2022柴油確定納入?；饭芾?行業(yè)整頓再次升級

2022柴油確定納入?；饭芾硇袠I(yè)整頓再次升級2022年11月7日，應急管理部聯(lián)合十部委正式發(fā)布公告調(diào)整修訂《危險化學品目錄（2015版）》，將“1674柴油[閉杯閃點≤60℃]”調(diào)整為“1674柴油”，這就意味著所有柴油將被列入《危險化學品目錄》，不再區(qū)分閃點。以后所有柴油的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用都需按照危險化學品開展相關行政許可，新規(guī)將于2023年1月1日起施行。一直以來關于柴油是否屬于危化品范疇市場多有爭議，按照之前相關規(guī)定僅-20#及以下牌號的車用柴油屬于危化品范疇。另外與汽油相比柴油應用領域較為廣泛且需求量較大，市場批發(fā)貿(mào)易環(huán)節(jié)表現(xiàn)較為活躍，市場參與體眾多，關于柴油的運輸、倉儲、經(jīng)營各個環(huán)節(jié)管理較為混雜，且部分隱形資源增加干擾正常行業(yè)競爭。隨近幾年成品油流通市場專項整治管理趨嚴，此文件的下發(fā)令市場行業(yè)整頓再次升級。具體影響來看：第一柴油貿(mào)易環(huán)節(jié)，柴油被列入危化品監(jiān)管，貿(mào)易環(huán)節(jié)必須取得危化品經(jīng)營許可證，對于無危化證的，以及原經(jīng)營范圍里只有“成品油批發(fā)（不含危化品）”的單位將集中整頓或清除市場，另外結合近期出臺的對于無倉儲設施單位取消成品油經(jīng)銷企業(yè)歸類的政策，柴油貿(mào)易市場準入門檻大幅提升，市場貿(mào)易份額短期內(nèi)將大幅減少。第二主營批發(fā)及煉廠上游環(huán)節(jié)，據(jù)市場消息稱，對于?；C中沒有柴油項目的貿(mào)易商、分銷商客戶將無法從主營單位購買柴油，因此不排除后期地煉單位對客戶要求度的提升。因中間貿(mào)易環(huán)節(jié)正規(guī)化，市場客戶群體銳減，主營單位批發(fā)環(huán)節(jié)銷量份額將隨之下降。而地煉方面資源流通亂象減少，配合后期金稅四期對企業(yè)的成品油全流程涉稅問題監(jiān)管加強，市場資源流通將愈加清晰化。第三終端加油站環(huán)節(jié)，加油站屬于經(jīng)營儲存單位，因北方加油站汽油經(jīng)常與-20#及以下牌號的柴油一起流轉運輸及儲存，汽油、柴油相關經(jīng)營資質相對較為完善，但存在部分單位特別是南方民營加油站資質上缺少柴油項目的情況，這些單位或將統(tǒng)一申辦新的危化品經(jīng)營許可，否則不允許經(jīng)營柴油業(yè)務。因中間貿(mào)易端市場份額減少，零售端市場份額將增加，此政策在一定程度上利好加油站環(huán)節(jié)。第四終端專項用油單位，對于重點工程施工企業(yè)、各類采礦企業(yè)、大中型物流園區(qū)等，因這些單位用油量較大，在滿足安全、生態(tài)環(huán)境保護條件，需辦理相關手續(xù)后允許在其施工作業(yè)場所內(nèi)儲存柴油。柴油納入危化品管理后，市場監(jiān)管力度加強，部分專項用油單位自埋罐及移動加油車將會有效治理，同時有效打擊部分單位利用自身便利進行柴油對外經(jīng)營或貿(mào)易的行為。綜上所述，新規(guī)的實施對整個行情的企業(yè)和從業(yè)人員有了更高的準入條件和要求，加強成品油市場監(jiān)督整頓，對于維護國家能源和經(jīng)濟安全，全面落實科學發(fā)展觀、保障經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行和社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。目前距離新規(guī)實施僅剩不足兩個月的時間，后續(xù)不排除另有相關配套文件的下發(fā)，油品圈將及時跟蹤。后附：柴油的理化性質及危險特性

表1.柴油的理化性質及危險特性標識中文名柴油危險化學品目錄序號1674英文名dieseloilUN編號/理化性質外觀與性狀稍有粘性的棕色液體。熔點（℃）＜29.56相對密度(水=1)0.85沸點（℃）180～370飽和蒸汽壓（KPa）/健康危害侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收。毒性LD50：LC50：健康危害皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性座瘡；吸入可引起吸入性肺炎，能經(jīng)胎盤進入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀、頭昏及頭痛。急救方法皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水徹底沖洗就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入：盡快徹底洗胃。就醫(yī)。燃燒爆炸危險性燃燒性可燃燃燒分解物一氧化碳、二氧化碳。閃點(℃)≥55爆炸上限（v%）6.5引燃溫度(℃)350～380爆炸下限（v%）0.6危險特性遇明火、高熱或與氧化劑接觸有可能引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。儲運條件與泄漏處理儲運條件：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。應與氧化劑、鹵素分開存放，切忌混儲。公路運輸時要按規(guī)定路線行駛。泄漏處理：迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄