承包商控制工程成本的措施

承包商控制制工程成本本的措施目錄成本控制和和基本程序序影響因素具體控制措措施成本控制現(xiàn)現(xiàn)狀成本控制，是企業(yè)根根據(jù)一定時時期內預先先建立起來來的成本管理目目標，以成本作為控制的的手段，在在生產耗費費發(fā)生以前前和成本控控制過程中中，對各種影響成成本的因素素和條件采取的一系系列預防和和調節(jié)措施施，達到對對經濟活動動實施有效效控制的目目的。一項建筑工工程從規(guī)劃劃、建設到到竣工使用用,須經經過工程可可行性研究究、項目立立項、初步步設計、施施工圖設計計、項目施施工、項目目竣工驗收收等多個階階段,成本本控制貫穿穿于項目建建設的始終終:從規(guī)劃劃階段的項項目投資估估算、工程程概算,到到施工階階段的施工工圖預算,直至項項目驗收后后的工程結結算。對于承包商來說,需需要進行:報價階段段的工程成成本分析、、工程項目目實施階段段工程成本本的確定與與控制、竣竣工時的成成本評價。。何為成本控控制？分解預算成成本確定計劃成成本目標成本分分解實施成本控控制成本核算成本分析成本考核成本影響因因素確定成本影響因因素分析成本影響因因素過程控制成本控制的的基本程序序：1.分解預預算成本工程項目在在施工前，，對影響成成本的各有有關因素進進行分析和研究，將將各項經濟濟指標層層層細化，再再分解到各各責任部門門，分包單單位、班組組、崗位等等，按費用用項目分解解為人工費費、機械費費、材料費費、管理經經費等成本本目標。將將項目施工工成本依次次分解和歸歸類，形成成層層保證證、相互關關聯(lián)的分解解結構，同同時制定相相應的管理理辦法。2.確定計計劃成本從按預算成成本和可能能支出兩個個方面考慮慮制定計劃劃成本。根根據(jù)企業(yè)自自身已經達達到的生產產技術水平平和有效經經營條件為為基礎，制定計計劃成本，，同時把生生產中的不不可避免的的一些損失失要估算在在內。3.目目標標成成本本分分解解通過過前前期期的的預預測測與與分分析析，，把把目目標標成成本本按按照照各各責責任任中中心心分分解解到到各各部部門門、、單單位位以以及及班班組組和和崗崗位位等等各各個個層層次次上上，，根根據(jù)據(jù)項項目目的的工工期期等等要要求求，，按按照照時時間間進進行行成成本本目目標標分分解解，，同同時時按按照照費費用用的的項項目目分分類類分分解解為為材材料料費費、、人人工工費費、、機機械械費費、、管管理理經經費費等等成成本本目目標標，，形形成成相相應應的的成成本本目目標標體體系系。。分分解解的的普普遍遍方方法法是是自自上上而而下下、、由由粗粗到到細細，，將將項項目目施施工工成成本本依依次次分分解解、、歸歸類類并并形形成成層層層層保保證證、、相相互互聯(lián)聯(lián)系系的的分分解解結結構構。。4.實實施施成成本本控控制制成本本控控制制包包括括制制度度控控制制、、材材料料成成本本控控制制、、目目標標成成本本控控制制、、質質量量成成本本控控制制、、合合同同控控制制等等，，根根據(jù)據(jù)成成本本形形成成的的不不同同特特點點進進行行，，對對成成本本形形成成的的各各個個項項目目，，經經常常性性地地進進行行檢檢查查監(jiān)監(jiān)督督。。5.進進行行成成本本核核算算查明明成成本本節(jié)節(jié)約約或或超超支支的的成成因因，，確確定定責責任任歸歸屬屬。。6.組組織織成成本本分分析析項目目部部每每月月按按成成本本費費用用項項目目進進行行成成本本分分析析，，月月末末提提出出項項目目累累計計實實現(xiàn)現(xiàn)的的成成本本水水平平，，并并逐逐項項分分析析成成本本項項目目控控制制的的情情況況。。7.嚴嚴格格成成本本考考核核項目目部部對對責責任任人人予予以以獎獎罰罰，，達達到到激激勵勵責責任任中中心心及及全全體體員員工工積積極極性性的的作作用用。。影響響工工程程成成本本控控制制的的主主要要因因素素（一一））工工程程成成本本構構成成要要素素工程程成成本本主要要由由工工程程施施工工成成本本、、利利潤潤和和稅稅金金等等要要素素構構成成，，其其中中以以工工程程施施工工成成本本為為主主，，它它所所包包括括內內容容如如右右圖圖所所示示。。分析析：：1.材料料費費比重重最最大大，，約約占占工工程程價價格格的的70%以上上。。材材料料價價格格隨隨著著市市場場供供求求等等關關系系的的變變化化而而變變動動，，對對工工程程成成本本構構成成極極大大地地影影響響。。2.工程程成成本本中中人工工費費的比比重重雖雖然然次次于于材材料料費費，，但但其其對對工工程程價價格格卻卻能能產產生生關關鍵鍵性性的的影影響響，，具具有有比比較較復復雜雜的的狀狀態(tài)態(tài)。。人人工工費費的的多多少少取取決決于于用用工工量量和和單單價價。。由由于于工工程程施施工工手手工工勞勞動動量量大大，，用用工工多多，，故故人人工工費費支支出出相相對對較較多多。。3.機械械臺臺班班費費的比比重重隨隨工工程程情情況況而而變變化化，，需需要要機機械械作作業(yè)業(yè)多多，，其其比比重重就就較較大大。。（二二））市市場場條條件件影響響工工程程成成本本的的市市場場條條件件主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)為為供求求狀狀況況和競爭爭狀狀況況。1.供求求狀狀況況的的變變化化對材材料料價價格格和和機機械械臺臺班班費費的的影影響響較較大大，，當當供供大大于于求求時時，，價價格格就就會會降降低低，，反反之之亦亦然然；；由由于于我我國國建建筑筑工工程程市市場場中中人人力力供供應應處處于于買買方方市市場，，因因而而人工工費費在相相當當長長的的時時期期內內能能維維持持緩緩慢慢的的變變化化。。具體體體體現(xiàn)現(xiàn)：：如物價價上上漲漲。某某一一時時期期內內由由于于市市場場行行情情的的變變動動，，經經濟濟建建設設發(fā)發(fā)展展的的需需要要，，造造成成人人工工、、材材料料、、機機械械設設備備等等價價格格的的上上漲漲，，進進一一步步影影響響到到項項目目施施工工成成本本的的增增加加。。2.由由于于工工程程市市場場為為買買方方市市場場，，因因而而其其競競爭爭主主要要是是承包包商商之之間間的的競競爭爭。（三三））企企業(yè)業(yè)經經營營管管理理因因素素與工工程程成成本本相相關關的的企企業(yè)業(yè)經經營營管管理理因因素素要要由由合合同同方方式式、、計計價價方方式式、、計計價價依依據(jù)據(jù)、、結結算算方方式式、、發(fā)發(fā)包包人人和和承承包包人人的的價價格格管管理理活活動動及及效效果果等等。。（四四））工工期期和和質質量量1.在在履履行行工工程程承承包包合合同同時時，，工期期對成成本本的的影影響響主主要要體體現(xiàn)現(xiàn)為為：：當當因因承承包包商商生生產產組組織織不不當當拖拖延延了了工工期期，，業(yè)業(yè)主主可可以以向向承承包包商商索索賠賠因因工工程程延延期期而而帶帶來來的的損損失失；；而而由由于于業(yè)業(yè)主主的的原原因因引引起起工工期期延延長長時時，，承承包包商商也也可可按按合合同同進進行行索索賠賠。。具體體體體現(xiàn)現(xiàn)：如①①設計計變變更更原原因因。因因設設計計變變更更、、設設計計錯錯誤誤、、設設計計漏漏項項、、設設計計保保守守、、圖圖紙紙不不祥祥等等原原因因造造成成建建設設項項目目施施工工成成本本變變化化，，例例如如在在施施工工過過程程中中，，工工程程師師發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)設設計計、、質質量量標標準準或或施施工工順順序序等等問問題題時時，，往往往往會會指指令令增增加加新新的的工工作作、、改改換換建建筑筑材材料料、、暫暫停停施施工工或或加加速速施施工工，，這這些些變變更更指指令令必必然然增增加加施施工工成成本本或或需需要要延延長長工工期期。。②②業(yè)主原因。主要有業(yè)主主增加施工內內容、投資規(guī)規(guī)劃不當、建建設手續(xù)不全全等原因造成成工程停建、、緩建，或因因業(yè)主供材料料、設備、資資金、技術資資料等未能按按期到達致使使施工企業(yè)停停窩工，都會會影響施工成成本的變化。。③施工原因。因趕進度、、工期拖延等等問題，對施施工過程的影影響。④客觀原因。如自然條件件、基礎處理理、法規(guī)變化化等原因，以以及施工企業(yè)業(yè)無法預料停停水、停電等等原因，如受受天氣、水文文地質等因素素的影響，常常常出現(xiàn)工期期拖延，即使使有經驗的承承包人也無法法事前預料的的變化，常常常導致變更、、工期延長或或成本大幅度度增加。2.工程質量標準一般可分分為優(yōu)良、合合格、不合格格，優(yōu)良工程程、合格工程程、不合格工工程產生后果果不同，并能能引起連鎖反反應，最終影影響到工程的的成本。具體體現(xiàn)：如施工原因。因施工方案案不當、材料料代用、施工工質量有問題題等原因，對對施工過程的的影響。（五）其他影影響影響工程成本本其他因素主主要有：宏觀觀經濟狀況、、社會穩(wěn)定狀狀況，國家出出臺有關工程程建設成本政政策和法規(guī)、、稅收政策、、金融政策等等；固定資產產投資規(guī)模、、方向、結構構及方式等等等。綜上所述，承包商控制制成本的過程程是一個動態(tài)態(tài)過程。需要要在工程實施施過程的各個個階段，時時時保持控制成成本的經濟意意識，把握市市場經濟的脈脈搏，減少或或避免不必要要的施工成本本增加。并且且在確定了主主要影響因素素的基礎上，，進而對并對對施工中的偏偏差原因進行行分析，有針針對性地采取取糾偏措施，，從而實現(xiàn)施施工成本的動動態(tài)控制和主主動控制。具體控制措施施（一）采取經經濟措施控制制工程成本1）人工費用用的控制管理理①根據(jù)施工進進度和月初確確定的合理工工序計算用工工數(shù)量，結合合市場人工單單價算出本月月人工費控制制指標，在施施工中有針對對性地減少或或縮短某些工工序的工日消消耗量，從而而達到降低工工日消耗，控控制工程成本本的目的。②在施工過程程中，按照工工程分部分項項，對每天用用工數(shù)量連續(xù)續(xù)記錄，在每每完成一個分分項后，就同同工程量清單單報價中的用用工數(shù)量對比比，找出存在在問題，以便便對控制指標標加以修正。。2）材料費用用的控制管理理①對材料用量進行控制。首首先是按計劃劃清單確定材材料消耗量，，實行限額領領料制度；其其次是改進施施工技術，推推廣使用降低低消耗的各種種新技術、新新工藝、新材材料；最后就就是對工程進進行功能分析析，對材料進進行性能分析析，力求用低低價材料代替替高價材料，，加強周轉管管理，延長周周轉次數(shù)等。。②對材料價格進行控制。首首先對市場行行情進行調查查，以工程量量清單報價中中材料價格為為控制指標，，盡可能建立立起自己的材材料供應基地地或相對固定定的主要材料料供應商，控控制采購成本本；其次是合合理組織運輸輸，選用最經經濟的運輸方方式，以降低低運輸成本，，在施工過程程中，嚴格執(zhí)執(zhí)行質量方面面的程序文件件，做到材料料堆放合理布布局，減少二二次搬運；最最后是考慮資資金的時間價價值，減少資資金占用，合合理確定進貨貨批量與批次次，盡可能降降材料儲備。。3）機械費用用的控制管理理①對自有或融融資租賃的設設備，做好日日常臺班記錄錄，注意日常常維護延長使使用壽命，提提高設備利用用率。②設備合理布布局，特別是是合理安排大大型設備進出出場時間以降降低費用。③對專業(yè)性強強的機械進行行分包管理以以減少風險。。④合理組織機機械的調配，，提高機械設設備的利用率率和完好率，，避免因為不不正當使用而而造成機械設設備的閑置，，并加強租賃賃設備計劃和和管理，充分分利用社會閑閑置機械資源源。（二）采取合合同措施控制制成本1）分包工程程簽訂分包合合同，分包單單位對其分包包的工程向總總包單位負責責。2）對業(yè)主指指定的分包方方，簽訂合同同須三方（業(yè)業(yè)主、總包方方、分包方））簽證，并納入到總包包管理，分包包方必須具備備承接該工程程的勞業(yè)資質質等級證書及及施工的許可可證等。3）業(yè)主直接接發(fā)包的工程程，總包單位位要爭取到分分包工程款的的支付由總包包單位轉付，，以便有效控控制分包單位位，使其確保保工程質量和和工期，保證證工程總合同同的順利實施施。4）分包單位位及時向總包包單位提供分分包工程的計計劃、統(tǒng)計、、技術、質保保等有關資料料，參加總包包單位的平衡衡。（三）采取組組織措施控制制工程成本明確項目經理理機構設置與與人員配備，，詳細工作流流程，明確公公司、項目經經理部及施工工隊伍之間職職權關系的劃劃分，包括明明確落實“三三大目標”控控制的組織機機構和人員，，明確各級目目標控制人員員的任務和管管理職能分工工、權力和責責任。1）將單項工工程的經濟責責任分解到責責任人，項目目經理對本項項目的成本、、效益及工期期和質量負主主要責任。2）在工程實實施過程中,應組織班組組技術人員對對投標文件的的施工組織設設計進行匯審審,并對施工工過程中的各各個階段的施施工方案進行行比選。3）核算員是是項目部經營營結算工作的的核心，是結結算工作的具具體執(zhí)行者。。4）其他管理理人員（技術術員、施工員員、材料員、、安全員等））重視成本和和效益，做好好本職工作，，從而使各級級項目管理人人員都負有成成本控制責任任。（四）采取技技術措施控制制工程成本采取技術措施施就是在施工工階段充分發(fā)發(fā)揮技術人員員的主觀能動動性，對主要要施工技術方方案做必要的的技術經濟論論證，以尋求求較為經濟可可靠的方案，，挖掘節(jié)約造造價的可能性性，從而降低低工程成本，，包括采用新新材料、新技技術、新工藝藝節(jié)約能耗，，提高機械化化操作等。1）制定先進進可行的施工工方案。以合合同工期和相相關要求為依依據(jù),結合項項目的規(guī)模、、性質、復雜雜程度、現(xiàn)場場等因素進行行綜合考慮。。一個項目可可以同時制訂訂幾個施工方方案,經綜合合比選后,從從中優(yōu)選出組組織合理、工工程成本較低低的方案。2）合理安排排進度計劃，，盡量減少機機械停歇和人人力窩工。3）實現(xiàn)施工工作業(yè)標準化化。通過對工工程的精心組組織、科學管管理,采用現(xiàn)現(xiàn)代化的工程程技術手段,提高施工作作業(yè)成果的一一次達標率,盡可能地減減少調整施工工作業(yè)和避免免返工損失。。實現(xiàn)工程施施工的“四化化”，即測量量“數(shù)據(jù)化””、計算“軟軟件化”、預預配“工廠化化”、施工““程序化”,從而達到施施工作業(yè)標準準化,使每道道工序都能合合格,以減少少對安裝設施施(設備)的的重復調整,避免不合格格成品(半成成品)的產生生所造成的損損失。4）對不同的的技術方案進進行技術經濟濟分析，在保保證工期、質質量的前提下下，采取費用最低的的技術方案。。5）按規(guī)定程程序對材料進進行場前的驗驗收，不合格格的材料不準準用于工程，，以免返工造成不必必要的浪費。。承包商成本控控制現(xiàn)狀（一）成本控控制意識薄弱弱在實際建筑工工程成本控制制和管理工作作中，絕大多多數(shù)的建筑企企業(yè)還沒有將將其切實有效效地落實到工工作中，對建建筑工程成本本控制的管理理意識還比較較薄弱，沒有有充分意識到到加強建筑工工程成本控制制所具有的重重要意義，也也沒有采取正正確的成本控控制和管理的的方式。如在一些建筑筑企業(yè)在對建建筑工程成本本進行控制的的過程中，只只一味地采用用縮減施工或或者是使用廉廉價的施工材材料的方式來來達到縮減工工程成本的目目的，應用這這種方法，雖雖然能夠取得得直接有效的的控制成果，，但卻在極大大程度上影響響了整個建筑筑工程的施工工質量，留下下安全隱患。。（二）沒有健健全的工程成成本控制管理理機構在大多數(shù)建筑筑企業(yè)內部都都沒有健全的的工程成本控控制管理機構構"在建筑工工程施工過程程中，成本控控制只是由企企業(yè)內部的財財務管理人員員間接掌管，，這種管理方方式，雖然在在一定程度上上能夠通過對對資源的合理理規(guī)劃利用以以及對工程總總費用的控制制將工程成本本的成本控制制下來，但