日本稅收風險管理課件

日本稅收風險管理日本稅收風險管理CONTENTS稅收風險管理特點對我國的啟示23稅收征管體制1CONTENTS稅收風險管理特點對我國的啟示23稅收征管體制稅收征管體制1稅收征管體制1議會內閣制國會——最高立法機關50多個稅種組成的復合稅制

主要稅種有個人所得稅、法人稅、消費稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅、社會保障稅及居民稅等。以法律依據(jù)和征管主體為原則分為國稅和地方稅。國稅由中央政府征收,地方稅由地方政府征收,具體又分為都道府縣稅和市町村稅,三級政府均以直接稅為主。全國分為1都、1道、2府和43縣(省),下設市、町、村日本行政體制議會內閣制國會——最高立法機關50多個稅種組成的復合稅制

日本在第二次世界大戰(zhàn)前實行的是稽征納稅制度,即按照稅務機關的征收決定來確定應繳稅額的制度?，F(xiàn)在國稅中只有加算稅等例外場合以及地方稅中的個人住民稅、個人事業(yè)稅、固定資產(chǎn)稅、不動產(chǎn)購置稅、汽車稅等仍采用稽征納稅制度。納稅申報日本的主要繳稅方式是申報納稅,大部分國稅以及地方稅中的法人居民稅、法人事業(yè)稅、汽車購置稅等都實行納稅申報制度?；骷{稅制度

日本的納稅方式還有源泉征收、特別征收(委托方便的人代征)、貼印花繳納等。日本在第二次世界大戰(zhàn)前實行的是稽征納稅制度,即按照稅務機6稅收風險管理特點26稅收風險管理特點2藍色申報制度獨特的繳納方式——納稅儲蓄組高效率的信息化管理稅理士制度以納稅評估為重點，切實加強稅源管理側重稅法宣傳日本稅收風險管理課件藍色申報制度稅收優(yōu)惠由納稅義務人提出中請,稅務機關根據(jù)納稅義務人守法納稅程度判定批準申請后,可采用藍色申報表中報納稅。對于個人所得稅,這一制度主要是針對有不動產(chǎn)所得、營業(yè)所得和山林所得的納稅人,要求其按正規(guī)的會計制度記賬,申報時必要的材料,且保存賬簿7年(一般申報保存期為5年)。對于法人制度要求其清楚明了地記錄每一天的交易,并以此為基礎計算收入、費用和所得,填寫藍色申報表。對納稅問題有爭議,可直接向“國稅不服審判所”提出不服申訴,而無須經(jīng)過稅務署;對個人所得稅納稅人設有45萬日元(不動產(chǎn)所得和營業(yè)所得)或I0萬日元(山林所得等)的藍色申報特別扣除制度,可從綜合課稅所得扣除；小規(guī)模企業(yè)主可獲得包括配偶薪水在內的扣除,等等。

藍色申報制度（BLUERETURNSYSTEM，日本稱青色申告制度）是自行核算、自行申報、自行納稅的征管制度。這種制度可以增強納稅人的納稅意識，引導納稅遵從，降低稅收征收成本，但其前提是必須有一套高效便利的納稅服務體系和依法誠實的納稅環(huán)境。約有50%的個人和98%的法人使用藍色申報表納稅。藍色申報制度稅收優(yōu)惠由納稅義務人提出中請,稅務機關根據(jù)納稅獨特的繳納方式一納稅儲蓄組日本可供納稅人選擇的繳納方式多種多樣,包括:在金融機構柜臺支付、在稅務部門柜臺支付、在便利店支付、電子支付(網(wǎng)上銀行系統(tǒng))、匯款支付。除此之外,早在1951年,民間就成立了由個人或法人組成的“納稅儲蓄組合”,組織成員將應繳納的稅款預先存入組合體內,并按高于銀行的利率支付其利息,不僅保證了稅款及時足額人庫,而且每當新稅法頒布時,還會配合稅務部門進行納稅宣傳。獨特的繳納方式一納稅儲蓄組日本可供納稅人選擇的繳納方式多種多稅理士制度

列席參加稅務署的調查進行會計賬簿的記賬解答稅務疑難站在公正的立場上,根據(jù)納稅人的委托為納稅人服務,推動納稅人適當?shù)芈男袊业亩愂辗?促納稅意識的提高。?稅理士法?對稅理士的職責、業(yè)務、資格及組織管理等方面進行了比較詳細的規(guī)定。稅理士日本是注冊稅務師行業(yè)最為發(fā)達的國家之一,其稅理士制度是日本政以?稅理士法?的形式確定實行的稅務代理制度,稅理士會的從業(yè)人員比國稅系統(tǒng)人員還多,已注冊的稅理士人員主要由經(jīng)過專門考試的人員、退休的稅務官員等組成。

目前,日本約有85%以上的企業(yè)通過稅理士辦理有關納稅事宜。稅理士承擔了許多以前由稅務人員承擔的工作,使稅務部門的征稅成本相對降低；同時有利于提高納稅人的納稅意識,完善稅收征管的監(jiān)督制約機制。稅理士制度列席參加稅務署的調查進行會計賬簿的記賬解答稅務單擊此處添加標題1.征管信息綜合管理系統(tǒng)系統(tǒng)具有共享程度高、數(shù)據(jù)維護及時等特點，能及時提供納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營與申報納稅情況，為全國國稅系統(tǒng)有效開展納稅評估奠定基礎。KSK系統(tǒng)2.日本各地納稅人都可以從互聯(lián)網(wǎng)下載納稅申報表，在全國推廣個人所得稅網(wǎng)上電子申報，納稅人可以自行通過互聯(lián)網(wǎng)或委托稅務代理機構進行申報和納稅，并且納稅的電子簽名的法律有效性已經(jīng)解決。電子申報3.與有關部門如銀行、海關、保險、金融及大企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息的互通和共享。所有這些信息資料的獲得，為其有效實施稅源監(jiān)控、納稅評估及有針對性地開展稅務交叉審計打下了堅實的基礎。信息互通與共享高效率的信息化管理單擊此處添加標題1.征管信息綜合管理系統(tǒng)系統(tǒng)具有共享程度高、以納稅評估為重點，切實加強稅源管理納稅評估是日本國稅系統(tǒng)稅源管理的重要環(huán)節(jié)。它有三個特點：一是局限于案頭審計；二是為進一步采取征管措施提供依據(jù)；三是以納稅人申報納稅的真實性為核心內容。稅務署的法人、個人、征收等管理部門都設有專門的崗位、配備專門的人才，對納稅人的申報納稅情況進行分析評估，掌握納稅人的經(jīng)營情況及其相關各方面的綜合信息。根據(jù)納稅評估分析的結果，確定有疑點的，交由其他專門人員進行稅務約談和稅務調查，對情節(jié)嚴重和案情重大的，交由調查部門進行處置。目前，日本國稅局和稅務署都設有負責稅務約談的專門機構。專門負責處理納稅評估中發(fā)現(xiàn)的一些納稅申報問題，對相關納稅人進行必要的提示和輔導，并加以糾正。這種方式深受納稅人的歡迎。稅務約談已經(jīng)成為日本國稅系統(tǒng)解決稅收征管中存在問題、加強征管雙方聯(lián)系的重要途徑。日本國稅局和稅務署還設有稅務調查部門，負責對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題進行調查處理，相當于我國日常管理中的稅務檢查。這種檢查，有利于監(jiān)督納稅人如實申報納稅，也提高了納稅人的納稅申報質量。以納稅評估為重點，切實加強稅源管理納稅評估是日本國稅系統(tǒng)稅源側重稅法宣傳重視學生稅法知識教育日本特別重視對中小學生的稅收知識教育,如編寫稅收知識輔導教材,分發(fā)給中小學生學習,同時寫許多面向少年兒童的錄音、錄像教材,培養(yǎng)未來納稅人的納稅意識。還在一些稅務署建立永久性的稅法教育基地,為青少年學生和納稅人務部門參觀或實地調査提供方便。多種稅法知識宣傳手段國稅廳稅法宣傳主要是利用廣播、電視、出版物、光盤等,有關部門和社會團體還組織“稅收知識駕馭會”。每年ll月ll-17日為稅法宣傳周,采用通俗易懂的方式編寫宣傳資料,并廣泛征詢納稅人意見,反映納稅人的需求。成立稅法教育促進協(xié)議會日本由國稅廳、文部省、公共團體、教育機構等部門和組織成立了稅務教育促進協(xié)議會，通過開辦稅法學習班、制作稅法教材、開發(fā)稅法游戲軟件、征集文章等形式促進稅法教育,還在國稅網(wǎng)站上安排稅法教學課程、在線小游戲、稅法動漫等，與公民互動。側重稅法宣傳重視學生稅法知識教育日本特別重視對中小學生的稅收對我國的啟示3對我國的啟示3

稅收風險管理是一個戰(zhàn)略層面的概念。要把它放在戰(zhàn)略的高度、從全局的角度研究，并制定稅收風險管理的戰(zhàn)略規(guī)劃。不要僅僅從技術角度和操作層面來認識它，不要僅僅把它看作一項管理工具。實際上，它更是一種思維方式。

稅收風險管理必須考慮其所處的背景與環(huán)境。不論是什么層面的稅收風險，其發(fā)生都有相應的背景和環(huán)境，不關注與分析這些背景與環(huán)境，就無法清楚地認識稅收風險的特征，也無法尋求真正的解決辦法。稅收風險管理要求以整個政府為主體進行應對。稅務局代表政府收稅，稅收風險不僅是稅務局的風險，而是整個政府作為主體所面臨的風險。必須認識到，納稅人對于政府公信力的認知、對于公共服務水平與質量的認知，深刻地影響著稅法遵從的態(tài)度與行為。樹立稅收風險管理的整體理念稅收風險管理是一個戰(zhàn)略層面的概念。要把它放在戰(zhàn)16樹立稅收風險管理的專業(yè)理念Yourtexthere.TEXTYourtexthere.TEXTYourtexthere.TEXT對納稅人科學分類，實施專門化管理根據(jù)納稅人的不同類型，如非盈利組織、中小企業(yè)和大型企業(yè)等，在稅務管理部門內部分別設置專門的組織，實施專業(yè)化管理。對重點行業(yè)設立專門機構，強化專家指導對重點行業(yè)納稅人都在稅務內部設置專門管理機構、配備專門人才，并且聘請稅務機關之外的熟悉重點行業(yè)的專家，成立重點行業(yè)專家小組，對相關涉稅風險的識別、分析以及相關管理工作提出專業(yè)化指導意見。對涉稅風險進行甄別，主動預防、分類處置甄別不同涉稅環(huán)節(jié)的風險，對稅務登記行為性風險、納稅申報表填報行為性風險、納稅申報真實性風險和稅款繳納及時性風險分別作出專門化處理，主動采取預防性措施對跨國稅收風險日益關注，加強國際稅收管理合作隨著外資不斷進入我國市場和我國企業(yè)越來越多地“走出去”，我國實施稅收風險管理也必須更加關注國際稅收風險，進一步加強國際稅收管理方面的合作與交流16樹立稅收風險管理的專業(yè)理念Yourtexthere.建立系統(tǒng)的納稅服務體系通過優(yōu)化服務和嚴格管理兩種手段,構建和諧的征納關系,提高納稅遵從度,是提高納稅服務質量的目的所在。從納稅人過程控制導向向過程服務導向轉變,加快由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務者角色的轉換,為納稅人提供經(jīng)化和多元化的全程涉稅服務,是推動納稅人主動納稅的關鍵。實現(xiàn)稅法遵從需要征納雙方的共同努力,必須重視納稅人主體地位,建立以納稅人服務中心的工作模式,將當前''重事后管理”的工作方法轉變?yōu)?'重事前管理''的方式,將''重征管、輕服務"的征管模式轉變?yōu)椤爸胤?、重稽?'的征管模式,加強與納稅人的溝通,充分了解和尊重納稅人的愿望與需求,在普遍化服務的基礎上兼顧個性化,逐步實現(xiàn)為納稅人提供個性化的服務。我國稅務代理業(yè)發(fā)展緩慢,據(jù)資料表明,我國的稅務代理率不足l0%,而日本為85%，我國應加強稅務機關與銀行、工商、公安、中介機構、媒體等部門之間溝通與聯(lián)系,使社會資源得到充分利用,協(xié)稅護稅作用得到充分發(fā)揮。建立系統(tǒng)的納稅服務體系通過優(yōu)化服務和嚴格管理兩種手段,構建外部有效信息的獲取和內部信息資源的整合關鍵在于建立一套基于稅收風險管理規(guī)則的信息支持系統(tǒng)。基礎是要加強數(shù)據(jù)標準制定和及時更新，以及數(shù)據(jù)質量的過程控制。首先要通過立法，允許稅務機關依法取得可能獲取的第三方信息；要盡快改變目前稅務機關內部國稅與地稅機關之間、上下級稅務機關之間、同級機關不同部門之間信息難以共享的局面。建立稅收風險管理信息支持系統(tǒng)，關鍵不在于技術工具本身的應用，而在于是否明確稅收風險識別分析的規(guī)則，以及是否善于將這樣一套規(guī)則通過數(shù)據(jù)倉庫或者數(shù)據(jù)集市的建立，融入信息支持系統(tǒng)之中。為著稅收管理目的而使用的數(shù)據(jù)必須是標準化的、統(tǒng)一口徑的，必須是隨著管理活動的發(fā)展而不斷與時俱進、及時更新的，因此必須在整個管理活動過程中加強數(shù)據(jù)質量的過程控制。樹立稅收風險管理的信息化理念外部有效信息的獲取和內部信息資源的整合關鍵在于建立一套基于稅提高風險應對能力強化納稅評估法律上應明確規(guī)定納稅人及相關部門要向稅務部門報送涉稅信息,明確相關標準和規(guī)范,明確稅務部門可依法充分利用現(xiàn)代信息技術積極獲取、加工、儲蓄和應用外部涉稅信息加強稅務稽查提高稽査選案的準確；尊重納稅人的合理要求；加大處罰力度。規(guī)范稅收審計實施分類審計；規(guī)范國內企業(yè)稅務審計；規(guī)范跨國公司稅務審計提高風險應對能力強化納稅評估法律上應明確規(guī)定納稅人及相關部門ThankyouforlisteningThankyouforlistening日本稅收風險管理日本稅收風險管理CONTENTS稅收風險管理特點對我國的啟示23稅收征管體制1CONTENTS稅收風險管理特點對我國的啟示23稅收征管體制稅收征管體制1稅收征管體制1議會內閣制國會——最高立法機關50多個稅種組成的復合稅制

主要稅種有個人所得稅、法人稅、消費稅、遺產(chǎn)稅和贈與稅、社會保障稅及居民稅等。以法律依據(jù)和征管主體為原則分為國稅和地方稅。國稅由中央政府征收,地方稅由地方政府征收,具體又分為都道府縣稅和市町村稅,三級政府均以直接稅為主。全國分為1都、1道、2府和43縣(省),下設市、町、村日本行政體制議會內閣制國會——最高立法機關50多個稅種組成的復合稅制

日本在第二次世界大戰(zhàn)前實行的是稽征納稅制度,即按照稅務機關的征收決定來確定應繳稅額的制度?，F(xiàn)在國稅中只有加算稅等例外場合以及地方稅中的個人住民稅、個人事業(yè)稅、固定資產(chǎn)稅、不動產(chǎn)購置稅、汽車稅等仍采用稽征納稅制度。納稅申報日本的主要繳稅方式是申報納稅,大部分國稅以及地方稅中的法人居民稅、法人事業(yè)稅、汽車購置稅等都實行納稅申報制度?；骷{稅制度

日本的納稅方式還有源泉征收、特別征收(委托方便的人代征)、貼印花繳納等。日本在第二次世界大戰(zhàn)前實行的是稽征納稅制度,即按照稅務機26稅收風險管理特點26稅收風險管理特點2藍色申報制度獨特的繳納方式——納稅儲蓄組高效率的信息化管理稅理士制度以納稅評估為重點，切實加強稅源管理側重稅法宣傳日本稅收風險管理課件藍色申報制度稅收優(yōu)惠由納稅義務人提出中請,稅務機關根據(jù)納稅義務人守法納稅程度判定批準申請后,可采用藍色申報表中報納稅。對于個人所得稅,這一制度主要是針對有不動產(chǎn)所得、營業(yè)所得和山林所得的納稅人,要求其按正規(guī)的會計制度記賬,申報時必要的材料,且保存賬簿7年(一般申報保存期為5年)。對于法人制度要求其清楚明了地記錄每一天的交易,并以此為基礎計算收入、費用和所得,填寫藍色申報表。對納稅問題有爭議,可直接向“國稅不服審判所”提出不服申訴,而無須經(jīng)過稅務署;對個人所得稅納稅人設有45萬日元(不動產(chǎn)所得和營業(yè)所得)或I0萬日元(山林所得等)的藍色申報特別扣除制度,可從綜合課稅所得扣除；小規(guī)模企業(yè)主可獲得包括配偶薪水在內的扣除,等等。

藍色申報制度（BLUERETURNSYSTEM，日本稱青色申告制度）是自行核算、自行申報、自行納稅的征管制度。這種制度可以增強納稅人的納稅意識，引導納稅遵從，降低稅收征收成本，但其前提是必須有一套高效便利的納稅服務體系和依法誠實的納稅環(huán)境。約有50%的個人和98%的法人使用藍色申報表納稅。藍色申報制度稅收優(yōu)惠由納稅義務人提出中請,稅務機關根據(jù)納稅獨特的繳納方式一納稅儲蓄組日本可供納稅人選擇的繳納方式多種多樣,包括:在金融機構柜臺支付、在稅務部門柜臺支付、在便利店支付、電子支付(網(wǎng)上銀行系統(tǒng))、匯款支付。除此之外,早在1951年,民間就成立了由個人或法人組成的“納稅儲蓄組合”,組織成員將應繳納的稅款預先存入組合體內,并按高于銀行的利率支付其利息,不僅保證了稅款及時足額人庫,而且每當新稅法頒布時,還會配合稅務部門進行納稅宣傳。獨特的繳納方式一納稅儲蓄組日本可供納稅人選擇的繳納方式多種多稅理士制度

列席參加稅務署的調查進行會計賬簿的記賬解答稅務疑難站在公正的立場上,根據(jù)納稅人的委托為納稅人服務,推動納稅人適當?shù)芈男袊业亩愂辗?促納稅意識的提高。?稅理士法?對稅理士的職責、業(yè)務、資格及組織管理等方面進行了比較詳細的規(guī)定。稅理士日本是注冊稅務師行業(yè)最為發(fā)達的國家之一,其稅理士制度是日本政以?稅理士法?的形式確定實行的稅務代理制度,稅理士會的從業(yè)人員比國稅系統(tǒng)人員還多,已注冊的稅理士人員主要由經(jīng)過專門考試的人員、退休的稅務官員等組成。

目前,日本約有85%以上的企業(yè)通過稅理士辦理有關納稅事宜。稅理士承擔了許多以前由稅務人員承擔的工作,使稅務部門的征稅成本相對降低；同時有利于提高納稅人的納稅意識,完善稅收征管的監(jiān)督制約機制。稅理士制度列席參加稅務署的調查進行會計賬簿的記賬解答稅務單擊此處添加標題1.征管信息綜合管理系統(tǒng)系統(tǒng)具有共享程度高、數(shù)據(jù)維護及時等特點，能及時提供納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營與申報納稅情況，為全國國稅系統(tǒng)有效開展納稅評估奠定基礎。KSK系統(tǒng)2.日本各地納稅人都可以從互聯(lián)網(wǎng)下載納稅申報表，在全國推廣個人所得稅網(wǎng)上電子申報，納稅人可以自行通過互聯(lián)網(wǎng)或委托稅務代理機構進行申報和納稅，并且納稅的電子簽名的法律有效性已經(jīng)解決。電子申報3.與有關部門如銀行、海關、保險、金融及大企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息的互通和共享。所有這些信息資料的獲得，為其有效實施稅源監(jiān)控、納稅評估及有針對性地開展稅務交叉審計打下了堅實的基礎。信息互通與共享高效率的信息化管理單擊此處添加標題1.征管信息綜合管理系統(tǒng)系統(tǒng)具有共享程度高、以納稅評估為重點，切實加強稅源管理納稅評估是日本國稅系統(tǒng)稅源管理的重要環(huán)節(jié)。它有三個特點：一是局限于案頭審計；二是為進一步采取征管措施提供依據(jù)；三是以納稅人申報納稅的真實性為核心內容。稅務署的法人、個人、征收等管理部門都設有專門的崗位、配備專門的人才，對納稅人的申報納稅情況進行分析評估，掌握納稅人的經(jīng)營情況及其相關各方面的綜合信息。根據(jù)納稅評估分析的結果，確定有疑點的，交由其他專門人員進行稅務約談和稅務調查，對情節(jié)嚴重和案情重大的，交由調查部門進行處置。目前，日本國稅局和稅務署都設有負責稅務約談的專門機構。專門負責處理納稅評估中發(fā)現(xiàn)的一些納稅申報問題，對相關納稅人進行必要的提示和輔導，并加以糾正。這種方式深受納稅人的歡迎。稅務約談已經(jīng)成為日本國稅系統(tǒng)解決稅收征管中存在問題、加強征管雙方聯(lián)系的重要途徑。日本國稅局和稅務署還設有稅務調查部門，負責對納稅評估中發(fā)現(xiàn)的涉稅問題進行調查處理，相當于我國日常管理中的稅務檢查。這種檢查，有利于監(jiān)督納稅人如實申報納稅，也提高了納稅人的納稅申報質量。以納稅評估為重點，切實加強稅源管理納稅評估是日本國稅系統(tǒng)稅源側重稅法宣傳重視學生稅法知識教育日本特別重視對中小學生的稅收知識教育,如編寫稅收知識輔導教材,分發(fā)給中小學生學習,同時寫許多面向少年兒童的錄音、錄像教材,培養(yǎng)未來納稅人的納稅意識。還在一些稅務署建立永久性的稅法教育基地,為青少年學生和納稅人務部門參觀或實地調査提供方便。多種稅法知識宣傳手段國稅廳稅法宣傳主要是利用廣播、電視、出版物、光盤等,有關部門和社會團體還組織“稅收知識駕馭會”。每年ll月ll-17日為稅法宣傳周,采用通俗易懂的方式編寫宣傳資料,并廣泛征詢納稅人意見,反映納稅人的需求。成立稅法教育促進協(xié)議會日本由國稅廳、文部省、公共團體、教育機構等部門和組織成立了稅務教育促進協(xié)議會，通過開辦稅法學習班、制作稅法教材、開發(fā)稅法游戲軟件、征集文章等形式促進稅法教育,還在國稅網(wǎng)站上安排稅法教學課程、在線小游戲、稅法動漫等，與公民互動。側重稅法宣傳重視學生稅法知識教育日本特別重視對中小學生的稅收對我國的啟示3對我國的啟示3

稅收風險管理是一個戰(zhàn)略層面的概念。要把它放在戰(zhàn)略的高度、從全局的角度研究，并制定稅收風險管理的戰(zhàn)略規(guī)劃。不要僅僅從技術角度和操作層面來認識它，不要僅僅把它看作一項管理工具。實際上，它更是一種思維方式。

稅收風險管理必須考慮其所處的背景與環(huán)境。不論是什么層面的稅收風險，其發(fā)生都有相應的背景和環(huán)境，不關注與分析這些背景與環(huán)境，就無法清楚地認識稅收風險的特征，也無法尋求真正的解決辦法。稅收風險管理要求以整個政府為主體進行應對。稅務局代表政府收稅，稅收風險不僅是稅務局的風險，而是整個政府作為主體所面臨的風險。必須認識到，納稅人對于政府公信力的認知、對于公共服務水平與質量的認知，深刻地影響著稅法遵從的態(tài)度與行為。樹立稅收風險管理的整體理念稅收風險管理是一個戰(zhàn)略層面的概念。要把它放在戰(zhàn)36樹立稅收風險管理的專業(yè)理念Yourtexthere.TEXTYourtexthere.TEXTYourtexthere.TEXT對納稅人科學分類，實施專門化管理根據(jù)納稅人的不同類型，如非盈利組織、中小企業(yè)和大型企業(yè)等，在稅務管理部門內部分別設置專門的組織，實施專業(yè)化管理。對重點行業(yè)設立專門機構，強化專家指導對重點行業(yè)納稅人都在稅務內部設置專門管理機構、配備專門人才，并且聘請稅務機關之外的熟悉重點行業(yè)的專家，成立重點行業(yè)專家小組，對相關涉稅風險的識別、分析以及相關管理工作提出專業(yè)化指導意見。對涉稅風險進行甄別，主動預防、分類處置甄別不同涉稅環(huán)節(jié)的風險，對稅務登記行為性風險、納稅申報表填報行為性風險、納稅申報真實性風險和稅款繳納及時性風險分別作出專門化處理，主動采取預防性措施對跨國稅收風險日益關注，加強國際稅收管理合作隨著外資不斷進入我國市場和我國企業(yè)越來越多地“走出去”，我國實施稅收風險管理也必須更加關注國際稅收風險，進一步加強國際稅收管理方面的合作與交流16樹立稅收風險管理的專業(yè)理念Yourtexthere.建立系統(tǒng)的納稅服務體系通過優(yōu)化服務和嚴格管理兩種手段,構建和諧的征納關系,提高納稅遵從度,是提高納稅服務質量的目的所在。從納稅人過程控制導向向過程服務導向轉變,加快由單純