《房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題研究（論文）》9500字

房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題研究/r/nTOC\o"1-3"\h\u/r/n8076/r/n1/r/n緒論/r/n /r/n/r/n14/r/n1/r/n緒論/r/n1.1/r/n/r/n研究背景/r/n我國(guó)自1980/r/n年代開(kāi)始在建筑業(yè)推行工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。經(jīng)/r/n40/r/n年的實(shí)踐和發(fā)展，招標(biāo)投標(biāo)制度完善了我國(guó)/r/n房地產(chǎn)市場(chǎng)/r/n競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，/r/n使得/r/n資源/r/n能夠得以/r/n有效配置，提高了施工企業(yè)的管理水平/r/n，/r/n并且在/r/n提高/r/n經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮了/r/n重要/r/n作用/r/n。/r/n隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，/r/n房地產(chǎn)市場(chǎng)/r/n的交易在項(xiàng)目施工中采用招投標(biāo)制度，嚴(yán)格要求市場(chǎng)行為，在一定程度上推動(dòng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展?；厮莸街袊?guó)加入國(guó)際貿(mào)易組織到現(xiàn)在，各種項(xiàng)目的國(guó)際化合作越來(lái)越多，/r/n房地產(chǎn)市場(chǎng)/r/n也日趨成熟并逐步與國(guó)際市場(chǎng)接軌。/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n可分為投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工和竣工結(jié)算審查等五大階段。而就目前來(lái)說(shuō)，很多施工單位經(jīng)常在/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n施工以及竣工階段，單純的看重對(duì)于工程造價(jià)的控制，從而忽視前期成本控制。在投標(biāo)階段/r/n，/r/n項(xiàng)目后期的嚴(yán)密把握不能完全彌補(bǔ)前期的失誤，不能很好地/r/n實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理/r/n效果。/r/n因此加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理勢(shì)在必行/r/n。/r/n1.2/r/n研究意義/r/n對(duì)于一個(gè)/r/n房地產(chǎn)/r/n項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，招標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目有著功能最大化、成本最少化的追求，在項(xiàng)目功能完善后，當(dāng)然/r/n需/r/n要/r/n多吸引人并且/r/n少投資，投標(biāo)人是在保障最大經(jīng)濟(jì)利益條件下，盡可能降低成本。也就是說(shuō)，雙方的競(jìng)標(biāo)都是為了追求企業(yè)收益。當(dāng)前，我國(guó)的建筑施工單位和企業(yè)對(duì)于/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n中的施工和竣工階段的工程造價(jià)審核越來(lái)越精確，對(duì)于投標(biāo)階段的/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)管理/r/n卻并沒(méi)有重視，現(xiàn)階段的/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)管理/r/n也不夠科學(xué)。/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n招標(biāo)階段的成本控制管理是根據(jù)投資決策階段的造價(jià)管理為前提產(chǎn)生的，在/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n設(shè)計(jì)階段的預(yù)算控制和施工階段的建設(shè)工程造價(jià)中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)也直接影響著合同價(jià)格的合理確定，通過(guò)研究/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n招投標(biāo)階段的/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)管理/r/n問(wèn)題，然后提出具體的完善對(duì)策，這將有助于促進(jìn)/r/n房地產(chǎn)市場(chǎng)/r/n環(huán)境規(guī)范化，消除/r/n房地產(chǎn)市場(chǎng)/r/n上的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為，并打擊項(xiàng)目交易中的腐敗現(xiàn)象。/r/n2相關(guān)理論基礎(chǔ)/r/n2.1招投標(biāo)的概念/r/n招標(biāo)是指市場(chǎng)交易者的行為，在該行為中，市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)者提前提供商品或服務(wù)的條款和條件，邀請(qǐng)一定數(shù)量的投標(biāo)人參加投標(biāo)，并根據(jù)法律法規(guī)選擇交易項(xiàng)目。在不同國(guó)家和有關(guān)國(guó)際組織的招標(biāo)法律法規(guī)中，雖然大多只提及招標(biāo)，如國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，限制性招標(biāo)等，但也有相應(yīng)的法規(guī)和限制招標(biāo)。招標(biāo)的目的是實(shí)現(xiàn)最大程度的競(jìng)爭(zhēng)，以便公平，公正地對(duì)待參與的供應(yīng)商和承包商，提高采購(gòu)過(guò)程的透明度和公平性，更好地節(jié)省采購(gòu)資源并最大程度地提高采購(gòu)效率。在消除腐敗中起著非常重要的作用。/r/n2.2招投標(biāo)的流程/r/n為了提高成本控制水平，在房地產(chǎn)項(xiàng)目的招標(biāo)階段，公司應(yīng)對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行全面，嚴(yán)格的監(jiān)督管理，并嚴(yán)格遵守招標(biāo)過(guò)程。具體的招標(biāo)過(guò)程如下：首先審查招標(biāo)資格，明確招標(biāo)方法，并發(fā)布招標(biāo)公告；然后準(zhǔn)備預(yù)選文件，提交預(yù)選申請(qǐng)，進(jìn)行預(yù)選評(píng)估，確定合格的候選人；發(fā)布招標(biāo)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，投標(biāo)人編制并提交招標(biāo)文件；最后，成立一個(gè)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)等工作，并公布評(píng)標(biāo)結(jié)果，提交中標(biāo)通知書(shū)，并簽訂合同和合同。只有公司遵循嚴(yán)格的招標(biāo)程序，才能對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制，才能更全面地實(shí)施成本控制/r/n。/r/n2.3成本控制的概念/r/n成本控制是企業(yè)成本管理的目標(biāo)。在一定時(shí)期內(nèi)，針對(duì)不同類型的成本影響因素采取了一系列措施。這些措施具有預(yù)防和監(jiān)管作用，并能在主線內(nèi)控制成本。范圍確保執(zhí)行和管理成本管理目標(biāo)的權(quán)力。當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈時(shí)，成本控制在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起著重要的作用。成本控制是成本控制的一部分，成本控制的目的是依法滿足消費(fèi)者，管理者和其他關(guān)聯(lián)方的需求。實(shí)現(xiàn)節(jié)省生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。/r/n2.4工程量清單計(jì)價(jià)的概念/r/n投標(biāo)人必須參考當(dāng)前的需求和規(guī)格，啟動(dòng)或委托其他機(jī)構(gòu)獲取投標(biāo)人的資格，并準(zhǔn)備在投標(biāo)過(guò)程中消耗的所有材料，內(nèi)容和數(shù)量。招標(biāo)人在招標(biāo)文件的項(xiàng)目數(shù)量清單中列出子項(xiàng)目和土方要求，將其分類并提供給投標(biāo)人。投標(biāo)人將準(zhǔn)備自己的報(bào)價(jià)和投標(biāo)書(shū)數(shù)量表是一種計(jì)算統(tǒng)一項(xiàng)目?jī)r(jià)格，嚴(yán)格控制總量并限制公司價(jià)格的方法。鑒于有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，定價(jià)和市場(chǎng)上唯一可見(jiàn)的價(jià)格控制，它可以正確地指導(dǎo)公司建立自己的報(bào)價(jià)，充分強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的價(jià)值和公司的實(shí)力，從而使市場(chǎng)更加直觀。調(diào)整宏觀市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。數(shù)量列表是擬議項(xiàng)目的每個(gè)部分的大小，每個(gè)部分的大小，項(xiàng)目的組織，項(xiàng)目的大小以及相應(yīng)的詳細(xì)數(shù)量。項(xiàng)目數(shù)量清單的構(gòu)成是基于市場(chǎng)價(jià)格參考，招標(biāo)文件的要求，詳細(xì)的施工條件，施工計(jì)劃和宣布的其他項(xiàng)目成本的消耗定額。數(shù)量清單必須包含上述項(xiàng)目的所有成本的概覽，包括各種項(xiàng)目技術(shù)成本，建筑成本，直接項(xiàng)目消耗，間接消耗，稅收和收益。準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)可以提高項(xiàng)目投標(biāo)的準(zhǔn)確性，并在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)幫助控制投資。/r/n3房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的問(wèn)題/r/n3.1招投標(biāo)中存在的問(wèn)題/r/n3.1.1/r/n招標(biāo)文件不嚴(yán)謹(jǐn)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目招標(biāo)文件是投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)的依據(jù)，是規(guī)范投標(biāo)人和投標(biāo)人行為的依據(jù)，是投標(biāo)人評(píng)價(jià)投標(biāo)書(shū)的重要依據(jù)，也是投標(biāo)人與投標(biāo)人之間簽訂合同的基本文件。它包含很多內(nèi)容。因此，在準(zhǔn)備招標(biāo)文件時(shí)，由于許多原因，招標(biāo)文件的內(nèi)容可能不完整，不準(zhǔn)確，可能存在很多漏洞。例如，當(dāng)需要調(diào)整特定招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)時(shí)，沒(méi)有明確說(shuō)明在結(jié)算過(guò)程中如何計(jì)算建筑量的增加或減少，施工合同中也沒(méi)有明確說(shuō)明。這種漏洞導(dǎo)致該項(xiàng)目在完成和結(jié)算時(shí)被要求，投標(biāo)方之間存在巨大分歧，最終導(dǎo)致成本增加。此外，要約文件的某些細(xì)節(jié)沒(méi)有明確說(shuō)明，這導(dǎo)致投標(biāo)人對(duì)要約文件產(chǎn)生誤解，并最終導(dǎo)致要約文件失效。如果有效的招標(biāo)文件不符合相應(yīng)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)，這不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且會(huì)增加工程成本。/r/n3.1.2評(píng)標(biāo)方法不規(guī)范/r/n投標(biāo)評(píng)估是投標(biāo)過(guò)程中最重要的環(huán)節(jié)。當(dāng)前，主要使用兩種投標(biāo)評(píng)估方法：無(wú)基礎(chǔ)投標(biāo)和有基礎(chǔ)投標(biāo)，這兩種投標(biāo)評(píng)估方法在實(shí)踐中并不完善。在大多數(shù)情況下，法官僅具有評(píng)判投標(biāo)的權(quán)利，而不能決定相關(guān)的責(zé)任，從而導(dǎo)致高度任意的投標(biāo)判斷和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的了解，這常常導(dǎo)致投標(biāo)評(píng)估的結(jié)果不客觀，不公正。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是商業(yè)招標(biāo)書(shū)的評(píng)標(biāo)方法不夠科學(xué)合理，通常難以定義/r/n“/r/n低于成本/r/n”/r/n的報(bào)價(jià)，這與/r/n“/r/n合理低價(jià)/r/n”/r/n的原則不符?！恫少?gòu)和招標(biāo)法》的規(guī)定。其次，由于投標(biāo)評(píng)估過(guò)程的時(shí)間限制，法官通常只比較總報(bào)價(jià)或分析單個(gè)單價(jià)是否低于成本價(jià)。但是，相關(guān)的技術(shù)和商業(yè)投標(biāo)缺乏專業(yè)的分析和評(píng)估。/r/n3.1.3投標(biāo)人的競(jìng)標(biāo)行為不規(guī)范/r/n與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，當(dāng)前的國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管不力，市場(chǎng)行為還不夠成熟。政府有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)的監(jiān)督不足。項(xiàng)目投標(biāo)已逐漸演變成一種以最低價(jià)格中標(biāo)的現(xiàn)象。有時(shí)，投標(biāo)人會(huì)忽略市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)贏得競(jìng)標(biāo)，甚至?xí)缘陀诮ㄖ杀镜膬r(jià)格報(bào)價(jià)。中標(biāo)后，為了降低實(shí)際成本，一些承包商以較低的價(jià)格削減或重新外包了該項(xiàng)目，對(duì)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的質(zhì)量和安全構(gòu)成了嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)?；虿捎貌煌姆椒ǜ淖?cè)O(shè)計(jì)，迫使業(yè)主通過(guò)停工和單方面終止合同來(lái)抵消人力，材料和機(jī)械成本，從而造成業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失。/r/n在招投標(biāo)過(guò)程中，許多施工單位將面臨施工體系機(jī)制不完善的問(wèn)題。在招標(biāo)過(guò)程中，有關(guān)人員未按照招標(biāo)書(shū)的某些規(guī)定進(jìn)行有效的檢查，承包人員未進(jìn)行檢查和檢查。規(guī)章制度不明確，阻礙了項(xiàng)目的有效進(jìn)行。在項(xiàng)目檢查過(guò)程中，沒(méi)有相關(guān)的規(guī)章制度，并且在檢查過(guò)程中未確認(rèn)項(xiàng)目的有效性。結(jié)果，有關(guān)人員沒(méi)有進(jìn)行有效的檢查和觀察，沒(méi)有制定有效的執(zhí)行計(jì)劃，從而阻礙了項(xiàng)目的有效進(jìn)行。而且，在投標(biāo)和投標(biāo)管理過(guò)程中，沒(méi)有有效的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，也沒(méi)有相應(yīng)的關(guān)注，因此項(xiàng)目缺乏有效的機(jī)制管理。監(jiān)視和管理過(guò)程中還存在許多問(wèn)題。設(shè)計(jì)者和管理者還沒(méi)有完善機(jī)制，因此項(xiàng)目過(guò)程中的相關(guān)管理和執(zhí)法缺乏相關(guān)的管理和執(zhí)法，這是整個(gè)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的有效進(jìn)展。因此，在建設(shè)工程招標(biāo)中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的規(guī)章制度和控制機(jī)制，使人們?cè)谑┕み^(guò)程中能夠進(jìn)行有效的管理和設(shè)計(jì)，充分完善招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制。/r/n3.2工程造價(jià)方面的問(wèn)題/r/n3.2.1工程造價(jià)管理不全面/r/n項(xiàng)目成本管理是一項(xiàng)重要任務(wù)，目標(biāo)是降低項(xiàng)目成本并確保項(xiàng)目質(zhì)量。/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n不僅包括建設(shè)階段，還包括初步設(shè)計(jì)階段，招標(biāo)階段和交付階段。如果一家公司想要獲得良好的回報(bào)，則必須確保對(duì)整個(gè)過(guò)程的成本管理進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。但是，從目前的角度來(lái)看，企業(yè)還沒(méi)有對(duì)整個(gè)項(xiàng)目成本管理過(guò)程進(jìn)行足夠全面的控制。項(xiàng)目成本管理通常反映在建設(shè)階段，對(duì)項(xiàng)目其他階段的關(guān)注還不夠。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必須投入大量的能源，設(shè)備和資金，但是管理人員在此階段常常忽略了成本控制，從而減少了其他階段的成本控制。/r/n另外，在施工過(guò)程中，成本管理還受各種因素的影響。但是，許多成本管理人員的工作不夠認(rèn)真，導(dǎo)致成本統(tǒng)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理效率低下，其他階段的項(xiàng)目成本管理效果不佳。例如，在投標(biāo)階段，如果公司的投標(biāo)價(jià)格過(guò)高或過(guò)低，都會(huì)不可避免地影響公司的經(jīng)濟(jì)效益。此外，中國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了過(guò)多干預(yù)，導(dǎo)致項(xiàng)目成本不準(zhǔn)確和成本控制方面的積壓。政府在房地產(chǎn)領(lǐng)域最重要的行政干預(yù)主要表現(xiàn)在價(jià)格干預(yù)上：房地產(chǎn)市場(chǎng)主要為房地產(chǎn)項(xiàng)目提供建筑材料。政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度干預(yù)導(dǎo)致材料過(guò)早交付，進(jìn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理流程和成本失控的發(fā)展緩慢。/r/n3.2.2專業(yè)的工程造價(jià)人員匱乏/r/n項(xiàng)目成本控制始終與整個(gè)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n聯(lián)系在一起，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理系統(tǒng)。在工程造價(jià)管理的全過(guò)程中，工程造價(jià)人員具有很大的作用。但是，從事工程造價(jià)專業(yè)的人相對(duì)較少。成本控制人員素質(zhì)低，知識(shí)儲(chǔ)備不足，缺乏專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。另外，大多數(shù)工程造價(jià)人員是由非專業(yè)人員晉升的，對(duì)理論知識(shí)的了解不足。在項(xiàng)目成本管理中，成本管理是基于過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)，因此無(wú)法正確發(fā)揮成本控制的作用。/r/n3.2.3工程造價(jià)控制的各階段銜接不緊密/r/n在對(duì)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，招標(biāo)階段的成本控制過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題。例如，由于項(xiàng)目成本在不同階段具有不同的估算數(shù)據(jù)，因此會(huì)出現(xiàn)不同的成本問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)的成本控制常常是不規(guī)范的。在全過(guò)程管理模式下，項(xiàng)目成本主要包括投資預(yù)算，初步設(shè)計(jì)預(yù)算，施工圖預(yù)算，竣工結(jié)算等?？尚行匝芯哭k公室和設(shè)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)管理和控制。沒(méi)有共享的聯(lián)系方法，并且施工人員尚未完成統(tǒng)一的計(jì)算。由于在/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的整個(gè)過(guò)程中沒(méi)有統(tǒng)一的成本控制和管理監(jiān)督體系，因此必須在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中提高對(duì)成本控制的認(rèn)識(shí)，并且必須在設(shè)計(jì)部門(mén)和建設(shè)部門(mén)之間進(jìn)行有效的溝通和管理。。在設(shè)計(jì)階段，通常有必要估算甚至仔細(xì)計(jì)算項(xiàng)目成本。但是，由于計(jì)劃草案不足，預(yù)算結(jié)果往往與實(shí)際結(jié)果不符，導(dǎo)致投資超出預(yù)算。施工監(jiān)理的主要任務(wù)是監(jiān)測(cè)工程質(zhì)量，堅(jiān)持工程計(jì)劃，監(jiān)測(cè)施工安全。由于投標(biāo)設(shè)計(jì)過(guò)程不可行，因此價(jià)格和基準(zhǔn)價(jià)格估算不準(zhǔn)確且不理想，這將導(dǎo)致在實(shí)施階段投資管理方面的差異，從而影響項(xiàng)目成本控制階段的預(yù)算定位，以及最終導(dǎo)致/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n中的許多成本問(wèn)題。/r/n3.3工程量清單計(jì)價(jià)在招投標(biāo)中存在的問(wèn)題/r/n3.3.1施工單位缺少完善的公司內(nèi)部定額/r/n公司的內(nèi)部配額反映了公司分配資源的實(shí)際能力以及總體管理標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)生產(chǎn)率。這是建筑公司績(jī)效與管理的主要體現(xiàn)，也是公司獨(dú)立上市，參與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要依據(jù)。建筑公司通常沒(méi)有自己的內(nèi)部配額，但是技術(shù)數(shù)量?jī)r(jià)格表的主要內(nèi)容是公司的獨(dú)立報(bào)價(jià)。由公司內(nèi)部配額確定的價(jià)格建議可以確保實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)利益，并且應(yīng)提高投標(biāo)決策的科學(xué)性，以避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性。但是，許多施工單位沒(méi)有內(nèi)部配額，因此很難準(zhǔn)確地計(jì)量真實(shí)成本，這不可避免地影響中標(biāo)和中標(biāo)的經(jīng)濟(jì)效益。/r/n實(shí)施的定價(jià)時(shí)，必須首先解決價(jià)格基礎(chǔ)。計(jì)算工程量清單的依據(jù)應(yīng)是公司的定額，該定額應(yīng)充分反映建筑公司的實(shí)際技術(shù)和管理實(shí)力。建筑公司只有在投標(biāo)中采用自己的內(nèi)部配額時(shí)，才能真正體現(xiàn)自己的實(shí)力并有效參與價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。但是，目前大多數(shù)國(guó)內(nèi)建筑公司尚未設(shè)定內(nèi)部配額，投標(biāo)人的投標(biāo)缺乏定價(jià)的科學(xué)依據(jù)。長(zhǎng)期以來(lái)，在中國(guó)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估的唯一依據(jù)是項(xiàng)目成本控制部門(mén)發(fā)布的預(yù)算金額。施工配額由參與施工的所有各方使用，并且公司報(bào)價(jià)不是針對(duì)性的。實(shí)施的實(shí)質(zhì)是公司根據(jù)自身實(shí)力進(jìn)行報(bào)價(jià)。這就要求公司建立和改善公司的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)限額，以便利用投標(biāo)的優(yōu)勢(shì)。建筑公司的配額應(yīng)考慮以下因素：勞動(dòng)力，材料，機(jī)器消耗和動(dòng)態(tài)市場(chǎng)單價(jià)；不同的成本標(biāo)準(zhǔn)。在手工消耗的計(jì)量中，可以使用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)方法，比較模擬方法，統(tǒng)計(jì)分析方法和技術(shù)計(jì)量方法；在準(zhǔn)備機(jī)械消耗時(shí)，首先必須確定機(jī)器的正常運(yùn)行狀態(tài)，其次，必須確定機(jī)器的正常運(yùn)行狀態(tài)。弄清機(jī)器的正常工作系數(shù)，最后計(jì)算出機(jī)械消耗；觀察方法，實(shí)驗(yàn)方法，統(tǒng)計(jì)方法和理論計(jì)算方法可用于測(cè)量材料消耗。由于消耗包括必要的損失，因此公司必須結(jié)合自身情況確定合理的消耗損失量。顯然，公司配額的制定有助于準(zhǔn)確地計(jì)量真實(shí)成本，但是由于許多建筑公司目前沒(méi)有完整的內(nèi)部配額，因此它們無(wú)法實(shí)施有效的成本控制。。/r/n3.3.2市場(chǎng)化機(jī)制的清單計(jì)價(jià)模式尚未完善/r/n工程清單/r/n定價(jià)模型是招標(biāo)階段的主要內(nèi)容。盡管/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榛谑袌?chǎng)價(jià)格機(jī)制的定價(jià)模式，但當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)仍不成熟，市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制尚未完全完善。許多承包商尚未建立相對(duì)完整的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)配額。編制物料清單時(shí)，通常仍以固定方式輸出標(biāo)價(jià)?；谖锪锨鍐蔚膬r(jià)格模型還不能滿足市場(chǎng)需求。為了使投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)真正通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制發(fā)生，有必要鼓勵(lì)投標(biāo)人提高勞動(dòng)水平，加強(qiáng)技術(shù)管理和合理分配資源，以實(shí)現(xiàn)合理而低廉的工程成本。。/r/n4房地產(chǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)階段成本控制措施/r/n4.1招投標(biāo)方面的對(duì)策/r/n4.1.1加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的編制管理及審核/r/n招標(biāo)/r/n文件可以被視為法律文件，在投標(biāo)房地產(chǎn)項(xiàng)目時(shí)必須遵守。這是一套與/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n業(yè)主招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的法規(guī)和要求。這也是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)書(shū)，文件和執(zhí)行合同的重要依據(jù)，投標(biāo)人和投標(biāo)人均具有法律約束力。招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，對(duì)合理確定/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的投資額和合同執(zhí)行階段的成本控制至關(guān)重要。因此，在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)高度重視招標(biāo)文件的內(nèi)容，特別是項(xiàng)目?jī)?nèi)容的范圍，招標(biāo)方式，質(zhì)量要求，施工工期以及在招標(biāo)文件中引用技術(shù)數(shù)量清單。/r/n在招標(biāo)過(guò)程和建設(shè)中，我國(guó)的管理機(jī)制和法律制度沒(méi)有得到有效完善。因此，要想有效地實(shí)施該項(xiàng)目，就必須全面實(shí)施對(duì)建筑采購(gòu)制度和法律制度的有效完善。在控制過(guò)程中，有必要充分改善相關(guān)人員的管理和執(zhí)行能力的計(jì)劃，因此，在建設(shè)招標(biāo)過(guò)程中，有必要明確完成法律計(jì)劃，以減少問(wèn)題的數(shù)量在過(guò)程中必要的問(wèn)題和問(wèn)題?；旧希诮ㄔO(shè)招標(biāo)投標(biāo)中，必須執(zhí)行法律法規(guī)的有效規(guī)定，這影響了項(xiàng)目的有效進(jìn)行。/r/n在項(xiàng)目過(guò)程中，投標(biāo)基礎(chǔ)的完善將影響整個(gè)項(xiàng)目的有效進(jìn)行。因此，在此過(guò)程中，有必要進(jìn)行全面的審查和改進(jìn)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研究和分析，并進(jìn)行有效的合同簽署。此時(shí)，要求相關(guān)單位和個(gè)人檢查項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)際情況，資金支持，成本核算，項(xiàng)目管理等。在準(zhǔn)備好所有條件后，將進(jìn)行有效的投標(biāo)和管理。在提高底價(jià)時(shí)，必須按照規(guī)定執(zhí)行實(shí)施過(guò)程，當(dāng)然，還應(yīng)由執(zhí)法和監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行管理和支持。/r/n4.1.2完善評(píng)標(biāo)工作，科學(xué)評(píng)標(biāo)/r/n評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件的重要組成部分。制定科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)是公平，公正，靈活招標(biāo)的前提，也是保證合理的合同價(jià)格和招標(biāo)有效性的基礎(chǔ)。在中國(guó)，常用的報(bào)價(jià)方法主要包括全面的報(bào)價(jià)評(píng)估方法和經(jīng)過(guò)修訂的合理且低成本的報(bào)價(jià)方法。后一種投標(biāo)方法通常用于具有通用技術(shù)或性能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，或供應(yīng)商對(duì)技術(shù)和性能沒(méi)有特殊要求的項(xiàng)目。這種方法允許所有者以較低的估計(jì)價(jià)格選擇合理的承包商。經(jīng)過(guò)審查和評(píng)估后，不適合以較低價(jià)格進(jìn)行評(píng)估的投標(biāo)方法的投標(biāo)項(xiàng)目通常使用全面的投標(biāo)評(píng)估方法。通過(guò)確定科學(xué)的投標(biāo)評(píng)估方法，可以有效地確定合同價(jià)格，保證投標(biāo)的效果，從而更好地發(fā)揮成本控制的作用。/r/n4.1.3建立健全招投標(biāo)成本控制制度/r/n在項(xiàng)目過(guò)程中，為了改善機(jī)制，必須在招標(biāo)過(guò)程中首先進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，以便有效的投標(biāo)計(jì)劃必須記錄并在文檔中實(shí)施。完善管理機(jī)制，有效促進(jìn)管理機(jī)制的有效完善。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明采購(gòu)和招標(biāo)的每個(gè)細(xì)節(jié)，并在此過(guò)程中應(yīng)完善相關(guān)的法律制度，以使準(zhǔn)備好的管理計(jì)劃能夠符合該機(jī)制的有效要求。在完善機(jī)制上，有必要詳細(xì)描述招標(biāo)過(guò)程中的每個(gè)小環(huán)節(jié)，制定清晰的制度，以免發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決。在實(shí)施過(guò)程中，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，并對(duì)機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和改革。建立適用于建設(shè)采購(gòu)項(xiàng)目的有效管理機(jī)制。簡(jiǎn)而言之，在項(xiàng)目招標(biāo)系統(tǒng)的規(guī)劃過(guò)程中，有必要弄清常見(jiàn)的問(wèn)題，以便在改進(jìn)過(guò)程中制定有效的管理機(jī)制，以促進(jìn)/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的有效建設(shè)。/r/n投標(biāo)成本管理系統(tǒng)是改善成本管理的最重要因素之一。因此，建筑公司可以在投標(biāo)過(guò)程中基于以下幾點(diǎn)建立和完善成本控制系統(tǒng)：另一方面，競(jìng)價(jià)成本管理系統(tǒng)的完善在于房地產(chǎn)公司提高重要成本保證的能力。在管理項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，建筑公司必須確保在項(xiàng)目投標(biāo)階段根據(jù)成本控制計(jì)劃執(zhí)行成本控制。根據(jù)目標(biāo)成本，對(duì)招標(biāo)階段的成本管理目標(biāo)進(jìn)行分層，明確各部門(mén)的職責(zé)，將招標(biāo)階段的具體成本管理職責(zé)分配給個(gè)人，并順利開(kāi)展成本管理，可以有效地促進(jìn)成本管理。工作。另一方面，建筑公司需要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，以幫助調(diào)動(dòng)工人的積極性，使他們能夠更積極地參與項(xiàng)目成本控制。/r/n4.2建設(shè)工程造價(jià)管理方面的對(duì)策/r/n4.2.1健全工程造價(jià)管理體制/r/n該系統(tǒng)是所有項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)任務(wù)系統(tǒng)。為了更好地管理成本，建筑公司需要調(diào)整其項(xiàng)目的成本管理系統(tǒng)，使其更加完善。首先，政府及相關(guān)部門(mén)需要更加統(tǒng)一地規(guī)范技術(shù)成本代理機(jī)構(gòu)，明確不同部門(mén)之間的工作。其次，房地產(chǎn)項(xiàng)目公司需要更加嚴(yán)格地規(guī)范相關(guān)管理制度，控制項(xiàng)目的各個(gè)方面，并在一定程度上控制項(xiàng)目成本。此外，房地產(chǎn)公司必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的人事管理，嚴(yán)格監(jiān)控營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理，當(dāng)事情發(fā)生時(shí)管理層必須做出公正的反應(yīng)。在房地產(chǎn)項(xiàng)目中，材料和機(jī)械會(huì)影響項(xiàng)目的成本控制。必須合理地控制工程材料和工程機(jī)械，以使工程建筑公司的經(jīng)濟(jì)利益比以往更好。首先，您需要接受技術(shù)數(shù)據(jù)，未經(jīng)檢查的技術(shù)數(shù)據(jù)只有在被接受之后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。第二是保護(hù)材料，避免長(zhǎng)時(shí)間下雨和暴露。此外，應(yīng)定期安排設(shè)備維護(hù)，以使工程機(jī)械在使用過(guò)程中正常運(yùn)行，避免不必要的成本浪費(fèi)，并起到成本控制的作用。/r/n4.2.2加強(qiáng)工程造價(jià)人員的專業(yè)性/r/n工程成本管理在/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n中起著重要作用。如果工程公司希望節(jié)省建筑預(yù)算成本，則必須強(qiáng)調(diào)專業(yè)成本工程師的領(lǐng)導(dǎo)作用。首先，建筑公司需要提高他們的工作職責(zé)，提高他們的業(yè)務(wù)能力，并通過(guò)他們有效地管理成本，并加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的理論知識(shí)教育和技能培訓(xùn)。項(xiàng)目成本管理必須由項(xiàng)目成本經(jīng)理執(zhí)行。..其次，公司在雇用和使用成本人員時(shí)必須嚴(yán)格要求憑證，確保成本人員的專業(yè)知識(shí)，并鼓勵(lì)非專業(yè)人員獲得憑證。第三，工程公司需要從國(guó)外轉(zhuǎn)介具有專門(mén)技能的人員，以提高他們的專業(yè)知識(shí)并最大限度地提高其經(jīng)濟(jì)利益。此外，政府需要提高員工的創(chuàng)業(yè)精神，并鼓勵(lì)技術(shù)人員繼續(xù)為/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n提供成本控制保證。/r/n4.2.3嚴(yán)格投標(biāo)最高限價(jià)編制和投標(biāo)書(shū)報(bào)價(jià)審核/r/n根據(jù)《采購(gòu)招標(biāo)法》的規(guī)定，有必要不斷規(guī)范項(xiàng)目成本和招標(biāo)行為，并全面規(guī)范/r/n房地產(chǎn)項(xiàng)目/r/n的人工成本，機(jī)械成本和材料成本。不得隨意增加或減少項(xiàng)目成本，并且投標(biāo)人不得更改批準(zhǔn)的最高項(xiàng)目?jī)r(jià)格。實(shí)施/r/n“/r/n最佳價(jià)格一致性獎(jiǎng)/r/n”/r/n時(shí)，必須保證誤差在3％以內(nèi)，并且申請(qǐng)人和評(píng)估出價(jià)的一方將承擔(dān)誤差的費(fèi)用。如果誤差超過(guò)3％，則原始檢查單位將承擔(dān)審核費(fèi)用。在實(shí)際招標(biāo)中，必須遵守相關(guān)的國(guó)家法規(guī)，以確保招標(biāo)的公平性和公正性。在考慮概算時(shí)，有必要推導(dǎo)單價(jià)和施工計(jì)劃的主要內(nèi)容，以避免每個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的概算方法不均衡，并避免與最高概算相比不必要的成本損失。/r/n4.3工程量清單計(jì)價(jià)方面的對(duì)策/r/n4.3.1引導(dǎo)施工企業(yè)完善內(nèi)部定額/r/n企業(yè)定額是指建設(shè)量。這是指在正常施工環(huán)境中使用合理的工作組織方法以及合理數(shù)量的機(jī)器和材料消耗標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成設(shè)備合格產(chǎn)品所需的勞動(dòng)力。這是一種由公司本身設(shè)置和控制的生產(chǎn)配額。我國(guó)目前沒(méi)有統(tǒng)一的建筑配額。公司分配應(yīng)保密，以反映您所在國(guó)家/地區(qū)的生產(chǎn)水平。這包括人工配額（手動(dòng)配額），材料消耗配額和機(jī)器配額。在房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，建筑公司需要根據(jù)建筑成本以及房地產(chǎn)市場(chǎng)的供求關(guān)系對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)。建筑公司的建筑成本是公司自身生產(chǎn)要素的消耗標(biāo)準(zhǔn)，即人工，材料，機(jī)械和管理水平的消耗標(biāo)準(zhǔn)。但是，大多數(shù)公司目前沒(méi)有建立內(nèi)部配額的能力，各州需要指示建筑公司盡快建立業(yè)務(wù)配額，并通過(guò)完整的業(yè)務(wù)配額更好地管理成本。/r/n4.3.2規(guī)范工程量清單編制工作/r/n編輯數(shù)量清單時(shí)，您需要了解以下方面：首先，您需要有一個(gè)良好的基礎(chǔ)來(lái)編輯數(shù)量清單。創(chuàng)建數(shù)量表時(shí)，您需要對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息和條件有全面的了解，以確保數(shù)量表的準(zhǔn)確性并避免將來(lái)工作量的變化。然后仔細(xì)劃分項(xiàng)目的內(nèi)容，以明確每個(gè)子項(xiàng)目的邊界。有必要弄清每個(gè)子項(xiàng)目的施工內(nèi)容，方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并力求易于測(cè)量和生產(chǎn)。易于估算項(xiàng)目的詳細(xì)分類將有助于避免投標(biāo)人的投標(biāo)不均衡。第三，應(yīng)充分，清楚地注明物料發(fā)票報(bào)價(jià)，特別是有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件，應(yīng)在招標(biāo)文件中詳細(xì)，準(zhǔn)確地標(biāo)出，以防萬(wàn)一，需要在施工現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)。與實(shí)際施工條件不符，導(dǎo)致施工索賠，管理糾紛，并降低了工程成本。/r/n結(jié)論/r/n就現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，/r/n房地產(chǎn)行業(yè)/r/n在快速的發(fā)展中，但是，在發(fā)展的過(guò)程中，時(shí)不時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，這時(shí)，就需要相關(guān)人員在招投標(biāo)進(jìn)行的過(guò)程中，要能夠及時(shí)的發(fā)展問(wèn)題，并進(jìn)行高效的解決。在整個(gè)過(guò)程的進(jìn)行中，要保證工程進(jìn)行的公平原則，且相關(guān)部門(mén)也要進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，保證在招標(biāo)的過(guò)程中能夠在規(guī)定