工程價(jià)款管理實(shí)務(wù)合同管理

1111目錄第二二篇篇施施工工階階段段合合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整實(shí)實(shí)務(wù)務(wù)1法律律法法規(guī)規(guī)變變化化引引起起的的合合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整2工程程變變更更引引起起的的合合同同價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整6計(jì)日工引引起的合合同價(jià)款款調(diào)整7現(xiàn)場(chǎng)簽證證引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整8物價(jià)變化化引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整10不可抗力力引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整12誤期賠償償引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整14暫列金額額引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整13索賠引起起的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整11提前竣工工（趕工工補(bǔ)償））引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整3項(xiàng)目特征征描述不不符引起起的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整5工程量偏偏差引起起的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整4工程量清清單缺項(xiàng)項(xiàng)引起的的合同價(jià)價(jià)款調(diào)整整9暫估價(jià)引引起的合合同價(jià)款款調(diào)整2222《標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件》第13.2條說(shuō)明了了變更估估價(jià)的確確定程序序《標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件》第15.4條變更的的估價(jià)原原則：除專用合合同條款款另有約約定外，，因變更更引起的的價(jià)格調(diào)調(diào)整按照照本款約約定處理理。15.4.1己標(biāo)價(jià)工工程量清清單中有有適用于于變更工工作的子子目的，，采用該該子目的的單價(jià)。。15.4.2己標(biāo)價(jià)工工程量清清單中無(wú)無(wú)適用于于變更工工作的子子目，但但有類似似子目的的，可在在合理范范圍內(nèi)參參照類似似子目的的單價(jià)，，由監(jiān)理人人按第3.5款商定或或確定變變更工作作的單價(jià)價(jià)。15.4.3己標(biāo)價(jià)工工程量清清單中無(wú)無(wú)適用或或類似子子目的單單價(jià)，可可按照成成本加利利潤(rùn)的原原則，由由監(jiān)理人人按第3.5款商定或或確定變變更工作作的單價(jià)價(jià)。3.工程變更更估價(jià)程程序的確確定（1）工程變變更分部部分項(xiàng)工工程費(fèi)的的確定程程序3333監(jiān)理工程程師商定定或確定定變更估估價(jià)《標(biāo)準(zhǔn)施工工招標(biāo)文文件》第3.5條“商定或確確定”中規(guī)定3.5.1合同約定定總監(jiān)理理工程師師應(yīng)按照照本款對(duì)對(duì)任何事事項(xiàng)進(jìn)行行商定或或確定時(shí)時(shí)，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)與與合同當(dāng)當(dāng)事人協(xié)協(xié)商，盡盡量達(dá)成成一致。。不能達(dá)成成一致的的，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)認(rèn)認(rèn)真研究究后審慎慎確定。3.5.2總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)將商定定或確定定的事項(xiàng)項(xiàng)通知合合同當(dāng)事事人，并并附詳細(xì)細(xì)依據(jù)。。對(duì)總監(jiān)理理工程師師的確定定有異議議的，構(gòu)構(gòu)成爭(zhēng)議議，按照照第24條的約定定處理。在爭(zhēng)議解解決前，，雙方應(yīng)應(yīng)暫按總總監(jiān)理工工程師的的確定執(zhí)執(zhí)行，按照第第24條的約定定對(duì)總監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定作出出修改的的，按修修改后的的結(jié)果執(zhí)執(zhí)行。監(jiān)理工程程師擁有有對(duì)變更更價(jià)款的的最終確確定權(quán)利利，但在在做出此此決定前前應(yīng)與承承包商和和業(yè)主進(jìn)進(jìn)行商定定。監(jiān)理理工程師師確定變變更價(jià)款款后，承承包商應(yīng)應(yīng)按照監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定執(zhí)行行。如構(gòu)構(gòu)成爭(zhēng)議議，在爭(zhēng)爭(zhēng)議解決決前，雙雙方應(yīng)暫暫按總監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定執(zhí)行行。第24條是“爭(zhēng)議的的解決決”《FIDIC土土木工工程施施工合合同條條件》》（新紅皮皮書(shū)）第3.5條“決決定””對(duì)監(jiān)監(jiān)理工工程師師也有有相同同的約約定。。3.5決定每當(dāng)合合同條條件要要求工工程師師按照照本款款規(guī)定定對(duì)某某一事事項(xiàng)作作出商商定或或決定定時(shí)，，工程程師應(yīng)應(yīng)與合合同雙雙方協(xié)協(xié)商并并盡力力達(dá)成成一致致。如如果未未能達(dá)達(dá)成一一致，，工程師師應(yīng)按按照合合同規(guī)規(guī)定在在適當(dāng)當(dāng)考慮慮到所所有有有關(guān)情情況后后作出出公正正的決決定。工程師師應(yīng)將將每一一項(xiàng)協(xié)協(xié)議或或決定定向每每一方方發(fā)出出通知知以及及具體體的證證明資資料。。每一方方均應(yīng)應(yīng)遵守守該協(xié)協(xié)議或或決定定，除非非和直直到按按照第20條【索賠、、爭(zhēng)端端和仲仲裁】規(guī)定作作出了了修改改。3.工程變變更估估價(jià)程程序的的確定定4444（2）工程程變更更措施施項(xiàng)目目費(fèi)的的確定定程序序13版清單單新增增條款款內(nèi)容容9.3.2“如果承承包人人未事事先將將擬實(shí)實(shí)施的的方案案提交交給發(fā)發(fā)包人人確認(rèn)認(rèn)，視視為工工程變變更不不引起起措施施項(xiàng)目目費(fèi)的的調(diào)整整或承承包人人放棄棄調(diào)整整措施施項(xiàng)目目費(fèi)的的權(quán)力力?！薄备鶕?jù)13版清單單條款款9.3.2、9.5.2、9.5.3的規(guī)定定確定定變更更發(fā)生生后措措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)的調(diào)調(diào)整程程序3.工程變變更估估價(jià)程程序的的確定定5555工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)模式式下的的項(xiàng)目特特征描描述不不符引引起的的價(jià)款款調(diào)整整問(wèn)題題研究究三6666根據(jù)13版清單單的規(guī)規(guī)定，，可知知“項(xiàng)項(xiàng)目特特征描描述不不符””引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整，，可直直接調(diào)調(diào)整項(xiàng)項(xiàng)目綜綜合單單價(jià)，，其價(jià)價(jià)款確確定原原則按按照變變更價(jià)價(jià)款確確定原原則實(shí)實(shí)施，，根據(jù)13版清單單9.4節(jié)的規(guī)規(guī)定，，項(xiàng)目目特征征描述述不符符分為為兩種種情況況：（1）招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單與與實(shí)際際施工工要求求不符符；（（2）招標(biāo)標(biāo)工程程量清清單與與設(shè)計(jì)計(jì)圖紙紙不符符13版清單單對(duì)于于“項(xiàng)項(xiàng)目特特征描描述不不符””引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整的的規(guī)定定比08版清單單更加強(qiáng)強(qiáng)調(diào)了了“項(xiàng)項(xiàng)目特特征描描述不不符””為業(yè)業(yè)主方方的責(zé)責(zé)任，調(diào)整整原則則與08版清單單相同同，即按照照實(shí)際際施工工的項(xiàng)項(xiàng)目特特征（（新的的項(xiàng)目目特征征）重重新確確定綜綜合單單價(jià)13版清單08版清單條款9.4.1

發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到其被改變?yōu)橹箺l款9.4.2

承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征按本規(guī)范第9.3節(jié)相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款條款4.7.2

若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)表2-3-113版清單單與08版清單單相關(guān)關(guān)條款款的對(duì)對(duì)比分分析表表1.概述7777（1）問(wèn)題題——關(guān)于13版清單單和08版清單單中關(guān)關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目特特征描描述不不符的的規(guī)定定條款款與《標(biāo)準(zhǔn)施施工招招標(biāo)文文件》（2007年版））通用用條款款1.4條存在在沖突突：清單規(guī)規(guī)范的的規(guī)定定若施工工過(guò)程程中出出現(xiàn)清清單與與圖紙紙不符符的情情況，，且引引起價(jià)價(jià)款變變化時(shí)時(shí)以圖紙紙為準(zhǔn)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)施施工招招標(biāo)文文件》的規(guī)定定1.4合同文文件的的優(yōu)先先順序序（1）合同同協(xié)議議書(shū)（2）中標(biāo)標(biāo)通知知書(shū)（3）投標(biāo)標(biāo)函及及投標(biāo)標(biāo)函附附錄（4）專用用合同同條款款（5）通用用合同同條款款（6）技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和要要求（7）圖紙紙（8）已標(biāo)標(biāo)價(jià)工工程量量清單單（9）其他他合同同文件件投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)工程量量清單單依據(jù)施工圖紙依據(jù)圖紙的的解釋釋順序序在清清單之之前可能導(dǎo)導(dǎo)致承承包商商無(wú)法法獲得得價(jià)款款調(diào)整整，從從而引引起糾糾紛先以清清單為為準(zhǔn)，，后以以圖紙紙施工工矛盾（2）建議議承包包商在在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)，，若發(fā)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)項(xiàng)目特特征描描述不不符的的問(wèn)題題，應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)與業(yè)業(yè)主溝溝通，，請(qǐng)業(yè)業(yè)主對(duì)對(duì)該問(wèn)問(wèn)題予予以澄澄清；；2.注意事事項(xiàng)8888工程量量清單單計(jì)價(jià)價(jià)模式式下的的工程量量清單單缺項(xiàng)項(xiàng)引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整問(wèn)問(wèn)題研研究四99991.概述關(guān)于“工程程量清單缺缺項(xiàng)引起的的價(jià)款調(diào)整整”，13版清單與08版清單相比比變化不大大，依然按照變變更價(jià)款確確定原則進(jìn)進(jìn)行確定，所以其區(qū)區(qū)別即13版清單與08版清單關(guān)于于變更定價(jià)價(jià)原則的區(qū)區(qū)別13版清單08版清單條款9.5.1

合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款條款9.5.2

按本規(guī)范第9.5.1條規(guī)定，新增分部分項(xiàng)工程清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本規(guī)范第9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后，調(diào)整合同價(jià)款條款9.5.3

由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范第9.3.1和9.3.2條的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。條款4.7.3

因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項(xiàng)目，其對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定：

1合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；

2合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；

3合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。條款4.7.4

因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化，造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更，原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；原措施費(fèi)中沒(méi)有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。表2-4-113版清單與08版清單相關(guān)關(guān)條款的對(duì)對(duì)比分析表表10101010根據(jù)13版清單9.3節(jié)和9.5節(jié)的規(guī)定，，可總結(jié)出出，工程量量清單缺項(xiàng)項(xiàng)引起的價(jià)價(jià)款調(diào)整依依然參照變變更價(jià)款的的確定原則則，其調(diào)整整因素如下下：工程量清單缺項(xiàng)分部分項(xiàng)工程費(fèi)發(fā)生變化直接調(diào)整綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生變化采用單價(jià)計(jì)算的直接調(diào)整綜合單價(jià)采用總價(jià)計(jì)算的直接調(diào)整總價(jià)安全文明施工費(fèi)1.概述11111111由甲市某市市政工程公公司承建的的某學(xué)院南南北校區(qū)下下穿人行應(yīng)應(yīng)急通道工工程于2012年3月28日開(kāi)工建設(shè)設(shè)，2012年5月10日竣工驗(yàn)收收，評(píng)為合合格工程，，已投入使使用。施工單位進(jìn)進(jìn)場(chǎng)后，由由于無(wú)專項(xiàng)項(xiàng)深基坑支支護(hù)施工方方案，無(wú)法法進(jìn)行施工工作業(yè)，經(jīng)經(jīng)與建設(shè)單單位聯(lián)系，，因原設(shè)計(jì)計(jì)單位無(wú)深深基坑支護(hù)護(hù)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)，故設(shè)計(jì)計(jì)單位在施施工圖中已已明確規(guī)定定應(yīng)由具有有相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行深深基坑支護(hù)護(hù)方案設(shè)計(jì)計(jì)。由于該工程程招標(biāo)文件件及清單中中均無(wú)深基基坑支護(hù)方方案項(xiàng)目。建設(shè)單位位及清單編編制單位在在招標(biāo)時(shí)未未考慮該費(fèi)費(fèi)用，經(jīng)咨咨詢建設(shè)主主管部門(mén)，，該工程基基礎(chǔ)已超過(guò)過(guò)5米，屬深基基坑施工作作業(yè)，必須須由具有深深基坑處理理及設(shè)計(jì)資資質(zhì)的單位位進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)，并由專專家論證后后方可實(shí)施施。2012年4月，經(jīng)建設(shè)設(shè)單位比選選后由某宏宏都巖土工工程有限公公司設(shè)計(jì)，，該方案經(jīng)經(jīng)研究院評(píng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，，由總承包包單位分包包給具有深深基坑處理理資質(zhì)的施施工單位進(jìn)進(jìn)行實(shí)施。。2012年5月，與建設(shè)設(shè)單位簽訂訂了該項(xiàng)方方案的補(bǔ)充充協(xié)議。施工單位投投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)，由于無(wú)無(wú)具體的施施工圖及清清單，故無(wú)無(wú)報(bào)價(jià)。2012年11月經(jīng)審計(jì)部部門(mén)審核，，意見(jiàn)為：該該項(xiàng)目應(yīng)為為措施費(fèi)，，投標(biāo)單位位在投標(biāo)時(shí)時(shí)已考慮該該費(fèi)用。由于現(xiàn)目目前該項(xiàng)目目費(fèi)用為72萬(wàn)余元，并并且處于結(jié)結(jié)算審計(jì)中中。建設(shè)單單位、施工工單位均認(rèn)認(rèn)為此次深深基坑支護(hù)護(hù)工程主要要是鋼筋砼砼擋墻和土土釘噴錨等等，屬于實(shí)實(shí)體工程，，不應(yīng)計(jì)入入措施項(xiàng)目目。此外，，下穿通道道工程的招招標(biāo)工程量量清單中對(duì)對(duì)此部分實(shí)實(shí)體工程未未列出相應(yīng)應(yīng)的分部分分項(xiàng)，應(yīng)屬屬于清單漏漏項(xiàng)，需按按照相關(guān)程程序進(jìn)行工工程量變更更增減。2.案例案例背景121212122009年《四川省建設(shè)設(shè)工程工程程量清單計(jì)計(jì)價(jià)定額》應(yīng)急通道工工程深基坑坑支護(hù)屬于措施項(xiàng)項(xiàng)目導(dǎo)致審計(jì)部門(mén)認(rèn)認(rèn)為，在投投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)，承包商商應(yīng)考慮措措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)，不應(yīng)額額外支付應(yīng)急通道工工程深基坑坑支護(hù)在本工程項(xiàng)項(xiàng)目中首先先建設(shè)單位位存在過(guò)錯(cuò)錯(cuò)，因?yàn)橐酪罁?jù)《危險(xiǎn)性較大大的分部分分項(xiàng)工程安安全管理辦辦法》的規(guī)定，開(kāi)開(kāi)挖深度超超過(guò)5m（含5m）的基坑（（槽）的土土方開(kāi)挖、、支護(hù)、降降水工程屬屬于超過(guò)一一定規(guī)模的的危險(xiǎn)性較較大的分部部分項(xiàng)工程程范圍，而且此項(xiàng)措措施項(xiàng)目必必須在工程程量清單中中列明。建設(shè)單位過(guò)過(guò)錯(cuò)施工單位過(guò)過(guò)錯(cuò)作為有經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的承包商商在投標(biāo)預(yù)預(yù)備會(huì)時(shí)應(yīng)應(yīng)對(duì)此向建建設(shè)單位提提出問(wèn)題，，從而制定定補(bǔ)充協(xié)議議，這樣就就會(huì)避免在在糾紛的發(fā)發(fā)生。而施工單位位沒(méi)有提出出。依據(jù)《建設(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》（GB50500-2013）第9.5.3條規(guī)定，由由于招標(biāo)工工程量清單單中措施項(xiàng)項(xiàng)目缺項(xiàng)，，承包人應(yīng)應(yīng)將新增措措施項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案提提交發(fā)包人人批準(zhǔn)后，，按照本規(guī)規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調(diào)調(diào)整合同價(jià)價(jià)款。結(jié)論依據(jù)問(wèn)題分析13131313四川省某學(xué)學(xué)院南北校校區(qū)下穿人人行應(yīng)急通通道深基坑坑支護(hù)屬于于措施項(xiàng)目目，但是依依據(jù)四川省省文件該措措施項(xiàng)目應(yīng)應(yīng)給與支付付，原因在在于該工程程屬于超過(guò)過(guò)一定規(guī)模模的危險(xiǎn)性性較大的分分部分項(xiàng)工工程范圍，，建設(shè)單位位進(jìn)行深基基坑工程發(fā)發(fā)包時(shí)，應(yīng)將其列入入工程量清清單并選擇擇有相應(yīng)資資質(zhì)的勘察察、設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)監(jiān)理、監(jiān)測(cè)測(cè)和檢測(cè)單單位；而建設(shè)單單位并沒(méi)有有這么做，，所以建設(shè)設(shè)單位存在在主要的過(guò)過(guò)錯(cuò)，屬于于建設(shè)單位位在招標(biāo)過(guò)過(guò)錯(cuò)中設(shè)計(jì)計(jì)有缺陷從從而導(dǎo)致了了糾紛的發(fā)發(fā)生。依據(jù)《建設(shè)設(shè)工程工程程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》》（GB50500-2013）第9.5.3條規(guī)定，由由于招標(biāo)工工程量清單單中措施項(xiàng)項(xiàng)目缺項(xiàng)，，承包人應(yīng)應(yīng)將新增措措施項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案提提交發(fā)包人人批準(zhǔn)后，，按照本規(guī)規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調(diào)調(diào)整合同價(jià)價(jià)款。第一，建設(shè)單位編編制措施項(xiàng)項(xiàng)目清單時(shí)時(shí)——清單列項(xiàng)的的重要性；；第二，要注意不同同的省市對(duì)對(duì)深基坑支支護(hù)工程的的劃分并不不一樣，如《湖南省建設(shè)設(shè)工程工程程量清單計(jì)計(jì)價(jià)辦法》規(guī)定基坑支支護(hù)樁、土土釘及噴錨錨等均屬于于實(shí)體工程程，應(yīng)按施施工圖施工工，而《四川省建設(shè)設(shè)工程工程程量清單計(jì)計(jì)價(jià)定額》將深基坑支支護(hù)結(jié)構(gòu)按按有關(guān)措施施項(xiàng)目計(jì)算算。所以，，在實(shí)際中中，應(yīng)根據(jù)據(jù)所承攬項(xiàng)項(xiàng)目所在地地來(lái)確定編編制招標(biāo)文文件中各項(xiàng)項(xiàng)清單的依依據(jù)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)14141414工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整五15151515工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整第2.0.16條：工程量偏偏差——承包人按照照合同工程程的圖紙（（含經(jīng)發(fā)包包人批準(zhǔn)由由承包人提提供的圖紙紙）實(shí)施，，按照現(xiàn)行行國(guó)家計(jì)量量規(guī)范規(guī)定定的工程量量計(jì)算規(guī)則則計(jì)算得到到的完成合合同工程項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)予計(jì)量的的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量量清單項(xiàng)目目列出的工工程量之間出現(xiàn)的的量差。1.13版清單與08版清單關(guān)于于工程量偏偏差規(guī)定的的對(duì)比分析析13版《建設(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》將“工程量量偏差”列列入引起合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事項(xiàng)之一一，與08版《建設(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》相比，進(jìn)一一步明確了“工工程量偏差差”的概念念并具體約約定了風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)調(diào)整的幅幅度與原則則。表2-5-113版與08版清單關(guān)于于工程量偏偏差的規(guī)定定對(duì)比13版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》08版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第9.6.2條第4.7.5條對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和的工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^(guò)15%，調(diào)整的原則為：當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，其增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。因非承包人原因引起的工程量增減，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整；解析：工程量偏差對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)產(chǎn)生影響，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定；若合同未作約定，按照以下原則調(diào)整：1）當(dāng)工程量清單變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)；2）當(dāng)工程量清單變化幅度在10%以外時(shí)，影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1%，其綜合單價(jià)及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)均作調(diào)整。調(diào)整方法由承包人對(duì)增加或減少后剩余的工程量提出綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整；第9.6.3條如果工程量出現(xiàn)本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增，工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。161616161.13版清單與08版清單關(guān)于于工程量偏偏差規(guī)定的的對(duì)比分析析由上表對(duì)比比可以看出出，13版清單與08版清單關(guān)于于工程量偏偏差引起合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整的相關(guān)關(guān)規(guī)定存在在以下不同同：（1）13版清單明確確規(guī)定了工工程量偏差差的幅度范范圍，將其其調(diào)整幅度度明確至±15%，這與08版清單中““工程量變變化幅度10%”存在差異。。13版清單將雙雙方風(fēng)險(xiǎn)分分擔(dān)的界限限予以明確確的劃分：：業(yè)主承擔(dān)擔(dān)工程量偏偏差±15%以外引起的的價(jià)款調(diào)整整風(fēng)險(xiǎn)，承承包商承擔(dān)擔(dān)±15%以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。（2）13版清單明確確規(guī)定工程程量偏差導(dǎo)導(dǎo)致綜合單單價(jià)的調(diào)整整原則，即即“當(dāng)工程程量增加15%以上時(shí)，其其增加部分的的工程量的綜合單價(jià)價(jià)應(yīng)予調(diào)低低，當(dāng)工程程量減少15%以上上時(shí)，減少少后剩余部部分的工程程量的綜合合單價(jià)應(yīng)予予調(diào)高”。。但其中“增加部分分的工程量量”易產(chǎn)生歧義義，究竟指指代“實(shí)際際工程量比比預(yù)計(jì)工程程量增加的的部分”還還是“實(shí)際工程程量比（原原工程量××1.15）增加部分分的工程量量”？按照相相關(guān)規(guī)定，，應(yīng)該理解解為后者。。工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整171717172.工程量偏差差的調(diào)整原原則直接調(diào)整綜合單價(jià)減少后剩余余部分的工工程量綜合合單價(jià)增加部分的的工程量綜綜合單價(jià)工程量減少少的措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)工程量增加加的措施項(xiàng)項(xiàng)目費(fèi)綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)不作調(diào)整工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整181818183.工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整計(jì)算根據(jù)13版《建設(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》對(duì)工程量偏偏差引起的的合同價(jià)款款調(diào)整原則則，當(dāng)“實(shí)實(shí)際工程量量比預(yù)計(jì)工工程量增加加的部分””理解為“實(shí)際工程程量比（原原工程量××1.15）增加部分分的工程量量”時(shí)，應(yīng)按按照下列公公式調(diào)整結(jié)結(jié)算分部分分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)：其中，式中中：S——調(diào)整后的某某一分部分分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)結(jié)算價(jià)；；Q1——最終完成的的工程量；；Q0——招標(biāo)工程量量清單中列列出的工程程量；P1、P2——按照最終完完成工程量量重新調(diào)整整后的綜合合單價(jià)；P0——承包人在工工程量清單單中填報(bào)的的綜合單價(jià)價(jià)；分部分項(xiàng)工工程費(fèi)的調(diào)調(diào)整計(jì)算工程量偏差差引起的合合同價(jià)款調(diào)調(diào)整191919194.調(diào)整部分工工程量的綜綜合單價(jià)（（P1、P2）的確定13版《建設(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》對(duì)招標(biāo)的工工程量清單單項(xiàng)目工程程量出現(xiàn)偏偏差的幅度度進(jìn)行了明明確規(guī)定，，并約定了了其調(diào)整的的原則。但但對(duì)于相應(yīng)應(yīng)清單項(xiàng)目目的綜合單單價(jià)的具體體調(diào)整方法法未予以規(guī)規(guī)定。從理論與工工程實(shí)踐中中分析，當(dāng)當(dāng)清單項(xiàng)目目工程量出出現(xiàn)偏差（（增減）時(shí)時(shí)，一般情情況下工程程量減少其其材料采購(gòu)購(gòu)成本會(huì)提提高，即材材料價(jià)格會(huì)會(huì)隨著工程程量增加反反比例變化化，另清單單項(xiàng)目綜合合單價(jià)組成成中的管理理費(fèi)隨工程程量變化成成非線性比比例增加，，因而當(dāng)工工程量減少少時(shí)，新的的綜合單價(jià)價(jià)應(yīng)該提高高，反之應(yīng)應(yīng)降低。由此可見(jiàn)，，因工程量量增減引起起的清單項(xiàng)項(xiàng)目綜合單單價(jià)發(fā)生變變化的影響響因素比較較復(fù)雜，針針對(duì)每一個(gè)個(gè)影響因素素來(lái)約定調(diào)調(diào)整方法，，實(shí)施中可可操作性太太低。工程實(shí)踐中中，按照合合同約定的的慣例，因因工程量偏偏差超過(guò)約約定幅度以以外的，其其新的綜合合單價(jià)確定定有兩種方方式：（1）合同中可可約定因工工程量增減減超過(guò)約定定幅度以外外，新的綜綜合單價(jià)在在原單價(jià)的的基礎(chǔ)上下下（上）浮浮的百分比比，按照百百分比調(diào)整整法進(jìn)行綜綜合單價(jià)的的確定；（2）合同中未未約定具體體調(diào)整方法法，由承包包人在施工工期間或核核實(shí)竣工文文件時(shí)向監(jiān)監(jiān)理工程師師提出，經(jīng)經(jīng)過(guò)發(fā)包人人確認(rèn)后確確定綜合單單價(jià)，作為為結(jié)算的依依據(jù)。工程量偏偏差引起起的合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整20202020計(jì)日工引引起的合合同價(jià)款款調(diào)整問(wèn)問(wèn)題研究究六21212121六、計(jì)日日工相同點(diǎn)：：都是對(duì)對(duì)零星項(xiàng)項(xiàng)目或工工作采取取的一種種計(jì)價(jià)方方式；不同點(diǎn)：：適用范范圍約定定的不同同，08清單中約約定的是是施工圖圖紙以外外，13版清單約約定的是是工程合合同范圍圍以外。。13版清單第第2.0.19條規(guī)定：：計(jì)日工工是在施施工過(guò)程程中，承承包人完完成發(fā)包包人提出出的工程合同同范圍以以外的零星項(xiàng)項(xiàng)目或工工作，按按合同中中約定的的單價(jià)計(jì)計(jì)價(jià)的一一種方式式。計(jì)日工適適用范圍圍的說(shuō)明明6.1定義計(jì)日工是是為了解解決現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)生的的零星工工作的計(jì)計(jì)價(jià)而設(shè)設(shè)立的。。國(guó)際上上常見(jiàn)的的標(biāo)準(zhǔn)合合同條款款中，大大多數(shù)都都設(shè)立了了計(jì)日工工（Daywork）計(jì)價(jià)機(jī)機(jī)制。計(jì)計(jì)日工以以完成零零星工作作所消耗耗的人工工工時(shí)、、材料數(shù)數(shù)量、機(jī)機(jī)械臺(tái)班班進(jìn)行計(jì)計(jì)量，并并按照計(jì)計(jì)日工表表中填報(bào)報(bào)的適用用項(xiàng)目的的單價(jià)進(jìn)進(jìn)行計(jì)價(jià)價(jià)支付。。計(jì)日工工適用的的所謂零零星工作作一般是是指合同同約定之之外的或或者因變變更而產(chǎn)產(chǎn)生的、、工程量量清單中中沒(méi)有相相應(yīng)項(xiàng)目目的額外外工作，，尤其是是那些時(shí)時(shí)間緊迫迫不允許許事先商商定價(jià)格格的額外外工作。。計(jì)日工為為額外工工作和變變更的計(jì)計(jì)價(jià)提供供了一個(gè)個(gè)方便快快捷的途途徑。6.2對(duì)計(jì)日工工的理解解與08清單的比比較22222222六、計(jì)日日工6.3.1招標(biāo)控制制價(jià)中計(jì)計(jì)日工的的計(jì)價(jià)原原則6.3計(jì)日工的的計(jì)價(jià)原原則13版清單

08版清單

5.2.5（4）：計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)算。4.2.6（3）：招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算。在編制招招標(biāo)控制制價(jià)時(shí)，，計(jì)日工工的““項(xiàng)目名名稱”、、“計(jì)量量單位””、“暫暫估數(shù)量量”由招招標(biāo)人填填寫(xiě)；對(duì)對(duì)計(jì)日工工中的人工單價(jià)價(jià)和施工工機(jī)械臺(tái)臺(tái)班單價(jià)價(jià)應(yīng)按省級(jí)級(jí)、行業(yè)業(yè)建設(shè)主主管部門(mén)門(mén)或其授授權(quán)的工工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)機(jī)構(gòu)公布布的單價(jià)價(jià)計(jì)算；；材料應(yīng)按工程程造價(jià)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)布的的工程造造價(jià)信息息中的材材料單價(jià)價(jià)計(jì)算，，工程造造價(jià)信息息未發(fā)布布材料單單價(jià)的材材料，其其價(jià)格應(yīng)應(yīng)按市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查確確定的單單價(jià)計(jì)算算。（1）招標(biāo)標(biāo)控制價(jià)價(jià)中計(jì)日日工綜合合單價(jià)的的確定表2-6-113版清單和和08版清單中中關(guān)于招招標(biāo)控制制價(jià)中計(jì)計(jì)日工計(jì)計(jì)價(jià)的規(guī)規(guī)定23232323六、計(jì)日日工計(jì)日工數(shù)數(shù)量確定定的主要要影響因因素有：：工程的的復(fù)雜程程度、工工程設(shè)計(jì)計(jì)質(zhì)量及及設(shè)計(jì)深深度等。。一般而而言，工工程較復(fù)復(fù)雜、設(shè)設(shè)計(jì)質(zhì)量量較低、、設(shè)計(jì)深深度不夠夠（如招招標(biāo)時(shí)未未完成施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)），，則計(jì)日日工所包包括的人人工、材材料、施施工機(jī)械械等暫定定數(shù)量應(yīng)應(yīng)較多，，反之則則少。計(jì)日工暫暫定數(shù)量量的確定定方法主主要有兩兩種，第第一種是是經(jīng)驗(yàn)法法，第二二種是百百分比法法。（1）經(jīng)驗(yàn)法法。即通通過(guò)委托托專業(yè)咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)，憑借借其專業(yè)業(yè)技術(shù)能能力與相相關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)資料預(yù)預(yù)估計(jì)日日工的人人工、材材料、施施工機(jī)械械等使用用數(shù)量。。（2）百分比比法。即即首先對(duì)對(duì)分部分分項(xiàng)工程程的人、、材、機(jī)機(jī)進(jìn)行分分析，得得出其相相應(yīng)的消消耗量；；其次，，以人、、材、機(jī)機(jī)消耗量量為基準(zhǔn)準(zhǔn)按一定定百分比比取定計(jì)計(jì)日工人人工、材材料與施施工機(jī)械械的暫定定數(shù)量。。如一般般工程的的計(jì)日工人人工暫定定數(shù)量可可取分部分分項(xiàng)人工工消耗總總量的1%；材料消耗耗主要是是輔助材材料的消消耗，按按不同專專業(yè)人工工（人工工）消耗耗材料類類別列項(xiàng)項(xiàng)，按人人工日消消耗量計(jì)計(jì)算材料料暫定數(shù)數(shù)量；施工機(jī)械械的列項(xiàng)和和計(jì)量，，除考慮慮人工因因素外，，還要考考慮各種種機(jī)械消消耗的種種類，可可按分部部分項(xiàng)工工程各種種施工機(jī)機(jī)械消耗耗量的1%取值。最后，，按照招標(biāo)工工程的實(shí)際情情況，對(duì)上述述百分比取值值進(jìn)行一定的的調(diào)整。（2）招標(biāo)控制制價(jià)中計(jì)日工工暫定數(shù)量的的確定242424246.3.3結(jié)算階段計(jì)日日工的計(jì)價(jià)原原則13版清單11.2.4（1）和08版清單4.8.6（1）：計(jì)日工工應(yīng)按發(fā)包人人實(shí)際簽證確確認(rèn)的事項(xiàng)計(jì)計(jì)算。即：：計(jì)日工的費(fèi)費(fèi)用應(yīng)按發(fā)包包人實(shí)際簽證證確認(rèn)的數(shù)量量和合同約定定的相應(yīng)單價(jià)價(jià)計(jì)算。6.3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)中計(jì)計(jì)日工的計(jì)價(jià)價(jià)原則13版清單5.2.5（4）和08版清單4.2.6（3）：計(jì)日工工應(yīng)按招標(biāo)工工程量清單中中列出的項(xiàng)目目和數(shù)量，自自主確定綜合合單價(jià)并計(jì)算算計(jì)日工金額額。計(jì)日工單價(jià)的的報(bào)價(jià)：如果果是單純報(bào)計(jì)計(jì)日工單價(jià)，，而且不計(jì)入入總價(jià)中，可可以報(bào)高些，，以便在招標(biāo)標(biāo)人額外用工工或使用施工工機(jī)械時(shí)可多多盈利。但如如果計(jì)日工單單價(jià)要計(jì)入總總報(bào)價(jià)時(shí)，則則需具體分析析是否報(bào)高價(jià)價(jià)，以免抬高高總報(bào)價(jià)?？偪傊?，要分析析招標(biāo)人在開(kāi)開(kāi)工后可能使使用的計(jì)日工工數(shù)量，再來(lái)來(lái)確定報(bào)價(jià)方方針。六、計(jì)日工編制投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)，計(jì)日工工中的人工、、材料、機(jī)械械臺(tái)班單價(jià)由由投標(biāo)人自主主確定，按已已給暫估數(shù)量量計(jì)算合價(jià)計(jì)計(jì)入投標(biāo)總價(jià)價(jià)中。25252525六、計(jì)日工9.7.3任一計(jì)日工項(xiàng)項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)應(yīng)在該項(xiàng)工作作實(shí)施結(jié)束后后的24小時(shí)內(nèi)，向發(fā)包人人提交有計(jì)日日工記錄匯總總的現(xiàn)場(chǎng)簽證證報(bào)告一式三三份。發(fā)包人人在收到承包包人提交現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證報(bào)告后后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將將其中一份返返還給承包人人，作為計(jì)日日工計(jì)價(jià)和支支付的依據(jù)。。發(fā)包人逾期期未確認(rèn)也未未提出修改意意見(jiàn)的，視為為承包人提交交的現(xiàn)場(chǎng)簽證證報(bào)告已被發(fā)發(fā)包人認(rèn)可。。9.7.4任一計(jì)日工項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。承包人應(yīng)按按照確認(rèn)的計(jì)日工現(xiàn)場(chǎng)簽簽證報(bào)告核實(shí)該類項(xiàng)目目的工程數(shù)量量，并根據(jù)核核實(shí)的工程數(shù)數(shù)量和承包人人已標(biāo)價(jià)工程程量清單中的的計(jì)日工單價(jià)價(jià)計(jì)算，提出出應(yīng)付價(jià)款；；已標(biāo)價(jià)工程量量清單中沒(méi)有有該類計(jì)日工工單價(jià)的，由發(fā)承包雙雙方按本規(guī)范范第9.3節(jié)的規(guī)定商定定計(jì)日工單價(jià)價(jià)計(jì)算。每個(gè)個(gè)支付期末，，承包人應(yīng)按按照本規(guī)范第第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)發(fā)包人提交本本期間所有計(jì)計(jì)日工記錄的的簽證匯總表表，以說(shuō)明本本期間自己認(rèn)認(rèn)為有權(quán)得到到的計(jì)日工金金額，調(diào)整合合同價(jià)款，列列入進(jìn)度款支支付。13版清單中關(guān)于于計(jì)日工計(jì)價(jià)價(jià)的相關(guān)規(guī)定定26262626現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款調(diào)整整問(wèn)題研究七27272727

清單版本術(shù)語(yǔ)變化內(nèi)容約定條款位置置約定的詳細(xì)程程度2008版《工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》2013版《工程量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.11現(xiàn)場(chǎng)簽簽證發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代代表與承包人人現(xiàn)場(chǎng)代表就就施工過(guò)程中中涉及的責(zé)任任事件所作的的簽認(rèn)證明。。2.0.23現(xiàn)場(chǎng)簽證發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代代表（或其授權(quán)的的監(jiān)理人、工工程造價(jià)咨詢?cè)內(nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)代表就施工工過(guò)程中涉及及的責(zé)任事件件所作的簽認(rèn)認(rèn)證明。4.6索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽簽證9.8現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證9合同價(jià)款款調(diào)整4.7工程程價(jià)款調(diào)整4.6.6提出簽證的前前提；4.6.7簽證的支付時(shí)時(shí)間（與進(jìn)度度款同期支付付）9.8.1與9.8.6規(guī)定了承包人人提出簽證的的前提；9.8.2與9.8.5規(guī)定了簽證的的處理程序與支付時(shí)間（（與進(jìn)度款同同期支付）；；9.8.3規(guī)定了現(xiàn)場(chǎng)簽簽證費(fèi)用的計(jì)計(jì)算規(guī)則；9.8.4規(guī)定了承包人人承擔(dān)簽證費(fèi)費(fèi)用的條件（未經(jīng)發(fā)包包人簽證確認(rèn)認(rèn)，承包人便便擅自施工的的）對(duì)比13版清單進(jìn)一步步明確了簽證證主體13版清單將現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證作為合合同價(jià)款調(diào)整整的一部分13版清單詳細(xì)說(shuō)說(shuō)明了現(xiàn)場(chǎng)簽簽證的處理流流程與計(jì)算規(guī)規(guī)則表2-9-113版清單計(jì)價(jià)與與08版清單中現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證規(guī)定對(duì)對(duì)比有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證證規(guī)定變化的的整體解讀由上表所示，，13版清單對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證的規(guī)定定主要有3個(gè)變化1.現(xiàn)場(chǎng)簽證從與與工程價(jià)款相相獨(dú)立轉(zhuǎn)變?yōu)闉楹贤瑑r(jià)款調(diào)調(diào)整的因素2.明確了現(xiàn)場(chǎng)簽簽證費(fèi)用的計(jì)計(jì)算規(guī)則3.規(guī)范了現(xiàn)場(chǎng)簽簽證費(fèi)用的程程序（包括簽簽證主體、簽簽證事項(xiàng)、簽簽證時(shí)間）9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整28282828現(xiàn)場(chǎng)簽證具有有以下法律特特征現(xiàn)場(chǎng)簽證是雙雙方協(xié)商一致致的結(jié)果，是是雙方法律行行為。（一）（三）現(xiàn)場(chǎng)簽證是工工程施工過(guò)程程中的例行工工作，一般不不依賴于證據(jù)據(jù)。（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證涉及及的利益已經(jīng)經(jīng)確定，可直直接作為工程程結(jié)算的憑據(jù)據(jù)，具有可執(zhí)執(zhí)行性?，F(xiàn)場(chǎng)簽證是合合同雙方就合合同履行過(guò)程程中的變更及及實(shí)際施工活活動(dòng)的變動(dòng)引引起的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系變化化重新予以確確認(rèn)并達(dá)成一一致意見(jiàn)的結(jié)結(jié)果，是建設(shè)設(shè)工程施工合合同中出現(xiàn)的的新的補(bǔ)充合合同，是整個(gè)個(gè)建設(shè)工程施施工合同的組組成部分。就現(xiàn)場(chǎng)簽證在在索賠程序中中等同于已經(jīng)經(jīng)審批的詳細(xì)細(xì)索賠報(bào)告的的實(shí)質(zhì)而言，，在工程結(jié)算算時(shí)，凡已獲獲得雙方確認(rèn)認(rèn)的簽證，均均可直接在工工程形象進(jìn)度度結(jié)算或工程程最終造價(jià)結(jié)結(jié)算中作為計(jì)計(jì)算工程量及及工程價(jià)款的的依據(jù)，具有有直接的可執(zhí)執(zhí)行性。若對(duì)對(duì)此提起訴訟訟，不屬于確確認(rèn)之訴，而而是返還之訴訴。工程施工過(guò)程程中往往會(huì)因因出現(xiàn)不同于于原設(shè)計(jì)、原原計(jì)劃安排的的變化而對(duì)原原合同進(jìn)行相相應(yīng)的調(diào)整，，是項(xiàng)目經(jīng)理理施工管理中中的例行工作作。由于工程程簽證是合同同雙方就工期期、費(fèi)用等意意思表示一致致而達(dá)成的補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議，是是施工合同履履行結(jié)果和變變化確認(rèn)的事事實(shí)，它與施施工合同的履履行結(jié)果和變變化具有客觀觀性、關(guān)聯(lián)性性和合法性，，訴訟中只要要工程簽證經(jīng)經(jīng)雙方簽字，，手續(xù)齊全，，一般都被人人民法院直接接認(rèn)定，并作作為工程款支支付的依據(jù)，，不需要證據(jù)據(jù)來(lái)證明。法理分析29292929（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證效效力實(shí)現(xiàn)的解解讀文件條款規(guī)定2008版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第2.0.11條規(guī)定，發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表與承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的責(zé)任事件所做的簽證說(shuō)明?！蹲罡咴宏P(guān)于建設(shè)工程合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第19條規(guī)定當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》

第14條第6款規(guī)定發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項(xiàng)目，承包人應(yīng)在接受發(fā)包人要求的7天內(nèi)就用工數(shù)量和單價(jià)、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量和單價(jià)、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭(zhēng)議的，責(zé)任由承包人自負(fù)。2013版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第2.0.23條規(guī)定，發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表（或其授權(quán)的監(jiān)理人、工程造價(jià)咨詢?nèi)耍┡c承包人現(xiàn)場(chǎng)代表就施工過(guò)程中涉及的事件所做的簽證說(shuō)明。結(jié)論根據(jù)以上文件規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)簽證可以定義為承發(fā)包雙方確認(rèn)工程相關(guān)事項(xiàng)的文件。現(xiàn)場(chǎng)簽證的要件如下3條：（1）簽證主體；（2）簽證事項(xiàng)；（3）簽證形式?，F(xiàn)場(chǎng)簽證的效力是承發(fā)包雙方對(duì)工程相關(guān)事項(xiàng)的確認(rèn)，是確定工程相關(guān)事項(xiàng)的有力證明文件，以上3項(xiàng)缺一不可。9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整30303030圖2-9-2現(xiàn)場(chǎng)簽證生效效程序2013版工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證生生效程序如下下圖所示。（4）現(xiàn)場(chǎng)簽證效效力實(shí)現(xiàn)的解解讀9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整313131312013版工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范9.8.3規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)簽證的工工作如已有相相應(yīng)的計(jì)日工工單價(jià)，則現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)應(yīng)列明完成該該類項(xiàng)目所需需的人工、材材料、工程設(shè)設(shè)備和施工機(jī)機(jī)械臺(tái)班的數(shù)數(shù)量。如現(xiàn)場(chǎng)簽證的的工作沒(méi)有相相應(yīng)的計(jì)日工工單價(jià)，應(yīng)在在現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)報(bào)告中列明完完成該簽證工工作所需的人人工、材料設(shè)設(shè)備和施工機(jī)機(jī)械臺(tái)班的數(shù)數(shù)量及其單價(jià)價(jià)。（5）現(xiàn)場(chǎng)簽證費(fèi)費(fèi)用計(jì)算的解解讀9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整32323232零星用工（6）常見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證項(xiàng)目某些技改項(xiàng)目目、修復(fù)工程程、二次裝飾飾等工程圖2-9-3常見(jiàn)的現(xiàn)場(chǎng)簽簽證項(xiàng)目9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整333333332013版工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范9.8.5規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)簽簽證工作完成成后的7天內(nèi)，承包人人應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證內(nèi)容計(jì)計(jì)算價(jià)款，報(bào)報(bào)送發(fā)包人確確認(rèn)后，作為為增加合同價(jià)價(jià)款，與進(jìn)度度款同期支付付。9.現(xiàn)場(chǎng)簽證引起起的合同價(jià)款款調(diào)整（7）現(xiàn)場(chǎng)簽證項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)9.8.5款是對(duì)9.8.1款、9.8.2款、9.8.3款、9.8.4款等的歸納和和解釋，針對(duì)對(duì)的是發(fā)包人人要求完成合合同以外的零零星項(xiàng)目、非非承包責(zé)任事事件等工作時(shí)時(shí)，所發(fā)生的的現(xiàn)場(chǎng)簽證工工作直接憑現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證單，，核算發(fā)生事事件的費(fèi)用，，直接計(jì)入合合同總價(jià)款。?，F(xiàn)場(chǎng)簽證性質(zhì)質(zhì)一作為一種合同同價(jià)款調(diào)整的的機(jī)制,作為合同的補(bǔ)補(bǔ)充條款相對(duì)應(yīng)的條款款條款解釋：9.8.1承包人應(yīng)發(fā)包包人要求完成成合同以外的的零星項(xiàng)目、、非承包人責(zé)責(zé)任事件等工工作的，發(fā)包包人應(yīng)及時(shí)以以書(shū)面形式向向承包人發(fā)出出指令，提供供所需的相關(guān)關(guān)資料；承包包人在收到指指令后，應(yīng)及及時(shí)向發(fā)包人人提出現(xiàn)場(chǎng)簽簽證要求。9.8.2承包人應(yīng)在收收到發(fā)包人指指令后的7天內(nèi)，向發(fā)包包人提交現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證報(bào)告，，發(fā)包人應(yīng)在在收到現(xiàn)場(chǎng)簽簽證報(bào)告后的的48小時(shí)內(nèi)對(duì)報(bào)告告內(nèi)容進(jìn)行核核實(shí)，予以確確認(rèn)或提出修修改意見(jiàn)。發(fā)發(fā)包人在收到到承包人現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證報(bào)告后后的48小時(shí)內(nèi)未確認(rèn)認(rèn)也未提出修修改意見(jiàn)的，，視為承包人人提交的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證報(bào)告已已被發(fā)包人認(rèn)認(rèn)可。9.8.3現(xiàn)場(chǎng)簽證的工工作如已有相相應(yīng)的計(jì)日工工單價(jià)，則現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證中應(yīng)應(yīng)列明完成該該類項(xiàng)目所需需的人工、材材料、工程設(shè)設(shè)備和施工機(jī)機(jī)械臺(tái)班的數(shù)數(shù)量。如現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證的工工作沒(méi)有相應(yīng)應(yīng)的計(jì)日工單單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告告中列明完成成該簽證工作作所需的人工工、材料設(shè)備備和施工機(jī)械械臺(tái)班的數(shù)量量及其單價(jià)。。9.8.4合同工工程發(fā)發(fā)生現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證事事項(xiàng)，，未經(jīng)經(jīng)發(fā)包包人簽簽證確確認(rèn)，，承包包人便便擅自自施工工的，，除非非征得得發(fā)包包人書(shū)書(shū)面同同意，，否則則發(fā)生生的費(fèi)費(fèi)用由由承包包人承承擔(dān)。。9.8.5現(xiàn)場(chǎng)簽簽證工工作完完成后后的7天內(nèi)，，承包包人應(yīng)應(yīng)按照照現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證內(nèi)容容計(jì)算算價(jià)款款，報(bào)報(bào)送發(fā)發(fā)包人人確認(rèn)認(rèn)后，，作為為增加加合同同價(jià)款款，與與進(jìn)度度款同同期支支付。。34342013版工程程量清清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范9.8.6規(guī)定：：承包包人在在施工工過(guò)程程中，，若發(fā)發(fā)現(xiàn)合合同工工程內(nèi)內(nèi)容因因場(chǎng)地地條件件、地地質(zhì)水水文、發(fā)發(fā)包人人要求求等不不一致致時(shí)，，應(yīng)提提供所所需的的相關(guān)關(guān)資料料，提提交簽簽證認(rèn)認(rèn)可，，作為為合同同價(jià)款款調(diào)整整的依依據(jù)。9.8.6款是針針對(duì)的的是因因場(chǎng)地地條件件、地地質(zhì)水水文、、發(fā)包包人要要求等等不一一致時(shí)時(shí)等事事件發(fā)發(fā)生時(shí)時(shí)，導(dǎo)導(dǎo)致了了合同同狀態(tài)態(tài)發(fā)生生變化化，此此時(shí)，，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證不作作為計(jì)計(jì)價(jià)的的憑證證，而而是作作為事事件發(fā)發(fā)生的的證明明，其其發(fā)生生事件件所導(dǎo)導(dǎo)致的的費(fèi)用用，是是通過(guò)過(guò)變更更、索索賠等等方式式所確確定。。此時(shí)時(shí)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽簽證是是竣工工結(jié)算算的憑憑證，，而不不是與與變更更、索索賠、、調(diào)價(jià)價(jià)等并并列的的合同同價(jià)款款調(diào)整整的機(jī)機(jī)制。。也就就是說(shuō)說(shuō)，此此時(shí)的的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證只是是一個(gè)個(gè)事項(xiàng)項(xiàng)發(fā)生生的證證明，，不具具有計(jì)計(jì)價(jià)的的功能能?，F(xiàn)場(chǎng)簽簽證性性質(zhì)二二作為事事件發(fā)發(fā)生的的憑證證，為為變更更、索索賠事事件提提供有有效證證據(jù)相對(duì)應(yīng)應(yīng)的條條款條款解解釋：：9.現(xiàn)場(chǎng)簽簽證引引起的的合同同價(jià)款款調(diào)整整（7）現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證證項(xiàng)目目的性性質(zhì)35353535物價(jià)波波動(dòng)引起的的合同同價(jià)款款調(diào)整整問(wèn)題題研究究八36363636省市年份文件名稱具體規(guī)定天津2008《建筑工程計(jì)價(jià)補(bǔ)充規(guī)定》(建筑[2008]881號(hào))變化幅度大于合同中約定的價(jià)格變化幅度時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算超過(guò)部分的價(jià)差，其價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。北京2008《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同中人工、材料等市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范與控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(京造定[2008]4號(hào))瀝青混凝土、鋼材、電線、木材、電纜、水泥、鋼筋混凝土預(yù)制構(gòu)件、預(yù)拌混凝土等對(duì)造價(jià)影響較大的主要材料以及人工和機(jī)械。風(fēng)險(xiǎn)可調(diào)幅度控制在3%—6%之間上海2008《關(guān)于建設(shè)工程要素價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定、工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的指導(dǎo)意見(jiàn)》（滬建市管[2008]12號(hào))人工價(jià)格的變化幅度在±3%以外的、鋼材價(jià)格的變化幅度在±5%以外的、除人工、鋼材外其它材料價(jià)格的變化幅度在±8%以外的應(yīng)調(diào)整江蘇2005《關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)施工合同價(jià)款確定與調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(蘇建價(jià)[2005]593號(hào))材料價(jià)格上漲10%以內(nèi)部分有承包人承擔(dān)，10%以外部分由發(fā)包人承；材料價(jià)格下跌5%以內(nèi)部分由承包人受益，5%以外部分由發(fā)包人受益浙江2008《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料要素價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建建發(fā)[2008]163號(hào))人工費(fèi)調(diào)整幅度：結(jié)算期人工市場(chǎng)價(jià)或合同前80%工期月份的人工信息價(jià)平均值與投標(biāo)報(bào)價(jià)文件編制期對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)價(jià)或信息價(jià)之比上漲或下降15%以上時(shí)應(yīng)該調(diào)整。材料費(fèi)調(diào)整幅度：?jiǎn)畏N規(guī)格材料的合價(jià)占工程合同造價(jià)的比例在1%及以上，且該材料價(jià)格波動(dòng)幅度在10%以上；單種規(guī)格材料的合價(jià)占工程合同造價(jià)的比例在1%及以下，但材料價(jià)格波動(dòng)幅度在20%以上廣東2007《關(guān)于建設(shè)工程工料機(jī)價(jià)格漲落調(diào)整與確定工程造價(jià)的意見(jiàn)》(粵建價(jià)函[2007]402號(hào))當(dāng)人工、施工機(jī)械臺(tái)班、材料（設(shè)備）價(jià)格漲落超過(guò)合同工程基準(zhǔn)期價(jià)格10%時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整湖南2008《關(guān)于工程主要材料價(jià)格調(diào)整的通知》（湘建價(jià)[2008]2號(hào)）市政工程及土建單項(xiàng)主要材料市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在3%以外，安裝工程及裝飾主要材料市場(chǎng)價(jià)格漲降幅度在5%以外時(shí)，應(yīng)予以調(diào)整湖北2008《關(guān)于調(diào)整部分主要建設(shè)工程材料價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂建文[2008]190號(hào))材料上漲幅度10%（含10%）以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)由承包方承擔(dān)，超過(guò)10%的部分，由發(fā)、承包雙方本著相互協(xié)商、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，雙方協(xié)商調(diào)整。各省市市關(guān)于于物價(jià)價(jià)波動(dòng)動(dòng)引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整相相關(guān)文文件規(guī)規(guī)定37373737省市年份文件名稱具體規(guī)定山東2008《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的意見(jiàn)》(魯建標(biāo)字[2008]27號(hào))主要材料價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí)，波動(dòng)幅度在±5%以內(nèi)（含5%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；波動(dòng)幅度超出±5%的，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。黑龍江2008《關(guān)于發(fā)布2008年建筑安裝等工程結(jié)算辦法的通知》（黑建造價(jià)[2008]9號(hào)）合同價(jià)款方式為固定價(jià)格的，其人工、材料價(jià)格漲落超過(guò)合同基準(zhǔn)期價(jià)格10%的超出部分應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整吉林2008《關(guān)于發(fā)布建設(shè)工程材料價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》主要材料以工程中標(biāo)價(jià)為基數(shù)，價(jià)差在10%以內(nèi)時(shí)不調(diào)整，在10%以上時(shí)進(jìn)行調(diào)整云南2008《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程材料價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)條款約定及工程合同價(jià)款調(diào)整等事宜的通知》（云建標(biāo)[2008]201號(hào)）包干范圍以內(nèi)的主要材料（含設(shè)備）單價(jià)發(fā)生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；幅度在±10%以外的，其超過(guò)部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益。河北2008《河北省建設(shè)工程材料價(jià)格編制及動(dòng)態(tài)管理辦法》合同約定幅度以內(nèi)部分的由承包人承擔(dān)，合同約定外部分由發(fā)包人承擔(dān)成都2008《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范成都市建設(shè)工程價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟耐ㄖ?成建價(jià)[2008]2號(hào))可調(diào)主要材料的風(fēng)險(xiǎn)幅度值在0——5%以內(nèi)取定。招標(biāo)人可針對(duì)工程的具體情況將附件所列材料之外的某一種或幾種材料列為可調(diào)材料，并在5%以內(nèi)約定風(fēng)險(xiǎn)幅度值。寧波2008《關(guān)于調(diào)整工程主要材料結(jié)算價(jià)格加強(qiáng)建設(shè)工程材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(甬發(fā)改投資[2008]399號(hào))主要材料上漲或下降幅度在10%以內(nèi)（含10%）的，其價(jià)差由承包人承擔(dān)或受益；在10%以上的，其超出部分的價(jià)差由發(fā)包人承擔(dān)或受益云浮2008《關(guān)于我市建設(shè)工程人工、材料價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)調(diào)整工程造價(jià)的補(bǔ)充意見(jiàn)》(云建價(jià)[2008]4號(hào))人工漲幅大于5%，材料漲幅大于10%時(shí)，應(yīng)該調(diào)整長(zhǎng)沙2007《關(guān)于調(diào)整部分主要材料預(yù)算價(jià)格、市場(chǎng)價(jià)格的通知》（長(zhǎng)建價(jià)[2007]10號(hào)）單位在工程價(jià)款調(diào)整和工程結(jié)算時(shí)單項(xiàng)主要材料價(jià)格變化幅度超過(guò)±8%時(shí)，雙方應(yīng)重新協(xié)商確定結(jié)算單價(jià)。投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中承諾的優(yōu)惠率仍按約定執(zhí)行。各省市市關(guān)于于物價(jià)價(jià)波動(dòng)動(dòng)引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整相相關(guān)文文件規(guī)規(guī)定38383838省市年份文件名稱具體規(guī)定鄭州2000《關(guān)于處理工程主要材料價(jià)格結(jié)算若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（鄭建價(jià)辦字[2000]08號(hào)）凡確定采取固定價(jià)格結(jié)算方式的工程，建筑材料價(jià)格的調(diào)整(包括主材價(jià)和鋪材價(jià))一律不再調(diào)整。蘇州2008《關(guān)于試行<政府公共工程合同價(jià)款調(diào)整統(tǒng)一范本>的通知》(蘇建價(jià)[2008]18號(hào))當(dāng)材料價(jià)格上漲或下降在5%（含）以內(nèi)時(shí)，其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益，當(dāng)上漲或下降幅度超出5%時(shí)，其超出部分的差價(jià)由發(fā)包人承擔(dān)或受益；差價(jià)計(jì)算方法按下一款執(zhí)行。包頭2008《關(guān)于調(diào)整定額人工費(fèi)和材料價(jià)格有關(guān)事項(xiàng)的通知》材料價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)原報(bào)價(jià)格15％的部分，應(yīng)予調(diào)差，調(diào)差材料品種由工程建設(shè)甲乙雙方根據(jù)工程具體情況確定。通過(guò)對(duì)對(duì)以上上各省省市造造價(jià)文文件的的整理理與歸歸納得得出，，各省省市建建設(shè)主主管部部門(mén)出出臺(tái)的的相關(guān)關(guān)造價(jià)價(jià)文件件主要要是針針對(duì)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目由由于材材料市市場(chǎng)價(jià)價(jià)格變變化引引起的的價(jià)款款調(diào)整整所應(yīng)應(yīng)調(diào)整整幅度度的范范圍。。由于于各省省市的的實(shí)際際情況況不同同，根根據(jù)實(shí)實(shí)際工工程特特點(diǎn)，，針對(duì)對(duì)材料料價(jià)格格的調(diào)調(diào)整幅幅度也也不相相同。。通過(guò)過(guò)比較較分析析可得得：部分省省市認(rèn)認(rèn)為當(dāng)當(dāng)主要要材料料的價(jià)價(jià)格波波動(dòng)幅幅度超超過(guò)5%時(shí)，價(jià)價(jià)款應(yīng)應(yīng)該調(diào)調(diào)整；；另一一部分分省市市認(rèn)為為當(dāng)主主要材材料的的價(jià)格格波動(dòng)動(dòng)幅度度超過(guò)過(guò)10%時(shí)，價(jià)價(jià)款應(yīng)應(yīng)該調(diào)調(diào)整；；還有有部分分省市市對(duì)主主要材材料的的價(jià)格格波動(dòng)動(dòng)幅度度規(guī)定定為8%、15%等。在實(shí)際際工程程中，，承發(fā)發(fā)包雙雙方可可參考考各省省市出出臺(tái)的的造價(jià)價(jià)文件件規(guī)定定的材材料價(jià)價(jià)格調(diào)調(diào)整幅幅度，，約定定合同同條款款中關(guān)關(guān)于主主要材材料價(jià)價(jià)格調(diào)調(diào)整幅幅度的的內(nèi)容容，同同時(shí)本本文將將引入入風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分擔(dān)擔(dān)的原原則來(lái)來(lái)確定定主要要材料料價(jià)格格波動(dòng)動(dòng)時(shí)合合同價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整幅幅度的的范圍圍，作作為承承發(fā)包包雙方方約定定條款款內(nèi)容容的依依據(jù)。。結(jié)論各省市市關(guān)于于物價(jià)價(jià)波動(dòng)動(dòng)引起起的價(jià)價(jià)款調(diào)調(diào)整相相關(guān)文文件規(guī)規(guī)定3939393913版《清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范》中第9.9.2條：承承包人人采購(gòu)購(gòu)材料料和工工程設(shè)設(shè)備的的，應(yīng)應(yīng)在合合同中中約定定主要要材料料、工工程設(shè)設(shè)備價(jià)價(jià)格變變化的的范圍圍或幅幅度，，如沒(méi)沒(méi)有約約定,則材料料、工工程設(shè)設(shè)備單單價(jià)變變化超超過(guò)5%，超過(guò)過(guò)部分分的價(jià)價(jià)格應(yīng)應(yīng)按照照價(jià)格格指數(shù)數(shù)調(diào)整整法或或造價(jià)價(jià)信息息差額額調(diào)整整法計(jì)計(jì)算調(diào)調(diào)整材材料、、工程程設(shè)備備費(fèi)。。13清單關(guān)關(guān)于物物價(jià)波波動(dòng)引引起的的價(jià)款款調(diào)整整的相相關(guān)規(guī)規(guī)定一、采采用價(jià)價(jià)格指指數(shù)調(diào)調(diào)整差差額二、采采用造造價(jià)信信息調(diào)調(diào)整差差額此外，，實(shí)際際價(jià)格格調(diào)整整法（（國(guó)際際慣例例中也也稱為為“票據(jù)法法”）在在工程程價(jià)款款調(diào)整整中也也普遍遍使用用。三、實(shí)實(shí)際價(jià)價(jià)格調(diào)調(diào)整法法40404040一、采采用價(jià)價(jià)格指指數(shù)調(diào)調(diào)整差差額適用于于使用用的材材料品品種較較少，，但每每種材材料使使用量量較大大的土土木工工程，，如公公路、、水壩壩等工工程公式中中：△△P--需調(diào)整整的價(jià)價(jià)格差差額；；P0–為約定定的付付款證證書(shū)中中承包包人應(yīng)應(yīng)得到到的已已完成成工程程量的的金額額。此此項(xiàng)金金額應(yīng)應(yīng)不包包括價(jià)價(jià)格調(diào)調(diào)整、、不計(jì)計(jì)質(zhì)量量保證證金的的扣留留和支支付、、預(yù)付付款的的支付付和扣扣回。。同時(shí)時(shí)約定定的變變更及及其他他金額額已按按現(xiàn)行行價(jià)格格計(jì)價(jià)價(jià)的，，也不不計(jì)在在內(nèi)；；A--定值權(quán)權(quán)重(即不調(diào)調(diào)部分分的權(quán)權(quán)重)；B1;B2;B3·······Bn--各可調(diào)調(diào)因子子的變變值權(quán)權(quán)重(即可調(diào)調(diào)部分分的權(quán)權(quán)重)為各可可調(diào)因因子在在投標(biāo)標(biāo)函投投標(biāo)總總報(bào)價(jià)價(jià)中所所占的的比例例；Ft1;Ft2;Ft3·······Ftn--各可調(diào)調(diào)因子子的現(xiàn)現(xiàn)行價(jià)價(jià)格指指數(shù)，，指約約定的的付款款證書(shū)書(shū)相關(guān)關(guān)周期期最后后一天天的前前42天的各各可調(diào)調(diào)因子子的價(jià)價(jià)格指指數(shù)；；Fo1;Fo2;Fo3·······Fon--各可調(diào)調(diào)因子子的基基本價(jià)價(jià)格指指數(shù)，，指基基準(zhǔn)日日期的的各可可調(diào)因因子的的價(jià)格格指數(shù)數(shù)。注：以以上價(jià)價(jià)格調(diào)調(diào)整公公式中中的各各可調(diào)調(diào)因子子、定定值和和變值值權(quán)重重，以以及基基本價(jià)價(jià)格指指數(shù)及及其來(lái)來(lái)源在在投標(biāo)函函附錄錄價(jià)格格指數(shù)數(shù)和權(quán)權(quán)重表表中約定定。價(jià)價(jià)格指指數(shù)應(yīng)應(yīng)首先先采用用有關(guān)關(guān)部門(mén)門(mén)提供供的價(jià)價(jià)格指指數(shù)，，缺乏乏上述述價(jià)格格指數(shù)數(shù)時(shí)，，可采采用有有關(guān)部部門(mén)提提供的的價(jià)格格代替替。施工期期間物物價(jià)波波動(dòng)引引起的的價(jià)款款調(diào)整整41414141應(yīng)用以以上調(diào)調(diào)價(jià)方方法的的前提提：一一、在在投標(biāo)標(biāo)函附附錄中中有指指數(shù)和和權(quán)重重表，，二、合合同規(guī)規(guī)定當(dāng)當(dāng)發(fā)生生物價(jià)價(jià)波動(dòng)動(dòng)時(shí)可可進(jìn)行行價(jià)款款的調(diào)調(diào)整。。此表為為投標(biāo)標(biāo)人在在投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)應(yīng)應(yīng)填寫(xiě)寫(xiě)的，，包含含在投投標(biāo)函函附錄錄中。。其中中的指指數(shù)值值作為為基期期的指指數(shù)。。一般般從當(dāng)當(dāng)?shù)卦煸靸r(jià)主主管部部門(mén)公公布的的造價(jià)價(jià)信息息中獲獲取。。施工工期期間間物物價(jià)價(jià)波波動(dòng)動(dòng)引引起起的的價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整42424242二、、采采用用造造價(jià)價(jià)信信息息調(diào)調(diào)整整差差額額第16.1.2條““采采用用造造價(jià)價(jià)信信息息調(diào)調(diào)整整價(jià)價(jià)格格差差額額””的的規(guī)規(guī)定定：：施施工工期期內(nèi)內(nèi)，，因因人人工工、、材材料料、、設(shè)設(shè)備備和和機(jī)機(jī)械械臺(tái)臺(tái)班班價(jià)價(jià)格格波波動(dòng)動(dòng)影影響響合合同同價(jià)價(jià)格格時(shí)時(shí)，，人人工工、、機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)按照照國(guó)國(guó)家家或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市建建設(shè)設(shè)行行政政管管理理部部門(mén)門(mén)、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)管管理理部部門(mén)門(mén)或或其其授授權(quán)權(quán)的的工工程程造造價(jià)價(jià)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)布布的的人人工工成成本本信信息息、、機(jī)機(jī)械械臺(tái)臺(tái)班班單單價(jià)價(jià)或或機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)系系數(shù)數(shù)進(jìn)行行調(diào)調(diào)整整；；需需要要進(jìn)進(jìn)行行價(jià)價(jià)格格調(diào)調(diào)整整的的材材料料，，其其單單價(jià)價(jià)和和采采購(gòu)購(gòu)數(shù)數(shù)應(yīng)應(yīng)由由監(jiān)監(jiān)理理人人復(fù)復(fù)核核，，監(jiān)監(jiān)理理人人確確認(rèn)認(rèn)需需調(diào)調(diào)整整的的材材料料單單價(jià)價(jià)及及數(shù)數(shù)量量，，作作為為調(diào)調(diào)整整工工程程合合同同價(jià)價(jià)格格差差額額的的依依據(jù)據(jù)。。施工工期期間間物物價(jià)價(jià)波波動(dòng)動(dòng)引引起起的的價(jià)價(jià)款款調(diào)調(diào)整整07標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)施施工工招招標(biāo)標(biāo)文文件件施工工期期內(nèi)內(nèi)，，因因人人工工、、材材料料、、工工程程設(shè)設(shè)備備和和機(jī)機(jī)械械臺(tái)臺(tái)班班價(jià)價(jià)格格波波動(dòng)動(dòng)影影響響合合同同價(jià)價(jià)格格時(shí)時(shí)，，人工工、、機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)按按照照國(guó)國(guó)家家或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市建建設(shè)設(shè)行行政政管管理理部部門(mén)門(mén)、、行行業(yè)業(yè)建建設(shè)設(shè)管管理理部部門(mén)門(mén)或或其其授授權(quán)權(quán)的的工工程程造造價(jià)價(jià)管管理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)發(fā)布布的的人人工工成成本本信信息息、、機(jī)機(jī)械械臺(tái)臺(tái)班班單單價(jià)價(jià)或或機(jī)機(jī)械械使使用用費(fèi)費(fèi)系系數(shù)數(shù)進(jìn)進(jìn)行行調(diào)調(diào)整整；需需要要進(jìn)進(jìn)行行價(jià)價(jià)格格調(diào)調(diào)整整的的材材料料，，其其單單價(jià)價(jià)和和采采購(gòu)購(gòu)數(shù)數(shù)應(yīng)應(yīng)由由發(fā)發(fā)包包人人復(fù)復(fù)核核，，發(fā)發(fā)包包人人確確認(rèn)認(rèn)需需調(diào)調(diào)整整的的材材料料單單價(jià)價(jià)及及數(shù)數(shù)量量，，作作為為調(diào)調(diào)整整合合同同價(jià)價(jià)款