市開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作匯報材料

市開展新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點工作匯報材料近年來，*市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習(xí)近平總書記“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“擴(kuò)內(nèi)需、惠民生、促轉(zhuǎn)型”為總體目標(biāo)，以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)為驅(qū)動，構(gòu)建服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動城市提質(zhì)增效，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。一、建設(shè)*市CIM基礎(chǔ)平臺。三維立體一張圖及CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)。在基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果及信息化平臺的基礎(chǔ)上，推進(jìn)國土空間規(guī)劃信息平臺、時空大數(shù)據(jù)云平臺建設(shè)，實現(xiàn)二三維一體化推進(jìn)。推動匯集全市地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建筑基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資源調(diào)查數(shù)據(jù)、規(guī)劃管控數(shù)據(jù)、工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)、BIM數(shù)據(jù)、地下管網(wǎng)數(shù)據(jù)、城市應(yīng)急管理信息數(shù)據(jù)、公共專題數(shù)據(jù)和物聯(lián)感知數(shù)據(jù)等，逐步推進(jìn)與蘇州市平臺數(shù)據(jù)打通，實現(xiàn)全域規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行全過程的精細(xì)化治理，逐步完成主城區(qū)三維模型全覆蓋及CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)。完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。依據(jù)部、省、市三級工程建設(shè)項目審批制度改革部署的求，優(yōu)化審批流程、強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)工程建設(shè)項目審批過程中的信息共享。全面實施基于電子簽名的工程建設(shè)圖紙歸檔管理，優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程。從項目、事項等維度建立健全工程建設(shè)項目數(shù)字化運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。建立BIM報建及審批流程，為后續(xù)將工程建設(shè)項目各項信息模型匯聚至CIM平臺打好基礎(chǔ)。打造“新城建”運(yùn)行管理平臺。充分發(fā)揮城市信息模型（CIM）的基礎(chǔ)支撐作用，在城市體檢、城市安全、地下管網(wǎng)、城市節(jié)能、智能建造、智慧市政、智慧住區(qū)、城市綜合管理等領(lǐng)域積極探索挖掘具體應(yīng)用場景；逐步深化供水、排水、燃?xì)狻蛄?、隧道等市政設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測及預(yù)警能力，提升城市運(yùn)行管理效率，增強(qiáng)城市應(yīng)急安全管理水平。逐步深化“新城建”運(yùn)行管理平臺在公共服務(wù)領(lǐng)域的社會化應(yīng)用，提升居民的獲得感、幸福感和安全感。二、推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。提升建筑行業(yè)信息化水平。加快推動以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、移動通信、人工智能等為代表的新一代信息技術(shù)與建筑工業(yè)化技術(shù)協(xié)同發(fā)展，推動生產(chǎn)方式、管理方式的變革，實現(xiàn)建造過程、運(yùn)營過程、建筑產(chǎn)品的全面升級。推動建筑行業(yè)朝著信息化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型，加快智能生產(chǎn)發(fā)展，加強(qiáng)建筑部品部件工廠智能化改造和信息化提升，提升自動化施工機(jī)械及建筑施工機(jī)器人在項目中的應(yīng)用。推廣BIM技術(shù)集成與應(yīng)用。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)在規(guī)劃、設(shè)計、施工和運(yùn)營維護(hù)全過程的集成應(yīng)用，實現(xiàn)工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)據(jù)共享和信息化管理，促進(jìn)建筑業(yè)提質(zhì)增效，為CIM基礎(chǔ)平臺提供數(shù)據(jù)支撐。優(yōu)先實現(xiàn)以政府和國有資金投資為主、單體建筑面積超過2萬平方米（含）或投資額超過1億元（含）的新立項建設(shè)項目，全面應(yīng)用BIM技術(shù)。試點先行，以點帶面，大力推進(jìn)既有市政工程、地下管網(wǎng)及重點建筑物BIM模型建設(shè)，依據(jù)蘇州市建筑信息模型技術(shù)應(yīng)用示范項目管理細(xì)則和蘇州市建設(shè)項目全過程BIM應(yīng)用點的求，打造BIM重點應(yīng)用工程。推進(jìn)智慧工地試點建設(shè)。依據(jù)江蘇省智慧工地實施指南標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)智慧工地建設(shè)，逐步推進(jìn)建造方式轉(zhuǎn)型升級。將現(xiàn)場安全隱患排查、人員信息動態(tài)管理、揚(yáng)塵管理視頻監(jiān)控、高處作業(yè)防護(hù)預(yù)警、危大工程監(jiān)測預(yù)警等模塊納入智慧工地數(shù)據(jù)集成平臺及系統(tǒng)，同時根據(jù)江蘇省住建廳和蘇州市住建局建設(shè)平臺情況同步跟進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。在2021年底前在部分重點項目進(jìn)行智慧工地試點建設(shè)，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗。培育協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展裝配式建筑，加快部品部件生產(chǎn)數(shù)字化、智能化，建立基于BIM技術(shù)、以部品部件為基礎(chǔ)的專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒a(chǎn)體系。推廣建筑服務(wù)產(chǎn)業(yè)園模式，打造集成建筑產(chǎn)業(yè)鏈勞務(wù)、服務(wù)和建筑人力資源服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園，形成“互聯(lián)網(wǎng)+”勞務(wù)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提升建筑產(chǎn)業(yè)服務(wù)全生命周期生態(tài)價值鏈。通過推動建筑業(yè)上下游各環(huán)節(jié)的工業(yè)化、數(shù)字化升級，形成一批智能工廠、智能建造示范企業(yè)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀服務(wù)商，進(jìn)一步促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。三、推進(jìn)城市綜合管理服務(wù)建設(shè)。建立數(shù)字化綜合執(zhí)法平臺。通過統(tǒng)籌資源調(diào)度、梳理執(zhí)法案件管理體系現(xiàn)存問題、結(jié)合案件管理工作現(xiàn)實求，綜合運(yùn)用云計算、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)，以架構(gòu)集中統(tǒng)一、規(guī)范健全完善、系統(tǒng)高效實用、操作快速便捷為建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)健全、管理有效、服務(wù)便利、覆蓋廣泛的現(xiàn)代化執(zhí)法管理系統(tǒng)。逐步建設(shè)基于門前三包、垃圾分類和建筑工地出入口的AI分析系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)分析研判和事件預(yù)警能力。以數(shù)字化綜合執(zhí)法平臺為輔助手段，有效提升執(zhí)法效率。打造城市運(yùn)行綜合管理平臺。打造*市城市運(yùn)行中心，依托蘇州城市運(yùn)行綜合管理平臺及我市社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心平臺，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、傳感器、人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，推動城市道路、公路、航道、橋梁、隧道、井蓋、環(huán)衛(wèi)、照明、供水、排水、燃?xì)?、電力、公交等市政公用行業(yè)的數(shù)字化運(yùn)行監(jiān)管，提高城市運(yùn)行管理問題的檢測、預(yù)警能力。建立集運(yùn)維指揮、成果展示于一體的城市運(yùn)行綜合管理平臺，形成具有城市數(shù)據(jù)綜合運(yùn)營能力、大數(shù)據(jù)分析挖掘能力和預(yù)測預(yù)警能力的城市運(yùn)行中心。四、建設(shè)數(shù)字化城市安全管理平臺。建設(shè)應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺。依托市級大數(shù)據(jù)平臺，積極整合住建、資規(guī)、水務(wù)等應(yīng)急聯(lián)動部門的市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市建筑物、城市地質(zhì)環(huán)境、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)等城市規(guī)劃建設(shè)管理信息資源，構(gòu)建城市安全運(yùn)行數(shù)據(jù)庫和感知網(wǎng)絡(luò)；建設(shè)*市應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺，實現(xiàn)城市安全管理的信息匯集評估、災(zāi)情監(jiān)測監(jiān)控、事故預(yù)防、指揮決策調(diào)度、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急救援處置等功能；積極探索建立城市安全智庫、知識庫、案例庫，健全輔助決策機(jī)制，實現(xiàn)城市安全管理由“以治為主”向“以防為主”轉(zhuǎn)變。拓展城市應(yīng)急管理多功能應(yīng)用。強(qiáng)化業(yè)務(wù)整合、完善應(yīng)用支撐，推動各相關(guān)職能部門開展城市體檢評估信息系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋建筑安全監(jiān)測系統(tǒng)、智慧電梯安全監(jiān)管系統(tǒng)、城市排水的動態(tài)監(jiān)測和“廠網(wǎng)河湖”的一體化調(diào)度體系、管線智慧監(jiān)測系統(tǒng)、城市地質(zhì)災(zāi)害智能化管理系統(tǒng)等城市安全領(lǐng)域的深化應(yīng)用，對城市安全風(fēng)險實現(xiàn)源頭管控、過程監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合治理；加強(qiáng)專項工作監(jiān)督管理水平，建立健全建設(shè)企業(yè)安全誠信體系等；推動落實城市安全政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立和完善城市應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)體系，提升城市安全韌性。五、推進(jìn)智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。有序推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)。針對道路橋梁、公路、供水、熱力、燃?xì)?、公交、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化建造和改造。加速充電樁布局，構(gòu)建車樁相隨、布局合理、有序充電、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。逐步推進(jìn)智慧燈桿建設(shè)，實現(xiàn)對市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)的全面感知和自動采集。對全市消防栓進(jìn)行升級改造，強(qiáng)化消火栓管理，消除消防安全隱患，實現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控消防栓狀態(tài)、預(yù)警消防栓撞倒、監(jiān)管私自開啟消防栓等情況。逐步開展智能井蓋改造，一方面為高效排查污水違規(guī)排放提供技術(shù)支撐，一方面實時監(jiān)測井蓋狀態(tài)，預(yù)警井蓋異常開啟、移動等情況、啟動處理機(jī)制。推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)。擴(kuò)大遠(yuǎn)程抄表、管網(wǎng)液位壓力監(jiān)測、廠站網(wǎng)水質(zhì)在線監(jiān)測感知體系，完善供排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，建設(shè)“廠—站—網(wǎng)—端”一體化運(yùn)行調(diào)度系統(tǒng)，供水水量水壓智能調(diào)節(jié)，污水管網(wǎng)液位水質(zhì)智能分析，故障自動報警，提高運(yùn)行安全、科學(xué)調(diào)度和處置效率。建設(shè)市級智慧水務(wù)監(jiān)管平臺，從行政許可、行業(yè)監(jiān)管和市綜指平臺事件處置全流程閉環(huán)，分區(qū)域河湖水質(zhì)和排水口智能分析。六、推進(jìn)智慧交通與智能網(wǎng)聯(lián)汽車建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)智慧交通建設(shè)?；谖沂袑嶋H交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)模、交通信息化建設(shè)現(xiàn)狀及需求分析，逐步推進(jìn)智慧交通系統(tǒng)建設(shè)和配套交通組織建設(shè)。開展道路隔離設(shè)施、地面標(biāo)線等交通組織優(yōu)化提升工程；提升道路硬件基礎(chǔ)設(shè)施水平，實現(xiàn)前端感知設(shè)備覆蓋率穩(wěn)步提升。開展智慧公交、智慧停車方案試點，進(jìn)一步提升城市交通領(lǐng)域智能化水平。逐步搭建城市道路、公路、公交、停車等核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)市級數(shù)據(jù)中心、協(xié)同管理與服務(wù)中心，實現(xiàn)前端感知覆蓋和配套平臺系統(tǒng)有序推進(jìn)。推動自動駕駛技術(shù)在集裝箱自動駕駛的研究與示范。以*港四期碼頭為示范工程，開展5G、C-V2X等自動駕駛關(guān)鍵技術(shù)在集裝箱自動駕駛的研究與示范。研究內(nèi)容包括自動駕駛車輛、路側(cè)融合基礎(chǔ)設(shè)施、自動化水平運(yùn)輸系統(tǒng)三大部分，攻克作業(yè)精度求高、氣候狀況復(fù)雜、金屬遮擋干擾大、無人與有人駕駛混行以及車機(jī)路云協(xié)同等關(guān)鍵問題，為傳統(tǒng)碼頭的自動化升級改造提供可復(fù)制推廣的關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、商業(yè)化運(yùn)營示范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建議、運(yùn)營體系標(biāo)準(zhǔn)建議與工程建設(shè)指南五個方面項目交付成果。七、推進(jìn)智慧住區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。統(tǒng)一布局、加快推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，立足需求、持續(xù)改善社區(qū)便民服務(wù)環(huán)境。多措并舉、大力優(yōu)化社區(qū)改造投資模式，通過政府和企業(yè)協(xié)同投入的方式，鼓勵社會力量積極參與，為智慧住區(qū)改造探索新方法、積累新經(jīng)驗。在全市范圍開展二維碼門牌更換、安裝工作，建成二維碼門牌綜合管理平臺和二維碼門牌公共服務(wù)平臺。實現(xiàn)地圖定位、警務(wù)人員信息顯示、出租房和租住人員申報，出租屋超市、小區(qū)人員登記管理、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳等功能，并實現(xiàn)與公安、綜治、教育、衛(wèi)生等公眾服務(wù)號鏈接。推動居民燃?xì)獗碇悄芑脑?，計劃每年完?.5萬戶改造，并在此基礎(chǔ)上建立居民用戶智能表遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)。通過遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)的應(yīng)用，便捷民眾用氣儲值、提高用氣量統(tǒng)計效率、提高日常用氣安全系數(shù)。深化社區(qū)信息惠民服務(wù)應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)車輛智能化管理、有毒有害氣體監(jiān)測預(yù)警、電梯安全監(jiān)測等系統(tǒng)建設(shè)。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織，開發(fā)生活信息發(fā)布、搜索、交易平臺，提供家政、教育、健康等增值服務(wù)，進(jìn)一步提升社區(qū)信息化服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)安防應(yīng)急體系建設(shè)，綜合運(yùn)用數(shù)字化手段發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、應(yīng)急避難場所、民防設(shè)施地理位置等信息。強(qiáng)化對接融合，同步無縫對接“太融e”、“城管家”等基礎(chǔ)化平臺，建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心，積極打造分級分類、具有特色的智慧住區(qū)，創(chuàng)新開展共建共治共享的