建筑工程計量與計價培訓講義PPT

建筑筑工工程程計計量量與與計計價價定額定額額與與計計價價規(guī)規(guī)范范的的關關系系定額規(guī)范規(guī)范企業(yè)業(yè)定定額額（（施工工定定額額）：：施工工企企業(yè)業(yè)根根據(jù)據(jù)本本企企業(yè)業(yè)的的施施工工技技術術和和管管理理水水平平以以及及有有關關工工程程造造價價資資料料制制定定的的，，并并供供本本企企業(yè)業(yè)使使用用的的人人工工、、材材料料和和機機械械臺臺班班消消耗耗量量標標準準。。消耗耗量量定定額額（（預算算定定額額）：：在合合理理的的施施工工組組織織設設計計、、正正常常施施工工條條件件下下，，生生產產一一個個規(guī)規(guī)定定計計量量單單位位工工程程合合格格產產品品，，人人工工、、材材料料、、機機械械臺臺班班的的社社會會平平均均消消耗耗量量標標準準。。定額額概念念定額額我省省定定額額是是按按量價價費費分離離編編制制的的，，即即控控制制量量、、指指導導價價、、競競爭爭費費。。性質質消耗耗量量根根據(jù)據(jù)規(guī)規(guī)范范、、標標準準和和社社會會平平均均水水平平確確定定的的。。工程程造造價價由由靜靜態(tài)態(tài)管管理理模模式式轉轉變變?yōu)闉閯觿討B(tài)態(tài)管管理理模模式式。。指導導價價是是逐逐步步走走向向市市場場的的價價格格。。費用用由由市市場場競競爭爭形形成成。。定額額的的主要要作作用用審查查預結結算算的依依據(jù)據(jù)編制制投標標報報價價的依依據(jù)據(jù)編制制招標標控控制制價價的依依據(jù)據(jù)編制制施施工工圖圖預算算的依依據(jù)據(jù)ⅠⅡⅢⅣ消耗耗量量定定額額2003年4月1日實實施施計價價規(guī)范范招標標人人按按工工程程量量計計算算規(guī)規(guī)則則提提供工工程程量量，，由由投投標標人人自自主主報報價價。。政府府宏宏觀觀調調控控企業(yè)業(yè)自自主主報報價價市場場形形成成價價格格參與與市市場場競競爭爭最低價價中中標標國家家計計價價規(guī)規(guī)范范2008年12月1日實實施施山東東省省計計價價規(guī)規(guī)則則2011年7月1日實實施施規(guī)范范的的性性質質競爭爭性性通用用性性強制制性性實用用性性清單單計計價價規(guī)規(guī)范范的的內內容容清單單計計價價規(guī)規(guī)范范包包括括計計價價規(guī)規(guī)范范正正文文和和附附錄錄兩兩大大部部分分。。二者者具具有有同同等等的的效效力力。。工程程量量清清單單及及計計價價格格式式工程程量量清清單單計計價價工程程量量清清單單編編制制術語語總則則正文文內內容容包包括括附錄錄包包括括：：附錄錄A建筑筑工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則附錄錄B裝飾飾裝裝修修工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則附錄錄C安裝裝工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則附錄錄D市政政工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則附錄錄E園林林綠綠化化工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則附錄錄F礦山山工工程程工工程程量量清清單單項項目目及及計計算算規(guī)規(guī)則則計價價規(guī)規(guī)范范專專業(yè)業(yè)分分類類建筑筑工工程程裝飾飾工工程程安裝裝工工程程市政政工工程程園林林綠綠化化工工程程礦山山工工程程工程程量量清清單單計計價價方方法法，，是是建建設設工工程程招招標標投投標標中中，，招招標標人人按按照照國國家家統(tǒng)統(tǒng)一一的的工工程程量量計計算算規(guī)規(guī)則則提提供供工工程程數(shù)數(shù)量量，，由由投投標標人人依依據(jù)據(jù)工工程程量量清清單單自自主主報報價價，，并并按按照照經經評評審審低低價價中中標標的的工工程程造造價價計計價價方方式式。。工程程量量清清單單的的一一般般概概念念工程程量量清清單的的種種類類稅金金項項目清清單單分部部分分項項工程程量量清清單單規(guī)費費項項目清清單單措施施項項目清清單單其他他項項目清清單單工程程量量清清單單下下的的標標底底(招標標控控制制價價)“招招標標投投標標法法””規(guī)規(guī)定定，，招招標標工工程程設設有有標標底底的的，，評評標標時時應應參參考考標標底底，，標標底底的的““參參考考””作作用用，，決決定定了了標標底底的的編編制制要要有有一一定定的的強強制制性性。。這這種種強強制制性性主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)在在標標底底的的編編制制應應按按建建設設行行政政主主管管部部門門制制定定的的有有關關工工程程造造價價計計價價辦辦法法進進行行。。政府府消消耗耗量量定定額額是是招招標標人人編編制制標標底底的的依依據(jù)據(jù)，，但但不不是是唯唯一一。。七七部部委委30號令令規(guī)規(guī)定定，，招招標標人人可可以以編編制制標標底底，，參參照照相相關關的的工工程程定定額額、、工工程程實實際際和和市市場場價價格格進進行行編編制制。。清單單計計價價規(guī)規(guī)范范對對風風險險的的規(guī)規(guī)定定工程程量量清清單單計計價價無無論論對對發(fā)發(fā)包包人人還還是是承承包包人人都都必必須須承承擔擔一一定定風風險險，，有有些些風風險險不不是是承承包包人人本本身身造造成成的的，，就就得得由由招招標標人人承承擔擔。。因因此此，，在在““計計價價規(guī)規(guī)范范””中中規(guī)規(guī)定定了了由由于于工工程程量量的的變變更更，，綜綜合合單單價價的的調調整整辦辦法法。。規(guī)范范體體現(xiàn)現(xiàn)了了風風險險共共擔擔的的原原則則。。工工程程量量的的風風險險由由招招標標人人承承擔擔，，價價格格風風險險由由投投標標人人承承擔擔。。工程程量量清清單單計計價價是是與與現(xiàn)現(xiàn)行行定定額額計計價價方方式式共共存存于于招招標標投投標標計計價價活活動動中中的的另另一一種種計計價價方方式式。。工程程量量清清單單有有誤誤或或設設計計變變更更，，應應按按實實調調整整，，單單價價一一般般不不變變。。工程程量量清清單單計計價價的的發(fā)發(fā)展展趨趨勢勢短期期內內：：各地地定定額額站站推推出出配配套套的的消消耗耗量量定定額額和和各各種種指指標標供供企企業(yè)業(yè)在在組組價價時時參參考考。。但是是規(guī)規(guī)范范沒沒有有強強制制所所有有的的工工程程必必須須執(zhí)執(zhí)行行工工程程量量清清單單計計價價，，因因此此好好多多地地區(qū)區(qū)可可能能兩兩套套計計價價辦辦法法并并存存。。工程程量量清清單單計計價價的的發(fā)發(fā)展展趨趨勢勢長期期考考慮慮：：依賴賴政政府府定定額額作作為為計計價價依依據(jù)據(jù)要要逐逐步步淡淡化化，，發(fā)發(fā)展展為為完完全全依依靠靠自自己己消消耗耗量量定定額額———企業(yè)業(yè)定定額額及及價價格格管管理理體體系系下下的的清清單單計計價價模式式清單單計計價價環(huán)環(huán)境境下下的的企企業(yè)業(yè)競競爭爭要要求求綜合合評評價價最最優(yōu)優(yōu)，，合合理理低低價價中中標標保證證質質量量、、工工期期的的前前提提下下，，最低低價價中中標標1．含含義義工程程項項目目建建設設程程序序是是指指工工程程項項目目從從策策劃劃、、評評估估、、決決策策、、設設計計、、施施工工到到竣竣工工驗驗收收、、投投入入生生產產或或交交付付使使用用的的整整個個過過程程中中，，各各項項工工作作必必須須遵遵循循的的先先后后工工作作次次序序。。2．分分解解大致致劃劃分分為為三三個個階階段段八八個個環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)（（非非絕絕對對，，可可細細化化））。。如下下圖圖。。1.1概述述基本本建建設設程程序序竣工工驗驗收收編制制項項目目建建議議書書可行行性性研研究究編制制設設計計任任務務書書編制制設設計計文文件件開工工準準備備組織織施施工工生產產準準備備前期期論論證證準準備備階階段段落實實施施工工階階段段竣工工驗驗收收階階段段建設設工工程程項項目目建建設設程程序序分分解解示示意意圖圖建設設工工程程項項目目建建設設程程序序解解讀讀1．編編制制項項目目建建議議書書決策策前前所所作作的的有有關關擬擬建建項項目目初初步步設設想想的的論論證證性性文文件件。。內容容包包括括：：1）建建設設工工程程項項目目提提出出的的必要要性性和依據(jù)據(jù)；2）擬建建規(guī)規(guī)模模和建設設地地點點的初初步步設設想想；；3）建設設條條件件、協(xié)作作條條件件（配配套套設設備備）），，資源源情情況況；4）投資資估估算算和資金金籌籌措措設想想；；5）項項目目初步步進進度度安排排；；6）經濟濟效效益益和社會會效效益益的初初步步估估計計。。工程程估估價價任務務之之一一建設設工工程程項項目目建建設設程程序序解解讀讀2．可可行行性性研研究究對擬建建建設工程程項目市市場（供供需）、、技術、、經濟等等方面等是否否可行而而進行的的分析判判斷活動動。內容包括括：1）總論項目提出出背景，，投資經經濟意義義和必要要性，以以及研究工工作的依依據(jù)和范范圍（當當?shù)禺敃r時）；2）根據(jù)具具體需求求，預測測擬建規(guī)模模；3）原材料料、燃料料及公用用設施等等資源情況況；建設工程程項目建建設程序序解讀4）建廠條件件和廠址址、位置置方案包括地理理、氣象象、水文、地質質、地形形條件、、社會經經濟現(xiàn)狀狀、交通通運輸及及水、電、氣的的現(xiàn)狀和和發(fā)展趨趨勢，廠廠址比較較和選擇擇意見；；5）項目初步步設計方方案；6）環(huán)境保護護包括環(huán)境境現(xiàn)狀調調查，預預測項目目對環(huán)境境的影響，提提出環(huán)境境保護和和“三廢廢”治理理方案；；7）企業(yè)組織織、勞動動人員定定員與培培訓；8）項目實施施計劃與與進度計計劃；建設工程程項目建建設程序序解讀9）細化投資資估算和和資金籌籌措方式式，包括括主體工工程和協(xié)作配套套工程所所需要的的投資比比例、生生產流動動資金的的估算、、資金的籌籌措方式式及貸款款的償還還方式等等；10）財務和國國民經濟濟方面的的經濟評價結論。分析建設設項目的的經濟效效果，不不僅要計計算項目目本身的的微觀效益，，而且更更重要的的是衡量量項目對對國民經經濟宏觀觀效益的的影響并分分析對社社會效益益的影響響。工程估價價任務之一一建設工程程項目建建設程序序解讀3．編制設設計任務務書設計任務務書是以以書面形形式反映映的擬建建建設工工程項目目的總體設計計構想的的文件。。4．編制設設計文件件設計文件件主要包包括：1）方案設設計文件件（效果果圖）。。2）初步設設計文件件。含設設計說明明、初步步設計圖圖紙、設設計概算算。3）技術設設計文件件。將初初步設計計細化并并編制修修正概算算。4）施工圖圖設計文文件。含含設計說說明、施施工圖、、設計預預算。工程估價價任務之一一工程估價價任務之一一工程估價價任務之一一擴大初步步設計(擴初)建設工程程項目建建設程序序解讀5．開工準準備1）技術準準備施工圖報報職能部部門審批批；進行行施工招招標等。。2）建設許許可證準準備申領建設設工程許許可證；；繳納城城市基礎礎設施建建設費、、人防設設施費、商商業(yè)網點點開發(fā)費費、教育育費附加加等多項項費用。。3）場地準準備給水通、、路通、、電通、、場地平平（整））。給水通、、電通、、路通、、通訊通通、燃氣氣通、場場地平（整））。給水通、、排水通通、電力力通、道道路通、、通訊通通、燃氣通、、熱力通通、場地地平（整整）?！叭ㄒ灰黄健保海骸拔逋ㄒ黄健薄保骸捌咄ㄒ黄健薄保阂话闵婕罢袠丝刂苾r編編制及投標報價等工程估價業(yè)業(yè)務。建設工程項目目建設程序解解讀6．組織施工建設單位、設設計單位、施施工單位、監(jiān)監(jiān)理單位等多多家單位共同參與。。期間可能涉及及的工程估價價業(yè)務為工程結算編、、審。7．生產準備建設單位投產產前所做的各各項生產準備備活動。8．竣工驗收、、交付使用期間的主要工工程估價任務務有：竣工結算編、、審，竣工決算編制制等。注：工業(yè)項目目竣工驗收除除需完成對房房屋建筑物的的驗收外，還還需通過單體試車、、無負荷聯(lián)動動試車、負荷荷聯(lián)動試車三三個步驟對設設備安裝工程進行驗收。。負荷聯(lián)動試試車合格后，，雙方簽訂設設備安裝交工工驗收證書。。工程估價任務之一工程估價任務之一工程估價任務之一建設工程項目目合法必備的的“五證”1．建設用地規(guī)規(guī)劃許可證建設項目位置置和范圍符合合城市規(guī)劃的的法定憑證。。無此證的用地單位位屬非法用地地，房地產商商的售房行為為也屬非法，不能領取取房地產權屬屬證件。2．國有土地使使用證證明土地使用用者依法使用用國有土地的的法律憑證。。3．建設工程規(guī)規(guī)劃許可證建設工程符合合城市規(guī)劃要要求的法律憑憑證。無此證證的建設單位，其其工程建筑是是違章建筑，，不能領取房房地產權屬證件。建設工程項目目合法必備的的“五證”4．建筑工程施施工許可證是建筑施工單單位符合各種種施工條件、、允許開工的的批準文件，是建設設單位進行工工程施工的法法律憑證，也也是房屋權屬登記的主要要依據(jù)之一。。沒有開工證證的建設項目目均屬違章建筑，不受法法律保護。5．商品房銷售售（預售）許許可證房地產行政管管理部門允許許房地產開發(fā)發(fā)企業(yè)銷售商商品房的批準文件。。注：一般建設工程程項目合法必必備前“四證證”；房地產產開發(fā)項目合法必必備全“五證證”?？尚行匝芯侩A段初步設計階段技術設計階段施工圖設計階段招標投標階段合同實施階段竣工驗收階段投資估算設計概算造價修正概算造價施工圖預算造價標底（招標控制價價）投標報價合同價施工預算工程結算實際工程結算算竣工決算建設工程項目目價值形態(tài)1、建設項目目2、單項工程程3、單位工程程4、分部工程程5、分項工程程6、子項工程程單項工程是指指在一個建設設項目中，具具有獨立的設設計文件，竣竣工后可以獨獨立發(fā)揮生產產能力或效益益的工程。單位工程是指指竣工后不能能獨立發(fā)揮生生產能力或效效益，但具有有獨立設計，，可以獨立組組織施工的工工程。學校砌方整石整砌毛石砌毛石砌輕質磚砌塊塊砌石砌黏土磚鋼筋及砼工程程砌筑工程土石方工程安裝工程土建工程裝飾工程宿舍樓教學樓公辦樓建設項目分解解（P4）建設工程項目目逐級分解示示意例建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程××汽車制造公司司辦公樓沖壓車間裝配車間…建筑工程裝飾工程給排水工程電照工程…土石方工程樁與地基基礎礎工程砌筑工程砌粘土磚砌石砌塊輕質墻板…因估價及管理理需要，將建建設項目肢解解分項工程估價完畢逐級向上匯總總造價分解組合估價價1.2基本建設預算算建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程××汽車制造公司司辦公樓沖壓車間裝配車間…建筑工程裝飾工程給排水工程電照工程…土石方工程樁與地基基礎礎工程砌筑工程砌粘土磚砌石砌塊輕質墻板…1.2基本建設預算算砌毛石整砌毛石砌方整石子項工程一、基本建設設預算的概念念1．建設預算基本建設預算算(簡稱建設預算算)，是基本建設設設計文件的的重要組成部部分。它是根根據(jù)不同設計計階段的具體體內容，國家家規(guī)定的定額額、指標和各各項費用取費費標準，預先先計算和確定定每項新建、、擴建、改建建和重建工程程，從籌建至至竣工驗收全全過程所需投投資額的經濟濟文件。它是是國家對基本本建設進行科科學管理和監(jiān)監(jiān)督的重要手手段之一。1.2基本建設預算算（P11）2．建設預算的組組成建筑安裝工程程概算和預算算是建設預算算的重要組成成部分。它是是根據(jù)不同設設計階段的具具體內容，國國家規(guī)定的定定額、指標和和各項費用取取費標準，預預先計算和確確定基本建設設中建筑安裝裝工程部分所所需要的全部部投資額的文文件。建設預算所確確定的每一個個建設項目、、單項工程或或其中單位工工程的投資額額，實質上就就是相應工程程的計劃價格格。在實際工工作中稱其為為概算造價或或預算造價。。1.2基本建設預算算二、基本建設設預算的基本本類型及主要要作用1．投資估算含義：決策（（建議書、可可研）階段估估算出的投資資額。作用：決策、、籌資和控制制建設項目造造價的依據(jù)。。2．設計概算含義：依據(jù)初初步設計圖紙紙等概略計算算出的建設項項目造價。作用：選擇滿滿意設計方案案、控制和安安排建設投資資、招投標等的重重要依據(jù)。1.2基本建設預算算3．修正概算概算造價的修修正和調整，，其作用同概概算造價。4．施工圖預算算（施工預算算）含義：依據(jù)施施工圖等預先先測算出的建建設項目造價價。作用：選擇滿滿意設計方案案和進行