùn)行載體。以質(zhì)量體系文件為例，按其作用類型分為通用性文件和專用性文件。如圖2-9：TQMTQM管理LGEHZQCPage17一體化管理文件文件內(nèi)容一體化管理文件性質(zhì)使用者要求AQ手冊(cè)闡述QPAQ手冊(cè)描述QS綱領(lǐng)性決策層二、三方可法依必計(jì)劃C質(zhì)量文件B計(jì)劃C質(zhì)量文件BQS程序支持性管理者部門可章循必專用性QMS文件通用性作業(yè)文件1H專用性QMS文件通用性規(guī)范性操作性執(zhí)行層可據(jù)查必圖2-9通用性文件中按管理層次又分A、B、C三種。A——質(zhì)量手冊(cè)；B——質(zhì)量體系程序：C——其它質(zhì)量文件，含作業(yè)指導(dǎo)書、表格、報(bào)告等。專用性文件即專門的質(zhì)量計(jì)劃。在QMS文件化金字塔向外展如虛線所示，相當(dāng)于企業(yè)TQIMS涉及體系文件，如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系涉及的如安全、環(huán)境、財(cái)務(wù)等文件管理標(biāo)準(zhǔn)。什么是質(zhì)量手冊(cè)ISO9000：2000版（草案）指出了質(zhì)量手冊(cè)是“描述一個(gè)特定組織的質(zhì)量管理體系的文件”。在ISO8402標(biāo)準(zhǔn)中講“質(zhì)量手冊(cè)是闡述質(zhì)量方針并描述質(zhì)量體系的文件”。二者都強(qiáng)調(diào)是體系的文件。質(zhì)量管理體系中涵蓋了質(zhì)量方針，兩者定義相同。ISO9000：2000版指出：質(zhì)量手冊(cè)可以涉及組織活動(dòng)的全部或是一部分，至少包括或涉及：——質(zhì)量手針——從事對(duì)質(zhì)量有影響的三種人員的組織結(jié)構(gòu)（三種人：管理、執(zhí)行、驗(yàn)證及審核工作人員）——質(zhì)量管理體系的程序——評(píng)審、更新和控制質(zhì)量手冊(cè)的程序。質(zhì)量手冊(cè)在其描寫的深度和格式的編排方面可以不同，以適用組織的需要。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量手冊(cè)的內(nèi)容如圖2-10：封面、標(biāo)題、范圍、適用領(lǐng)域批準(zhǔn)、授權(quán)（發(fā)布令）質(zhì)概述目次量企業(yè)概況手定義及縮寫冊(cè)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)4.×要素正文4.×.1總則質(zhì)量體系要素養(yǎng)合同評(píng)審4.×.2職責(zé)（4．1-4．20）2.┄┄4.×.3工作程序4.×.4支持性文件4.×.5附錄補(bǔ)充質(zhì)量手冊(cè)使用指南附錄：支持性文件清單圖2-10編制質(zhì)量手冊(cè)要注意:從標(biāo)準(zhǔn)中來(lái),到標(biāo)準(zhǔn)中去,掌握要領(lǐng)、抓住得點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，描述標(biāo)準(zhǔn)中要求的。處理好質(zhì)量手冊(cè)和其它質(zhì)量體系文件的關(guān)系。TQMTQM管理LGEHZQCPage182．什么是程序文件ISO9000：2000（草案）版本指出程序文件：描述完成一個(gè)活動(dòng)或過(guò)程的方法的文件。文件則是含有信息的媒體。通常，程序包括活動(dòng)或過(guò)程的目的范圍，并描述做什么和由誰(shuí)做，何時(shí)、何地、如何做，使用什么資源及如何控制和記錄。在ISO8402術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)中指出：程序是為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的途徑，很多情況下程序可以形成文件。可見(jiàn)，兩種定義是一致的，通?；卮?WIH的問(wèn)題程序文件的主要內(nèi)容如圖2-11：封面與首頁(yè)概述部分目次引言目標(biāo)和范圍術(shù)語(yǔ)程序內(nèi)容正文部分職責(zé)工作程序5W引用文件記錄補(bǔ)充部分附錄附加說(shuō)明圖2-113．什么是作業(yè)指導(dǎo)書系指規(guī)范，它是闡述要求的文件，如產(chǎn)品規(guī)范、操作規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，工序卡等。4．什么是記錄系指提供客觀證據(jù)的文件。質(zhì)量記錄就是“與質(zhì)量要求的實(shí)現(xiàn)有關(guān)的文件”。其目的是證實(shí)、追溯以及采取預(yù)防和糾正措施的證據(jù)。5．什么是質(zhì)量計(jì)劃ISO9000：2000（草案）版定義“質(zhì)量管理體系要素被應(yīng)用于一個(gè)特定情況的規(guī)范”。特定情況包括某個(gè)具體的產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目等。通常引用質(zhì)量手冊(cè)適于特定情況的那部分。其編寫格式不統(tǒng)一規(guī)定，其內(nèi)容如圖2-12：目標(biāo)特殊要求組織職責(zé)內(nèi)容質(zhì)量措施具體要求資源活動(dòng)順序?qū)彾?、批?zhǔn)圖2-12TQM管理TQM管理LGEHZQCPage19ISO9000：2000版（草案）指出：評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系時(shí)，必須對(duì)每一評(píng)價(jià)的過(guò)程，提出如下三個(gè)問(wèn)題：過(guò)程是否被確定過(guò)程程序是否被恰當(dāng)?shù)匦纬晌募?jì)劃（P）過(guò)程是否按文件規(guī)定實(shí)施并保持——實(shí)施（D）、檢查（C）在達(dá)到預(yù)期結(jié)果方面，過(guò)程是否有效——總結(jié)（A）綜合回答上述問(wèn)題可以評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)活動(dòng)有兩種：其一，質(zhì)量管理體系評(píng)審——最高管理者活動(dòng)之一是進(jìn)行QS狀況（有效性）和適宜性的系統(tǒng)評(píng)價(jià)。內(nèi)部、外部審核報(bào)告是QMS評(píng)審的必要信息來(lái)源。其二，質(zhì)量管理體系審核——“審核是評(píng)價(jià)質(zhì)量管理體系有效性和確定與ISO9001的符合性的一個(gè)重要要素”。審核可以有第一、第二、第三方名義進(jìn)行ISO10011（2000版）提供審核指南。QMS評(píng)審與審核比較QMS評(píng)審QMS審核目的適宜性、有效性符合性、有效性依據(jù)方針目標(biāo)、期望QMS標(biāo)準(zhǔn)、文件結(jié)果改進(jìn)QMS一方糾正、二方信任、三方認(rèn)證執(zhí)行者最高管理者有資格無(wú)直接責(zé)任者二全面質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)效果建立有效的TQIMS和不斷深化TQM，最終目的是使企業(yè)及顧客等多方受益。要正確地評(píng)價(jià)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果，應(yīng)掌握質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果及相關(guān)要素的要求和質(zhì)量成本的關(guān)系，從而，搞好質(zhì)量改進(jìn)。質(zhì)量改進(jìn)是持久的，質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果會(huì)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)而獲得新的增長(zhǎng)點(diǎn)。(一)質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果及相關(guān)要素全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)如何降低成本、增加效益。正確理解和運(yùn)用全面質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)效果，更可以提高組織的業(yè)績(jī)。全面質(zhì)量管理的發(fā)展，使許多概念不斷擴(kuò)展，同時(shí)也引入了許多經(jīng)濟(jì)效益概念。主要概念有：——符合性成本：為實(shí)現(xiàn)所有規(guī)定的或潛在的顧客要求而發(fā)生的費(fèi)用?！欠闲猿杀荆河捎诓粷M足所有規(guī)定的或潛在的顧客要求而發(fā)生的超出符合性成本的附加費(fèi)用?！找妫阂粋€(gè)組織的基本目的的實(shí)現(xiàn)?！找?成本率：收益對(duì)成本的比率，是一個(gè)使組織獲得最大利益的測(cè)量基準(zhǔn)?！櫩蜐M意度：所滿足顧客要求的程序?！|(zhì)量成本：為了確保和保證滿意的質(zhì)量而發(fā)生的費(fèi)用以及沒(méi)有達(dá)到的滿意的質(zhì)量所造成的損失(二)．質(zhì)量經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)方式1．質(zhì)量成本法質(zhì)量成本是質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。它是為使質(zhì)量要求保持一定水平所需的費(fèi)用。最早由費(fèi)根保姆博士在50年代提出的，用貨幣語(yǔ)言描述質(zhì)量的概念。到六十年代，他把質(zhì)量成本進(jìn)一步劃分，如圖2-13：TQMTQM管理LGEHZQCPage20預(yù)防成本工作質(zhì)量成本鑒定成本質(zhì)量成本內(nèi)部故障成本外部故障成本外部質(zhì)量保證成本質(zhì)質(zhì)量成本C1預(yù)防和鑒定成本C=C1+CC1預(yù)防和鑒定成本C=C1+C2MCC2內(nèi)部和外部故障損失QM質(zhì)量成本QM質(zhì)量成本QMQMQMQM圖2-13從圖上看到質(zhì)量曲線C=C1+C2，有一個(gè)極小值M點(diǎn)，其對(duì)應(yīng)的QM，是企業(yè)生產(chǎn)中控制的最佳經(jīng)濟(jì)制造質(zhì)量水平，而所對(duì)應(yīng)的質(zhì)量成本也是最佳成本。它正是企業(yè)追求的目標(biāo)。在此目標(biāo)前后，即質(zhì)量水平差、合格率低或質(zhì)量水平很高、合格率100%，都不是最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本法要求對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、考核和控制。要做質(zhì)量成本二、三級(jí)項(xiàng)目的綜合分析，并形成質(zhì)量成本報(bào)告。除質(zhì)量成本法處，還有過(guò)程成本法和質(zhì)量損失法：過(guò)程成本法：這種方法是對(duì)任何一個(gè)過(guò)程中與質(zhì)量相關(guān)性的成本進(jìn)行分析，它所映了過(guò)程的輸入和輸出及增值轉(zhuǎn)換效果。過(guò)程成本法分兩類數(shù)據(jù)，其一為符合性成本，其二為非符合性成本?？梢?jiàn)，這種方法是質(zhì)量成本法的基礎(chǔ)工作。質(zhì)量損失法：在過(guò)程和活動(dòng)中，由于沒(méi)發(fā)揮資源的潛力而導(dǎo)致的損失?？梢?jiàn)，它是質(zhì)量成本管理的初級(jí)階段。2．顧客滿意度法這種方法質(zhì)量高于技術(shù)規(guī)范的要求，顧客滿意度就是滿足顧客要求的程度，滿意因素，受三基本因素的影響，即滿意因素、非常滿意因素、不滿意因素，如圖2-14。這種方法是顧客關(guān)心的，實(shí)施這種方法。確定滿意、不滿意、非常滿意因素。觀察顧客滿意度。提出滿意度報(bào)告。TQM管理TQM管理LGEHZQCPage21收益/成本率法，即增加收益和降低成本的方式，提高收益/成本率。企業(yè)可以利用“樹(shù)圖”確定主要潛在效益的優(yōu)先次序，以便最有效地利用資源如圖2-15。滿非常滿意困素滿意因素意程度影響因素（條件、事件）不滿意困素圖2-14該法集中于顧客滿意度和成本有關(guān)的收入。它也是符合性成本和非符合性成本的綜合運(yùn)用，如圖2-16：這種方法多用于企業(yè)、顧客的期望和要求。實(shí)施步驟：一是進(jìn)行管理評(píng)審，二是確定機(jī)會(huì)，三是進(jìn)行收益/成本率分析，四是策劃實(shí)施改進(jìn)。4．財(cái)務(wù)資源的控制ISO9004：2000版（草案）指出：“組織應(yīng)策劃、實(shí)施和保持使用財(cái)務(wù)方法評(píng)價(jià)和報(bào)告質(zhì)量管理體系的過(guò)程”。管理者應(yīng)計(jì)劃、利用、控制所必須的財(cái)務(wù)資源，要做到：市場(chǎng)、新產(chǎn)品/服務(wù)市場(chǎng)、新產(chǎn)品/服務(wù)增加收益增加收益開(kāi)拓市場(chǎng)開(kāi)拓市場(chǎng)收益收益率成本降低符合性成本降低符合性成本降低成本降低成本降低非符合性成本降低非符合性成本圖2-15——確定財(cái)務(wù)資源的需求和來(lái)源——控制財(cái)務(wù)資源、采取必要措施組織內(nèi)——減少錯(cuò)誤、浪費(fèi)——報(bào)告財(cái)務(wù)結(jié)果組織外——增加顧客滿意度——評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告，是財(cái)務(wù)管理的一部分結(jié)合我國(guó)目前情況，應(yīng)貫徹實(shí)施好《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。TQM管理TQM管理LGEHZQCPage22減少不滿意增加非常滿意收益投入減少符合性成本減少非符合性圖2-16(三).質(zhì)量改進(jìn)按ISO8402定義：為向組織及其顧客提供增加的效益，在整個(gè)組織范圍內(nèi)所采取的在提高其活動(dòng)和過(guò)程的效益和效率的各種措施。質(zhì)量改進(jìn)是一種有利可圖的創(chuàng)造性變革，TQIMS強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。在ISO9004：2000版（草案）中講持續(xù)改進(jìn)，“質(zhì)量管理體系中致力于不斷提高組織的有效性和/或效率，以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的那部分”改進(jìn)的重點(diǎn)是糾正措施和預(yù)防措施的實(shí)施。持續(xù)改進(jìn)方法一般可概括為：全組織參與質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目和活動(dòng)的準(zhǔn)備調(diào)查可能的原因確定因果關(guān)系采取預(yù)防和糾正措施改進(jìn)的確認(rèn)保持成果持續(xù)改進(jìn)，按PDCA循環(huán)。(四).正確認(rèn)識(shí)幾個(gè)問(wèn)題綜上所述第一節(jié)和第二節(jié)講述的內(nèi)容，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)幾個(gè)問(wèn)題：第一，深化TQM與貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。前者是基礎(chǔ)、是綜合性管理科學(xué)，也是達(dá)到長(zhǎng)期成功的途徑，而ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是手段，是TQM的一部分。通過(guò)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證則是TQM管理一種定位，是深化TQM的新起點(diǎn)。兩者互為基礎(chǔ)、補(bǔ)充、滲透、推進(jìn)，這一關(guān)系問(wèn)題在ISO9004：2000版（草案）中得到了充分證實(shí)。第二，質(zhì)量體系文件化與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系。前者是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化一部分，后者以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體，包括標(biāo)準(zhǔn)及工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)，覆蓋面大，主要針對(duì)物、事、人方面的標(biāo)準(zhǔn)，而質(zhì)量體系文件化，是三者的結(jié)合。第三，建立質(zhì)量管理體系與健全質(zhì)量管理體系的關(guān)系。所有組織（企業(yè)）客觀都存在一個(gè)質(zhì)量體系，但不完善，不能推倒重來(lái)，另起爐灶，要在原有企業(yè)管理基礎(chǔ)上，應(yīng)用ISO9000完善、健全、質(zhì)量管理體系，在此基礎(chǔ)上拓寬和延伸建立TQIMS則可做到捷足先登、事半功倍。第四，全面質(zhì)量一體管理與現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的關(guān)系。前者指出了企業(yè)綜合一體化，規(guī)范化，科學(xué)化的變革企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式的一種新途徑，它是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的一部分。組織活性化課程--顧客滿意（內(nèi)部資料）LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月組織活性化組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage2服務(wù)質(zhì)量——企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域當(dāng)我們有越來(lái)越多的企業(yè)（特別是制造業(yè)）通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證以后，如何進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，這一非?，F(xiàn)實(shí)的課題擺在了我們的面前。而充分重視服務(wù)領(lǐng)域的作用，通過(guò)不斷提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)挖掘服務(wù)領(lǐng)域中的潛在市場(chǎng)，成為制造行業(yè)進(jìn)一步提高競(jìng)爭(zhēng)能力的又一條有效途徑。下面，我們就服務(wù)領(lǐng)域在市場(chǎng)中的地位和作用，服務(wù)的概念和性質(zhì)，以及提高服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵這幾個(gè)問(wèn)題作一深入的探討。一、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，服務(wù)質(zhì)量的特殊地位和作用（一）從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度，來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)的重要作用眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征之一就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)在多個(gè)方面。例如在產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中既有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，又有非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。所謂價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，就是指生產(chǎn)者采用新技術(shù)，更新設(shè)備，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，使產(chǎn)品的個(gè)別勞動(dòng)低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)，使產(chǎn)品價(jià)格在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。而非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)則是指在價(jià)格既定的條件下，產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、服務(wù)等方面的競(jìng)爭(zhēng)，這就要求企業(yè)的生產(chǎn)者在提供產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)在規(guī)格全、質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)好方面多下功夫，使產(chǎn)品在各個(gè)方面能更加適應(yīng)用戶和顧客的需求：這里必須指出的是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)品的非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越顯示出它重要的地位。因?yàn)樯a(chǎn)力的不斷提高，先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，勞動(dòng)生產(chǎn)率也越來(lái)越高，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度已達(dá)到相當(dāng)程度或者說(shuō)達(dá)到了“飽合”。這充分說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)畢竟是有一定限度。因而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律就決定了生產(chǎn)者必須轉(zhuǎn)入更高層次的競(jìng)爭(zhēng)，即要求企業(yè)必須在品種、規(guī)格、質(zhì)量、可靠性、服務(wù)等方面的非價(jià)格因素中狠下功夫，要求企業(yè)以最高的效率，為用戶提供最好的產(chǎn)品。因此，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的階段，質(zhì)量和服務(wù)等非價(jià)格因素就是決定企業(yè)成敗的主要因素了。然而，在非價(jià)格因素中，應(yīng)該特別指出的是服務(wù)因素，它在未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)起到更為重要的作用。這是因?yàn)樵谠S多非價(jià)格因素中，如在產(chǎn)品中的規(guī)格、可靠性、質(zhì)量、性能等方面的提高都與生產(chǎn)力的發(fā)展有著密切的關(guān)系。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，許多產(chǎn)品在質(zhì)量、性能方面已無(wú)技術(shù)秘密可言，產(chǎn)品和產(chǎn)品之間的科技含量方面的差距也正日益縮小，所以使得許多產(chǎn)品在性能、壽命、可靠性、品種、規(guī)格方面的技術(shù)指標(biāo)，幾乎都大同小異，在這種情況下，服務(wù)的因素的重要性，就更加至關(guān)重要了。所以，當(dāng)同一產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量日趨相同的情況下，顧客就必然把服務(wù)作為選擇產(chǎn)品的唯一依據(jù)。也就是說(shuō)，在這種情況下，誰(shuí)不重視服務(wù)，誰(shuí)就會(huì)受到市場(chǎng)的“懲罰”，直至企業(yè)破產(chǎn)、倒閉。因?yàn)閺母旧现v，包括服務(wù)領(lǐng)域在內(nèi)的優(yōu)勝劣汰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中誰(shuí)也無(wú)法改變的一條客觀規(guī)律。也可以這樣講，市場(chǎng)是當(dāng)今企業(yè)的命運(yùn)所在，而服務(wù)是今后進(jìn)入市場(chǎng)的通行證，（因?yàn)楹玫漠a(chǎn)品，如果沒(méi)有好的服務(wù)，現(xiàn)在是無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)的），誰(shuí)掌握了它，誰(shuí)就等于掌握了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的“金鑰匙”。令人遺憾的是，我們現(xiàn)在有相當(dāng)一部分企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的這一客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足，往往只把競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)集中在價(jià)格上，因而形成愈演愈烈的價(jià)格大戰(zhàn)。上海市有關(guān)方面最近對(duì)500名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，在如何提高競(jìng)爭(zhēng)力這一問(wèn)題上，83%的中國(guó)品牌的第一選擇是降價(jià)，而100%的國(guó)外品牌的第一選擇是提高質(zhì)量。毫無(wú)疑問(wèn)，這里的質(zhì)量不僅包括產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)還包括服務(wù)質(zhì)量。的確，近幾年以來(lái)此起彼伏的價(jià)格大戰(zhàn)，從電視機(jī)，VCD到電腦、空調(diào)都給人們留下極其深刻的印象。然而，不少參加“價(jià)格大戰(zhàn)”的企業(yè)為此付出了沉重的代價(jià)，國(guó)家和企業(yè)都蒙受了巨大的損失。組織活性化組織活性化—顧客滿意TQM管理教程--全面質(zhì)量一體化管理LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月TQM管理教程--全面質(zhì)量一體化管理LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月TQM管理教程--全面質(zhì)量一體化管理LG電子（惠州）有限公司QC部1999年9月LGEHZQCPage3以羊絨業(yè)為例，1997年由于生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)相壓價(jià)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)羊絨衫的降價(jià)率平均在20-30%，有的品牌達(dá)50-60%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)。由于我國(guó)是世界上羊絨生產(chǎn)的第一大國(guó)，但由于價(jià)格大戰(zhàn)造成國(guó)際市場(chǎng)上羊絨價(jià)格一降再降，過(guò)去品牌在國(guó)際市場(chǎng)上每克售價(jià)17-18美分，而現(xiàn)在只有10美分左右，僅1997年就給國(guó)家造成1億美元的外匯損失。再看軸承行業(yè)。1998年第一季度，國(guó)內(nèi)109家軸承骨干企業(yè)“全軍覆滅”，截止1998年5月份，盈虧相抵后凈虧損9570萬(wàn)元。軸承行業(yè)本來(lái)利潤(rùn)就低，一般情況只不過(guò)5%左右，有的甚至只有2%，即使如此，有的企業(yè)仍在降價(jià)。1998年上半年，哈爾濱軸承廠、洛陽(yáng)軸承廠、西北軸承廠和襄陽(yáng)軸承廠4家大型企業(yè)共虧損1億多元。造成上述情況的原因可能是多方面的，但是有一條是我們必須達(dá)成共識(shí)的：這就是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是有一定限度的，它不可能無(wú)限止地競(jìng)爭(zhēng)下去。也可以這樣講，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)僅僅是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“初級(jí)階段”。令人感到可喜的是，現(xiàn)在已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)不僅限于在“價(jià)格”領(lǐng)域，而其他“非價(jià)格”領(lǐng)域里有著更加廣闊的天地。例如，1998年9月，鄂爾多斯羊絨集團(tuán)、長(zhǎng)虹、春蘭、愛(ài)多、青啤等全國(guó)著名的13家企業(yè)公布了全國(guó)工商企業(yè)的一份呼吁書，呼吁全國(guó)工商企業(yè)加強(qiáng)自律，自覺(jué)抵制壓價(jià)傾銷和惡性競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也下發(fā)了《關(guān)于部分工業(yè)品實(shí)行行業(yè)自律價(jià)的意見(jiàn)》，作為當(dāng)前實(shí)行行業(yè)自律價(jià)格和避免價(jià)格大戰(zhàn)的指導(dǎo)性文件。以上種種情況的出現(xiàn)，都說(shuō)明價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)總會(huì)有“飽合”的那一天。但是，這僅僅是一個(gè)方面。另一方面，現(xiàn)在已經(jīng)有更多的企業(yè)把競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)放在了服務(wù)領(lǐng)域上。因?yàn)樗麄円颜J(rèn)識(shí)到在“非價(jià)格”領(lǐng)域里，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品自身的“科技含量”的提高，固然是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要一環(huán)，但是由于它要涉及大量資金的科技力量的投入，并且難以“立竿見(jiàn)影”時(shí)，在產(chǎn)品和產(chǎn)品之間的“科技含量”日益縮小的情況下，服務(wù)的因素自然就成為各企業(yè)展開(kāi)新一輪競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。（二）從顧客（用戶）需求的角度，來(lái)認(rèn)識(shí)服務(wù)的重要作用顧客，首先作為直接的消費(fèi)者，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下；對(duì)服務(wù)的需求發(fā)生了很大變化，這種變化突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：人們對(duì)服務(wù)的需求明顯提高隨著人們收入的不斷增加，購(gòu)買服務(wù)的能力也在不斷增強(qiáng)。恩格爾系數(shù)的下降，使得更多的人有能力來(lái)購(gòu)買更多的“服務(wù)”：如購(gòu)買健康、購(gòu)買保險(xiǎn)、購(gòu)買方便、購(gòu)買享受等等。這是因?yàn)?，人們消費(fèi)水平的提高，有相當(dāng)一部分人把消費(fèi)過(guò)程中的“自我服務(wù)”勞動(dòng)，逐步轉(zhuǎn)化為服務(wù)業(yè)的服務(wù)產(chǎn)品的供應(yīng)。這就是說(shuō)，當(dāng)人們具有較多的余暇時(shí)間，并充分利用這些時(shí)間，去開(kāi)展自己的物質(zhì)文件生活。2．人們消費(fèi)觀念發(fā)生了變化人們都生活在一定的社會(huì)環(huán)境中，久而久之，就形成了許多信念和價(jià)值觀，其中包括一定的態(tài)度、看法和風(fēng)俗習(xí)慣等，這就是社會(huì)文件環(huán)境。在這些文化環(huán)境中就包括人們的消費(fèi)觀念，人們的消費(fèi)觀念會(huì)受到社會(huì)文化環(huán)境的深刻影響，使得人們的消費(fèi)觀念又對(duì)人們的購(gòu)買行為產(chǎn)生決定性的影響，而人們的購(gòu)買行為的變化又直接影響對(duì)服務(wù)產(chǎn)品的購(gòu)買能力。例如，過(guò)去我國(guó)人民崇尚勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，購(gòu)買商品也講求價(jià)廉物美，這是人們過(guò)去的一種消費(fèi)觀念。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的一種消費(fèi)觀念。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高和購(gòu)買能力的增強(qiáng)，人們的消費(fèi)觀念也在發(fā)生著變化，如現(xiàn)在人們有錢就要圖方便、省時(shí)間，因此花錢買時(shí)間，花錢買方便成了當(dāng)前的消費(fèi)時(shí)尚，這又是一種新的消費(fèi)觀念。這些情況的出現(xiàn)，都說(shuō)明了一點(diǎn)，人們的消費(fèi)觀念正在發(fā)生著深刻的變化。因此作為企業(yè)就應(yīng)該根據(jù)這一變化來(lái)研究，開(kāi)發(fā)出新的服務(wù)產(chǎn)品來(lái)適應(yīng)人們消費(fèi)觀念的變化。組織活性化—組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage4由于人們生活水平的提高，因此對(duì)服務(wù)的需求形成了新的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)是：因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)越來(lái)越多，市場(chǎng)上的商品也越來(lái)越多，市場(chǎng)日益繁榮，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。在顧客持幣待購(gòu)的情況下，企業(yè)能否提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)就顯得格外重要。隨著人們生活水平的提高，人們不僅要購(gòu)物，還要購(gòu)買服務(wù)，同時(shí)無(wú)論是購(gòu)買商品，還是購(gòu)買服務(wù)，人們不僅要滿足生理上的需要，也要滿足心理上的需要，而且后者的比重還在日益上升。因此作為直接滿足顧客要求的各種服務(wù)將會(huì)發(fā)揮更大的作用。因?yàn)閮?yōu)質(zhì)服務(wù)往往比優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品更能使顧客在心理上得到更大滿足。生產(chǎn)力越發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平越高，服務(wù)與人們的生活、工作、學(xué)習(xí)的關(guān)系也就更加密切。在人們的實(shí)際生活中，都會(huì)時(shí)時(shí)、處處受到服務(wù)對(duì)生活的影響。這一切既反映了人們對(duì)服務(wù)的需求，也反映了人們已經(jīng)把服務(wù)作為自己工作和學(xué)習(xí)的最基本的保障。其次，對(duì)于另一部分顧客——廣大的用戶（這里指除個(gè)人消費(fèi)以外的顧客）來(lái)講，對(duì)服務(wù)的需求同樣也發(fā)生了質(zhì)的變化。過(guò)去在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，由于物資的短缺，所以“皇帝的女兒不愁嫁”，因此對(duì)于提供產(chǎn)品的企業(yè)來(lái)講，無(wú)須提供什么服務(wù)；對(duì)于廣大用戶來(lái)講，也不需要什么服務(wù)。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手越來(lái)越多，因此，如果說(shuō)，過(guò)去我們講“酒香也怕巷子深”了。這也說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，即使是質(zhì)量很好的產(chǎn)品，如果不能提供周到的服務(wù)，同樣會(huì)無(wú)人問(wèn)津。可以驚喜地看到，現(xiàn)在有不少遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的企業(yè)，針對(duì)顧客對(duì)服務(wù)需求的變化，開(kāi)始在服務(wù)上大做文章，并收到極為理想的效果。特別是我國(guó)的一些著名的大型企業(yè)，在這方面的確起到率先垂范的作用。例如海爾、春蘭、小天鵝、海信，聯(lián)想，愛(ài)多等集團(tuán)都在服務(wù)領(lǐng)域里作出了可喜的成果，并且得到了廣大顧客的認(rèn)同。以小天鵝為例。提起小開(kāi)鵝洗衣機(jī)，人們并不陌生。當(dāng)今的小天鵝人提出的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)早已超過(guò)了同行的水平，控制了國(guó)內(nèi)全自動(dòng)洗衣機(jī)市場(chǎng)的半壁江山。盡管這樣，他們認(rèn)為，在科學(xué)技術(shù)相當(dāng)普及和信息傳播十分方便的情況下，同類產(chǎn)品之間的技術(shù)含量已相差無(wú)幾，即使其產(chǎn)品的品質(zhì)無(wú)懈可擊，也未必能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝，因?yàn)榘旬a(chǎn)品從企業(yè)送到顧客手中還有一個(gè)必不可少的服務(wù)過(guò)程，而沒(méi)有這個(gè)過(guò)程，顧客的需求是無(wú)法得到滿足的。為此，小開(kāi)鵝實(shí)行了獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的辦法。他們?cè)谕瞥觥敖皙?jiǎng)信譽(yù)卡”的基礎(chǔ)上，又成功地推出了新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，即“1、2、3、4、5”的服務(wù)承諾。一雙鞋——上門服務(wù)時(shí)帶一雙專用鞋二句話——進(jìn)門一句話：我是小天鵝服務(wù)員；服務(wù)后一句話，你不滿意可向公司投訴：三塊布——一塊墊機(jī)布，一塊擦機(jī)布，一塊擦手布；四不準(zhǔn)——不準(zhǔn)頂撞用戶，不準(zhǔn)吆喝用戶，不準(zhǔn)拿用戶禮品，不亂收費(fèi)；五年保修——裝機(jī)免費(fèi)保修五年。也許，這些數(shù)字比較枯燥，但正是這些服務(wù)，使得小天鵝贏得了更多的顧客。如果說(shuō)小天鵝家電產(chǎn)品是以直接消費(fèi)的顧客為對(duì)象，那么廣西玉柴機(jī)器股份有限公司的服務(wù)顧客就是使用玉柴機(jī)器的廣大用戶，盡管兩者的服務(wù)對(duì)象有很大不同，但是“服務(wù)至上”的理念都是完全一致的，廣西玉柴為此建立了中國(guó)農(nóng)用柴油機(jī)行業(yè)中服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最多，服務(wù)半徑最小，服務(wù)半徑最小，服務(wù)功能最全的服務(wù)體系。從1994年起相繼向用戶推出三項(xiàng)服務(wù)措施。1994年10月，率先在同行業(yè)實(shí)行10萬(wàn)公里質(zhì)量保修，大大高于普遍實(shí)行的3萬(wàn)公里的要求；1995年，向用戶承諾快速服務(wù)：北方48小時(shí)，南方24小時(shí)內(nèi)到位，如果超過(guò)此時(shí)間，每小時(shí)賠償30元；此外，玉柴用戶在購(gòu)機(jī)一個(gè)月內(nèi)，因裝配質(zhì)量問(wèn)題，使用不滿意，負(fù)責(zé)更換整機(jī)。同時(shí)玉柴還推出快速服務(wù)晝夜熱線（）24小時(shí)為用戶服務(wù)等等；1997年廣西玉柴開(kāi)始著手對(duì)分布在全國(guó)的460個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，從7月1日起對(duì)出廠的發(fā)動(dòng)機(jī)全部配置IC卡，用戶憑卡獲取服務(wù)。IC卡可以存儲(chǔ)該機(jī)的制造檔案、修理記錄、所有更換的零部件內(nèi)容，從而為玉柴用戶提供更加周到的服務(wù)。正如玉柴公司董事長(zhǎng)王建明所指出的那樣：“在日趨激烈的商戰(zhàn)中，與其說(shuō)顧客購(gòu)買的是一種商品，不如說(shuō)他購(gòu)買的是一種服務(wù)，企業(yè)只有及時(shí)順應(yīng)了用戶的變化，快速地為用戶提供滿意的產(chǎn)品服務(wù)，才能立于不敗之地”。組織活性化組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage5（三）從企業(yè)質(zhì)量管理的角度，看服務(wù)的重要作用為了深化企業(yè)的質(zhì)量管理，現(xiàn)在有不少企業(yè)都通過(guò)了GB/T19001/2的質(zhì)量體系認(rèn)證，這毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)于保證產(chǎn)品質(zhì)量的提高，起到了有效的保證作用。大家都知道，在GB/T19001/2的標(biāo)準(zhǔn)中，盡管都提到了“服務(wù)”這個(gè)要素，但是從質(zhì)量體系認(rèn)證的要求來(lái)看，并沒(méi)有把服務(wù)放在突出重要的地位上。首先，從GB/T19001/2質(zhì)量體系的20個(gè)（19個(gè)）要素中看，“服務(wù)”僅屬于質(zhì)量體系中的最后一環(huán),而放在了從屬的地位。因?yàn)閺馁|(zhì)量體系認(rèn)證的20個(gè)（19個(gè)）要素看，對(duì)過(guò)程的控制和檢測(cè)（即和）很顯然才是質(zhì)量體系認(rèn)證的重點(diǎn)。其次，從“服務(wù)”要素的具體內(nèi)容上看，也僅僅對(duì)服務(wù)這一要素提出了最一般、最基本的要求。在GB/T19001第服務(wù)條款中指出:”在規(guī)定有服務(wù)要求的情況下,供方應(yīng)建立并保持對(duì)服務(wù)的實(shí)施、驗(yàn)證和報(bào)告的形成文件的程序，以使服務(wù)滿足規(guī)定要求。”從條款中看，只有企業(yè)規(guī)定有服務(wù)要求的情況下，供方才應(yīng)建立相應(yīng)的程序文件，以使服務(wù)滿足規(guī)定的要求。那么如果企業(yè)沒(méi)有規(guī)定有服務(wù)要求，似乎就可以不必制定相應(yīng)的程序文件，這是一；二是企業(yè)應(yīng)該規(guī)定哪些服務(wù)要求，標(biāo)準(zhǔn)里沒(méi)有涉及，這就意味著服務(wù)要求提多、提少企業(yè)可以自己決定，很顯然，GB/T19001/2標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)服務(wù)的要求只是一種最起碼的要求，決不是最高的要求。最后，正因?yàn)樵贕B/T19001/2標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)服務(wù)的要求不是很高（僅僅是一般的要求），所以也容易造成一些即使通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，對(duì)服務(wù)要素的重要性認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象。這種認(rèn)識(shí)不足的現(xiàn)象主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是企業(yè)自身編寫的質(zhì)量體系文件中，對(duì)服務(wù)提出的要求不高。根據(jù)筆者參加的數(shù)十家企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證的審核活動(dòng)中，不少企業(yè)僅僅把“服務(wù)”的要求理解為：售前服務(wù)包括對(duì)用戶要笑臉相迎，沏茶倒水，售后服務(wù)包括對(duì)用戶投訴要及時(shí)處理等這樣一些標(biāo)準(zhǔn)要求上。盡管這樣的服務(wù)要求已經(jīng)很難適應(yīng)當(dāng)前用戶對(duì)服務(wù)的需求，但是從質(zhì)量體系誰(shuí)的角度上看，是無(wú)可挑剔的——因?yàn)槠髽I(yè)只要做到自己提出的規(guī)定要求，就等于滿足了標(biāo)準(zhǔn)所提出的要求。另一方面，因?yàn)椴簧倨髽I(yè)有著急于通過(guò)質(zhì)量體系的愿望，所以也就把服務(wù)的要求，規(guī)定在只要能通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，但是在服務(wù)的要求上卻并不能適用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)服務(wù)的需求。由于在企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證中存在著以上三個(gè)方面的問(wèn)題，所以我們可以得出這樣的結(jié)論：即使通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證的企業(yè)，雖然在其質(zhì)量體系中服務(wù)的要素已達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)所提的要求，但是這決不意味著這些服務(wù)的要求也同樣能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)服務(wù)的需求（須知，GB/T19901/2標(biāo)準(zhǔn)所提出的要求，僅僅是最基本的要求）。因此作為已通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)，為了能進(jìn)一步提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，就有必要在服務(wù)領(lǐng)域這一要素中多下功夫。為此，我們有必要引進(jìn)GB/T9004-2標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。按ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量管理，不斷提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量GB/T標(biāo)準(zhǔn)是等同采用ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)制定而顧的。ISO9004-2是世界上第一套針對(duì)服務(wù)這一特殊產(chǎn)品而制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在這套標(biāo)準(zhǔn)的附錄A中，例舉了適合標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)：包括接待服務(wù)、交通通信、金融貿(mào)易等十多類服務(wù)行業(yè)以外，在注解中還特別強(qiáng)調(diào)“制造性公司在其市場(chǎng)銷售系統(tǒng)和售后活動(dòng)中也提供內(nèi)部的服務(wù)。”這就是說(shuō)，對(duì)于制造企業(yè)的服務(wù)部門而言，同樣適用于本標(biāo)準(zhǔn)。下面我們就從制造企業(yè)的角度來(lái)掌握GB/T標(biāo)準(zhǔn)中的一些最基本的觀點(diǎn)。（一）了解服務(wù)的基本概念服務(wù)的定義組織活性化—組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage6在GB/T標(biāo)準(zhǔn)的第條款中對(duì)服務(wù)這一最基本的定義作如下描述:“為滿足顧客的需要，供方與顧客接觸的活動(dòng)和供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果。”從定義中看，它包含了三層內(nèi)容：指出了服務(wù)的目的服務(wù)的目的就是為了“滿足顧客的需要”。這里的“顧客”包括兩層意思：一是指顧客不僅包含最終的消費(fèi)者，同時(shí)也包括接受產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)，二是指顧客還包括內(nèi)部顧客——即下一道工序。同時(shí)“需要”也有它特定的理解，根據(jù)質(zhì)量定，“需要”是隨著時(shí)間的變化而變化的，“需要”可以轉(zhuǎn)化為有指標(biāo)的特性。從服務(wù)的定義中看，強(qiáng)調(diào)滿足顧客的需要是服務(wù)的唯一目的。指出了服務(wù)的條件也就是說(shuō)，服務(wù)必須在“與顧客接觸中”進(jìn)行。如果把供方與顧客的接觸的形式加以歸納，可以分為：一種是“面對(duì)面”服務(wù)，是指消費(fèi)者直接與提供服務(wù)的職工進(jìn)行實(shí)際接觸才能實(shí)現(xiàn)的服務(wù)：另一種是“非面對(duì)面”服務(wù)，即通過(guò)一事實(shí)上的媒介體（如電腦，售貨機(jī)等）來(lái)實(shí)現(xiàn)的服務(wù)。以上兩種構(gòu)成了服務(wù)的基本條件。指出了服務(wù)的內(nèi)容服務(wù)的內(nèi)容就是指“供方內(nèi)部活動(dòng)所產(chǎn)生的結(jié)果”。也就是說(shuō)，服務(wù)的內(nèi)容必須包括供方的活動(dòng)和活動(dòng)的結(jié)果，兩者不可缺一。這里的“結(jié)果”，應(yīng)該是指顧客對(duì)提供服務(wù)以后的效果和反映。因?yàn)槲镔|(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)的效果表現(xiàn)在生產(chǎn)出物質(zhì)產(chǎn)品上，通過(guò)產(chǎn)品來(lái)滿足人們的某種需要。而服務(wù)勞動(dòng)則是反映在直接滿足顧客的需求上，其效果和反映主要是看顧客的需求是否得到滿足以及顧客對(duì)提供的服務(wù)是否滿意，這種服務(wù)的產(chǎn)品就是“活動(dòng)的結(jié)果”特別應(yīng)該指出的是服務(wù)定義的第3注和第4注。它們分別是：“有形產(chǎn)品的提供或使用可能成為服務(wù)提供的一部分”，“服務(wù)可能與有形產(chǎn)品的制造和供應(yīng)連在一起”。這兩條注釋說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，即在許多服務(wù)中，有形產(chǎn)品和無(wú)形產(chǎn)品在其所占的比重各有不同。在這里，使用GB/T標(biāo)準(zhǔn)中的第一條款范圍里的關(guān)于服務(wù)連續(xù)區(qū)間的產(chǎn)品內(nèi)涵圖——就可以很形象地說(shuō)明這一問(wèn)題。產(chǎn)品含量（高）產(chǎn)品含量（低）車輛銷售服務(wù)餐館服務(wù)法律服務(wù)在該圖中，包括車輛服務(wù)、餐館服務(wù)和法律服務(wù)，雖然都是服務(wù)，但它們所包括的有形產(chǎn)品的含量各不相同，其中車輛銷售服務(wù)所占的有形產(chǎn)品比重較高，而法律服務(wù)中有形產(chǎn)品所占比重較低。從這一分析中可以看出，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的劃分，世界上也沒(méi)有純而又純的無(wú)形產(chǎn)品，因?yàn)榘ǚ煞?wù)在內(nèi)的服務(wù)中也多少包括一些有形產(chǎn)品在其中；同樣，世界上也沒(méi)有純而又純的有形產(chǎn)品，因?yàn)槿魏斡行萎a(chǎn)品的銷售和提供都與無(wú)形服務(wù)有著必然的聯(lián)系，也可以說(shuō)，任何有形產(chǎn)品的銷售和提供都與無(wú)形服務(wù)有著必然的聯(lián)系，也可以說(shuō)，任何有形產(chǎn)品的銷售和提供，都離不開(kāi)服務(wù)這一環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有這環(huán)節(jié)，有形產(chǎn)品是無(wú)法進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的。懂得了這一點(diǎn)，對(duì)于我們理解質(zhì)量體系認(rèn)證中對(duì)服務(wù)要素的作用有著重要的意義，特別對(duì)于制造行業(yè)來(lái)講就更是如此了。因?yàn)槿魏斡行萎a(chǎn)品的制造都是為了滿足顧客（包括下道工序）需要的，而這一過(guò)程的實(shí)施又都離不開(kāi)供方與顧客的接觸——服務(wù)的基本條件。因此，可以這樣講，任何有形產(chǎn)品的提供，離開(kāi)了服務(wù)是根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)它的價(jià)值和使用價(jià)值的?？傊?，通過(guò)對(duì)服務(wù)定義的理解，有助于我們進(jìn)一步理解服務(wù)的重要地位和作用。2．服務(wù)與服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系在GB/T標(biāo)準(zhǔn)中又有質(zhì)量的定義，在條款中這種表術(shù)的：“反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確和隱含需要能力的特征和特性的總和”。根據(jù)服務(wù)的定義和質(zhì)量的定義，我們可以看出服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量?jī)烧呤怯惺置芮械年P(guān)系。組織活性化組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage7首先看兩者的相同點(diǎn)。我們說(shuō)無(wú)論是服務(wù)的定義還是質(zhì)量的定義兩者強(qiáng)調(diào)的目的都是一致的。這就是說(shuō)，如果服務(wù)不是為了滿足顧客的需要就不能稱之為服務(wù)。而在質(zhì)量的定義中，也強(qiáng)調(diào)質(zhì)量（這里的質(zhì)量包括產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)的質(zhì)量）必須滿足需要，但毫無(wú)疑問(wèn)，這里指的需要就包括了顧客的需要。所以，從這一點(diǎn)講，服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量，兩者的目的是一致的。其次看兩者的不同點(diǎn)。比較兩者的不同之處在于，除了服務(wù)是服務(wù)質(zhì)量的載體外，還在于在質(zhì)量的定義中突出強(qiáng)調(diào)“能力”這一概念，這是在服務(wù)定義中所沒(méi)有的。質(zhì)量就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，是一種客觀實(shí)體，具有某種“能力”的屬性。由于具有某種“能力”，才可能滿足各種各樣的“需求”。如果沒(méi)有“能力”這個(gè)前提，是無(wú)法滿足顧客需求的。從這個(gè)定義出發(fā)，所謂服務(wù)質(zhì)量，實(shí)際上就是指企業(yè)提供服務(wù)的能力，所以服務(wù)質(zhì)量的高低實(shí)際上就是指滿足顧客需求能力的高低。因此，我們講提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，實(shí)際上就是指提高企業(yè)滿足顧客需求的這種能力。下面，我們就著重探討如何提高企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量——即提高企業(yè)滿足顧客需求的能力。（二）掌握提高服務(wù)質(zhì)量的基本要領(lǐng)GB/T的第5部分《質(zhì)量體系原則》是該標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，也是掌握提高服務(wù)質(zhì)量的基本要領(lǐng)。在該標(biāo)準(zhǔn)的第條款中是這樣表述的：“顧客是質(zhì)量體系三個(gè)關(guān)鍵方面的焦點(diǎn)，它還表示，只有當(dāng)管理職責(zé)、人員和物質(zhì)資源以及質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)三者之間相互配合協(xié)調(diào)時(shí)，才能保證使顧客滿意”。同時(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)中把上述三個(gè)關(guān)鍵方面用一個(gè)“三角四圈”因素表示。以上標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)服務(wù)質(zhì)量體系關(guān)鍵方面的表述以及管理職責(zé)管理職責(zé)與顧客接觸與顧客接觸人員和物質(zhì)資源質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)人員和物質(zhì)資源質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)“三角四圈”圖中所包含的內(nèi)容是極為豐富的。首先，服務(wù)質(zhì)量體系的基本原則是以“服務(wù)金三角”為基礎(chǔ)的。任何一個(gè)服務(wù)企業(yè)要保證使顧客滿意，服務(wù)策略、服務(wù)組織、服務(wù)人員是三項(xiàng)關(guān)鍵因素。很顯然，上述“三角四圈”圖就是借用了這個(gè)框架來(lái)說(shuō)明以下目的：可以充分體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量體系以顧客為中心的基本特征；可以突出強(qiáng)調(diào)管理職責(zé)、人員和物質(zhì)資源、質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)對(duì)質(zhì)量體系焦點(diǎn)——顧客所起到的重要作用。其次，服務(wù)質(zhì)量體系的建立同樣必須遵循質(zhì)量體系建立的五大基本原則，這就是：分析質(zhì)量環(huán)、建立體系結(jié)構(gòu)、編寫體系文件、進(jìn)行體系審核和管理評(píng)審。下面，我們就把提高服務(wù)質(zhì)量的基本要領(lǐng)歸納為以下四個(gè)方面：1．管理職責(zé)管理職責(zé)是ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)中提出的建立質(zhì)量體系的第一個(gè)關(guān)鍵要素，在標(biāo)準(zhǔn)中（ISO9004-2第條款）指出：“管理者職責(zé)是制定使顧客滿意的服務(wù)質(zhì)量方針。成功地實(shí)施這個(gè)方針取決于管理者對(duì)質(zhì)量體系的開(kāi)發(fā)和有效運(yùn)行負(fù)責(zé)”，為此，在這里，管理者的職責(zé)歸納為三大項(xiàng)：組織活性化—組織活性化—顧客滿意LGEHZQCPage8這里必須強(qiáng)調(diào)指出的是，服務(wù)質(zhì)量方針和一般質(zhì)量方針（如制造行業(yè)的質(zhì)量方針）相比，除有共同的地方之外，還應(yīng)有服務(wù)行業(yè)自己的特點(diǎn)，正如在標(biāo)準(zhǔn)中指出的：作為服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量方針包括：“——所提供服務(wù)的等級(jí)；——服務(wù)組織在質(zhì)量方面的形象和信譽(yù)；——服務(wù)質(zhì)量的各項(xiàng)目標(biāo)；——追求質(zhì)量目標(biāo)中所采取的措施；——負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量方針的全體人員的作用。”為了更好地理解服務(wù)質(zhì)量方針的特殊性，我們以“服務(wù)等級(jí)”為例，作一解釋。服務(wù)等級(jí)是指在某個(gè)特定范圍內(nèi)，服務(wù)企業(yè)能向顧客提供某種水平的服務(wù)，它可以用來(lái)衡量服務(wù)企業(yè)能為顧客提供任何程度服務(wù)的一種標(biāo)準(zhǔn)。由于服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù)大多數(shù)只能定性、難以定量，因此只能用不同的服務(wù)等級(jí)來(lái)表示顧客對(duì)服務(wù)的不同需求。也可以說(shuō)，特定的服務(wù)等級(jí)要與顧客對(duì)這一特定的服務(wù)等級(jí)要求相一致。所謂滿足顧客的需求，實(shí)際上就是指企業(yè)必須能夠把顧客的需求恰如其份地移植到相應(yīng)的服務(wù)等級(jí)中去。所以作為服務(wù)企業(yè)在確定質(zhì)量方針時(shí)，首先要根據(jù)顧客的需求來(lái)設(shè)計(jì)服務(wù)的等級(jí)。總之，服務(wù)質(zhì)量方針的制定必須要充分體現(xiàn)出服務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化它是指企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)的服務(wù)質(zhì)量方面所要達(dá)到的預(yù)期成果。制定服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)必須要符合以下四條要求：質(zhì)量目標(biāo)必須與工作標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德相一致并使顧客滿意；有利于服務(wù)的持續(xù)改進(jìn)；對(duì)社會(huì)和環(huán)境方面不會(huì)產(chǎn)生不良影響；能提高服務(wù)的效率。服務(wù)管理主要職能是負(fù)責(zé)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的制定和實(shí)施，所以在質(zhì)量管理的其他方面工作（如建立體系結(jié)構(gòu)、編寫體系文件等），都是圍繞這一中心展開(kāi)的。制定質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限質(zhì)量職責(zé)是質(zhì)量體系中的重要組成部分。管理職責(zé)不僅要對(duì)制定質(zhì)量方針和目標(biāo)負(fù)責(zé)，同時(shí)還必須使職能部門和各類人員的質(zhì)量職責(zé)得到落實(shí)。這里必須指出的是專門機(jī)構(gòu)中的人員：“他們不是制造質(zhì)量的人，他們僅僅是質(zhì)量體系的一部份。質(zhì)量體系的范圍包括全部職能，并要求服務(wù)組織內(nèi)的全體人員參與承擔(dān)義務(wù)，并有效地合作，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)的質(zhì)量改進(jìn)”。（見(jiàn)ISO9004-2第條款）。質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限應(yīng)該包括質(zhì)量體系相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并規(guī)定各機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍、隸屬關(guān)系以及各部門在進(jìn)行質(zhì)量活動(dòng)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和權(quán)限等。進(jìn)行管理評(píng)審管理評(píng)審是服務(wù)組織最高管理者對(duì)質(zhì)量體系的現(xiàn)狀是否有效地適應(yīng)質(zhì)量方針的要求，以及體系環(huán)境變化后確定新目標(biāo)是否合適等所做出的正式評(píng)價(jià)。管理評(píng)審一般在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，此項(xiàng)工作應(yīng)由對(duì)質(zhì)量體系負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)親自主持。很顯然，對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行管理評(píng)審，主要是查明質(zhì)量體系對(duì)體系外部環(huán)境的適應(yīng)能力以及體系運(yùn)轉(zhuǎn)是否持續(xù)有效，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，可以立即加以調(diào)整和完善，使質(zhì)量體系能始終適應(yīng)質(zhì)量目標(biāo)的要求進(jìn)行，以保證服務(wù)組織能長(zhǎng)期穩(wěn)定地“生產(chǎn)”出滿足顧客要求的服務(wù)。2．人員和物質(zhì)資源人員和物質(zhì)資源是ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)中提出的建立服務(wù)質(zhì)量體系第二個(gè)關(guān)鍵要素。在服務(wù)質(zhì)量體系中突出強(qiáng)調(diào)人的作用，這完全是由服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)所決定的，這也是服務(wù)質(zhì)量體系的主要特點(diǎn)之一。突出人的作用由于服務(wù)行業(yè)是以直接與顧客接觸為主要特點(diǎn)的行業(yè)，所以服務(wù)行業(yè)特別強(qiáng)調(diào)了服務(wù)人員在為顧客提供服務(wù)中的作用。正如ISO9004-2標(biāo)準(zhǔn)的第條款中所指出的：“任何組織中最重要的資源是該組織