供銷社系統(tǒng)火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項(xiàng)行動工作方案4-12-16

10-供銷社系統(tǒng)火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項(xiàng)行動工作方案自今年3月至7月，“三合一”、“多合一”建筑及“九小場所”等領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治工作。為此，根據(jù)供銷社系統(tǒng)特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定專項(xiàng)行動方案，內(nèi)容如下：一、重點(diǎn)整治領(lǐng)域范圍（一）“三合一”建筑。1．將員工集體宿舍設(shè)置在車間或倉庫內(nèi)的“工業(yè)性場所”；2．利用住宅或出租屋從事生產(chǎn)加工，住宿與生產(chǎn)在同一場所的“作坊式生產(chǎn)加工場所”；3．在臨街商業(yè)用房或住宅內(nèi)，從事餐飲、游藝、經(jīng)營等，從業(yè)人員大多留宿的“從業(yè)人員住宿的經(jīng)營性場所”?！岸嗪弦弧苯ㄖ冈凇叭弦弧被A(chǔ)上增加了辦公、廚房等功能場所。（二）“六小場所”。1.購物場所：建筑面積300平方米以下的小商場（商店、市場）；2.餐飲場所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；3.住宿場所：床位數(shù)50張以下的小旅館；4.教學(xué)場所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；5.生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；6.易燃易爆危險品銷售、儲存場所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險品銷售、儲存場所。二、整治內(nèi)容各區(qū)、市供銷社及市社所屬各單位要發(fā)動各所屬單位認(rèn)真開展“三清三查”，即清理疏散樓梯、走廊等公共區(qū)域可燃雜物，清理電動自行車違規(guī)停放、充電問題，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物；檢查辦公、職工宿舍消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，檢查室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效，檢查撲救初起火災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作是否到位。重點(diǎn)開展以下十項(xiàng)工作：（一）開展“六小場所”、“三合一”、“多合一”、群租房、家庭作坊等場所的消防安全檢查，重點(diǎn)整治違規(guī)操作、違規(guī)住人、電動自行車違規(guī)停放充電、堅(jiān)決取締居民樓、車庫等違規(guī)改造的小餐館、小旅店等突出問題。（二）開展建筑工地場所的隱患排查，重點(diǎn)針對違規(guī)動火作業(yè)、消防設(shè)施運(yùn)行情況、工人集體宿舍管理等方面進(jìn)行集中整治。（三）開展危化企業(yè)消防安全檢查，重點(diǎn)檢查企業(yè)宿舍設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，宿舍內(nèi)是否存在違規(guī)用火用電情況，建筑、廠房消防設(shè)施是否完整好用。（四）開展學(xué)校場所的隱患排查，重點(diǎn)檢查學(xué)校內(nèi)教職員工和學(xué)生宿舍，指導(dǎo)學(xué)校做好開學(xué)前后火災(zāi)預(yù)防工作。開學(xué)前指導(dǎo)學(xué)校開展一次消防安全隱患排查整治活動，開學(xué)后組織全體教職員工和學(xué)生開展一次消防安全培訓(xùn)和疏散演練。（五）開展系統(tǒng)內(nèi)養(yǎng)老場所的隱患排查，重點(diǎn)針對場所內(nèi)使用易燃可燃裝飾裝修、鎖閉安全出口、私拉亂接電線、消防設(shè)施運(yùn)行等方面進(jìn)行集中整治。（六）開展對大型商超、加油站的消防安全檢查，看是否存在違規(guī)用火、用電、住人等情況，檢查消防設(shè)施是否完整好用、消防安全制度落實(shí)情況。（七）開展對對外出租房屋、賓館場所的隱患排查，重點(diǎn)檢查場所內(nèi)是否存在違規(guī)吸煙、用火用電等行為，消防設(shè)施是否完整好用、人員值班、巡查等制度是否落實(shí)。（八）找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，加大對商市場、賓館飯店、大型商業(yè)綜合體等人員密集場所的監(jiān)督抽查力度和頻次。對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、重大隱患久拖不改的單位和個人進(jìn)行掛牌督辦，并納入安全生產(chǎn)和消防安全失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。（九）開展對大型農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場的安全檢查，重點(diǎn)糾治違規(guī)住人、存放易燃易爆物、違規(guī)用火、私拉亂接電氣線路，違規(guī)使用大功率電器，違規(guī)為電動車、作業(yè)車輛充電等突出問題。（十）開展對基層的消防安全重點(diǎn)單位及餐飲、娛樂等火災(zāi)高風(fēng)險場所職員；微型消防站、義務(wù)消防隊(duì)消防隊(duì)員進(jìn)行消防安全大培訓(xùn)工作，即重點(diǎn)培訓(xùn)滅火器“滅真火”、消火栓“出真水”操作及消防安全“四個能力”內(nèi)容。三、整治標(biāo)準(zhǔn)（一）集貿(mào)市場、沿街商鋪、廠房、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁私自搭建隔斷、夾層等違規(guī)住人。（二）場所內(nèi)應(yīng)采用不開門窗洞口的實(shí)體墻（防火墻）、防火門等，將住宿部分與非住宿部分完全分隔。當(dāng)無法分隔時，應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。（三）“三合一”、“多合一”場所人員住宿宜設(shè)置在首層，并直通出口。疏散門應(yīng)采用向疏散方向開啟的平開門，并應(yīng)確保人員在火災(zāi)時易于從內(nèi)部打開。首層慎用卷閘門，禁用電動卷閘門。（四）“三合一”、“多合一”場所住宿區(qū)應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的疏散通道和逃生出口。當(dāng)確有困難時，應(yīng)設(shè)置室外金屬梯等獨(dú)立的輔助疏散設(shè)施。（五）建筑外窗或陽臺不應(yīng)設(shè)置金屬柵欄、廣告牌等；外窗的窗口高度不宜小于1.0m，寬度不宜小于0.8m，窗臺下沿距室內(nèi)地面高度不應(yīng)大于1.2m。室外廣告牌、遮陽棚等應(yīng)采用不燃或難燃材料制作，且不應(yīng)影響房間內(nèi)的采光、排風(fēng)、輔助疏散設(shè)施的使用、消防車的通行以及滅火救援行動。（六）場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)或獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報警器等火災(zāi)預(yù)警設(shè)備；應(yīng)配置滅火器、消防應(yīng)急照明，并宜配備輕便消防水龍。（七）電動車嚴(yán)禁“上樓入室”，在建筑內(nèi)的共用走道、樓梯間、安全出口處等區(qū)域停放或充電。嚴(yán)禁私拉亂接充電線路為電動車充電，應(yīng)在室外劃定一個或多個相對獨(dú)立的安全區(qū)域，或設(shè)置符合安全條件的集中充電點(diǎn)進(jìn)行充電，電線敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。（八）場所內(nèi)除廚房外，不應(yīng)使用、存放液化石油氣罐和甲、乙、丙類可燃液體。存放液化石油氣罐的廚房應(yīng)采取防火分隔措施，并設(shè)置自然排風(fēng)窗。（九）電氣線路的規(guī)格應(yīng)滿足用電設(shè)備的負(fù)荷要求，不應(yīng)亂拉亂接臨時電氣線路。電氣線路敷設(shè)應(yīng)避開可燃材料；當(dāng)無法避開時，應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管等防火保護(hù)措施。吊頂為可燃材料或吊頂內(nèi)有可燃物時，吊頂內(nèi)的電氣線路均應(yīng)穿金屬管、阻燃塑料管。（十）電器設(shè)備不應(yīng)超負(fù)荷使用；不應(yīng)用銅絲、鐵絲等代替保險絲；電熱爐、電加熱器、電暖器、電飯鍋、電熨斗、電熱毯等電熱器具使用后應(yīng)采取拔出電源插銷等切斷電源的措施；用電設(shè)備長時間使用時，應(yīng)觀察設(shè)備、器具的溫度，及時冷卻降溫；對產(chǎn)生高溫或使用明火的設(shè)備，應(yīng)限制周圍可燃物，使用期間設(shè)專人監(jiān)護(hù)。照明燈具表面的高溫部位靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù)措施。四、方法步驟本次整治活動集中5個月時間，分四個階段實(shí)施：（一）動員部署階段（3月7日之前）各區(qū)、市社及市社直屬各單位要按照本方案的要求制定具體實(shí)施方案，并召開專門會議，對整治工作進(jìn)行動員部署，建立工作機(jī)制，認(rèn)真抓好本系統(tǒng)本單位整治工作的組織和實(shí)施。（二）清查摸底及自查自糾階段（3月7日到3月18日）各區(qū)、市供銷社及市社直屬各單位要組織所屬單位對本單位的“三合一”、“多合一”建筑及群租房集中進(jìn)行清查（附件1“三合一”、“多合一”場所、群租房排查登記表）。清查情況在上報上級單位的同時，還要報當(dāng)?shù)叵谰仍箨?duì)匯總備案建檔，切實(shí)摸清符合整治范圍內(nèi)的單位底數(shù)。3月18日前各區(qū)、市社及市社直屬單位將摸底情況，通過網(wǎng)絡(luò)報市社安全管理處。同時，要組織和發(fā)動“三合一”、“多合一”建筑、群租房及“六小場所”單位對照整治標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展自查自糾工作。（三）全面排查整治階段（3月18日到6月28日）各區(qū)、市供銷社及市社直屬各單位要按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求，組織專門檢查人員逐個單位、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，對能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患，督促當(dāng)場整改；不能當(dāng)場整改的要依法責(zé)令限期或停業(yè)整改；對于集中在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)，連片生產(chǎn)、經(jīng)營和住宿的區(qū)域性“三合一”、“多合一”場所要作為檢查重點(diǎn)，組織力量盯住不放，督促限期整改；凡不具備法定消防安全條件的，要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓。各區(qū)、市社及市社所屬單位根據(jù)檢查單位情況填寫附件2、3、4，列出兩個“清單”，明確整改措施和整改時限，確保整治工作按期完成。（四）檢查驗(yàn)收（7月份）7月上旬，各區(qū)、市供銷社及市社所屬各單位要對所屬單位的整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，要做到“六個一律”：凡疏散通道、安全出口達(dá)不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡樓內(nèi)、屋內(nèi)電動車違規(guī)停放或充電的，一律清理；凡住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所，未按規(guī)定進(jìn)行防火分隔的，一律將住宿人員遷出；凡“六小場所”門窗設(shè)置影響人員疏散的鐵柵欄、廣告牌的，一律責(zé)令立即拆除；凡建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，一律上報消防部門依法從重處罰；凡影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律提請政府掛牌督辦。市供銷社安全管理部門將組織檢查組對所屬各單位的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，凡發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過場的，將責(zé)成當(dāng)?shù)刂匦屡挪檎巍Ｎ?、工作要求（一）加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)、市社和市社直屬單位的主要負(fù)責(zé)人是專項(xiàng)行動第一責(zé)任人，要親自研究、親自調(diào)度、親自推動；領(lǐng)導(dǎo)班子其它成員對分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要重視消防安全工作，落實(shí)好人員場所、經(jīng)費(fèi)等保障措施，確保越到基層，安全生產(chǎn)工作越要有人管、越要管得住。（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各區(qū)、市供銷社及市社直屬各單位要落實(shí)屬地管理責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，迅速制定專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，明確職責(zé)分工，定期調(diào)度、推進(jìn)整治工作。市社安全管理部門將對各單位的工作落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。對集中整治行動工作不作為、問題隱患不報瞞報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅問責(zé)；一旦發(fā)生亡人火災(zāi)事故，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。3月7日之前各區(qū)、市供銷社及市社直屬各單位將火災(zāi)隱患拉網(wǎng)式大起底、大排查、大整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案，報市社安全管理處。工作進(jìn)展情況和月工作開展情況每月19日15時前上報，專項(xiàng)行動工作總結(jié)請于7月23日17時前上報。附件：1.“三合一”、“多合一”場所、群租房排查登記表2.大整治行動統(tǒng)計(jì)表3.4.附件1基本情況場所名稱建筑面積(m2)地址所在建筑層數(shù)聯(lián)系人聯(lián)系電話總居住人數(shù)（人）場所類別純居住場所□群租房□“三合一”“多合一”場所□經(jīng)營儲存危險品場所□電動自行車停放充電情況是□否□停放與住宿區(qū)域之間是否采用實(shí)體墻、防火門進(jìn)行分隔是□否□樓上居住人員逃生是否必須經(jīng)過停放充電部位是□否□三合一、多合一場所情況住宅與何種場所類型合用百貨銷售□餐飲□機(jī)電維修□倉庫□生產(chǎn)加工□其他□是否在夾層違規(guī)住人是□否□夾層居住人數(shù)（人）住宿與非住宿區(qū)域之間是否采用實(shí)體墻、防火門進(jìn)行分隔是□否□樓上居住人員逃生是否必須經(jīng)過生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等非住宿區(qū)域是□否□經(jīng)營儲存危險品場所經(jīng)營儲存何種危險品煙花爆竹□酒精□液化氣□其他□是□否□與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)是□否□消防設(shè)施滅火器有□無□設(shè)置位置及數(shù)量簡易噴淋有□無□設(shè)置位置及數(shù)量獨(dú)立式火災(zāi)報警探測器有□無□設(shè)置位置及數(shù)量排查人：時間:附件2“三合一”場所消防安全隱患大起底大排查大整治行動統(tǒng)計(jì)表單位名稱：年月日序號檢查單位名稱使用性質(zhì)檢查時間檢查人發(fā)現(xiàn)隱患采取措施整改情況是否簽訂安全告知書、承諾書依法下發(fā)法律文書、行政處罰、拘留等情況填表人：審核人：附件3群租房消防安全隱患大起底大排查大整治行動統(tǒng)計(jì)表單位名稱：年月日序號房主姓名群租房地址檢查時間檢查人發(fā)現(xiàn)隱患采取措施整改情況是否簽訂安全告知書、承諾書填表人：