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一、人與自然和諧發(fā)展的含義人與自然和諧發(fā)展,就是要求人類在遵循自然規(guī)律、保證基本生存的前提下,科學(xué)改造自然、合理開發(fā)資源、維護(hù)生態(tài)平衡、防止環(huán)境污染,從而實(shí)現(xiàn)人與自然的良性互動(dòng)、和諧統(tǒng)一。人與自然和諧應(yīng)當(dāng)包括兩層含義:一是自然界適合人類的生存和發(fā)展,即自然界的無目的和目的性;二是人在破壞自然環(huán)境并遭到自然環(huán)境的反作用懲罰或面臨著自然界可能懲罰的威脅時(shí)主動(dòng)地尋求與自然環(huán)境的妥協(xié)、和解,通過約束人類自己的行為以求達(dá)到減少自然報(bào)復(fù),防止自然環(huán)境惡化,使自然環(huán)境適合自己的生存和發(fā)展。⑦環(huán)境問題主要有兩類:一是自然環(huán)境問題。目前這類環(huán)境問題盡管依然存在,但已經(jīng)不是人類面臨的主要環(huán)境問題。二是人為環(huán)境問題。是人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的需求和影響超過了環(huán)境的容量和承載能力,或者是人類活動(dòng)作用于周圍環(huán)境后,產(chǎn)生了不利于人類健康和生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)。當(dāng)今世界這類人為制造的環(huán)境問題已經(jīng)成為人類面臨的主要環(huán)境問題,已經(jīng)對(duì)人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了一定的威脅。也就是說當(dāng)今的人與自然不和諧主要是人為因素造成,而不是自然因素。人與自然和諧發(fā)展主要取決于人類生產(chǎn)和生活方式的改變,取決于人類自然觀的改變。二、人與自然和諧發(fā)展的必要性(一)環(huán)境災(zāi)害對(duì)人類的影響當(dāng)前的許多環(huán)境問題不斷發(fā)生,酸雨對(duì)人類的破壞,溫室效應(yīng)的潛在危害等等,讓我們不得不注意人與自然和諧發(fā)展。1酸雨對(duì)人類的影響酸雨在國(guó)外被稱為“空中死神”,其潛在的危害主要表明在四個(gè)方面:一、對(duì)水生系統(tǒng)的危害,會(huì)喪失魚類和其它生物群落,改變營(yíng)養(yǎng)物和有毒物的循環(huán),使有毒金屬溶解到水中,并進(jìn)入食物鏈,使物種減少和生產(chǎn)力下降。據(jù)報(bào)道,“千湖之國(guó)”瑞典因酸雨,從七十年代初到八十年代中,有1.8萬個(gè)湖泊酸化。國(guó)內(nèi)報(bào)道重慶南山等地水體酸化,PH值小于4.7,魚類不能生存,農(nóng)戶多次養(yǎng)魚,均無收獲。二、對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的危害,重點(diǎn)表現(xiàn)在土壤和植物。對(duì)土壤的影響包括抑制有機(jī)物的分解和氮的固定,淋洗鈣、鎂、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素,使土壤貧瘠化。對(duì)植物,酸雨損害新生的葉芽,影響其生長(zhǎng)發(fā)育,導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)的退化。據(jù)報(bào)道,歐洲每年有6500萬公頃森林受害,在意大利有9000公頃森林因酸雨而死亡。我國(guó)重慶南山1800公頃松林因酸雨已死亡過半。三、對(duì)人體的影響。一是通過食物鏈?zhǔn)构?、鉛等重金屬進(jìn)入人體,誘發(fā)癌癥和老年癡呆;二是酸霧侵入肺部,誘發(fā)肺水腫或?qū)е滤劳?;三是長(zhǎng)期生活在含酸沉降物的環(huán)境中,誘使產(chǎn)生過多氧化脂,導(dǎo)致動(dòng)脈硬化、心梗等疾病概率增加。四、對(duì)建筑物、機(jī)械和市政設(shè)施的腐蝕。據(jù)報(bào)道,僅美國(guó)因酸雨對(duì)建筑物和材料的腐蝕每年達(dá)20億美元。據(jù)估算,我國(guó)僅川黔和兩廣四省,1988年因酸雨造成森林死亡,農(nóng)作物減產(chǎn),金屬受腐蝕的經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)在140億元。2、溫室效應(yīng)對(duì)人類的影響溫室效應(yīng)導(dǎo)致的氣候變化、海平面上升等等對(duì)人類生活的潛在影響,我們應(yīng)該要時(shí)刻注意。對(duì)人類生命的威脅1)全球變暖直接導(dǎo)致部分地區(qū)夏天出現(xiàn)超高溫,因?yàn)樾呐K病及引發(fā)的各種呼吸系統(tǒng)疾病,每年都會(huì)奪去很多人的生命,其中又以新生兒和老人的危險(xiǎn)性最大。(2)全球變暖導(dǎo)致臭氧濃度增加,低空中的臭氧是非常危險(xiǎn)的污染物,會(huì)破壞肺部組織,引發(fā)哮喘或其他肺病。(3)全球變暖造成某些傳染性疾病的傳播。當(dāng)蚊子叮咬一個(gè)帶有傳染病毒的人時(shí),這種病毒就會(huì)跟隨血液進(jìn)入蚊子體內(nèi)開始繁殖,并通過下一次叮咬進(jìn)入某個(gè)健康人體內(nèi)完成病毒的傳播。在一定溫度范圍內(nèi)隨著溫度的升高,蚊子的繁殖速率和叮咬速率都大大提高,其體內(nèi)病毒的繁殖和成熟速率也將隨之提高。夜晚和冬季溫度上升,大大延長(zhǎng)擴(kuò)展了蚊子的生活期和地域,使得靠它傳播的瘧疾、猩紅熱、黃疸、腦炎等惡性傳染疾病的發(fā)病率提高。(4)全球變暖會(huì)在不同地區(qū)造成不同的自然災(zāi)害,直接導(dǎo)致糧食減產(chǎn),也使當(dāng)?shù)鼐用裨馐莛囸I和營(yíng)養(yǎng)不良的威脅,同時(shí)會(huì)加速某些靠水傳播的病毒的擴(kuò)散速率,如腦炎、痢疾、高燒等。溫室效應(yīng)可使史前致命病毒威脅人類。美國(guó)科學(xué)家近日發(fā)出警告,由于全球氣溫上升令北極冰層溶化,被冰封十幾萬年的史前致命病毒可能會(huì)重見天日,導(dǎo)致全球陷入疫癥恐慌,人類生命受到嚴(yán)重威脅。溫室效應(yīng)可以引發(fā)一系列環(huán)境和氣候問題,如害蟲繁殖、干旱加劇等,它們可以從根本上惡化農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境,從而構(gòu)成嚴(yán)重的危害,這對(duì)農(nóng)業(yè)是相當(dāng)不利的。氣候變暖會(huì)改變作物病原體的地理分布,病蟲害的流行蔓延。對(duì)人類生存環(huán)境的影響氣候轉(zhuǎn)變,反常不定,海洋風(fēng)暴增多,土地干旱,沙漠化面積增大,嚴(yán)重威脅人類的生存。海平面對(duì)人類的影響氣溫的上升將造成極地冰川大量溶化,溶化的冰進(jìn)入海洋,促成海平面上升。如果將來氣溫大幅度上升,將導(dǎo)致南半球大小島淹沒。全球暖化使南北極的冰層迅速融化,海平面不斷上升。在下個(gè)世紀(jì),全球海平面上升的平均速度約為每10年6㎝,預(yù)計(jì)到2030年,海平面將上升20㎝,到下個(gè)世紀(jì)末海平面將上升65㎝,海平面的這一變化將會(huì)給沿海地區(qū)帶來如下的影響和災(zāi)難:⑴淹沒沿海陸地,造成土地資源浪費(fèi),特別是沿海城市與耕地資源。⑵淡水資源及儲(chǔ)備減少⑶海洋生物生活環(huán)境遭到改變,大量死亡或被迫遷徙,給漁業(yè)帶來一定損害。⑷海灘和海岸將遭受侵蝕;⑸地下水位升高,導(dǎo)致土壤鹽漬化;⑹海水倒灌與洪水加??;⑺損壞港口設(shè)備和海岸建筑物,影響航運(yùn);⑻沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將受到影響;⑼破壞供排水系統(tǒng);⑽造成溫度帶改變,熱寒帶擴(kuò)大,溫帶縮小,給農(nóng)業(yè)造成損害世界銀行的一份報(bào)告顯示,即使海平面只小幅上升1米,也足以導(dǎo)致5600萬發(fā)展中國(guó)家人民淪為難民。而全球第一個(gè)被海水淹沒的有人居住島嶼即將產(chǎn)生——位于南太平洋國(guó)家巴布亞新幾內(nèi)亞的島嶼卡特瑞島,目下島上主要道路水深及腰,農(nóng)地也全變成爛泥巴地。嚴(yán)重影響了人類的生活。(二)人與自然和諧發(fā)展的意義三、人與自然和諧發(fā)展的內(nèi)容(一)人與自然和諧發(fā)展基本要求人與自然和諧發(fā)展要求我們正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一?;疽笾饕憩F(xiàn)在三個(gè)方面:1.有效提高居民生活水平。一是提高物質(zhì)生活水平。商店商品的種類增加,商品的質(zhì)量提高。二是豐富精神文化生活。觀看積極向上的電影,到展覽館或博物館看書法展、畫展、出土的藝術(shù)品等等,提高自身、拓展視野、增進(jìn)情感。到公園散步、做體育鍛煉等,使人們的生活既充實(shí)有益、又豐富多彩。三是人居環(huán)境優(yōu)美和諧。追求舒適的人居環(huán)境、享受愜意的生活,清新的空氣、潔凈的河流、悅目的景觀、怡人的環(huán)境也就越來越成為人們提高生活品位不可或缺的重要條件。理想的人居環(huán)境與物質(zhì)財(cái)富的充沛、精神文化生活的豐富是密不可分的,但又是不能互相取代和替換的。2.經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)以較快速度穩(wěn)定發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本途徑。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展表現(xiàn)有四點(diǎn):其一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持必要的增速。全面小康社會(huì)建設(shè)、現(xiàn)代化建設(shè),說到底其關(guān)鍵就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,要在2020年前后全面建成小康社會(huì)、到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,達(dá)到目前等發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平,需要完成相當(dāng)艱巨的追趕任務(wù),必須實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,至少將經(jīng)濟(jì)發(fā)展年遞增速度保持在7-8%,從而為人的全面發(fā)展和居民生活水平的提高提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。其二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定的增勢(shì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遵循著客觀的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,有著其自身的經(jīng)濟(jì)周期,常常表現(xiàn)得起伏不定,有時(shí)由于某些原因甚至?xí)霈F(xiàn)劇烈波動(dòng)。為確保小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),就必須保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)穩(wěn)定的、持續(xù)向上的發(fā)展趨勢(shì),避免出現(xiàn)大起大落的局面。其三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合居民的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展以滿足社會(huì)需求為目標(biāo),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的更新、產(chǎn)品質(zhì)量的提高、產(chǎn)品檔次的細(xì)分,都能從居民的實(shí)際需求出發(fā),跟蹤居民的需求變化,滿足居民的多層次需求。其四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合效率原則。通過加快技術(shù)進(jìn)步,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,降低資源消耗,減少生產(chǎn)投入,提高產(chǎn)出效率,使微觀經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更好地體現(xiàn)效率原則;通過分工合理化、協(xié)作國(guó)際化、投資市場(chǎng)化、調(diào)控科學(xué)化,使宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展少走彎路,取得成本低、發(fā)展快的良好效果。3.生態(tài)的良性循環(huán)。良好的生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和居民生活水平提高的生態(tài)基礎(chǔ)和根本保障。生態(tài)良性循環(huán)主要是指三個(gè)方面:一是生物多樣性的保持。對(duì)人類來說,生物多樣性除了具有提供食物、工業(yè)原料、藥物以及科研、美學(xué)等直接和間接的使用價(jià)值外,還具有不可估量的潛在價(jià)值,尤其對(duì)保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性具有不可低估的作用。生物多樣性的喪失可能給人類帶來滅頂之災(zāi)。⑧因此,生物多樣性的保持是生態(tài)良性循環(huán)的核心。二是生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)。生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)是生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境資源的有效保護(hù)要求盡可能維持各個(gè)生態(tài)位的大氣、水、土壤、溫度、光照、無機(jī)和有機(jī)元素等物理、化學(xué)特征,盡可能維持或恢復(fù)各個(gè)生態(tài)位的生物種群、群落和生態(tài)系統(tǒng)的自然狀態(tài)和諧的相互關(guān)系。三是自然環(huán)境的改善。自然環(huán)境的改善是生態(tài)良性循環(huán)的表現(xiàn)。隨著工業(yè)文明的推進(jìn),自然環(huán)境的破壞呈全球性趨勢(shì),迫切需要采取措施盡快加以扭轉(zhuǎn),以使自然環(huán)境能夠得到恢復(fù)和改善。(二)人與自然和諧發(fā)展的基本途徑環(huán)境問題的本質(zhì)是人與自然關(guān)系的不和諧。要實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展就必須解決環(huán)境問題,。解決環(huán)境問題,除了必須樹立正確的觀念,正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系外,還必須加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)。(一)樹立正確的觀念要正確認(rèn)識(shí)自然,按自然規(guī)律辦事。恩格斯說:“我們連同肉、血和腦都是屬于自然界并存在于其中的;我們對(duì)自然界的全部支配力量就是比其他一切生物強(qiáng),能夠認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律?!雹岫鞲袼拐J(rèn)為辯證法是正確認(rèn)識(shí)自然界的方法,“辯證法對(duì)今天的自然科學(xué)來說是最重要的思維方式”⑩,只有它才為發(fā)生于自然界中的發(fā)展過程,為自然界中的普遍聯(lián)系,為從一個(gè)研究領(lǐng)域到另一個(gè)研究領(lǐng)域的過渡提供類似物,并從而提供說明方法。我們并不反對(duì)人類對(duì)環(huán)境的利用,但認(rèn)為這種利用應(yīng)以承認(rèn)、尊重環(huán)境和資源的價(jià)值為前提,并著眼于人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而不能超出自然的限度。(二)正確處理好開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系人與自然和諧相處很大程度上取決于發(fā)展和自然資源的關(guān)系方面。環(huán)境問題的實(shí)質(zhì),在于人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取資源的速度超過了資源本身及其替代品的再生速度,以及向環(huán)境排放廢棄物的數(shù)量超過了環(huán)境的自凈能力。在我國(guó),由于貧窮落后,為了生存和發(fā)家致富,一些群眾往往就地砍伐森林或廉價(jià)出售當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。因此,政府必須統(tǒng)籌安排,切實(shí)擔(dān)負(fù)起開發(fā)與保護(hù)自然環(huán)境的責(zé)任。同時(shí),在生產(chǎn)方式上也存在著問題?,F(xiàn)有的工業(yè)生產(chǎn)方式,大都是以消耗自然資源或是污染環(huán)境的運(yùn)作模式,是一個(gè)資源—產(chǎn)品—廢棄物的過程。因此,要遵循客觀規(guī)律,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源—產(chǎn)品—再生資源的生產(chǎn)方式,爭(zhēng)取零消耗或是低消耗,實(shí)現(xiàn)人與自然之間物質(zhì)與能量的良性循環(huán)。(三)加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)環(huán)境問題的出現(xiàn)日益彰顯出環(huán)境保護(hù)“秩序”的建立和維持已成為一種必然的要求。而要建立這種秩序,雖然可供選擇的方案是多種多樣的,但是,通過環(huán)境法對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范以達(dá)到人與自然和諧發(fā)展的目的無疑是最為有效的方式之一。迄今為止,我國(guó)已制定頒布了1部綜合性環(huán)境保護(hù)法,5部環(huán)境污染防治單行法,10部自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)單行法,2部環(huán)境法基本制度立法,30多部環(huán)境保護(hù)與資源管理行政法規(guī),30多部與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的其他法律和行政法規(guī),600多項(xiàng)各類國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),600多件地方環(huán)境保護(hù)、資源管理法規(guī)。在我國(guó),環(huán)境法體系已初步完備。lv然而我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)大部分是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下制定的,有些規(guī)定明顯不符合可持續(xù)發(fā)展要求,不能適應(yīng)人與自然和諧發(fā)展的根本目的。因此,我們必須加快相關(guān)環(huán)境立法的進(jìn)程,盡快建立起比較完善的、適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境保護(hù)法律體系。同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)法,完善各項(xiàng)相關(guān)制度,不斷增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí),使環(huán)境法治狀況有根本好轉(zhuǎn)。注:①胡錦濤:《扎實(shí)做好工作,大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)》,《胡錦濤總書記在中央黨?!笆〔考?jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班”開班式上的講話》,2005年2月19日。②陳賡著:《從可持續(xù)發(fā)展觀看生態(tài)倫理學(xué)的價(jià)值取向》,載國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、中國(guó)法學(xué)會(huì)環(huán)境資源法學(xué)會(huì)、武漢大學(xué)編:《創(chuàng)新環(huán)境資源法學(xué)共建綠色新千年———2000年全國(guó)環(huán)境資源法學(xué)研討論文集》(下),第265頁(yè)。③世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)編著:《我們共同的未來》,吉林人民出版社1997年版。④世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)編

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