工程造價確定與控制第七部分-三大指標(biāo)

21357-7a第7章7.1優(yōu)化化施工組織設(shè)設(shè)計(jì)7.1.1施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)的編制內(nèi)內(nèi)容和程序7.1.2優(yōu)優(yōu)化施工組組織設(shè)計(jì)7.1.2.1定性分分析法7.1.2.2多指標(biāo)標(biāo)定量分析法法7.1.2.3價值法法(又稱為價價值定量分析析法)7.1.2.4價值工工程分析法7.1.3處處理好質(zhì)量量、成本、工工期三者之間間的關(guān)系7.1.3.1建設(shè)工工程三大目標(biāo)標(biāo)之間的對立立關(guān)系7.1.3.2建設(shè)工工程三大目標(biāo)標(biāo)之間的統(tǒng)一一關(guān)系21357-7a第7章7.2施工工預(yù)算的編制制7.2.1概概述7.2.2施施工預(yù)算的的編制特點(diǎn)、、方法和步驟驟7.2.2.1施工預(yù)預(yù)算的編制特特點(diǎn)7.2.2.2施工預(yù)預(yù)算的編制方方法7.2.2.3施工預(yù)預(yù)算的編制步步驟7.2.2.4施工預(yù)預(yù)算書的組成成內(nèi)容7.2.2.5編制施施工預(yù)算應(yīng)注注意的問題7.2.3““兩算”對對比分析7.2.3.1“兩算算”對比分析析的意義21357-7a第7章7.2.3.2“兩兩算”對比的的基本技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)7.2.3.3“兩算算”對比分析析方法7.3施工工成本和進(jìn)度度的控制7.3.1工工程項(xiàng)目成成本控制的依依據(jù)7.3.2成成本費(fèi)用控控制的步驟7.3.3成成本控制的的方法7.4工程程項(xiàng)目變更控控制7.4.1我我國現(xiàn)行工工程變更的管管理7.4.2FIDIC合同條件下下工程的變更更與估價7.5工程程項(xiàng)目施工索索賠21357-7a第7章7.5.1施施工索賠的的概念7.5.2施施工索賠的的分類7.5.3索索賠的程序序7.5.3.1承包人人的索賠7.5.3.2發(fā)包人人的索賠7.5.4索索賠費(fèi)用的的計(jì)算7.5.4.1索賠費(fèi)費(fèi)用的組成7.5.4.2索賠費(fèi)費(fèi)用的計(jì)算方方法7.6工程程價款結(jié)算7.6.1工工程價款的的結(jié)算方式21357-7a第7章7.6.2工工程預(yù)付款款7.6.3工工程進(jìn)度款款7.6.4竣竣工結(jié)算7.6.5工工程價款價價差調(diào)整的主主要方法7.6.6設(shè)設(shè)備、工器器具和材料價價款的支付與與結(jié)算7.6.6.1國內(nèi)設(shè)設(shè)備、工器具具和材料價款款的支付與結(jié)結(jié)算7.6.6.2進(jìn)口設(shè)設(shè)備、工器具具和材料價款款的支付與結(jié)結(jié)算7.6.6.3設(shè)備、、工器具和材材料價款的動動態(tài)結(jié)算21357-7a7.1優(yōu)化化施工組織設(shè)設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目施工工階段，就是是按照設(shè)計(jì)文文件、施工圖圖具體組織施施工建造的階階段，是建設(shè)設(shè)項(xiàng)目價值和和使用價值實(shí)實(shí)現(xiàn)的主要階階段。施工階階段的工程造造價管理是實(shí)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目目全過程造價價管理的重要要組成部分。。施工階段的造造價控制目標(biāo)標(biāo)非常明確，，即把工程造造價控制在承承包合同價內(nèi)內(nèi)，并力求在在規(guī)定的工期期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)質(zhì)量好、造價價低的建設(shè)產(chǎn)產(chǎn)品。21357-7a7.1.1施施工組織設(shè)設(shè)計(jì)的編制內(nèi)內(nèi)容和程序7-1.TIF21357-7a7.1.2優(yōu)優(yōu)化施工組組織設(shè)計(jì)優(yōu)化施工組織織設(shè)計(jì)，就是是通過科學(xué)的的方法，對多多方案的施工工組織設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析、比較較，從中擇優(yōu)優(yōu)確定最佳的的方案。優(yōu)化化施工組織設(shè)設(shè)計(jì)的方法有有定性分析法法、多指標(biāo)定定量分析法、、價值法和價價值工程分析析法。21357-7a7.1.2.1定性分分析法定性分析法，，就是根據(jù)過過去積累的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)對施工方方案、施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃和施施工平面布置置的優(yōu)劣進(jìn)行行分析。如：：施工平面設(shè)設(shè)計(jì)是否合理理，主要看場場地是否合理理利用，臨時時設(shè)施費(fèi)用是是否適當(dāng)；施施工進(jìn)度計(jì)劃劃中各主要工工程的工期是是否恰當(dāng)，一一般可按經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)數(shù)據(jù)和工期期定額進(jìn)行分分析。定性分分析法較為簡簡便，但不精精確，要求設(shè)設(shè)計(jì)者、造價價工程師必須須具有豐富的的施工經(jīng)驗(yàn)和和管理水平。。21357-7a7.1.2.2多指標(biāo)標(biāo)定量分析法法1.施工進(jìn)度度計(jì)劃指標(biāo)2.工程成本本指標(biāo)3.工程質(zhì)量量指標(biāo)4.施工機(jī)械械化指標(biāo)5.施工安全全指標(biāo)21357-7a1.施工進(jìn)度度計(jì)劃指標(biāo)(1)工期施施工工期是是指從正式開開工到竣工驗(yàn)驗(yàn)收結(jié)束為止止所經(jīng)歷的時時間。(2)施工的的均衡性這這是衡量施工工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性的的又一重要指指標(biāo)。(3)竣工率率它是反映映建筑工程竣竣工投產(chǎn)情況況的主要指標(biāo)標(biāo)，分為房屋屋建筑面積竣竣工率(多用用于民用建筑筑)和單項(xiàng)或或單位工程竣竣工率(常用用于工業(yè)建筑筑)。21357-7a1.施工進(jìn)度度計(jì)劃指標(biāo)圖7-2施施工工期與費(fèi)費(fèi)用關(guān)系圖21357-7a7.1.2.3價值法法(又稱為價價值定量分析析法)所謂價值法，，就是對各方方案都計(jì)算出出最終價值，，用價值量的的大小評定方方案優(yōu)劣的方方法。價值量量最小，方案案最優(yōu)。21357-7a7.1.2.4價值工工程分析法1.定價值工工程研究對象象2.功能定義義3.施工方方案分析4.方案評價價21357-7a1.定價值工工程研究對象象某高校圖書館館的滿堂基礎(chǔ)礎(chǔ)挖土方。21357-7a2.功能定義義安全、迅速、、高效、高質(zhì)質(zhì)量挖6000m3土方21357-7a3.施工方方案分析表7-1施施工方案分析析表21357-7a3.施工方方案分析表7-1施施工方案分析析表21357-7a4.方案評價價表7-2施施工方案評價價表21357-7a7.1.3處處理好質(zhì)量量、成本、工工期三者之間間的關(guān)系建設(shè)工程成本本、工期、質(zhì)質(zhì)量三大目標(biāo)標(biāo)相互之間存存在著既對立立又統(tǒng)一的關(guān)關(guān)系。因此，，首先要弄清清楚在什么情情況下表現(xiàn)為為對立的關(guān)系系，在什么情情況下表現(xiàn)為為統(tǒng)一的關(guān)系系。從建設(shè)工工程業(yè)主的角角度出發(fā)，往往往希望該工工程的成本低低、工期短(或進(jìn)度快)、質(zhì)量好。如如果采取某種種措施可以同同時實(shí)現(xiàn)其中中兩個要求(如既造價低又又工期短)，則該兩個目目標(biāo)之間就是是統(tǒng)一的關(guān)系系；反之，如如果只能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其中一個要要求(如工期短)，而另一個要要求不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)(如質(zhì)量差)，則該兩個目目標(biāo)(即工期和質(zhì)量量)之間就是對立立的關(guān)系。21357-7a7.1.3.1建設(shè)工工程三大目標(biāo)標(biāo)之間的對立立關(guān)系建設(shè)工程三大大目標(biāo)之間的的對立關(guān)系比比較直觀，易易于理解。一一般來說，如如果對建設(shè)工工程的功能和和質(zhì)量要求較較高，就需要要采用較好的的工程設(shè)備和和建筑材料，，就需要投入入較多的資金金；同時，還還需要精工細(xì)細(xì)作，嚴(yán)格管管理，不僅增增加人力的投投入(人工費(fèi)相應(yīng)增增加)，而且需要較較長的建設(shè)時時間。21357-7a7.1.3.2建設(shè)工工程三大目標(biāo)標(biāo)之間的統(tǒng)一一關(guān)系(1)掌握客客觀規(guī)律，充充分考慮制約約因素例如如，一般來說說，加快進(jìn)度度、縮短工期期所提前發(fā)揮揮的投資效益益都超過加快快進(jìn)度所需要要增加的工程程成本，但不不能由此導(dǎo)出出工期越短越越好的錯誤結(jié)結(jié)論，因?yàn)榧蛹涌爝M(jìn)度、縮縮短工期會受受到技術(shù)、環(huán)環(huán)境、場地等等因素的制約約(當(dāng)然還要要考慮對投資資和質(zhì)量的影影響)，不可可能無限制地地縮短工期。。(2)對未來來的、可能的的收益不宜過過于樂觀通通常，當(dāng)前的的投入是現(xiàn)實(shí)實(shí)的，其數(shù)額額也是較為確確定的，而未未來的收益卻卻是預(yù)期的、、不很確定的的。21357-7a7.1.3.2建設(shè)工工程三大目標(biāo)標(biāo)之間的統(tǒng)一一關(guān)系(3)將目標(biāo)標(biāo)規(guī)劃和計(jì)劃劃結(jié)合起來如如前所述，，建設(shè)工程所所確定的目標(biāo)標(biāo)要通過計(jì)劃劃的實(shí)施才能能實(shí)現(xiàn)。21357-7a7.2施工工預(yù)算的編制制施工預(yù)算是施施工企業(yè)在單單位工程開工工之前編制的的單位工程或或分部、分層層、分段上的的人工、材料料、施工機(jī)械械臺班消耗量量和必需的現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的企企業(yè)內(nèi)部預(yù)算算，亦稱計(jì)劃劃成本。它是是根據(jù)施工圖圖、施工定額額、單位工程程施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和降低工工程成本的技技術(shù)組織措施施，并結(jié)合施施工現(xiàn)場的實(shí)實(shí)際情況，在在施工圖預(yù)算算數(shù)額控制下下編制的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。。21357-7a7.2.1概概述1.施工預(yù)算算的定義2.施工預(yù)算算的意義3.施工預(yù)算算的作用4.施工預(yù)算算的編制依據(jù)據(jù)21357-7a1.施工預(yù)算算的定義施工預(yù)算是施施工企業(yè)在單單位工程開工工之前編制的的單位工程或或分部、分層層、分段上的的人工、材料料、施工機(jī)械械臺班消耗量量和必需的現(xiàn)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的企企業(yè)內(nèi)部預(yù)算算，亦稱計(jì)劃劃成本。它是是根據(jù)施工圖圖、施工定額額、單位工程程施工組織設(shè)設(shè)計(jì)和降低工工程成本的技技術(shù)組織措施施，并結(jié)合施施工現(xiàn)場的實(shí)實(shí)際情況，在在施工圖預(yù)算算數(shù)額控制下下編制的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。。它是企業(yè)計(jì)計(jì)劃成本的依依據(jù)，反映了了完成工程項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)所消消耗的實(shí)物與與金額數(shù)量指指標(biāo)，是與施施工圖預(yù)算和和實(shí)際成本對對比的基礎(chǔ)資資料，是施工工企業(yè)實(shí)行全全面經(jīng)濟(jì)核算算制，提高企企業(yè)綜合效益益的有效措施施。21357-7a2.施工預(yù)算算的意義編制施工預(yù)算算是施工企業(yè)業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營活動的一一項(xiàng)重要制度度，也是不斷斷降低施工成成本，提高勞勞動生產(chǎn)率，，創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)低低耗”工程，，改善施工企企業(yè)內(nèi)部管理理機(jī)制，不斷斷提高施工項(xiàng)項(xiàng)目管理水平平的有效途徑徑和做法。施施工預(yù)算制度度，是促進(jìn)施施工成本計(jì)劃劃管理的有效效工具。在社社會主義市場場經(jīng)濟(jì)條件下下，立足于施施工企業(yè)節(jié)約約、挖潛，強(qiáng)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部部的經(jīng)濟(jì)觀念念，有效地推推行施工預(yù)算算制度，對于于健全和完善善施工企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目管理機(jī)制制，不斷改善善和提高企業(yè)業(yè)經(jīng)營管理，，建立以項(xiàng)目目為基點(diǎn)的全全面經(jīng)濟(jì)核算算，創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)質(zhì)低耗”工程程，對于提高高企業(yè)的競爭爭力，推進(jìn)企企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步與管理創(chuàng)新新，做到有計(jì)計(jì)劃、有組織織的科學(xué)施工工，不斷提高高經(jīng)濟(jì)效益，，都有著極其其重要的意義義。21357-7a3.施施工預(yù)預(yù)算的的作用用有了施施工預(yù)預(yù)算制制度，，施工工企業(yè)業(yè)的市市場營營銷、、計(jì)劃劃、技技術(shù)、、供應(yīng)應(yīng)、勞勞資與與財(cái)務(wù)務(wù)等管管理部部門和和施工工項(xiàng)目目經(jīng)理理部都都可以以根據(jù)據(jù)施工工預(yù)算算直接接費(fèi)及及其實(shí)實(shí)物耗耗用量量，結(jié)結(jié)合施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)及及其施施工進(jìn)進(jìn)度安安排，，準(zhǔn)確確地編編制出出該施施工項(xiàng)項(xiàng)目的的年、、季、、月(或周、、日)的勞動動力、、材料料(包括周周轉(zhuǎn)材材料)、構(gòu)配配件、、機(jī)具具設(shè)備備及資資金的的使用用計(jì)劃劃。21357-7a4.施施工預(yù)預(yù)算的的編制制依據(jù)據(jù)1)施施工工圖、、設(shè)計(jì)計(jì)說明明書、、有關(guān)關(guān)部門門設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)圖集集及其其他有有關(guān)材材料。。2)建建筑筑工程程施工工圖預(yù)預(yù)算、、工料料匯總總表及及有關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析析文件件。3)現(xiàn)現(xiàn)行行的地地區(qū)性性或行行業(yè)性性和施施工企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的的施工工定額額或勞勞動消消耗定定額、、材料料消耗耗定額額和機(jī)機(jī)械臺臺班使使用定定額。。4)施施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)(或或施工工方案案)和和新的的施工工管理理組織織措施施，新新技術(shù)術(shù)、新新材料料等技技術(shù)措措施及及其相相關(guān)的的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)指標(biāo)標(biāo)與節(jié)節(jié)約指指標(biāo)等等。5)施施工工現(xiàn)場場實(shí)地地勘察察和測測量資資料。。6)工工程程招標(biāo)標(biāo)文件件。7)工工程程施工工合同同或協(xié)協(xié)議書書。21357-7a4.施施工預(yù)預(yù)算的的編制制依據(jù)據(jù)8)各各地地市建建設(shè)工工程造造價管管理機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)布的的有關(guān)關(guān)造價價管理理文件件規(guī)定定，以以及各各地區(qū)區(qū)的市市場材材料價價格信信息。。9)建建筑筑工程程設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)范范，建建筑工工程施施工驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)規(guī)范以以及建建筑工工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收評評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。。21357-7a7.2.2施施工預(yù)預(yù)算的的編制制特點(diǎn)點(diǎn)、方方法和和步驟驟施工預(yù)預(yù)算是是施工工企業(yè)業(yè)內(nèi)部部進(jìn)行行項(xiàng)目目成本本與經(jīng)經(jīng)濟(jì)核核算的的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文件件，其其內(nèi)容容組成成一般般只包包括直直接費(fèi)費(fèi)和必必要時時所涉涉及的的部分分管理理費(fèi)(如現(xiàn)場場經(jīng)費(fèi)費(fèi)等)。因此此，注注重直直接費(fèi)費(fèi)預(yù)算算，這這是與與施工工圖預(yù)預(yù)算(或設(shè)計(jì)計(jì)概算算)的第一一個不不同的的基本本特點(diǎn)點(diǎn)。21357-7a7.2.2.1施施工預(yù)預(yù)算的的編制制特點(diǎn)點(diǎn)第二，，采用用定額額的水水準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)反映映企業(yè)業(yè)內(nèi)的的工、、料、、機(jī)平平均先先進(jìn)的的消耗耗水平平，先先進(jìn)企企業(yè)應(yīng)應(yīng)接近近于現(xiàn)現(xiàn)場實(shí)實(shí)際成成本消消耗水水平，，符合合施工工現(xiàn)場場的實(shí)實(shí)際。。第三三，施施工預(yù)預(yù)算細(xì)細(xì)目的的劃分分比施施工圖圖預(yù)算算更細(xì)細(xì)，并并應(yīng)與與施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)規(guī)定定的施施工方方案、、施工工段(層)的劃分分、技技術(shù)組組織措措施、、施工工順序序和施施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、、作業(yè)業(yè)計(jì)劃劃相適適應(yīng)。。第四四，施施工預(yù)預(yù)算與與現(xiàn)場場的實(shí)實(shí)際施施工應(yīng)應(yīng)緊密密聯(lián)系系，應(yīng)應(yīng)符合合施工工項(xiàng)目目組織織與現(xiàn)現(xiàn)場管管理的的特征征，更更有利利于項(xiàng)項(xiàng)目成成本的的計(jì)劃劃與控控制，，以及及以項(xiàng)項(xiàng)目為為基點(diǎn)點(diǎn)的經(jīng)經(jīng)濟(jì)活活動分分析與與經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算算。因因此，，施工工預(yù)算算的實(shí)實(shí)踐性性是其其最本本質(zhì)的的特征征。21357-7a7.2.2.2施施工預(yù)預(yù)算的的編制制方法法編制建建筑工工程施施工預(yù)預(yù)算，，主要要是采采用實(shí)實(shí)物工工程量量編制制法(稱實(shí)物物法)。實(shí)物物法是是根據(jù)據(jù)單位位工程程施工工圖及及設(shè)計(jì)計(jì)說明明書規(guī)規(guī)定的的內(nèi)容容、工工程量量計(jì)算算規(guī)則則和施施工分分層、、分段段的要要求，，計(jì)算算各分分項(xiàng)實(shí)實(shí)物工工程量量，再再套用用相應(yīng)應(yīng)施工工定額額的單單價，，得到到合價價(合價=分項(xiàng)工工程量量×單價)，并進(jìn)進(jìn)行人人工、、材料料、機(jī)機(jī)械臺臺班數(shù)數(shù)量的的分析析和匯匯總，，最后后將各各分項(xiàng)項(xiàng)工程程的合合價相相加，，得出出各分分部工工程和和單位位工程程的直直接費(fèi)費(fèi)。21357-7a7.2.2.3施施工預(yù)預(yù)算的的編制制步驟驟1.收收集集、熟熟悉和和審查查編制制依據(jù)據(jù)，進(jìn)進(jìn)行施施工條條件分分析2.劃劃分分分部部分項(xiàng)項(xiàng)，排排列工工程預(yù)預(yù)算細(xì)細(xì)目3.計(jì)計(jì)算算分項(xiàng)項(xiàng)工程程量4.套套用用定額額，計(jì)計(jì)算施施工預(yù)預(yù)算直直接費(fèi)費(fèi)5.工工、料料、機(jī)機(jī)分析析與匯匯總6.編編寫寫施工工預(yù)算算編制制說明明21357-7a7.2.2.3施施工預(yù)預(yù)算的的編制制步驟驟圖7-3施施工工預(yù)算算編制制程序序21357-7a1.收收集集、熟熟悉和和審查查編制制依據(jù)據(jù)，進(jìn)進(jìn)行施施工條條件分分析在編制制施工工預(yù)算算之前前，編編制者者要收收集到到全部部依據(jù)據(jù)資料料，認(rèn)認(rèn)真審審查施施工圖圖及有有關(guān)設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)圖圖集、、施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)和技技術(shù)組組織措措施等等資料料，掌掌握施施工定定額、、現(xiàn)場場經(jīng)費(fèi)費(fèi)定額額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的內(nèi)內(nèi)容及及使用用方法法等基基礎(chǔ)資資料，，查看看資料料是否否齊全全，內(nèi)內(nèi)容有有無錯錯誤。。熟悉悉和掌掌握施施工現(xiàn)現(xiàn)場情情況，，進(jìn)行行施工工條件件分析析，特特別應(yīng)應(yīng)注意意節(jié)約約資源源和提提高勞勞動生生產(chǎn)率率措施施的分分析。。21357-7a2.劃劃分分分部部分項(xiàng)項(xiàng)，排排列工工程預(yù)預(yù)算細(xì)細(xì)目根據(jù)已已會審審的施施工圖圖及設(shè)設(shè)計(jì)說說明的的要求求，并并根據(jù)據(jù)施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)或施施工方方案中中規(guī)定定的施施工方方法、、施工工順序序、施施工層層、施施工段段及施施工作作業(yè)方方式等等，按按照施施工定定額的的分部部分項(xiàng)項(xiàng)順序序，把把工程程項(xiàng)目目劃分分為施施工預(yù)預(yù)算分分部分分項(xiàng)，，排列列分項(xiàng)項(xiàng)細(xì)目目應(yīng)與與施工工進(jìn)度度圖表表分項(xiàng)項(xiàng)相適適應(yīng)，，并依依次填填入工工程量量計(jì)算算表中中，見見表7-3。21357-7a3.計(jì)計(jì)算算分項(xiàng)項(xiàng)工程程量表7-3施施工預(yù)算算工程量計(jì)計(jì)算表21357-7a3.計(jì)算算分項(xiàng)工程程量表7-4施施工預(yù)算算工程量計(jì)計(jì)算匯總表表21357-7a4.套用用定額，計(jì)計(jì)算施工預(yù)預(yù)算直接費(fèi)費(fèi)表7-5施施工預(yù)算算表21357-7a5.工、料料、機(jī)分析析與匯總表7-6施施工預(yù)算算工料分析析表表7-7單單位人工工匯總表21357-7a5.工、料料、機(jī)分析析與匯總表7-8單單位工程程材料或機(jī)機(jī)械匯總表表表7-9施施工預(yù)算算鋼筋明細(xì)細(xì)表21357-7a5.工、料料、機(jī)分析析與匯總表7-10鋼筋混混凝土預(yù)制制構(gòu)件加工工表表7-11周轉(zhuǎn)材材料需用量量表表7-12門窗加加工表21357-7a5.工、料料、機(jī)分析析與匯總表7-13木材加加工明細(xì)表表表7-14金屬構(gòu)構(gòu)件加工表表表7-15金屬結(jié)結(jié)構(gòu)加工材材料明細(xì)表表21357-7a5.工、料料、機(jī)分析析與匯總表7-16五金明明細(xì)表21357-7a6.編寫寫施工預(yù)算算編制說明明按編制說明明的內(nèi)容，，簡要地將將編制依據(jù)據(jù)、考慮因因素、存在在問題和采采取的措施施方法等加加以說明，，然后將編編制說明和和有關(guān)計(jì)算算表格裝訂訂成冊，組組成施工預(yù)預(yù)算文件。。21357-7a7.2.2.4施施工預(yù)算書書的組成內(nèi)內(nèi)容1.編制制說明部分分2.施工工預(yù)算表3.工、、料、機(jī)分分析匯總表表21357-7a7.2.2.5編編制施工預(yù)預(yù)算應(yīng)注意意的問題1)編制制施工預(yù)算算的主要目目的，是有有利于施工工企業(yè)在現(xiàn)現(xiàn)場施工中中能有效地地進(jìn)行施工工活動經(jīng)濟(jì)濟(jì)分析、項(xiàng)項(xiàng)目成本控控制與項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)核算算。2)當(dāng)施施工定額中中只給出砌砌筑砂漿和和混凝土標(biāo)標(biāo)號，而沒沒有給出原原材料配合合比時，應(yīng)應(yīng)按定額附附錄中的砂砂漿配合比比表與混凝凝土配合比比表的使用用說明進(jìn)行行換算，求求得原材料料用量。21357-7a7.2.2.5編編制施工預(yù)預(yù)算應(yīng)注意意的問題3)對于于外加工的的預(yù)制混凝凝土構(gòu)件、、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)構(gòu)件、鋼木木門窗制作作等成品、、半成品，，可不作工工料分析，，并應(yīng)與現(xiàn)現(xiàn)場施工細(xì)細(xì)目分開，，單列分項(xiàng)項(xiàng)，以便于于進(jìn)行班組組施工經(jīng)濟(jì)濟(jì)核算。4)在人人工分析中中應(yīng)包括其其他用工，，如各工種種搭接和單單位工程之之間轉(zhuǎn)移作作業(yè)地點(diǎn)影影響工效的的用工，臨臨時停電、、停水，個個別材料超超運(yùn)距及其其他不能計(jì)計(jì)算的直接接用工等，，即未包括括在施工任任務(wù)書中的的直接用工工。21357-7a7.2.3“兩算算”對比分分析表7-17施工預(yù)預(yù)算與施工工圖預(yù)算對對比表21357-7a7.2.3.1““兩算”對對比分析的的意義應(yīng)當(dāng)指出，，目前一些些施工企業(yè)業(yè)用個別項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)成成本代替施施工預(yù)算，，并忽視施施工預(yù)算的的有關(guān)基礎(chǔ)礎(chǔ)工作，此此類做法顯顯然是錯誤誤的。從本本質(zhì)上講，，施工圖預(yù)預(yù)算是國家家(社會)根據(jù)社會平平均先進(jìn)的的勞動消耗耗水平，對對施工企業(yè)業(yè)在生產(chǎn)過過程中所消消耗的勞動動代價的價價值補(bǔ)償(即預(yù)算成本本)。施工預(yù)算算是施工企企業(yè)內(nèi)部為為完成一個個建筑產(chǎn)品品的計(jì)劃成成本。顯然然，“兩算算”對比是是施工企業(yè)業(yè)為完成建建筑產(chǎn)品可可能得到的的收入與計(jì)計(jì)劃支出的的分析對比比。21357-7a7.2.3.2““兩算””對比的基基本技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1.分項(xiàng)實(shí)實(shí)物量對比比的基本指指標(biāo)2.分項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用金額對對比的基本本指標(biāo)21357-7a1.分項(xiàng)實(shí)實(shí)物量對比比的基本指指標(biāo)(1)人工工消耗節(jié)約約或超出數(shù)數(shù)量節(jié)約約或超出的的工日數(shù)，，應(yīng)等于施施工圖預(yù)算算工日數(shù)(折合成一一級工的工工日數(shù))減減去施工預(yù)預(yù)算工日數(shù)數(shù)(折合成成一級工的的工日數(shù))。(2)材料料消耗節(jié)約約或超出數(shù)數(shù)量材料料節(jié)約或超超出數(shù)量，，等于施工工圖預(yù)算某某種材料消消耗(總)量與施工工預(yù)算某種種材料消耗耗(總)量量的差值。。(3)機(jī)械械臺班消耗耗節(jié)約或超超出數(shù)量機(jī)機(jī)械臺班班節(jié)約或超超出數(shù)量，，等于施工工圖預(yù)算某某種機(jī)械消消耗(總)量與施工工圖預(yù)算某某種機(jī)械消消耗(總)量的差值值。21357-7a2.分項(xiàng)費(fèi)費(fèi)用金額對對比的基本本指標(biāo)(1)人工工費(fèi)節(jié)約或或超出額人人工費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)預(yù)算人工費(fèi)費(fèi)減去施工工預(yù)算人工工費(fèi)。(2)材料料費(fèi)節(jié)約或或超出額材材料費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)預(yù)算材料費(fèi)費(fèi)減去施工工預(yù)算材料料費(fèi)。(3)機(jī)械械費(fèi)節(jié)約或或超出額機(jī)機(jī)械費(fèi)節(jié)節(jié)約或超出出額應(yīng)等于于施工圖預(yù)預(yù)算機(jī)械費(fèi)費(fèi)減去施工工預(yù)算機(jī)械械費(fèi)。21357-7a7.2.3.3““兩算”對對比分析方方法“兩算”對對比分析方方法是以上上述技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為為基礎(chǔ)，對對“兩算””各分項(xiàng)子子項(xiàng)、各分分部分項(xiàng)和和單位工程程的“費(fèi)差差”、“量量差”進(jìn)行行的逐項(xiàng)分分析研究，，或選擇主主要的項(xiàng)目目或分部進(jìn)進(jìn)行分析研研究。21357-7a7.3施施工成成本和進(jìn)進(jìn)度的控控制在編制了了施工預(yù)預(yù)算并完完成了““兩算””對比之之后,應(yīng)依據(jù)““兩算””對比分分析的結(jié)結(jié)果編制制工程項(xiàng)項(xiàng)目的成成本費(fèi)用用計(jì)劃，，并根據(jù)據(jù)該計(jì)劃劃對工程程的成本本和進(jìn)度度進(jìn)行全全過程的的控制，，力爭工工程總費(fèi)費(fèi)用不超超預(yù)算。。因此施施工階段段的成本本-進(jìn)度控制制是施工工階段造造價管理理過程中中不可間間斷的工工作。21357-7a7.3.1工工程項(xiàng)目目成本控控制的依依據(jù)1.工程程項(xiàng)目的的成本費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃劃2.進(jìn)度度報告3.工程程變更4.成本本管理計(jì)計(jì)劃5.索賠賠文件21357-7a7.3.2成成本費(fèi)用用控制的的步驟(1)比比較按按照某種種確定的的方式將將成本實(shí)實(shí)際值與與計(jì)劃值值進(jìn)行比比較，以以發(fā)現(xiàn)是是否超支支。(2)分分析在在比較的的基礎(chǔ)上上，對比比較的結(jié)結(jié)果進(jìn)行行分析，，以確定定偏差產(chǎn)產(chǎn)生的原原因及嚴(yán)嚴(yán)重程度度。(3)預(yù)預(yù)測根根據(jù)項(xiàng)目目實(shí)施情情況估算算整個項(xiàng)項(xiàng)目完成成時的費(fèi)費(fèi)用。(4)糾糾偏當(dāng)當(dāng)工程項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)實(shí)際成本本出現(xiàn)了了偏差，，應(yīng)當(dāng)根根據(jù)工程程的具體體情況、、偏差分分析和預(yù)預(yù)測的結(jié)結(jié)果采取取適當(dāng)?shù)牡拇胧?，，以達(dá)到到使各種種偏差盡盡可能小小的目的的。21357-7a7.3.2成成本費(fèi)用用控制的的步驟(5)檢檢查對對工程的的進(jìn)展進(jìn)進(jìn)行跟蹤蹤和檢查查，及時時了解工工程進(jìn)展展?fàn)顩r以以及糾偏偏措施的的執(zhí)行情情況及效效果，為為今后的的工作積積累經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)。21357-7a7.3.3成成本控制制的方法法1.成成本與工工期進(jìn)度度的集成成管理2.贏得得值理論論3.贏得得值法的的應(yīng)用實(shí)實(shí)例21357-7a1.成成本與工工期進(jìn)度度的集成成管理建設(shè)項(xiàng)目目施工階階段的成成本管理理不能僅僅對成本本要素進(jìn)進(jìn)行孤立立的管理理，因?yàn)闉楣こ添?xiàng)項(xiàng)目的成成本與工工期是密密切相關(guān)關(guān)的。工工程中所所有費(fèi)用用的發(fā)生生時間、、結(jié)算時時間和占占用時間間的長短短等因素素都會給給工程成成本帶來來波動。。所以在在工程成成本管理理中不考考慮或不不能全面面考慮工工程進(jìn)度度對成本本的影響響都是不不科學(xué)的的。21357-7a2.贏得得值理論論(1)計(jì)計(jì)劃工程程量的預(yù)預(yù)算成本本BCWS(BudgetedCostoftheWorkScheduled)指根根據(jù)進(jìn)度度計(jì)劃安安排在某某一給定定時間內(nèi)內(nèi)所應(yīng)完完成的工工程量的的計(jì)劃成成本。(2)已已完成工工程量的的預(yù)算成成本BCWP(BudgetedCostoftheWorkPerformed)指指在某一一給定時時間內(nèi)實(shí)實(shí)際完成成的工程程量的計(jì)計(jì)劃成本本，即贏贏得值。。(3)已已完成工工程量的的實(shí)際成成本ACWP(ActualCostoftheWorkPerformed)指指在某某一給定定時間內(nèi)內(nèi)所完成成的工程程量的實(shí)實(shí)際發(fā)生生成本，，與業(yè)主主承認(rèn)并并承諾付付款的工工程價值值無關(guān)。。21357-7a3.贏得得值法的的應(yīng)用實(shí)實(shí)例(1)制制定初始始進(jìn)度計(jì)計(jì)劃和計(jì)計(jì)劃工序序成本該該工程程分為14道工工序，計(jì)計(jì)劃工期期為40周，成成本費(fèi)用用計(jì)劃的的總和為為716萬元。。(2)將將計(jì)劃進(jìn)進(jìn)度與實(shí)實(shí)際進(jìn)度度作比較較任何何項(xiàng)目的的實(shí)施都都不可能能自始至至終遇不不到任何何干擾，，總會有有不可預(yù)預(yù)見的外外界條件件干擾施施工過程程，比如如天氣的的、地質(zhì)質(zhì)的、供供貨方面面的、法法規(guī)方面面的、設(shè)設(shè)計(jì)變更更造成的的等原因因。(3)將將實(shí)際成成本與計(jì)計(jì)劃成本本作比較較表7-18列出了了每道工工序的原原始預(yù)算算與當(dāng)前前實(shí)際支支出的對對比值。。(4)進(jìn)進(jìn)度監(jiān)控控的依據(jù)據(jù)用成成本-工工期進(jìn)度度集成監(jiān)監(jiān)控的方方法來解解決傳統(tǒng)統(tǒng)上將成成本與進(jìn)進(jìn)度分別別監(jiān)控的的局限性性問題。。(5)成成本-進(jìn)進(jìn)度監(jiān)控控所需的的參數(shù)在在施工工過程中中的任一一時刻對對工程實(shí)實(shí)施狀況況進(jìn)行分分析時均均要對下下列3個個參數(shù)進(jìn)進(jìn)行計(jì)算算。21357-7a3.贏得得值法的的應(yīng)用實(shí)實(shí)例(6)用用偏差分分析的方方法計(jì)算算項(xiàng)目的的當(dāng)前偏偏差(即即第23周末的的偏差)計(jì)算算成本偏偏差、進(jìn)進(jìn)度偏差差和總偏偏差。21357-7a7.4工工程項(xiàng)項(xiàng)目變更更控制《建設(shè)工程程施工合合同(示范文本本)》(GF—99—0201)中將工程程變更分分為工程程設(shè)計(jì)變變更和其其他變更更兩類。。其他變變更是指指合同履履行中發(fā)發(fā)包人要要求的工工程質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)變變更及其其他實(shí)質(zhì)質(zhì)性變更更。發(fā)生生這類情情況后，，由當(dāng)事事人雙方方協(xié)商解解決。此此外，工工程施工工中還經(jīng)經(jīng)常發(fā)生生設(shè)計(jì)變變更，對對此建設(shè)設(shè)工程施施工合同同示范文文本中通通用條款款作出了了較詳細(xì)細(xì)的規(guī)定定。21357-7a7.4.1我我國現(xiàn)行行工程變變更的管管理1.監(jiān)理理工程師師指示的的設(shè)計(jì)變變更2.設(shè)計(jì)計(jì)變更程程序3.變更更價款的的確定21357-7a1.監(jiān)理理工程師師指示的的設(shè)計(jì)變變更1)更更改工程程有關(guān)部部分的標(biāo)標(biāo)高、基基線、位位置和尺尺寸。2)增增減合同同中約定定的工程程量。3)改改變有關(guān)關(guān)工程的的施工時時間和順順序。4)其其他有關(guān)關(guān)工程變變更需要要的附加加條件。。21357-7a2.設(shè)計(jì)計(jì)變更程程序(1)發(fā)發(fā)包人要要求的設(shè)設(shè)計(jì)變更更施工工中發(fā)包包人需對對原工程程設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行變更更，應(yīng)提提前14天以書書面形式式向承包包人發(fā)出出變更通通知。(2)承承包人要要求的設(shè)設(shè)計(jì)變更更施工工中承包包人不得得為施工工方便而而要求對對原工程程設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行變更更。21357-7a3.變更更價款的的確定(1)確確定變更更價款的的程序(2)確確定變更更價款的的原則確確定變變更價款款時，應(yīng)應(yīng)維持承承包人投投標(biāo)報價價單內(nèi)的的競爭性性水平。。21357-7a7.4.2FIDIC合同同條件下下工程的的變更與與估價1.變更更權(quán)2.工程程變更的的估價21357-7a1.變更更權(quán)根據(jù)1999版FIDIC新紅皮書書的約定定，在頒頒發(fā)工程程接收證證書前的的任何時時間，監(jiān)監(jiān)理工程程師可通通過發(fā)布布指示或或要求承承包商提提交建議議書的方方式提出出變更。。承包商商應(yīng)遵守守并執(zhí)行行每項(xiàng)變變更，除除非承包包商立即即向監(jiān)理理工程師師發(fā)出通通知，說說明(附詳細(xì)根根據(jù))承包商難難以取得得變更所所需的貨貨物。監(jiān)監(jiān)理工程程師接到到此類通通知后，，應(yīng)取消消、確認(rèn)認(rèn)或改變變原指示示。變更更的內(nèi)容容可包括括：任何何工作內(nèi)內(nèi)容的數(shù)數(shù)量的改改變(但此類改改變不一一定構(gòu)成成變更)；任何工工作內(nèi)容容的質(zhì)量量或其他他特性的的改變；；任何部部分工程程的標(biāo)高高、位置置和(尺寸)的改變；；任何工工作的刪刪減，但但要交他他人實(shí)施施工作除除外；永永久工程程所需的的任何附附加工作作、生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)備、、材料或或服務(wù)，，包括任任何有關(guān)關(guān)的竣工工試驗(yàn)、、鉆孔和和其他試試驗(yàn)和勘勘探工作作。21357-7a2.工程程變更的的估價1999年版FIDIC新紅皮書書要求監(jiān)監(jiān)理工程程師按照照第12.1～12.3款的規(guī)定定計(jì)量工工程并確確定適宜宜的費(fèi)率率和價格格，但是是對于清清單中的的工程量量誤差和和變更導(dǎo)導(dǎo)致工程程量的改改變這兩兩種因素素對承包包商造成成的損失失是一并并調(diào)整的的。假如如某項(xiàng)工工作實(shí)際際測量的的工程量量比工程程量表或或其他報報表中規(guī)規(guī)定的工工程量變變動大于于10%；工程量量的變化化與該項(xiàng)項(xiàng)工作規(guī)規(guī)定的費(fèi)費(fèi)率的乘乘積超過過了中標(biāo)標(biāo)的合同同金額的的0.01%；由此工工程量的的變化直直接造成成該項(xiàng)工工作單位位成本的的變動超超過1%；且這項(xiàng)項(xiàng)工作不不是合同同中規(guī)定定的“固固定費(fèi)率率項(xiàng)目””；那么么此項(xiàng)工工程的費(fèi)費(fèi)率就應(yīng)應(yīng)重新確確定。21357-7a7.5.1施施工索賠賠的概念念索賠是當(dāng)當(dāng)事人在在合同實(shí)實(shí)施過程程中，根根據(jù)法律律、合同同規(guī)定及及慣例，，對并非非由自己己的過錯錯，而是是由于應(yīng)應(yīng)由合同同對方承承擔(dān)責(zé)任任的情況況造成的的，且實(shí)實(shí)際發(fā)生生了損失失，向?qū)Ψ教岢龀鼋o予補(bǔ)補(bǔ)償要求求。在工工程建設(shè)設(shè)的各個個階段都都有可能能發(fā)生索索賠，但但在施工工階段索索賠發(fā)生生較多。。對施工合合同的雙雙方來說說，索賠賠是維護(hù)護(hù)雙方合合法利益益的權(quán)利利。它同同合同條條件中雙雙方的合合同責(zé)任任一樣，，構(gòu)成嚴(yán)嚴(yán)密的合合同制約約關(guān)系。。承包商商可以向向業(yè)主提提出索賠賠；業(yè)主主也可以以向承包包商提出出索賠。。21357-7a7.5.2施施工索賠賠的分類類1.按索索賠的合合同依據(jù)據(jù)分類2.按索索賠有關(guān)關(guān)當(dāng)事人人分類3.按索索賠目的的分類4.按索索賠的處處理方式式分類21357-7a1.按索索賠的合合同依據(jù)據(jù)分類(1)合合同中明明示的索索賠合合同中明明示的索索賠是指指承包商商所提出出索賠要要求，在在該工程程項(xiàng)目的的合同文文件中有有文字依依據(jù)，承承包商可可以據(jù)此此提出索索賠要求求，并取取得經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)償。。(2)合同中中默示的索賠賠合同中默默示的索賠，，即承包商的的該項(xiàng)索賠要要求，雖然在在工程項(xiàng)目的的合同條件中中沒有專門的的文字?jǐn)⑹?，，但可以根?jù)據(jù)該合同條件件的某些條款款的含義，推推論出承包商商有索賠權(quán)。。21357-7a2.按索賠有有關(guān)當(dāng)事人分分類(1)承包人人同業(yè)主之間間索賠這是是承包施工中中最普遍的索索賠形式。(2)總承包包人和分包人人之間的索賠賠總承包人人和分包人，，按照他們之之間所簽訂的的分包合同，，都有向?qū)Ψ椒教岢鏊髻r的的權(quán)利，以維維護(hù)自己的利利益，獲得額額外開支的經(jīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。(3)承包人人同供貨人之之間的索賠承承包人在中中標(biāo)以后，根根據(jù)合同規(guī)定定的機(jī)械設(shè)備備和工期要求求，向設(shè)備制制造廠家或材材料供應(yīng)人詢詢價訂貨，簽簽訂供貨合同同。21357-7a3.按索賠目目的分類(1)工期索索賠由于非非承包人責(zé)任任的原因而導(dǎo)導(dǎo)致施工進(jìn)程程延誤，要求求批準(zhǔn)延長合合同工期的索索賠，稱之為為工期索賠。。(2)費(fèi)用索索賠費(fèi)用索索賠的目的是是要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償。21357-7a4.按索賠的的處理方式分分類(1)單項(xiàng)索索賠單項(xiàng)索索賠是針對某某一干擾事件件提出的。(2)總索賠賠又叫一攬攬子索賠或綜綜合索賠。21357-7a7.5.3索索賠的程序序索賠事件發(fā)生生后，承包人人應(yīng)在索賠事事件發(fā)生后的的28天內(nèi)向監(jiān)理工工程師遞交索索賠意向通知知，聲明將對對此事件提出出索賠。該意意向通知是承承包人就具體體的索賠事件件向監(jiān)理工程程師和發(fā)包人人表示的索賠賠愿望和要求求。如果超過過這個期限，，監(jiān)理工程師師和發(fā)包人有有權(quán)拒絕承包包人的索賠要要求，索賠事事件發(fā)生后，，承包人有義義務(wù)做好現(xiàn)場場施工的同期期記錄，監(jiān)理理工程師有權(quán)權(quán)隨時檢查和和調(diào)閱，以判判斷索賠事件件造成的實(shí)際際損害。21357-7a7.5.3.1承包人人的索賠1.承包人提提出索賠要求求2.監(jiān)理工程程師審核索賠賠報告3.確定合理理的補(bǔ)償金額額4.發(fā)包人審審查索賠處理理5.承包人是是否接受最終終索賠處理21357-7a1.承包人提提出索賠要求求(1)發(fā)出索索賠意向通知知索賠事件件發(fā)生后，承承包人應(yīng)在索索賠事件發(fā)生生后的28天天內(nèi)向監(jiān)理工工程師遞交索索賠意向通知知，聲明將對對此事件提出出索賠。(2)遞交索索賠報告索索賠意向通知知提交后的28天內(nèi)，或或監(jiān)理工程師師可能同意的的其他合理時時間，承包人人應(yīng)遞送正式式的索賠報告告。21357-7a2.監(jiān)理工程程師審核索賠賠報告(1)監(jiān)理工工程師審核承承包人的索賠賠申請接到到承包人的索索賠意向通知知后，監(jiān)理工工程師應(yīng)建立立自己的索賠賠檔案，密切切關(guān)注事件的的影響，檢查查承包人的同同期記錄時，，隨時就記錄錄內(nèi)容提出他他的不同意見見或他希望應(yīng)應(yīng)予以增加或或刪減的記錄錄項(xiàng)目。(2)判定索索賠成立的條條件(3)對索賠賠報告的審查查具體如下下。21357-7a3.確定合理理的補(bǔ)償金額額(1)監(jiān)理工工程師與承包包人協(xié)商補(bǔ)償償監(jiān)理工程程師核查后初初步確定應(yīng)予予以補(bǔ)償?shù)念~額度往往與承承包人的索賠賠報告中要求求的額度不一一致，甚至差差額較大。(2)監(jiān)理工工程師索賠處處理決定在在經(jīng)過認(rèn)真分分析研究，與與承包人、發(fā)發(fā)包人廣泛討討論后，監(jiān)理理工程師應(yīng)該該向發(fā)包人和和承包人提出出自己的“索索賠處理決定定”。21357-7a4.發(fā)包人審審查索賠處理理當(dāng)監(jiān)理工程師師確定的索賠賠額超過其權(quán)權(quán)限范圍時，，必須報請發(fā)發(fā)包人批準(zhǔn)。。發(fā)包人首先根根據(jù)事件發(fā)生生的原因、責(zé)責(zé)任范圍、合合同條款審核核承包人的索索賠申請和監(jiān)監(jiān)理工程師的的處理報告，，再依據(jù)工程程建設(shè)的目的的、投資控制制、竣工投產(chǎn)產(chǎn)日期要求以以及針對承包包人在施工中中的缺陷或違違反合同規(guī)定定等的有關(guān)情情況，決定是是否同意監(jiān)理理工程師的處處理意見。例例如，承包人人某項(xiàng)索賠理理由成立，監(jiān)監(jiān)理工程師根根據(jù)相應(yīng)條款款規(guī)定，既同同意給予一定定的費(fèi)用補(bǔ)償償，也批準(zhǔn)順順延相應(yīng)的工工期。21357-7a5.承包人是是否接受最終終索賠處理承包人接受最最終的索賠處處理決定，索索賠事件的處處理即告結(jié)束束。如果承包包人不同意，，就會導(dǎo)致合合同爭議。通通過協(xié)商雙方方達(dá)到互諒互互讓的解決方方案，是處理理爭議的最理理想方式。如如達(dá)不成諒解解，承包人有有權(quán)提交仲裁裁或通過訴訟訟解決。21357-7a7.5.3.2發(fā)包人人的索賠《建設(shè)工程施工工合同(示范文本)》規(guī)定，承包人人未能按合同同約定履行自自己的各項(xiàng)義義務(wù)或發(fā)生錯錯誤而給發(fā)包包人造成損失失時，發(fā)包人人也應(yīng)按合同同約定向承包包人提出索賠賠。其索賠程程序類似承包包人的索賠，，此處不再贅贅述。21357-7a7.5.4索索賠費(fèi)用的的計(jì)算索賠費(fèi)用的主主要組成部分分同工程款的的計(jì)價內(nèi)容相相似。按我國國現(xiàn)行規(guī)定，，建筑安裝工工程合同價包包括直接費(fèi)、、間接費(fèi)、利利潤和稅金。。我國的這種種規(guī)定，同國國際上通行的的做法還不完完全一致。按按國際慣例，，建筑安裝工工程合同價一一般包括直接接費(fèi)、間接費(fèi)費(fèi)和利潤。直直接費(fèi)包括人人工費(fèi)、材料料費(fèi)和機(jī)械使使用費(fèi)；間接接費(fèi)包括工地地管理費(fèi)、保保險費(fèi)、利息息、總部管理理費(fèi)等。21357-7a7.5.4.1索賠費(fèi)費(fèi)用的組成1.人工費(fèi)2.材料費(fèi)3.施工機(jī)械械使用費(fèi)4.分包費(fèi)用用5.工地管理理費(fèi)6.利息7.總部管理理費(fèi)8.利潤21357-7a7.5.4.1索賠費(fèi)費(fèi)用的組成圖7-10可可索賠費(fèi)用用的組成21357-7a1.人工費(fèi)人工費(fèi)包括施施工人員的基基本工資、工工資性津貼、、加班費(fèi)、獎獎金以及法定定的安全福利利等費(fèi)用。對對于索賠費(fèi)用用中的人工費(fèi)費(fèi)部分而言，，人工費(fèi)是指指完成合同之之外的額外工工作所花費(fèi)的的人工費(fèi)用；；由于非承包包商責(zé)任的工工效降低所增增加的人工費(fèi)費(fèi)用；超過法法定工作時間間加班勞動21357-7a2.材料費(fèi)1)由于索賠賠事項(xiàng)材料實(shí)實(shí)際用量超過過計(jì)劃用量而而增加的材料料費(fèi)。2)由于客觀觀原因材料價價格大幅度上上漲。3)由于非承承包商責(zé)任工工程延誤導(dǎo)致致的材料價格格上漲和超期期儲存費(fèi)用。。21357-7a3.施工機(jī)械械使用費(fèi)1)由于完成成額外工作增增加的機(jī)械使使用費(fèi)。2)非承包商商責(zé)任工效降降低增加的機(jī)機(jī)械使用費(fèi)。。3)由于業(yè)主主或監(jiān)理工程程師原因?qū)е轮聶C(jī)械停工的的窩工費(fèi)。21357-7a4.分包費(fèi)用用分包費(fèi)用索賠賠指的是分包包商的索賠費(fèi)費(fèi)，包括人工工、材料、機(jī)機(jī)械使用費(fèi)的的索賠。分包包商的索賠應(yīng)應(yīng)如數(shù)列入總總承包商的索索賠款總額內(nèi)內(nèi)。21357-7a5.工地管理理費(fèi)索賠款中的工工地管理費(fèi)是是指承包商完完成額外工程程、索賠事項(xiàng)項(xiàng)工作以及工工期延長期間間的工地管理理費(fèi)，包括管管理人員工資資、辦公費(fèi)、、交通費(fèi)等。。但如果對部部分工人窩工工損失索賠時時，因其他工工程仍然進(jìn)行行，可能不予予計(jì)算工地管管理費(fèi)索賠。。21357-7a6.利息1)拖期付款款的利息。2)由于工程程變更和工程程延期增加投投資的利息。。3)索賠款的的利息。4)錯誤扣款款的利息。①按當(dāng)時的的銀行貸款利利率。②按當(dāng)時的的銀行透支利利率。③按合同雙雙方協(xié)議的利利率。④按中央銀銀行貼現(xiàn)率加加3個百分點(diǎn)點(diǎn)。21357-7a7.總部管理理費(fèi)1)按照投標(biāo)標(biāo)書中總部管管理費(fèi)的比例例(3%～8%)計(jì)算：：2)按照公司司總部統(tǒng)一規(guī)規(guī)定的管理費(fèi)費(fèi)比率計(jì)算：：3)以工程延延期的總天數(shù)數(shù)為基礎(chǔ)，計(jì)計(jì)算總部管理理費(fèi)的索賠額額，計(jì)算步驟驟如下：21357-7a8.利潤一般來說，，由于工程程范圍的變變更、文件件有缺陷或或技術(shù)性錯錯誤、業(yè)主主未能提供供現(xiàn)場等引引起的索賠賠，承包商商可以列入入利潤。但但對于工程程暫停的索索賠，由于于利潤通常常是包括在在每項(xiàng)實(shí)施施的工程內(nèi)內(nèi)容的價格格之內(nèi)的，，延誤工期期并未影響響某些項(xiàng)目目的實(shí)施而而導(dǎo)致利潤潤減少。所所以，一般般監(jiān)理工程程師很難同同意在工程程暫停的費(fèi)費(fèi)用索賠中中加進(jìn)利潤潤損失。21357-7a7.5.4.2索索賠費(fèi)用的的計(jì)算方法法1.實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法2.總費(fèi)用用法3.修正總總費(fèi)用法21357-7a1.實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法實(shí)際費(fèi)用法法是工程索索賠計(jì)算時時最常用的的一種方法法。這種方方法的計(jì)算算原則是以以承包商為為某項(xiàng)索賠賠工作所支支付的實(shí)際際開支為根根據(jù)，向業(yè)業(yè)主要求費(fèi)費(fèi)用補(bǔ)償。。用實(shí)際費(fèi)用用法計(jì)算時時，在直接接費(fèi)的額外外費(fèi)用部分分的基礎(chǔ)上上，再加上上應(yīng)得的間間接費(fèi)和利利潤，即是是承包商應(yīng)應(yīng)得的索賠賠金額。由由于實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法所依依據(jù)的是實(shí)實(shí)際發(fā)生的的成本記錄錄或單據(jù)，，所以，在在施工過程程中，系統(tǒng)統(tǒng)而準(zhǔn)確地地積累記錄錄資料是十十分重要的的。21357-7a2.總費(fèi)用用法總費(fèi)用法即即總成本法法，就是當(dāng)當(dāng)發(fā)生多次次索賠事件件以后，重重新計(jì)算該該工程的實(shí)實(shí)際總費(fèi)用用，實(shí)際總總費(fèi)用減去去投標(biāo)報價價時的估算算總費(fèi)用即即為索賠金金額：索賠金額=實(shí)際總費(fèi)用用－投標(biāo)報報價估算總總費(fèi)用不少人對采采用該方法法計(jì)算索賠賠費(fèi)用持批批評態(tài)度，，因?yàn)閷?shí)際際發(fā)生的總總費(fèi)用中可可能包括了了承包商的的原因，如如施工組織織不善而增增加的費(fèi)用用，同時投投標(biāo)報價估估算的總費(fèi)費(fèi)用卻因?yàn)闉槌邪滔胂胫袠?biāo)而報報價過低。。所以這種種方法只有有在難以采采用實(shí)際費(fèi)費(fèi)用法時才才應(yīng)用。21357-7a3.修正總總費(fèi)用法1)將計(jì)算算索賠款的的時段局限限于受到外外界影響的的時間，而而不是整個個施工期。。2)只計(jì)算算受影響時時段內(nèi)的某某項(xiàng)工作所所受影響的的損失，而而不是計(jì)算算該時段內(nèi)內(nèi)所有施工工工作所受受的損失。。3)與該項(xiàng)項(xiàng)工作無關(guān)關(guān)的費(fèi)用不不列入總費(fèi)費(fèi)用中。4)對投標(biāo)標(biāo)報價費(fèi)用用重新進(jìn)行行核算：按按受影響時時段內(nèi)該項(xiàng)項(xiàng)工作的實(shí)實(shí)際單價進(jìn)進(jìn)行核算，，乘以實(shí)際際完成的該該項(xiàng)工作的的工程量，，得出調(diào)整整后的報價價費(fèi)用。21357-7a7.6.1工程價價款的結(jié)算算方式1.工程價價款結(jié)算的的重要意義義2.工程價價款的主要要結(jié)算方式式21357-7a1.工程價價款結(jié)算的的重要意義義(1)工程程價款結(jié)算算是反映工工程進(jìn)度的的主要指標(biāo)標(biāo)在施工工過程中，，工程價款款的結(jié)算的的依據(jù)之一一就是按照照已完成的的工程量進(jìn)進(jìn)行結(jié)算，，也就是說說，承包商商完成的工工程量越多多，所應(yīng)結(jié)結(jié)算的工程程價款就應(yīng)應(yīng)越多。(2)工程程價款結(jié)算算是加速資資金周轉(zhuǎn)的的重要環(huán)節(jié)節(jié)承包商商能夠盡快快盡早地結(jié)結(jié)算回工程程價款，有有利于償還還債務(wù)，也也有利于資資金的回籠籠，降低內(nèi)內(nèi)部運(yùn)營成成本。(3)工程程價款結(jié)算算是考核經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益的的重要指標(biāo)標(biāo)對于承承包商來說說，只有工工程價款如如數(shù)地結(jié)算算，承包商商才能夠獲獲得相應(yīng)的的利潤，進(jìn)進(jìn)而獲得良良好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益。21357-7a2.工程價價款的主要要結(jié)算方式式(1)按按月結(jié)算實(shí)實(shí)行旬末末或月中預(yù)預(yù)支，月終終結(jié)算，竣竣工后清算算的方法。。(2)竣工工后一次結(jié)結(jié)算建設(shè)設(shè)項(xiàng)目或單單項(xiàng)工程全全部建筑安安裝工程建建設(shè)期在12個月以以內(nèi)，或者者工程承包包合同價值值在100萬元以下下的，可以以實(shí)行工程程價款每月月月中預(yù)支支，竣工后后一次結(jié)算算。(3)分段段結(jié)算即即當(dāng)年開工工，當(dāng)年不不能竣工的的單項(xiàng)工程程或單位工工程，按照照工程形象象進(jìn)度劃分分不同階段段進(jìn)行結(jié)算算。(4)目標(biāo)標(biāo)結(jié)款方式式即在工工程合同中中，將承包包工程的內(nèi)內(nèi)容分解成成不同的控控制界面，，以業(yè)主驗(yàn)驗(yàn)收控制界界面作為支支付工程價價款的前提提條件。(5)合合同雙方約約定的其他他結(jié)算方式式。21357-7a7.6.2工程預(yù)預(yù)付款1.工程預(yù)預(yù)付款的給給付2.工程預(yù)預(yù)付款的扣扣回21357-7a1.工程預(yù)預(yù)付款的給給付(1)在合合同條件中中約定發(fā)發(fā)包人根據(jù)據(jù)工程的特特點(diǎn)、工期期長短、市市場行情、、供求規(guī)律律等因素，，招標(biāo)時在在合同條件件中約定工工程預(yù)付款款的百分比比。(2)公式式計(jì)算法公公式計(jì)算算法是根據(jù)據(jù)主要材料料(含結(jié)構(gòu)構(gòu)件等)造造價占年度度承包工程程總價的比比重，材料料儲備定額額天數(shù)和年年度施工天天數(shù)等因素素，通過公公式計(jì)算預(yù)預(yù)付備料款款額度的一一種方法。。21357-7a2.工程預(yù)預(yù)付款的扣扣回1)由發(fā)包包人和承包包人通過洽洽商用合同同的形式予予以確定，，采用等比比率或等額額扣款的方方式。2)從未施施工工程尚尚需主要材材料及構(gòu)件件的價值相相當(dāng)于工程程預(yù)付款數(shù)數(shù)額時扣起起，從每次次中間結(jié)算算工程價款款中，按材材料及構(gòu)件件比重抵扣扣工程價款款，至竣工工之前全部部扣清。21357-7a7.6.3工程進(jìn)進(jìn)度款《建設(shè)工程施施工合同(示范文本)》關(guān)于工程款款的支付作作出了相應(yīng)應(yīng)的約定：：“在確認(rèn)認(rèn)計(jì)量結(jié)果果后14天內(nèi)，發(fā)包包人應(yīng)向承承包人支付付工程款(進(jìn)度款)”?！鞍l(fā)包人人超過約定定的支付時時間不支付付工程款(進(jìn)度款)，承包人可可向發(fā)包人人發(fā)出要求求付款的通通知，發(fā)包包人接到承承包人通知知后仍不能能按要求付付款，可與與承包人協(xié)協(xié)商簽訂延延期付款協(xié)協(xié)議，經(jīng)承承包人同意意后可延期期支付。協(xié)協(xié)議應(yīng)明確確“延期支支付的時間間和從計(jì)量量結(jié)果確認(rèn)認(rèn)后第15天起計(jì)算應(yīng)應(yīng)付款的貸貸款利息””。21357-7a7.6.4竣工結(jié)結(jié)算(1)合同同總價1200萬元元，建筑材材料及設(shè)備備費(fèi)占施工工產(chǎn)值的比比重為60%。(2)工程程預(yù)付款為為合同總價價的25%。(3)工程程進(jìn)度款按按月計(jì)算。。(4)工程程保修金為為合同總價價的3%，，從每月的的工程款中中按3%扣扣留。(5)材料料和設(shè)備價價差調(diào)整按按規(guī)定進(jìn)行行(按有關(guān)關(guān)規(guī)定材料料和設(shè)備價價差上調(diào)6%，在竣竣工結(jié)算時時一次調(diào)增增)。(1)該工工程的預(yù)付付款、起扣扣點(diǎn)為多少少？(2)該工工程2～6月各月?lián)軗芨豆こ炭羁顬槎嗌伲浚?1357-7a7.6.4竣工結(jié)結(jié)算(3)7月月份辦理工工程竣工結(jié)結(jié)算，該工工程結(jié)算造造價為多少少？甲方應(yīng)應(yīng)付工程結(jié)結(jié)算款為多多少？(2)問題題2：(3)問題題3：21357-7a7.6.5工工程程價價款款價價差差調(diào)調(diào)整整的的主主要要方方法法1.工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)調(diào)調(diào)整整法法2.實(shí)實(shí)際際價價格格調(diào)調(diào)整整法法3.調(diào)調(diào)價價文文件件計(jì)計(jì)算算法法4.調(diào)調(diào)值值公公式式法法21357-7a1.工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)調(diào)調(diào)整整法法這種種方方法法是是甲甲乙乙方方采采用用當(dāng)當(dāng)時時的的預(yù)預(yù)算算(或概概算算)定額額單單價價計(jì)計(jì)算算出出承承包包合合同同價價，，待待竣竣工工時時，，根根據(jù)據(jù)合合理理的的工工期期及及當(dāng)當(dāng)?shù)氐毓すこ坛淘煸靸r價管管理理部部門門所所公公布布的的該該月月度度(或季季度度)的工工程程造造價價指指數(shù)數(shù)，，對對原原承承包包合合同同價價予予以以調(diào)調(diào)整整，，重重點(diǎn)點(diǎn)調(diào)調(diào)整整那那些些由由于于實(shí)實(shí)際際人人工工費(fèi)費(fèi)、、材材料料費(fèi)費(fèi)、、施施工工機(jī)機(jī)械械費(fèi)費(fèi)等等費(fèi)費(fèi)用用上上漲漲及及工工程程變變更更因因素素造造成成的的價價差差，，并并對對承承包包商商給給以以調(diào)調(diào)價價補(bǔ)補(bǔ)償償。。21357-7a2.實(shí)實(shí)際際價價格格調(diào)調(diào)整整法法在我我國國，，由由于于建建筑筑材材料料需需要要市市場場采采購購的的范范圍圍越越來來越越大大，，有有些些地地區(qū)區(qū)規(guī)規(guī)定定對對鋼鋼材材、、木木材材、、水水泥泥等等三三大大材材的的價價格格采采取取按按實(shí)實(shí)際際價價格格結(jié)結(jié)算算的的方方法法。。工工程程承承包包商商可可憑憑發(fā)發(fā)票票按按實(shí)實(shí)報報銷銷。。這這種種方方法法方方便便而而正正確確。。但但由由于于是是實(shí)實(shí)報報實(shí)實(shí)銷銷，，因因而而承承包包商商對對降降低低成成本本不不感感興興趣趣，，為為了了避避免免副副作作用用，，地地方方主主管管部部門門要要定定期期發(fā)發(fā)布布最最高高限限價價，，同同時時合合同同文文件件中中應(yīng)應(yīng)規(guī)規(guī)定定建建設(shè)設(shè)單單位位或或工工程程師師有有權(quán)權(quán)要要求求承承包包商商選選擇擇更更廉廉價價的的供供應(yīng)應(yīng)來來源源。。21357-7a3.調(diào)調(diào)價文文件計(jì)計(jì)算法法這種方方法是是甲乙乙方采采取按按當(dāng)時時的預(yù)預(yù)算價