教育社會學(xué)參考資料

PAGEPAGE16《社會學(xué)概論》參考資料一、名詞解釋1．正式群體、非正式群體和參照群體正式群體是指由組織正式規(guī)定而構(gòu)成的群體。這種群體，其成員有固定的編制，明確職責(zé)分工，明確權(quán)利和義務(wù)，并且為了組織目標(biāo)的實現(xiàn)，有統(tǒng)一的規(guī)章制度和組織紀(jì)律。例如，工廠的車間、班組、科室，機(jī)關(guān)的科（處）室等都是正式群體。非正式群體是指人們在活動中自發(fā)形成的，未經(jīng)任何權(quán)力機(jī)構(gòu)承認(rèn)或批準(zhǔn)而形成的群體。非正式群體的存在基于人們社會交往的需要。在正式群體中，由于人們社會交往的特殊需要，依照好惡感，心理相容與不相容等情感性關(guān)系，就會出現(xiàn)非正式群體。這種群體沒有定員編制，沒有固定的條文規(guī)范，因而往往不具有固定的形式。由共同利益偶然結(jié)合在一起的人們、同院的伙伴、工廠或?qū)W校中存在的一些“小集團(tuán)”、“小圈子”等都屬于非正式群體。參照群體是指個體樂意把它的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范作為自己的行為動機(jī)、調(diào)節(jié)自己思想和行為的一種群體。通俗地說，參照群體是個體心目中向往和崇尚的群體。2．中層理論中層理論亦稱中觀理論。該理論是西方政治學(xué)者在20世紀(jì)60年代提出的一種有關(guān)政治研究的層次理論，也即主張政治研究應(yīng)著重于發(fā)展處于宏觀與微觀之間的中間層次的理論。中層理論是指介于抽象綜合性理論與具體經(jīng)驗性命題兩者之間的一種理論，其宗旨在于架設(shè)一條社會理論“實用化”的橋梁，指導(dǎo)人類的經(jīng)驗實踐，特別是調(diào)查。中層理論具有以下幾個特點(diǎn)：（1）它主要用于指導(dǎo)經(jīng)驗研究。雖然中層理論具有一定的抽象性，但它更接近于構(gòu)成可驗證的命題的觀察資料。（2）中層理論只涉及有限的社會現(xiàn)象，但它比單純的檢驗概括更高一層。例如，參考群體理論、社會流動理論、角色沖突理論等都屬中層理論。（3）中層理論可以融入到所謂的社會學(xué)理論系統(tǒng)中去，即通過有限的中層理論可以發(fā)展出普遍性的理論體系。（4）中層理論區(qū)分出了微觀社會問題和宏觀社會問題。（5）中層理論是經(jīng)典理論研究工作的直接延續(xù)。（6）中層理論可以指明未知的方面，或需要進(jìn)一步研究的問題。3．社會失范社會規(guī)范是指人們對什么是適當(dāng)?shù)纳鐣?guī)范的理解存在本質(zhì)的分歧。關(guān)于社會失范的兩種主要理論，是由迪爾克姆和默頓提出來的。迪爾克姆認(rèn)為，現(xiàn)代社會中的失范是由于從機(jī)械團(tuán)結(jié)到有機(jī)團(tuán)結(jié)的改變尚未完成而造成的。社會分工的發(fā)展快于這種分工所要求的道德基礎(chǔ)，于是社會的某些方面便受到不適當(dāng)?shù)目刂?，從而?dǎo)致失范。默頓修正了迪爾克姆的假設(shè)，他將失范的含義由無規(guī)范更改為規(guī)范沖突。他認(rèn)為，社會價值結(jié)構(gòu)的不同組成部分之間的分離和文化所規(guī)定的目標(biāo)與意欲達(dá)到這些目標(biāo)所采取的制度化的合法手段之間的分離，是造成人類不幸的原因。當(dāng)人們不能用合法手段去實現(xiàn)這些目標(biāo)時，失范就產(chǎn)生了。當(dāng)然，人們也可以通過遵從、革新、儀式主義、退卻主義和造反等不同方式去適應(yīng)這種失范，以這些方式去抵制社會規(guī)定的目標(biāo)或手段，抑或同時抵制它們兩者。4．?dāng)M劇分析框架擬劇分析框架的倡導(dǎo)人是美國社會學(xué)家戈夫曼（ErvingGoffman）。戈夫曼在其重要著作《日常生活中的自我表現(xiàn)》中，以其個人經(jīng)驗觀察的結(jié)果為主要資料來源，對社會互動、邂逅、聚集、小群體和異常行為進(jìn)行了大量研究。他的“擬劇論”觀點(diǎn)是：社會不是自行調(diào)整的，意義也不是行為中固有的，社會秩序或某一特定行為之所以具有重要意義，是由于人們賦予其重要性。在社會互動中，個體不僅彼此向?qū)Ψ奖憩F(xiàn)自我，還努力進(jìn)行特殊的印象處理，通過控制自己表現(xiàn)出來的姿態(tài)，以求在一定的社會場景中給人們留下某種印象。社會行為就是社會表演。社會成員在社會舞臺上小心翼翼地扮演自己的多種角色，從而使自身的形象能恰到好處地為自己欲達(dá)的目的服務(wù)。二、簡答題1．簡述杜爾凱姆關(guān)于社會分工的觀點(diǎn)杜爾凱姆（émileDurkheim）是法國社會學(xué)家，社會學(xué)的三大奠基人之一。他的《社會分工論》對文化人類學(xué)的功能主義和結(jié)構(gòu)主義產(chǎn)生過深遠(yuǎn)的影響。在《社會分工論》中，他提出了“機(jī)械關(guān)聯(lián)”和“有機(jī)關(guān)聯(lián)”兩個概念。前者是指一種由于彼此相似而形成的關(guān)聯(lián)。在這種關(guān)聯(lián)形式占主導(dǎo)地位的社會（例如，原始氏族和部落），個體之間的差異不大，個體意識幾乎完全相同，整個社會是協(xié)調(diào)一致的。后者是指建立在個體分化基礎(chǔ)上的關(guān)聯(lián)，這時個體之間彼此有別，各司其職，整個社會經(jīng)過個體的彼此努力和合作也會協(xié)調(diào)一致?，F(xiàn)代工業(yè)社會就是這種典型的“有機(jī)關(guān)聯(lián)”占統(tǒng)治地位的社會。杜爾凱姆認(rèn)為，從“機(jī)械關(guān)聯(lián)”發(fā)展到“有機(jī)關(guān)聯(lián)”的標(biāo)志是社會分化（包括社會分工），而社會分化的原因在于“生存斗爭”。由于人們交往的擴(kuò)大，為生存而進(jìn)行的斗爭愈加激烈。社會分化是解決生存斗爭的一種方法，它使個體與群體停止競爭，變得堅持崗位，安分守己。杜爾凱姆認(rèn)為，人口的增長導(dǎo)致了人們之間交往密度的提高，人們之間接觸的機(jī)會增加，互動的機(jī)制強(qiáng)化；而人們之間交往密度的增加，又導(dǎo)致對社會秩序可能構(gòu)成重大威脅的競爭的產(chǎn)生，破壞社會秩序。但是，這種競爭本身又可以產(chǎn)生維護(hù)社會秩序的力量和因素。因為競爭推動了工作的專業(yè)化程度的提高?；趯I(yè)化的分工產(chǎn)生相互依賴的壓力，促使人們更加自覺地從道德上相互約束。因此，勞動分工對恢復(fù)被無限制的競爭所破壞的社會秩序是不可缺少的。正是因為分工，才解決了所謂個體越來越獨(dú)立，卻又越來越依賴社會的矛盾現(xiàn)象。2．簡述社會控制的基本形式社會控制是指社會組織利用社會規(guī)范對其成員的社會行為實施約束的過程。社會控制有廣義和狹義之分。廣義的社會控制，泛指對一切社會行為的控制；狹義的社會控制，特指對偏離行為或越軌行為的控制。社會控制可以協(xié)調(diào)社會運(yùn)行的各個系統(tǒng)之間的關(guān)系，修正他們的運(yùn)行軌道，控制他們的運(yùn)行方向和運(yùn)行速率，使之功能耦合、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、相互配套、盡量使各社會運(yùn)行系統(tǒng)同步運(yùn)行，促進(jìn)社會的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展。社會控制的基本形式有：第一，習(xí)俗、道德和宗教。（1）習(xí)俗是人們在長期的共同生活中逐漸形成并共同遵守的風(fēng)俗、習(xí)慣。習(xí)俗對人們的行為有指導(dǎo)和約束作用，在一定程度上發(fā)揮著社會控制作用。這表現(xiàn)為違背習(xí)俗的人常常會受到周圍人的嘲笑、攻擊和孤立。（2）道德是以善惡評價為中心的行為規(guī)范的總和。它是對人的思想和行為的是非、善惡、正義和非正義、正當(dāng)和不正當(dāng)進(jìn)行評價的標(biāo)準(zhǔn)。它包含了對一個人的人格進(jìn)行優(yōu)劣評價的因素。道德對人的行為具有有明顯的指導(dǎo)意義，同時也對違反道德的行為具有控制作用。（3）宗教是一種和神或神圣物相聯(lián)系的信仰和規(guī)范體系。作為社會規(guī)范的宗教，主要表現(xiàn)為教規(guī)和宗教儀式。宗教通過教育和制裁兩種手段來約束和控制其信徒的活動。在政教合一的情況下，宗教發(fā)揮著極強(qiáng)的控制作用。第二，政權(quán)、法律和紀(jì)律。（1）政權(quán)是統(tǒng)治階級實行階級統(tǒng)治的權(quán)力，是國家一切權(quán)力的基礎(chǔ)。統(tǒng)治階級通過建立行政體系，設(shè)置各級政府和委任政府官員來實現(xiàn)對內(nèi)的管理，并憑借軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等專政工具來對破壞國家利益、嚴(yán)重危害社會秩序的行為進(jìn)行制裁。（2）法律是由國家的立法機(jī)關(guān)制定，國家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)則。它以國家規(guī)定的形式告訴人們可以做什么，不能作什么，并靠國家政權(quán)控制力量來推行，是最嚴(yán)厲、最權(quán)威、最有效的社會控制手段。（3）紀(jì)律是國家機(jī)關(guān)或社會組織為其成員規(guī)定的行為準(zhǔn)則，是他們用來指導(dǎo)和約束自己的成員，促使其承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)，以實現(xiàn)組織目標(biāo)的手段。它具有一定的約束性和一定程度的強(qiáng)制性。第三，社會輿論和群體意識。社會輿論是社會眾人關(guān)于某一事件或現(xiàn)象的議論和意見，它包含了對于此事件或現(xiàn)象的是非曲直之評價。由于社會輿論是一種公意，代表大多數(shù)人的意見，因此它對少數(shù)人的言行具有一定的指導(dǎo)、約束及社會控制作用。社會輿論作為一種評價性意見，會對少數(shù)人的、與眾人意見不同的言行產(chǎn)生環(huán)境壓力，少數(shù)人為了緩解這種壓力，會改變或放棄原來的言行，與眾人保持一定程度的一致。社會輿論可以產(chǎn)生兩種控制效果，當(dāng)它代表社會正義時是一種正確意見，有積極的社會控制作用。但是，社會輿論未必總能對社會現(xiàn)象給予正確評價，特別是對于新生事物，革新者因為畏于人言，可能改變或放棄自己的觀點(diǎn)，這時它的社會控制作用就是消極控制。3．簡述“洛倫茲曲線”和“吉尼系數(shù)”的涵義洛倫茲曲線研究的是國民收入在國民之間的分配問題。它是美國統(tǒng)計學(xué)家洛倫茲（M.O.Lorenz）提出的。通過絡(luò)倫茲曲線，可以直觀地看到一個國家收入分配平等或不平等的狀況。洛倫茲曲線是一個正方形，正方形的底邊即橫軸代表收入獲得者在總?cè)丝谥械陌俜直龋叫蔚淖筮叄纯v軸）顯示的是各個百分比人口所獲得的收入的百分比。從坐標(biāo)原點(diǎn)到正方形相應(yīng)另一個頂點(diǎn)的對角線為均等線，即收入分配絕對平等線，這一般是不存在的。實際收入分配曲線（即洛倫茲曲線）都在均等線的右下方。洛倫茲曲線就是在一個總體（國家、地區(qū)）內(nèi)，以最貧窮的人口計算起一直到最富有人口的人口百分比對應(yīng)各個人口百分比的收入百分比的點(diǎn)組成的曲線。該曲線越彎曲，收入分配就越不平等?；嵯禂?shù)是由意大利統(tǒng)計學(xué)家基尼（C.Gini）根據(jù)洛倫茲曲線提出的，也叫洛倫茲系數(shù)。它是衡量收入分配“不平均程度”的指標(biāo)。以縱軸表示不同收入水平者由低到高的收入份額累計值I（由0到100%），以橫軸表示不同收入水平者由低到高人口份額累計值P（也由0到100%）。若收入分配絕對平均，則I=P，得到一夾角為45度的絕對平均斜線；若收入絕對不平均，一人擁有全部收入，所有其他人均無收入，則得到夾角為0度的絕對不平均水平線；若收入不是絕對平均，有高低收入之分，則I＝1?；嵯禂?shù)反映的是收入分布的“均勻”程度或差異（差距）程度，而不是收入分配的“公平”程度或“公正”程度。聯(lián)合國有關(guān)組織規(guī)定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2—0.3表示比較平均；0.3—0.4表示相對合理；0.4—0.5表示收入差距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。由于基尼系數(shù)給出了反映收入分配差異程度的數(shù)量界限，可以有效地預(yù)警兩極分化的質(zhì)變臨界值，克服了其他方法的不足，所以，這種衡量貧富差距的可行方法，得到了世界各國的廣泛重視和普遍采用。我國當(dāng)然也不例外。目前，我國共計算三種基尼系數(shù)，即：農(nóng)村居民基尼系數(shù)、城鎮(zhèn)居民基尼系數(shù)和全國居民基尼系數(shù)?；嵯禂?shù)0.4的國際警戒標(biāo)準(zhǔn)在我國基本適用。4．簡述托爾斯頓·胡森（TorstenHusén）的教育機(jī)會均等理論托爾斯頓·胡森（TorstenHusén）是瑞典斯德哥爾摩大學(xué)國際教育研究所榮譽(yù)教授，對現(xiàn)代教育學(xué)的發(fā)展起著極其重要的作用。胡森分別對“平等”和“機(jī)會”進(jìn)行界說，從而對教育面前機(jī)會均等概念加以分析。在論述教育機(jī)會均等歷史的演變中，以胡森的三階段論較具代表。胡森將西方教育平等的概念劃分為三個階段：保守主義階段、自由主義階段和教育機(jī)會均等的新概念階段。梳理教育機(jī)會均等的三個階段實際上貫穿了一條獲取受教育機(jī)會資格方式的演變。對受教育資格方式的確定，在三個階段都提出了以能力為依據(jù)，但各自對能力的解釋卻十分不同。保守主義階段認(rèn)為每個人的能力與他因出生而歸屬的社會等級或社會階級是一致的，這種觀念下，貴族和平民子弟上不同的學(xué)校被視為一種各盡所能的教育平等。因此，這一階段的機(jī)會均等，雖以能力為標(biāo)榜，實際上卻是以階級劃分為依據(jù)來分配教育機(jī)會。自由主義階段對能力僅僅是一個社會階級所持有的保守主義觀點(diǎn)提出異議，主張把基礎(chǔ)學(xué)校改為只有單軌的、招收各種社會出身的兒童的學(xué)校；認(rèn)為每個兒童從出生起就具有某些智力上的天賦或某些較為穩(wěn)定的能力，入學(xué)和升級應(yīng)取決于個人的能力和才能，而不應(yīng)取決于社會-經(jīng)濟(jì)地位；對待受教育者的方式是對所有兒童不論其年齡、宗教信仰和膚色，應(yīng)用同一個標(biāo)準(zhǔn)來對待，提供同等的受教育條件。因此，在這一階段，教育機(jī)會均等僅僅涉及投入教育系統(tǒng)的資源，重視學(xué)校之間資源的均衡。學(xué)校的義務(wù)是向兒童提供相同的受教育條件，至于如何有效的利用教育資源，則是兒童和家長的責(zé)任，學(xué)業(yè)成功與否也歸因于兒童和家長。進(jìn)入新概念階段，自由主義的教育機(jī)會均等得到了重新審視，認(rèn)為自由主義的所謂“能力”，其特定的標(biāo)準(zhǔn)是客觀測驗的分?jǐn)?shù)和考試成績，而所有這些標(biāo)準(zhǔn)都與學(xué)生的社會背景有關(guān)。入學(xué)和升級的機(jī)會以某些得到客觀評估的能力為依據(jù)，并不能排除社會-經(jīng)濟(jì)因素在其中的影響，并非像自由主義哲學(xué)論者所說的，一旦使用某些學(xué)術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，社會-經(jīng)濟(jì)因素就不再發(fā)生作用。這個階段在反思的基礎(chǔ)上提問：要使教育機(jī)會均等，除了關(guān)心教育資源投入的均等，難道不也需要關(guān)心教育系統(tǒng)的產(chǎn)出，也需要為社會與文化方面處境不利兒童提供補(bǔ)償措施，從而使教育系統(tǒng)的投入更加均等嗎？這個階段認(rèn)為學(xué)生學(xué)業(yè)成功的機(jī)會應(yīng)該也歸因于學(xué)校教育，而不僅僅是學(xué)生和家長。三、論述題1．試論最低生活保障線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險金的關(guān)系最低生活保障制度是中國特有的說法，在國際上，最低生活保障制度被稱為“社會救助制度”。一般來說，最低生活保障制度是“按需分配”的，但是有前提，即個人無論怎么努力地工作都不能獲得滿足最基本的或最低生活需要的收入。國家會根據(jù)當(dāng)時社會的實際情況設(shè)定一個“貧困線”或被稱為“最低生活保障線”。當(dāng)一個公民的實際生活水平低于這個最低生活保障線時，就有權(quán)利獲得由政府和社會提供的、有明文規(guī)定的申領(lǐng)程序和標(biāo)準(zhǔn)的實物或現(xiàn)金幫助。這樣由最低生活保障線、法定申領(lǐng)程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等組成的綜合體系被稱為最低生活保障制度。城鎮(zhèn)最低生活保障制度的保障對象是家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的、持有非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，是近年來保障國有企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員和城市貧困居民生活的“最后保障線”。沒有進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心或沒有參加社會保險的各類企業(yè)職工下崗或失業(yè)后，凡是符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，都可以進(jìn)入這條保障線。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)職工在規(guī)定的工作時間內(nèi)提供了正常勞動后，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動報酬。它維護(hù)了企業(yè)職工取得勞動報酬的合法權(quán)益，保障了職工及其家庭成員的基本生活。我國于2005年7月1日起施行的《最低工資規(guī)定》，擴(kuò)大了其適用范圍，把民辦非企業(yè)單位和個體工商戶納入規(guī)定的用人單位范圍，將保障的對象擴(kuò)大為境內(nèi)的所有企業(yè)（包括國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體）和與之形成勞動關(guān)系的勞動者。失業(yè)保險是指國家通過立法強(qiáng)制實行，由社會集中建立基金，對因失業(yè)而暫時中斷工資收入的勞動者提供一定時期的物質(zhì)幫助及促使其再就業(yè)服務(wù)的制度。建立失業(yè)保險制度除了可以保障失業(yè)者失業(yè)期間的基本生活和促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)以外，還可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)需求和收入分配，保持社會、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。最低生活保障線、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險金的關(guān)系表現(xiàn)為：最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定主要取決于社會平均工資（該項指標(biāo)反映該地區(qū)勞動力報酬的一般水平）。勞動者的最低報酬與該地區(qū)勞動力報酬的一般水平具有內(nèi)在的、不可分割的、客觀的聯(lián)系。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定主要取決于該地區(qū)生活性消費(fèi)的物價水平（該項指標(biāo)反映該地區(qū)居民維持生存的基本消費(fèi)水平，它只能維持享受人員的基本生存消費(fèi)）。如果不考慮其他因素，單從數(shù)量關(guān)系上看，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的制定所參考的要素完全不同，但從客觀現(xiàn)實來看，兩者又有一定的聯(lián)系。這主要是一個勞動者除維持自身的生存外，還要贍養(yǎng)別人。因此，在制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時需要考慮兩個主要因素：勞動者的家庭贍養(yǎng)系數(shù)（保證勞動者及其贍養(yǎng)人員能過上不低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的生活）；勞動者為了工作所耗費(fèi)的非生活性支出?；谀壳暗目陀^狀況（3口之家有2個勞動者）。因此，勞動者的家庭贍養(yǎng)系數(shù)可認(rèn)為是1.5。勞動者為了工作所耗費(fèi)的非生活性支出，主要由以下兩個要素構(gòu)成：一是勞務(wù)成本，含交通費(fèi)及由于參加工作而必須開支的相關(guān)費(fèi)用；二是勞動激勵（為了使勞動者參加勞動后可適當(dāng)改善生活水平）。以上海為例，上海勞動者的勞務(wù)成本主要有交通費(fèi)和午餐費(fèi)，按每月22.5個工作日計算約需315元。其中：交通費(fèi)約90元，午餐費(fèi)及由于參加工作所必需的開支約225元。勞動激勵主要取決于政府對有勞動能力的勞動者積極參加就業(yè)的激勵程度。由以上分析，可給出最低工資標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：最低工資標(biāo)準(zhǔn)＝1.5×最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)+勞務(wù)成本+勞動激勵在當(dāng)前的最低工資標(biāo)準(zhǔn)與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)水平下，不考慮勞動激勵的最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該為：最低工資標(biāo)準(zhǔn)＝1.5×400+315＝915（元）然而，事實上，兩者之間關(guān)系遠(yuǎn)不如數(shù)值計算的那么簡單。過低的最低工資標(biāo)準(zhǔn)會影響與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)。最低工資是幾條最低保障線中的一條主線，由于最低工資水平過低，造成直接從最低工資標(biāo)準(zhǔn)衍生而來的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)、下崗生活津貼標(biāo)準(zhǔn)、職工長病假工資水平等保障水平也相應(yīng)過低，影響社會保障制度整體功能的發(fā)揮。城鎮(zhèn)居民最低生活保障線受最低工資標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)面影響最突出，兩者之間形成了一個相互鉗制的怪圈。如果單單提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障線，而最低工資不上浮，兩者之間的距離太近，容易產(chǎn)生“與其就業(yè)拿最低工資，不如在家吃低?！钡膽袧h心理。經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，救助對象是否愿意退出低保、參加就業(yè)，在很大程度上是以對該事件的損益分析為基礎(chǔ)的。在討論最低生活保障和就業(yè)動機(jī)時，常常會考慮到替代率，即家庭在領(lǐng)取低保時與參加就業(yè)時所得收入的比例，以此衡量兩者的關(guān)系。替代率被看成是衡量救助制度對就業(yè)激勵程度的重要指標(biāo)。替代率越高，表明就業(yè)推動力越低；反之，則表明就業(yè)推動力越高。因此，對低保對象來說，影響其退出就業(yè)競爭的因素并不僅僅包括對于就業(yè)所得和低保金損失的衡量。因為參加就業(yè)除了增加收入外，還會讓家庭增加許多由此帶來的開支；另外，退出低保除了損失低保金，還意味著附帶福利的喪失；此外，還得考慮就業(yè)的穩(wěn)定性。這些因素都會影響低保家庭是否愿意退出救助。失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)的確立則根據(jù)最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定不同的檔次。它應(yīng)介于這兩條社會保障線之間，并且存在相對穩(wěn)定的數(shù)量關(guān)系。失業(yè)保險金的最低線與城鎮(zhèn)居民最低生活保障線差不多吻合。2．談?wù)勀銓χ袊r(nóng)村人口流動問題的看法改革開放30年來，中國社會最大變化之一就是社會流動加劇。大量農(nóng)民離開鄉(xiāng)村，走向城市，形成巨大的人口流動潮。農(nóng)村剩余勞動力到城市就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是世界各國工業(yè)化、城市化的普遍趨勢，也是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。一、農(nóng)村人口流動動因農(nóng)民從農(nóng)村向城市大規(guī)模流動，其歷史和邏輯起點(diǎn)都是工業(yè)化。工業(yè)化創(chuàng)造的大量就業(yè)機(jī)會為農(nóng)業(yè)人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)、由鄉(xiāng)村流向城市提供了客觀條件；工業(yè)部門相對較高的收益吸引大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市就業(yè)，內(nèi)外兩個動因推動農(nóng)村剩余勞動力由農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)向工業(yè)、城市。建國以來我國人口流動狀況是一種強(qiáng)制變遷的結(jié)果?，F(xiàn)代社會依靠產(chǎn)權(quán)機(jī)制或產(chǎn)權(quán)制度，能夠使稀缺資源得到最優(yōu)利用，能夠為個人提供某種有效的刺激或減少浪費(fèi)的刺激。以安徽鳳陽小崗村為代表的包產(chǎn)到戶則是對原有產(chǎn)權(quán)制度變革的初步嘗試，正是在勞動力產(chǎn)權(quán)制度誘致性變遷下，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包順勢而出。同時，國家放松了對農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動的直接控制，并開始對農(nóng)民勞動力產(chǎn)權(quán)進(jìn)行強(qiáng)制性變遷，使得農(nóng)民獲得不斷增加的產(chǎn)權(quán)。土地日益減少、比較收益進(jìn)一步下降和黯淡生活前景，構(gòu)成一種推力，推動農(nóng)村人口進(jìn)行流動以謀求更好的發(fā)展；東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加大了對勞動力的需求，構(gòu)成農(nóng)民流動到城市的拉力，面對城鄉(xiāng)巨大差距，為尋求更高的收入以及對城市生活的向往，數(shù)以億計的農(nóng)民懷揣夢想，背井離鄉(xiāng)，涌向城市，匯成一支浩浩蕩蕩的流動人口大軍。二、空間與身份人口遷移和流動是人類社會發(fā)展的常態(tài)，但受經(jīng)濟(jì)社會等多種原因的影響，人口流動會表現(xiàn)出停滯、啟動甚至熱潮等不同形態(tài)。我國在改革前30年社會分層最突出的特征是身份制體系。在身份制體系之下，社會階層分化程度較低，社會結(jié)構(gòu)簡單表現(xiàn)為城市、鄉(xiāng)村兩大群體工人和農(nóng)民以及城市內(nèi)部干部、工人和知識分子的劃分。很顯然社會階層、群體劃分的根本依據(jù)并非職業(yè)而是身份，同一身份內(nèi)部社會成員間高度同質(zhì)和絕對平等，不同階層、群體間則身份等級界限分明，對城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間更是如此。這種社會是一種剛性格局，由出生而決定的工人亦或農(nóng)民身份被這種格局所固化，終其一身很少有人能改變身份。雖然隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的以政治身份為標(biāo)志的社會結(jié)構(gòu)日益為以職業(yè)為基礎(chǔ)的社會分化機(jī)制所取代。但受二元體制影響，農(nóng)民可以改變職業(yè)，即他們有機(jī)會從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，但其身份仍然是農(nóng)民?？梢哉f改革開放以來農(nóng)村人口大規(guī)模流動，這只是一種空間的流動，它基本上不產(chǎn)生人口的遷移，也不會產(chǎn)生身份的變化。這些進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工從理論上講最有可能通過職業(yè)的改變來改變他們的社會階層，他們在城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，擁有不同的職業(yè)，但在諸多條件制約下無法完成市民化的轉(zhuǎn)化，他們大多數(shù)人仍然很擺脫城鄉(xiāng)間來回遷徙候鳥似的生活，決定性因素仍是農(nóng)民這一特定身份。農(nóng)村人口流動只是空間位移，他們中絕大多數(shù)不可能獲得工作地戶口，當(dāng)然也就很難改變他們的身份。三、農(nóng)村人口流動難題從一個比較歷史來看，工業(yè)化、城市化是一個國家實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逆轉(zhuǎn)的過程，中國也不例外。城市化進(jìn)程表明城市化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為動力，相互促進(jìn)。一方面，城市化將生產(chǎn)要素集中起來，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從而提高勞動生產(chǎn)率；另一方面，城市人口的大量聚集又會產(chǎn)生相應(yīng)的市場，從而提升消費(fèi)需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長。一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，工業(yè)化、城市化是基礎(chǔ)。但我國的工業(yè)化和城市化是在一種特殊背景下進(jìn)行，為改變貧窮落后狀況，我國實行以重工業(yè)和城市為中心的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。為保障該制度安排的