電子商務(wù)發(fā)展的法律瓶頸及突破對策

電子商務(wù)開展的法律瓶頸及打破對策納斯達(dá)克的狂風(fēng)暴雨，使很多人對新經(jīng)濟(jì)由感性的炒作回歸理性的考慮。電子商務(wù)作為新經(jīng)濟(jì)的核心，更需要人們以務(wù)實的態(tài)度克制電子商務(wù)開展中的各種瓶頸。法律是社會關(guān)系的調(diào)節(jié)器，沒有宏觀的法律環(huán)境作支撐，電子商務(wù)只能是空中樓閣，根本不可能廣泛應(yīng)用。在傳統(tǒng)的方案經(jīng)濟(jì)體制下形成的法律體系面對電子商務(wù)的沖擊時，已顯得力不從心。盡快地完善電子商務(wù)交易的法律法規(guī)，強(qiáng)化電子商務(wù)的平安管理，標(biāo)準(zhǔn)買賣雙方和中介機(jī)構(gòu)的交易行為，明確交易各方當(dāng)事人的法律關(guān)系和法律責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各種違法交易行為，對電子商務(wù)的開展至關(guān)重要。一、開展電子商務(wù)面臨的主要法律問題電子商務(wù)是建立在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)根底上的極具變革性的商業(yè)運營形式。隨著Internet的開展，Internet已成為全世界規(guī)模最大、信息資源最豐富的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。Internet本身具有的開放性、全球性、虛擬性、自由性的特點，也成為電子商務(wù)的內(nèi)在特征。電子商務(wù)的本身屬性決定了它必然會沖擊原有的法律體系，出現(xiàn)一系列新的法律問題。1．電子交易的平安性問題電子交易的平安性問題是阻礙電子商務(wù)開展的最大問題。國內(nèi)不少專家學(xué)者認(rèn)為，電子商務(wù)是Internet技術(shù)應(yīng)用的全新方向，是建立在技術(shù)性的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)根底上，它源于技術(shù)，因此，電子商務(wù)開展中出現(xiàn)的問題也只有技術(shù)的進(jìn)步才能解決，即通過防火墻、加密技術(shù)、數(shù)字簽名、身份認(rèn)證等技術(shù)，來確保網(wǎng)上信息流的保密性、完好性和不可抵賴性。但是，就目前而言，技術(shù)的進(jìn)步并沒有解決電子商務(wù)的平安問題。應(yīng)用比擬廣泛的由Netsape公司于1994年推出的平安套接層技術(shù)(SSL：SeuritySketLayer)有明顯的平安隱患。而于1996年2月，由VISA與ASTERARD兩大信譽(yù)卡國際組織共同發(fā)起的保障在Internet上進(jìn)展平安電子交易的Sr協(xié)議(SeurityEletrniTransatin)雖然比擬好地解決了現(xiàn)階段的電子商務(wù)交易的平安問題。但是，理論證明，純技術(shù)性的防范手段不能對各種惡意攻擊和網(wǎng)絡(luò)犯罪起永久性的制約作用。只有法律和技術(shù)的雙管齊下，才能維護(hù)和保障電子商務(wù)的穩(wěn)健開展。2．電子合同的法律問題電子合同是數(shù)字化的，根本不同于傳統(tǒng)的書面合同，這使得電子合同效力的認(rèn)定及操作問題變得非常復(fù)雜。我國電子商務(wù)立法中僅有?中華人民共和國合同法?(以下簡稱?合同法?)第11條關(guān)于書面形式包括“數(shù)據(jù)電文〞及第33條關(guān)于當(dāng)事人采用數(shù)據(jù)電文訂立合同可以“要求簽訂確認(rèn)書〞的規(guī)定。前者成認(rèn)了電子合同的合法性，后者涉及電子合同生效的要求，是對電子合同法律效力實現(xiàn)方式的一種有益探究。另外，?合同法?第16條、第26條規(guī)定了電子合同的生效時間、承諾的生效時間及合同成立地點，但是僅有以上幾點，電子合同仍無法操作。為解決電子合同的法律問題，中央有關(guān)部門及地方如上海、廣州等城市紛紛公布了一些法律法規(guī)。這固然是對電子合同法律問題的探究和嘗試，然而，法出多門，必然與電子商務(wù)的無界性和自由性相沖突，最終還是阻礙電子商務(wù)的開展。3．電子商務(wù)認(rèn)證的法律問題數(shù)據(jù)資訊的商業(yè)化應(yīng)用，使得認(rèn)證機(jī)構(gòu)(A:ertifiateAuthrity)的效勞成為電子商務(wù)的必需，否那么，電子商務(wù)交易形式就可能因為缺乏中介信譽(yù)而無法開展。認(rèn)證機(jī)構(gòu)的核心職能是發(fā)放和管理用戶的數(shù)字證書，它提出的是經(jīng)過核實的、交易雙方都關(guān)心的根本信息和信譽(yù)證明，通常包括交易人是誰、在何處、以何種方式電子簽名、其信譽(yù)狀況如何等。目前，有不少地區(qū)、部門甚至企業(yè)都建立起認(rèn)證中心，存在不少的隱患：一、認(rèn)證機(jī)構(gòu)是一種專業(yè)化的信息效勞機(jī)構(gòu)，并非一般的實現(xiàn)某種商業(yè)利潤的機(jī)構(gòu)。它對交易各方負(fù)有特殊的職業(yè)義務(wù)，這種義務(wù)是一種社會責(zé)任，是一種倫理道德。一旦出現(xiàn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)偏袒交易一方或出賣交易方的信譽(yù)信息等不公現(xiàn)象，法律有何規(guī)定?二、從營業(yè)目的來看，認(rèn)證機(jī)構(gòu)屬于公共企業(yè)，以向全社會提供電子商務(wù)交易信譽(yù)為已任，并非追求單純的經(jīng)濟(jì)利潤為已任。它的利潤來自其規(guī)?；臉I(yè)務(wù)效勞。國內(nèi)許多專家學(xué)者認(rèn)為，目前，司法公證應(yīng)介入電子商務(wù)，充當(dāng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的角色，以防止電子商務(wù)法未出臺前發(fā)生認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律糾紛。但這對司法公證部門的信息化建立提出了更高的要求。4．知識產(chǎn)權(quán)問題電子商務(wù)的無形化使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加困難。網(wǎng)絡(luò)上的諸如域名、網(wǎng)頁上各種各樣的文章、圖像、聲音、軟件及網(wǎng)頁的商標(biāo)所涉及的商業(yè)機(jī)密等都會牽涉到專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)問題。因此，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與開展電子商務(wù)有著親密的聯(lián)絡(luò)。國際組織包括世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界貿(mào)易組織和結(jié)合國國際貿(mào)易法委員會紛紛制定了有關(guān)的條約，來保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。如1996年世界知識產(chǎn)權(quán)組織通過的?版權(quán)條約?，1996年6月結(jié)合國國際貿(mào)易法委員會通過的?電子商務(wù)示范法?(delLanEletrniere)。5．隱私問題最近，美國?商業(yè)周刊?進(jìn)展了一項有關(guān)電子商務(wù)的隱私權(quán)方面的調(diào)查。結(jié)果顯示，大多數(shù)人擔(dān)憂個人隱私外泄，而且很多人把回絕電子商務(wù)歸究于個人隱私的無法保障。因此，在個人隱私問題上，各國政府應(yīng)互相配合，在法律層次上和技術(shù)層次上進(jìn)展廣泛合作，尋找出現(xiàn)尊重個人隱私，又允許個人自由，同時也允許政府以恰當(dāng)方式進(jìn)展管理的最正確方式。6．電子商務(wù)的管轄權(quán)問題因電于商務(wù)具有全球性和開放性的特點，使各國政府都非常關(guān)心電子商務(wù)的管轄權(quán)。各國政府都希望本國法院擴(kuò)大管轄權(quán)，以維護(hù)本國利益。假如管轄權(quán)問題處理不當(dāng)，定會引來各國問不必要的糾紛。因此，各國應(yīng)互相協(xié)調(diào)，以國際法的形式確立電子商務(wù)管轄權(quán)的操作規(guī)那么。當(dāng)然，電子商務(wù)在開展過程中遇到的法律問題遠(yuǎn)不止上面幾個問題，還有如電子商務(wù)運營形式的法律保護(hù)、電子商務(wù)的稅收等問題，這都需要人們以務(wù)實的態(tài)度逐一加以克制。二、借鑒國外電子商務(wù)的立法經(jīng)歷國外的電子商務(wù)的法律建立伴隨著電子商務(wù)的開展已經(jīng)走過多年的路程。假如沒有一個成熟的、統(tǒng)一的法律系統(tǒng)來仲裁電子商務(wù)的各種糾紛，人們對電子商務(wù)就會望而卻步。世界各國多年的立法理論經(jīng)歷成果相當(dāng)豐富，我們應(yīng)充分借鑒和吸收成功經(jīng)歷，效勞于中國的電子商務(wù)立法。三、電子商務(wù)立法的根本原那么1．立足于國際立法趨同的取向力爭與國際立法趨同是由電子商務(wù)的無界性和自由性決定的。中國電子商務(wù)立法只有爭取與國際立法接軌，才能參與全球性的經(jīng)濟(jì)競爭。新加坡的?電子交易法案?幾乎全部吸收了?電子商務(wù)示范法?的有關(guān)規(guī)定，同時根據(jù)?電子商務(wù)示范法?的精神增加了一些內(nèi)容，如網(wǎng)絡(luò)效勞提供者責(zé)任、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及數(shù)字簽名的法律標(biāo)準(zhǔn)和驗證、電子記錄和簽名的政府作用等；像?美國電子商務(wù)綱要?第四原那么所述，政府應(yīng)該成認(rèn)Internet的獨一無二的特征，現(xiàn)有的法律規(guī)章凡屬可能阻礙電子商務(wù)開展者均應(yīng)修訂。2．研究?電子商務(wù)示范法?尚未涉及的問題?電子商務(wù)示范法?尚未涉及的法律問題，一般指未發(fā)出通知或通知錯誤的責(zé)任問題、電子提單問題、合同訂立的時間和地點、要約和承諾問題，還有稅收、金融、信息平安、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)、司法管轄和國際協(xié)助消費者權(quán)益保護(hù)問題等。此外，中國的電子商務(wù)立法還應(yīng)遵守以下原那么：1．表達(dá)國家意志，把國家利益放在第一位；2、有利于電子商務(wù)開展，而