創(chuàng)辦各類企業(yè)的基本條件(第12講)課件

第十二講 創(chuàng)辦各類企業(yè)的 基本條件

附:創(chuàng)辦各類微小型企業(yè)基本要求 一覽表創(chuàng)辦企業(yè)，如何來選擇企業(yè)類型十分重要，不同的企業(yè)或經(jīng)營實(shí)體，它設(shè)立的基本條件、基本要求，所參照的法律依據(jù)及所從屬的法律地位不盡相同，我們要有所了解，認(rèn)真斟酌和理性確定。同時，不同類型的企業(yè)在稅收政策和享受創(chuàng)辦優(yōu)惠扶持政策上也有一定的區(qū)別。因此本講結(jié)合不同的企業(yè)創(chuàng)辦性質(zhì)一起分析和研究。一、各類企業(yè)介紹有限責(zé)任公司

成立的依據(jù)是《中華人民共和國公司法》（2006年1月1日修改施行）。公司法規(guī)定，公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財產(chǎn)，享有法人產(chǎn)權(quán)。公司以其全部財產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。有限責(zé)任公司的股東以其認(rèn)繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任。所謂企業(yè)法人，是指企業(yè)以企業(yè)法人的地位在社會中與自然人或其它法人享有同等的法律地位和承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。公司的債務(wù)由企業(yè)的全部財產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，而股東僅承擔(dān)有限責(zé)任；公司的利潤，股東可按照出資比例分取紅利，也可預(yù)先約定紅利分配比例。有限責(zé)任公司應(yīng)由五十個以下股東出資設(shè)立，注冊資本最低限額為人民幣三萬元，首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于注冊資本最低限額，其余部份成立日起兩年內(nèi)繳足。也可申辦一個人有限責(zé)任公司，注冊資本最低限額為人民幣十萬元，股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納。有限責(zé)任公司以公司章程約束企業(yè)，人員的行為，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項(xiàng)目的經(jīng)營，可以設(shè)立不具有法人資格的分公司，也可以設(shè)立具有法案人資格的子公司。有限責(zé)任公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)是股東會，董事會對股東會負(fù)責(zé)。一人有限公司不設(shè)股東會，公司章程由股東制定。獨(dú)資企業(yè)成立的依據(jù)是《中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法》（2000年1月1日施行）。個人獨(dú)自企業(yè)法規(guī)定，企業(yè)不具有法人地位，個人獨(dú)資是指一個自然人投資，財產(chǎn)為投資人個人所有，投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任。所謂個人財產(chǎn)承擔(dān)企業(yè)債務(wù)是指，獨(dú)資企業(yè)是個人創(chuàng)辦，投資人是企業(yè)唯一負(fù)責(zé)人，因此企業(yè)的債務(wù)不局限于出資本身，個人財產(chǎn)均有償還的責(zé)任，個人獨(dú)資企業(yè)與一個有限責(zé)任公司的區(qū)別就在這個法律責(zé)任上。個人獨(dú)資企業(yè)，是經(jīng)營實(shí)體，因此是一種企業(yè)，可以在法律允許的范圍內(nèi)從事多種項(xiàng)目的經(jīng)營，也可以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。個人獨(dú)資企業(yè)的盈利，歸投資人個人所有。個體工商戶成立的依據(jù)是《中華人民共和國個體工商戶條例》（2011年11月1日施行）。條列規(guī)定，無論是以公民個人經(jīng)營還是以家庭經(jīng)營，對外均以戶的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動，由于經(jīng)營者以個人財產(chǎn)或家庭財產(chǎn)為經(jīng)營資本，經(jīng)營者，勞動者和財產(chǎn)所有者密不可分，性質(zhì)屬于個體經(jīng)濟(jì)范圍。個體工商戶經(jīng)營范圍僅限于工商業(yè)，一般都為單一經(jīng)營，個體工商戶不得異地經(jīng)營或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)（除流動個體工商戶外）。非正規(guī)就業(yè)勞動組織成立的依據(jù)是《上海市促進(jìn)就業(yè)若干規(guī)定》（2006年3月1日施行）。規(guī)定指出：本事鼓勵和引導(dǎo)勞動者通過非正規(guī)就業(yè)的勞動組織，實(shí)現(xiàn)就業(yè)。勞動者可以采取靈活的方式自愿組合成立非正規(guī)就業(yè)勞動組織，從事以適應(yīng)在社區(qū)服務(wù)需要為主的小規(guī)模經(jīng)營活動。非正規(guī)就業(yè)的性質(zhì)既不同于企業(yè)，也不屬于個體工商戶，只是在一定期限內(nèi)（3年），本市失業(yè)人員、協(xié)保人員及農(nóng)村富余勞動力自愿組合，在一定項(xiàng)目范圍內(nèi)從事小規(guī)模經(jīng)營活動的自我就業(yè)勞動組織。非正規(guī)就業(yè)勞動組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)是本市戶籍的、在勞動年齡段的無業(yè)人員，勞動組織的資金應(yīng)自籌，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自擔(dān)風(fēng)險，到期歇業(yè)或轉(zhuǎn)制成企業(yè)、個體工商戶。經(jīng)營服務(wù)范圍，局限于社區(qū)修理修配，物業(yè)維修、服飾縫補(bǔ)、文體服務(wù)、租賃服務(wù)、計算機(jī)應(yīng)用服務(wù)、駕駛陪練代駕、會展服務(wù)，(部分區(qū)縣對以上項(xiàng)目所有減少或控制。)非正規(guī)就業(yè)勞動組織，都為單一經(jīng)營，也不得異地經(jīng)營或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二、企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的前置審批根據(jù)企業(yè)登記時相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營范圍中涉及許可經(jīng)營項(xiàng)目的，必須提交相關(guān)審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件，獲得營業(yè)執(zhí)照后，還需有審批機(jī)關(guān)頒發(fā)經(jīng)營許可證，這個過程我們稱謂前置審批程序。前置審批一般包括軟件審查(有無完整的規(guī)章制度和防范措施)；硬件審查(有無必要的設(shè)備設(shè)施和技術(shù)預(yù)防裝備)；證件審查(有無符合必須持證上崗工作的從業(yè)人員)。單項(xiàng)前置審批是指單一經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)獲得一個審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，例如：包裝食品經(jīng)營、藥品經(jīng)營、美甲美發(fā)經(jīng)營等應(yīng)獲得醫(yī)藥食品衛(wèi)生部門的批準(zhǔn)；書刊雜志、音像制品、文體事業(yè)經(jīng)營等應(yīng)獲得文化部門的批準(zhǔn)；彩印擴(kuò)印、洗熨、洗滌等應(yīng)獲得環(huán)境保護(hù)檢測部門批準(zhǔn)；煙酒應(yīng)經(jīng)應(yīng)分別獲得煙草專賣局、酒類專賣局批準(zhǔn)；旅行社經(jīng)營應(yīng)獲得旅游部門批準(zhǔn)。主管部門備案是指一定的經(jīng)營項(xiàng)目，將前置審批改為主管部門備案，開業(yè)后檢查、監(jiān)督的一項(xiàng)規(guī)定。上海市行政審批制度改革工作小組根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，對本市行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次的集中清理，2009年12月25日公布了本市第四批取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，其中主管部門備案替代前置審批是一個主要的措施。企業(yè)的資質(zhì)等級是指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)能力獲得主管部門或行業(yè)協(xié)會等組織的評審而取得生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的層級。企業(yè)的資質(zhì)等級一般都涉及到企業(yè)的注冊資金，專業(yè)技術(shù)能力，管理和從業(yè)人員的專業(yè)證書，專用的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)營活動環(huán)境以及生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的實(shí)績，企業(yè)一般應(yīng)在開業(yè)一段時間后進(jìn)行申報，例如：建筑工程資質(zhì)、裝飾施工資質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)等。為了防止在注冊資金，經(jīng)營范圍等方面的工商變更，創(chuàng)辦企業(yè)是可事前進(jìn)行一些了解，在工商登記注冊時就滿足基本要求，方便今后的申報。如高新技術(shù)企業(yè)，也可同時申請報批。設(shè)立登記申請書有限責(zé)任公司由董事長或執(zhí)行董事簽署；合伙企業(yè)由全體合伙人共同簽署；個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶由投資人員簽署；其它企業(yè)或組織由法人代表人、負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)組織與管理文件有限責(zé)任公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦非正規(guī)企業(yè)單位應(yīng)提供企業(yè)組織章程，農(nóng)民專業(yè)合作社還要提供共同簽署的大會紀(jì)要；合伙企業(yè)應(yīng)提供合伙協(xié)議。<企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書>為了防止企業(yè)重名，企業(yè)登記部門一般采取預(yù)查名標(biāo)準(zhǔn)程序，申請人可提供一個主要企業(yè)名稱，三個備選企業(yè)名稱，一旦核準(zhǔn)后會發(fā)出通知書，該企業(yè)名稱有六個月的申請登記期身份證明投資、合伙人身份證明，投資合伙人企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；由投資、合伙人簽署的企業(yè)法人資格證明或企業(yè)負(fù)責(zé)人證明；董事長、執(zhí)行董事、董事、總經(jīng)理任命證明文件和身份證明；委托辦理申請登記人委托書及身份證明等。出資證明有限責(zé)任公司、民辦非企業(yè)單位投資人的出資、企業(yè)注冊資金應(yīng)由具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；合伙企業(yè)應(yīng)提供合伙人共同認(rèn)可的出資權(quán)屬證明。必須指出，投入企業(yè)的資金，從法理上已不屬于個人了，不得違法抽逃，也不能到期缺繳。為了明確界定，一般創(chuàng)辦企業(yè)，先將投入的資金在銀行中設(shè)立企業(yè)臨時帳戶，入賬憑證為驗(yàn)資依據(jù)，待企業(yè)成立后再行轉(zhuǎn)入企業(yè)銀行帳戶。項(xiàng)目經(jīng)營批準(zhǔn)文件經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批的項(xiàng)目（前置審批），提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。四、企業(yè)申辦的一般流程

企業(yè)注冊登記持證企業(yè)注冊登記持證是第一步。目前上海代辦代理企業(yè)注冊登記的單位有各區(qū)縣、街鎮(zhèn)招商辦公室，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)園區(qū)招商處、各咨詢服務(wù)企業(yè)等。有些要收取代辦代理服務(wù)費(fèi)用，有些要收取園區(qū)管理費(fèi)、咨詢費(fèi)，有些可享受園區(qū)助招商扶辦優(yōu)惠而不享受上海市促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)惠政策，因此要仔細(xì)甄別與比較。建議直接到經(jīng)營所在地工商部門或其它登記政府部門去咨詢和申請，一則可以了解開業(yè)的全過程，二則也可節(jié)約代辦代理費(fèi)用。營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證下發(fā)后，一般會提供蓋有核發(fā)部門章的三分復(fù)印件，分別為刻章證明、銀行開戶證明和稅務(wù)登記證明。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼申請中華人民共和國企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證是第三步。組織機(jī)構(gòu)代碼證猶如居民的戶口本，是企業(yè)一切活動的唯一統(tǒng)計標(biāo)志。組織機(jī)構(gòu)代碼可憑營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件、復(fù)印件，企業(yè)公章和企業(yè)法人或負(fù)責(zé)人身份證原件，復(fù)印件到上海市組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心或區(qū)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局代碼登記部門辦理登記手續(xù)并領(lǐng)取《企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證》。銀行開戶申請銀行開立企業(yè)專用帳戶是第四步。企業(yè)現(xiàn)金、支票、轉(zhuǎn)帳等的主要載體是銀行、銀行有基本帳戶和一般帳戶之分，一個企業(yè)只允許開列一個基本帳戶，可分設(shè)若干個一般帳戶，如納稅專用帳戶、社保專用帳戶、公積金專用帳戶、分支機(jī)構(gòu)專用帳戶等?；編艨商崛‖F(xiàn)金，而一般帳戶只能轉(zhuǎn)帳結(jié)算。銀行開戶除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的銀行開戶證明外，還應(yīng)提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證原件、復(fù)印件，企業(yè)財務(wù)專用章、企業(yè)負(fù)責(zé)人章的銀行預(yù)留印鑒以及查驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。稅務(wù)登記申請稅務(wù)登記購領(lǐng)發(fā)票是第五步。只有在國稅，地稅登記取得發(fā)票后才算企業(yè)可以開展正常的經(jīng)營活動。稅務(wù)登記除提供企業(yè)經(jīng)營核發(fā)部門蓋章的稅務(wù)登記證明外，還應(yīng)提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證原件、復(fù)印件，企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)財務(wù)主管人、企業(yè)辦稅員身份證原件、復(fù)印件，銀行開戶帳號，經(jīng)營場所房產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同，企業(yè)印章以及查驗(yàn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營許可證原件。隨著網(wǎng)上報稅和稅控發(fā)票的推行，網(wǎng)上報稅應(yīng)通過稅務(wù)專管部門申購上海數(shù)字證書認(rèn)證中心制作的企業(yè)專用數(shù)字證書密鑰；一般納稅企業(yè)的增值稅發(fā)票和服務(wù)類企業(yè)的服務(wù)發(fā)票均已施行稅控電腦開票，企業(yè)應(yīng)購置相