
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文檔簡介
衢州二中主大道及周邊改造提升工程施工招標(biāo)文件招標(biāo)人:(蓋章)法定代表人或其托付代理人:(簽字或蓋章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):(蓋章)法定代表人或其托付代理人:(簽字或蓋章)編制人員:時刻:工作手冊編號:審核人員:時刻:工作手冊編號:日期:2016年6月目錄第一卷第一章招標(biāo)公告………………………..……………01第二章投標(biāo)人須知………………………..…………03第三章評標(biāo)方法………………………..……………21第四章合同要緊條款………………………..………34第五章工程量清單………………………..…………62第二卷第六章圖紙………………………..……………..…86第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求………………………..……86第四卷第八章投標(biāo)文件格式………………………..……..87第一卷第一章招標(biāo)公告1、招標(biāo)條件本招標(biāo)項目衢州二中主大道及周邊改造提升工程已批準(zhǔn)建設(shè),招標(biāo)人為浙江省衢州第二中學(xué),建設(shè)資金來自國有資金。項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對該項目施工進(jìn)行公開招標(biāo)。2、項目概況與招標(biāo)范圍項目建設(shè)地點位于衢州二中校園內(nèi),投資額約124萬元,工期30日歷天,質(zhì)量要求為一次性驗收合格。包括衢州二中校區(qū)內(nèi)水泥混凝土面層改建為瀝青面層、人行道面層、鋪裝、排水改造及涉及的路燈照明、宣傳欄、苗木的等的移位改造(具體詳見發(fā)包人提供的圖紙、工程量清單)。3、投標(biāo)人資格要求 3.1本次交易要求承包商須具有獨立法人資格,且是《衢州市政府投資工程建設(shè)項目承包商公選入圍名錄》中“市政公用工程施工總承包”
A1或A2或B組中市政公用工程施工總承包三級或以上資質(zhì)的企業(yè),省外企業(yè)還須持有浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》。3.2本次招標(biāo)不同意聯(lián)合體投標(biāo)。3.3本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)須具備有效的市政公用工程二級或以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)(其中已被更換的項目經(jīng)理在原承擔(dān)的合同工程項目未通過驗收前不得參加本項目的投標(biāo)活動)。4、電子評標(biāo)本工程實行電子招投標(biāo)和電子評標(biāo),投標(biāo)文件(資格審查標(biāo)、商務(wù)標(biāo))采取紙質(zhì)版及電子版兩種形式編制。投標(biāo)工具使用6.1.0版投標(biāo)工具,未參加電子評標(biāo)培訓(xùn)的企業(yè)請聯(lián)系杭州擎洲軟件有限公司,由該公司安排專項培訓(xùn)。聯(lián)系電話先生。5、投標(biāo)人信息入庫
各投標(biāo)人登錄衢州市公共資源監(jiān)管網(wǎng)()辦理投標(biāo)人信息入庫事宜。
(1)未辦理企業(yè)信息入庫的投標(biāo)人,請先點擊網(wǎng)頁右上“企業(yè)入庫口”,依照顯示界面在“新企業(yè)注冊入口”注冊后就可上傳投標(biāo)信息,同時并辦理企業(yè)CA和個人CA后,并提交企業(yè)相關(guān)投標(biāo)信息。
(2)已辦理企業(yè)信息入庫的投標(biāo)人,請憑用戶名和密碼或者CA登錄系統(tǒng)上傳帶“*”號的原件掃描件,由交易員本人攜原件到市監(jiān)管辦業(yè)務(wù)處審驗。(3)辦理企業(yè)CA和個人CA所需的資料,請在網(wǎng)站自行下載。(鏈接地址:/qzsite/zhjyzn/1141.htm)6.投標(biāo)保證金
6.1本項目交納投標(biāo)保證金貳萬元整。投標(biāo)保證金須從衢州市公共資源監(jiān)督治理綜合信息系統(tǒng)備案賬戶匯出(/qzsite/)。繳納的投標(biāo)保證金專戶:
賬戶名稱:衢州市公共資源市場化配置監(jiān)督治理辦公室;開戶銀行:衢州市工商銀行南區(qū)支行或中國銀行衢州分行;賬
號:按系統(tǒng)隨機(jī)分配賬號。交納時刻:投標(biāo)截止時刻前,以衢州市公共資源監(jiān)督治理綜合信息系統(tǒng)確認(rèn)為準(zhǔn)(因各銀行系統(tǒng)到賬時刻不同,請?zhí)嵩缃患{,否則后果自負(fù))。6.2繳納方式繳納方式之一(按項目在線支付):投標(biāo)人通過衢州市公共資源監(jiān)督治理綜合信息系統(tǒng)擬投標(biāo)項目中采納“全能付支付保證金”功能通過網(wǎng)銀(電匯)方式交納(中國工商銀行或中國銀行)。繳納方式之二(聯(lián)保資金支付):聯(lián)保資金小于項目投標(biāo)保證金時,按系統(tǒng)提示補(bǔ)交差額。申請聯(lián)保資金請咨詢市招投標(biāo)協(xié)會秘書處,聯(lián)系電話8757610。7.開標(biāo)信息驗證7.1投標(biāo)申請人于投標(biāo)截止時刻前2016年7月6日(以中科院國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時刻為準(zhǔn))在衢州市公共資源交易中心(衢州市西區(qū)花園東大道169號5樓)
電子顯示屏公示的本工程開標(biāo)廳,法定代表人或托付人將企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書(USB
KEY)提供給工作人員,并辦理錄入信息手續(xù),聯(lián)系電話7.2投標(biāo)申請人憑企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書(USB
KEY)錄入信息,投標(biāo)時已入庫的資料無需提供相應(yīng)原件及復(fù)印件。過程中有任何疑問請聯(lián)系杭州擎洲軟件有限公司,7*24小時服務(wù)電話:400-001-9090辦理地址:衢州市花園東大道169號(市行政服務(wù)中心)609辦公室,聯(lián)系電話0570-87576228、招標(biāo)文件的獵取招標(biāo)文件(含施工圖紙、工程量清單)獵取方法,投標(biāo)人任選一種:①在衢州市公共資源交易網(wǎng)()免費(fèi)下載。②到浙江九越工程監(jiān)理咨詢有限公司(地址:衢州市衢江區(qū)東跡大道777號3幢4樓)購買招標(biāo)文件(不記名),紙質(zhì)招標(biāo)文件費(fèi)用300元/份,售后不退。9、投標(biāo)文件的遞交9.1投標(biāo)文件遞交的截止時刻(投標(biāo)截止時刻)為2016年7月6日9時30分,地點為衢州市公共資源交易中心公告的開標(biāo)廳。9.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。10、公布公告的媒介本次招標(biāo)公告在衢州市公共資源交易網(wǎng)上公布。招標(biāo)人:浙江省衢州第二中學(xué)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):浙江九越工程監(jiān)理咨詢有限公司地址:衢州市柯城區(qū)浮石路307號地址:衢州市衢江區(qū)東跡大道777號3幢4樓郵編:324000郵編:324002聯(lián)系人:姜老師聯(lián)系人:蘭曉紅電話話真:傳真:電子郵件:電子郵件:衢州市公共資源交易中心2016年6月27日第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人名稱:浙江省衢州第二中學(xué)地址:衢州市柯城區(qū)浮石路307號聯(lián)系人:姜老師電話1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱:浙江九越工程監(jiān)理咨詢有限公司地址:衢江區(qū)東跡大道777號聯(lián)系人:蘭先生電話1.4項目名稱衢州二中主大道及周邊改造提升工程1.1.5建設(shè)地點衢州二中校園內(nèi)1.2.1資金來源國有資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標(biāo)范圍設(shè)計圖紙范圍內(nèi)的工程施工(具體詳見招標(biāo)人提供的圖紙及聯(lián)系單、工程量清單)。關(guān)于招標(biāo)范圍的詳細(xì)講明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.3.2打算工期打算工期:30日歷天打算開工日期:年月日打算竣工日期:年月日有關(guān)工期的詳細(xì)要求見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.3.3質(zhì)量要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量要求為一次性驗收合格(驗收必須經(jīng)校方指定的環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)出具驗收報告)關(guān)于質(zhì)量要求的詳細(xì)講明見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”。1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件:本次交易要求承包商須具有獨立法人資格,且是《衢州市政府投資工程建設(shè)項目承包商公選入圍名錄》中“市政公用工程施工總承包”
A1或A2或B組中市政公用工程施工總承包三級或以上資質(zhì)的企業(yè),省外企業(yè)還須持有浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》。項目負(fù)責(zé)人資格:本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)須具備有效的市政公用工程二級或以上注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書,且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)(其中已被更換的項目經(jīng)理在原承擔(dān)的合同工程項目未通過驗收前不得參加本項目的投標(biāo)活動)。1.4.2是否同意聯(lián)合體投標(biāo)不同意1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織,由投標(biāo)申請人自行踏勘現(xiàn)場。1.10.1投標(biāo)預(yù)備會不召開。1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時刻投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問,應(yīng)于投標(biāo)截止日期至少4天前向招標(biāo)人提出澄清要求,以不署名的方式送至或傳真至代理公司(傳真。1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時刻不管是招標(biāo)人依照需要主動對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是依照投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人都將于投標(biāo)截止時刻4天前予以澄清,假如澄清文件發(fā)出的時刻距投標(biāo)截止時刻不足4天的,則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻,答疑文件在衢州市公共資源交易網(wǎng)上公布,在投標(biāo)截止時刻前,投標(biāo)單位須自行到網(wǎng)上查看,視為已獵取,否則后果自負(fù)。1.11分包不同意1.12偏離不同意2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料/2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時刻應(yīng)于投標(biāo)截止日期至少4天前。2.2.2投標(biāo)截止時刻(同開標(biāo)時刻)2016年7月6日9時30分2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時刻澄清文件在衢州市公共資源交易網(wǎng)公布,公布后視為投標(biāo)人已獵取,在投標(biāo)截止時刻前,投標(biāo)申請人須自行到網(wǎng)上查看,否則后果自負(fù)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時刻修改文件在衢州市公共資源交易網(wǎng)公布,公布后視為投標(biāo)人已獵取,在開標(biāo)截止時刻前,投標(biāo)申請人須自行到網(wǎng)上查看,否則后果自負(fù)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料/3.3.1投標(biāo)有效期90天3.4.1投標(biāo)保證金見招標(biāo)公告要求3.5.2近年財務(wù)狀況的年份要求/年,指/年/月/日起至/年/月/日止。3.5.3近年完成的類似項目的年份要求/年,指/年/月/日起至/年/月/日止。3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求/年,指/年/月/日起至/年/月/日止。3.6是否同意遞交備選投標(biāo)方案不同意。3.7.3簽字和(或)蓋章要求1、投標(biāo)文件電子版與紙質(zhì)版具有同等法律效力,由電子版生成的紙質(zhì)版可不需另外加蓋單位公章和法定代表人章,商務(wù)標(biāo)中造價人員按格式要求簽字蓋章。2.法定代表人身份證明(或授權(quán)托付書)無需掃描上傳至電子投標(biāo)文件中,按格式要求簽字或蓋章,開標(biāo)時,現(xiàn)場隨身攜帶3、已標(biāo)價工程量清單的“投標(biāo)總價表”從投標(biāo)工具中打印后無需掃描上傳至電子投標(biāo)文件中,按格式須造價工程師(或“市政”專業(yè)造價員同時)簽字并加蓋專用章【如本單位無人員編制商務(wù)標(biāo)的,提供咨詢服務(wù)的非本單位造價工程師或造價員須為具有投標(biāo)咨詢服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)人員,并在商務(wù)標(biāo)中附有咨詢服務(wù)協(xié)議復(fù)印件(加蓋投標(biāo)單位公章,該協(xié)議無需掃描上傳至電子投標(biāo)文件中),否則作否決投標(biāo)處理】4、其他內(nèi)容無需掃描上傳至電子投標(biāo)文件中,按招標(biāo)文件要求簽字蓋章。3.7.4投標(biāo)文件份數(shù)1、紙質(zhì)投標(biāo)文件:資格審查標(biāo):1份(單獨密封于一個密封袋中)。商務(wù)標(biāo):法定代表人身份證明和授權(quán)托付書2份(其中1份無需密封,在投標(biāo)時提供);已標(biāo)價工程量清單的“投標(biāo)總價表”1份(單獨密封于一個密封袋中)。2、電子投標(biāo)文件:投標(biāo)文件電子光盤1份(含加密標(biāo)書、備份標(biāo)書、已標(biāo)價工程量清單)(單獨密封于擎洲公司提供的白色封套中),生成本工程加密標(biāo)書所用的企業(yè)CA證書(隨身攜帶)。紙質(zhì)的投標(biāo)文件和電子投標(biāo)文件分不制作,中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人要求的份數(shù)免費(fèi)提供投標(biāo)文件副本。3.7.5紙質(zhì)裝訂要求按照投標(biāo)人須知第3.1.1項規(guī)定的投標(biāo)文件組成內(nèi)容,紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)按以下要求裝訂:分冊裝訂,分不為:資格審查標(biāo),包括的內(nèi)容;商務(wù)標(biāo),包括中的內(nèi)容。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人名稱:浙江省衢州第二中學(xué)(項目名稱)投標(biāo)文件(商務(wù)標(biāo)或資格審查標(biāo))在2016年月日09時30分前不得開啟4.2.2遞交投標(biāo)文件地點衢州市公共資源交易中心開標(biāo)當(dāng)天公告的開標(biāo)廳(西區(qū)花園東大道169號五樓)4.2.3是否退還投標(biāo)文件否5.1開標(biāo)時刻和地點開標(biāo)時刻:同投標(biāo)截止時刻開標(biāo)地點:衢州市公共資源交易中心開標(biāo)當(dāng)天公告的開標(biāo)廳(西區(qū)花園東大道169號五樓)5.2開標(biāo)程序開標(biāo)順序:1、投標(biāo)單位隨身攜帶企業(yè)CA進(jìn)行簽到,簽到后投標(biāo)單位企業(yè)CA暫留等待進(jìn)行標(biāo)書解密;2、投標(biāo)截止時刻后在開標(biāo)室進(jìn)行投標(biāo)文件開啟并通過平臺解密和導(dǎo)入;3、依照投標(biāo)函確定商務(wù)得分前5名;4、對商務(wù)得分前5名的投標(biāo)人進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)標(biāo)評審,推舉中標(biāo)候選人。6.1.1評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成:專家5人;評標(biāo)專家確定方式:從衢州市監(jiān)管辦招標(biāo)評標(biāo)專家?guī)熘须娔X隨機(jī)抽取,自動語音通知。7.1是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人否,推舉的中標(biāo)候選人數(shù):1名7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式:通過中標(biāo)人的差不多賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納;履約擔(dān)保的金額:投標(biāo)人應(yīng)提交金額為合同價10%的履約擔(dān)保、風(fēng)險金(如有),二金不計利息;履約擔(dān)保的交納時刻:合同簽訂截止時刻后五工作日內(nèi)10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1詞語定義10.1.1類似項目類似項目是指:/10.1.2不良行為記錄不良行為記錄是指:規(guī)定期限和范圍內(nèi),具體按照浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示方法(浙建監(jiān)[2006]80號文件)規(guī)定10.2投標(biāo)最高限價投標(biāo)最高限價投標(biāo)最高限價為:1124988元(含暫列金)10.3投標(biāo)文件電子版是否要求投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時,同時遞交投標(biāo)文件電子版要求電子投標(biāo)文件內(nèi)容:投標(biāo)文件的所有內(nèi)容(不含資格審查標(biāo)中“項目部人員配備表”所要求提供的相關(guān)證明材料復(fù)印件);投標(biāo)文件電子版光盤份數(shù):1份;生成本工程加密標(biāo)書所用的企業(yè)CA證書隨身攜帶;投標(biāo)文件電子版形式:所有內(nèi)容要求由杭州擎洲軟件有限公司開發(fā)的衢州市電子招投標(biāo)系統(tǒng)“投標(biāo)工具”生成并刻錄至擎洲公司提供的專用電子光盤中。10.4電子招投標(biāo)是否實行電子招投標(biāo)是。按本須知附表“電子投標(biāo)文件制作及相關(guān)規(guī)定”編制及報送電子投標(biāo)文件。10.5投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會10.5.1按照本須知第5.1款的規(guī)定,招標(biāo)人邀請所有投標(biāo)申請人的法定代表人(須提供法定代表人身份證明)【或托付代理人(如有)(須提供授權(quán)托付書)】參加開標(biāo)會:投標(biāo)人的法定代表人(或授權(quán)托付人)須攜帶身份證,在投標(biāo)截止時刻前向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或授權(quán)托付書,以證明其出席;法定代表人(或授權(quán)托付人)在投標(biāo)截止時刻前通過企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書簽到【在投標(biāo)文件提交截止時刻前已將有效的企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書交與工作人員,但因工作人員操作進(jìn)度或開標(biāo)廳電腦緣故或停電緣故造成的時刻延誤的除外】,否則招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)文件,視為投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)(不作為投標(biāo)人)注:1、法定代表人身份證明或授權(quán)托付書、相關(guān)人員身份證、企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書均應(yīng)隨身攜帶,無需密封;托付代理人需攜帶投標(biāo)人為其繳納開標(biāo)當(dāng)月或上月的社保證明原件;3、招標(biāo)人將用二代身份證閱讀器對上述人員的身份證進(jìn)行識不,不能讀取的身份證明無效,視為未出席開標(biāo)會議,后果自負(fù);4、投標(biāo)企業(yè)名稱與《衢州市政府投資工程建設(shè)項目承包商公選入圍名錄》文件中不一致的,視為自動放棄投標(biāo)(不作為投標(biāo)人)(已到資審辦辦理變更登記的除外)。10.5.2關(guān)于辦理企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書及電子簽章:請參照衢監(jiān)管辦發(fā)〔2013〕8號《衢州市監(jiān)管辦關(guān)于辦理招投標(biāo)企業(yè)CA證書及電子簽章的通知》辦理相關(guān)手續(xù)10.5.31、投標(biāo)申請人于投標(biāo)截止時刻前(2016年7月6日09:30時)(以中科院國家授時中心標(biāo)準(zhǔn)時刻為準(zhǔn))在衢州市公共資源交易中心(西區(qū)花園東大道169號)五樓電子顯示屏公示的本工程開標(biāo)廳將有效的企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書提供給工作人員,并辦理簽到、遞交投標(biāo)文件等手續(xù),具體程序為:①投標(biāo)申請人進(jìn)入開標(biāo)廳,法定代表人(或托付代理人)將企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書遞交給招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))工作人員辦理簽到;②投標(biāo)申請人將投標(biāo)文件交與招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)),辦理接標(biāo)手續(xù);③投標(biāo)人相關(guān)人員簽到,進(jìn)行身份驗證;2、投標(biāo)申請人必須按上述⑴規(guī)定的時刻和要求將有效的企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書提供給工作人員,并辦理簽到事宜,否則后果自負(fù);3投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后未按招標(biāo)文件規(guī)定參加現(xiàn)場開標(biāo)的,將按《衢州市公共資源市場化配置不良行為記錄公告方法(試行)》(衢政辦發(fā)【2011】85號)規(guī)定處理。10.6中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前,招標(biāo)人將中標(biāo)候選人在衢州市公共資源交易網(wǎng)予以公示,公示期3日。招標(biāo)人在中標(biāo)公示前到市監(jiān)管辦和市檢察院對中標(biāo)候選人進(jìn)行不良行為和行賄犯罪記錄查詢。中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的或在本標(biāo)段投標(biāo)中有弄虛作假行為而在實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件或阻礙評標(biāo)結(jié)果的或其投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)在其他項目投標(biāo)中先前中標(biāo)或為(第一)中標(biāo)候選人的或按招標(biāo)文件其他條款規(guī)定不能中標(biāo)的或者被查實存在阻礙中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,取消其中標(biāo)資格,招標(biāo)人重新招標(biāo)。對因弄虛作假或惡意隱瞞被投訴而取消中標(biāo)資格的中標(biāo)候選人,投標(biāo)保證金不予退還,提請監(jiān)管部門將此不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案并予以公示。、10.7知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件各個組成部分的文件,未經(jīng)招標(biāo)人書面同意,投標(biāo)人不得擅自復(fù)印和用于非本招標(biāo)項目所需的其他目的。招標(biāo)人全部或者部分使用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復(fù)印或提供給第三人。10.8重新招標(biāo)的其他情形除投標(biāo)人須知正文第8條規(guī)定的情形外,除非差不多產(chǎn)生中標(biāo)候選人,在投標(biāo)有效期內(nèi)同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。10.9同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”,在招標(biāo)投標(biāo)時期應(yīng)當(dāng)分不按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.10監(jiān)督本項目的招標(biāo)投標(biāo)活動及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同意有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.11解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋,互為講明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特不規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)時期的規(guī)定,按招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請書)、投標(biāo)人須知、評標(biāo)方法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的,以編排順序在后者為準(zhǔn);同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時刻在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.12招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容:10.12.1選址意見書文號:/10.12.2建設(shè)用地規(guī)劃許可證證號:10.12.3建設(shè)工程規(guī)劃許可證證號:10.12.4勘察單位名稱:組織機(jī)構(gòu)代碼:勘察負(fù)責(zé)人:身份證號碼:崗位證號編號:10.12.5設(shè)計單位名稱:衢州市建筑設(shè)計院有限公司組織機(jī)構(gòu)代碼:72910576-3設(shè)計項目負(fù)責(zé)人:章艷芬身份證號碼:/崗位證號編號:00330045010.12.6施工圖審機(jī)構(gòu)名稱:組織機(jī)構(gòu)代碼:10.12.7本工程若有風(fēng)險操縱金(即:中標(biāo)價凈值與風(fēng)險操縱價之差額,下同)的,中標(biāo)后,若中標(biāo)人未能在合同簽訂前提交風(fēng)險操縱金的,將廢除中標(biāo)人資格并扣罰其投標(biāo)保證金;如承包人未能完成本工程施工的,除雙方合同條款約定外,其風(fēng)險操縱金也將扣除。風(fēng)險操縱金的退還同履約保證金。特不提醒1、請投標(biāo)人事先自行將項目部人員社保繳納情況在網(wǎng)上或電話查詢確認(rèn),需要加密鎖的請隨身攜帶以便開標(biāo)時提高查詢速度。2、在開標(biāo)過程中法定代表人或托付代理人在接到招標(biāo)代理工作人員電話后20分鐘未到評標(biāo)現(xiàn)場的,視為自動放棄。3、招標(biāo)人將在資格審查過程中,對各投標(biāo)人的擬派項目負(fù)責(zé)人是否有在施項目、是否已在其他項目中中標(biāo)或為(第一)中標(biāo)候選人進(jìn)行查詢,查詢方式不限,如在網(wǎng)絡(luò)、信息平臺查詢等。4、在“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息公布平臺”或“浙江省建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺”有在施項目登記的,如已通過驗收,請預(yù)備好通過驗收的文件,備詢標(biāo)使用。
投標(biāo)人須知正文部分1.總則1.1項目概況1.1.1依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2本招標(biāo)項目招標(biāo)人:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.3本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):見投標(biāo)人須知前附表。1.1.4本招標(biāo)項目名稱:見投標(biāo)人須知前附表。1.1.5本標(biāo)段建設(shè)地點:見投標(biāo)人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標(biāo)項目的資金來源:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.2本招標(biāo)項目的出資比例:見投標(biāo)人須知前附表。1.2.3本招標(biāo)項目的資金落實情況:見投標(biāo)人須知前附表。1.3招標(biāo)范圍、打算工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標(biāo)范圍:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.2本標(biāo)段的打算工期:見投標(biāo)人須知前附表。1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求:見投標(biāo)人須知前附表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù):(1)資質(zhì)條件:見投標(biāo)人須知前附表;(2)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)要求:見投標(biāo)人須知前附表;(3)其他要求:見投標(biāo)人須知前附表;1.4.2本次投標(biāo)不同意聯(lián)合體投標(biāo)。1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一:(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);(2)為本標(biāo)段前期預(yù)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的,但設(shè)計施工總承包的除外;(3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人;(4)為本標(biāo)段的代建人;(5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的;(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的;(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的;(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的;(9)被責(zé)令停業(yè)的;(10)被暫?;蛉∠稑?biāo)資格的;(11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)峻違約或重大工程質(zhì)量問題的;(13)投標(biāo)人或其項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)在投標(biāo)截止時刻有正在公示的不良行為【具體按照浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示方法(浙建監(jiān)[2006]80號文件)和衢州市公共資源市場化配置不良行為記錄公告方法(試行)規(guī)定】;(14)投標(biāo)人或其項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)在投標(biāo)截止時刻前兩年內(nèi)有行賄犯罪記錄【以“檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”為準(zhǔn)】;(15)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)在投標(biāo)截止時刻在兩個或兩個以上單位注冊或從業(yè)登記或有兩個或兩個以上單位為其繳納社會保險的。1.5費(fèi)用承擔(dān)投標(biāo)人預(yù)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外,與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1本工程不統(tǒng)一組織踏勘現(xiàn)場,由投標(biāo)單位自行踏勘現(xiàn)場,投標(biāo)單位如有疑問,以不署名方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。1.9.3投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1本次投標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會,投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時刻前,以不署名方式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交。1.11分包設(shè)計圖紙范圍內(nèi)的主體工程不同意分包,專業(yè)工程分包須經(jīng)招標(biāo)人及監(jiān)理人書面確認(rèn)。1.12偏離本項目所有內(nèi)容不同意偏離。2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括:(1)招標(biāo)公告;(2)投標(biāo)人須知;(3)評標(biāo)方法;(4)合同條款及格式;(5)工程量清單(招標(biāo)文件表格格式與電子文檔中如有不一致的,以電子文檔為準(zhǔn));(6)圖紙;(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;(8)投標(biāo)文件格式;(9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。依照本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清2.2.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)覺缺頁或附件不全,應(yīng)及時向招標(biāo)人提出,以便補(bǔ)齊。如有疑問,應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時刻前以不署名的形式提交(郵箱:986553639@)(下同),要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時刻4天前在衢州市公共資源交易網(wǎng)公布,但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時刻距投標(biāo)截止時刻不足4天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻。2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時刻:見投標(biāo)人須知前附表。2.3招標(biāo)文件的修改2.3.1在投標(biāo)截止時刻4天前,招標(biāo)人能夠修改招標(biāo)文件并在衢州市公共資源交易網(wǎng)公布,并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。假如修改招標(biāo)文件的時刻距投標(biāo)截止時刻不足4天,相應(yīng)延長投標(biāo)截止時刻。2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時刻:見投標(biāo)人須知前附表。3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件由資格審查標(biāo)、商務(wù)標(biāo)組成。資格審查標(biāo)包括下列內(nèi)容:(1)資格審查標(biāo)封面;(2)資格審查表;(3)資格后審承諾書;(4)企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書(無需密封在資格審查標(biāo)密封袋中,在投標(biāo)截止時刻前提交給招標(biāo)人);(5)項目部人員配備表(其中本表所要求提供的相關(guān)證明材料復(fù)印件,只需在紙質(zhì)投標(biāo)文件的資格審查標(biāo)中提供,電子投標(biāo)文件中不需提供);(6)省外企業(yè)提供浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》原件及復(fù)印件(只需在紙質(zhì)投標(biāo)文件的資格審查標(biāo)中提供,電子投標(biāo)文件中不需提供)。商務(wù)標(biāo)要緊包括下列內(nèi)容:(1)商務(wù)標(biāo)封面;(2)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;(3)法定代表人身份證明或授權(quán)托付書(紙質(zhì)一式兩份:一份裝訂入商務(wù)標(biāo)中;一份無需密封,開標(biāo)時遞交工作人員查驗);(4)已標(biāo)價的工程量清單(紙質(zhì)版本只需提供“投標(biāo)總價表”,其它清單表格在電子光盤中提供)。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格、報價。3.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)截止時刻前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價,應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標(biāo)有效期3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。3.3.2出現(xiàn)專門情況需要延長投標(biāo)有效期的,招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的,應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期,但不得要求或被同意修改或撤銷其投標(biāo)文件;投標(biāo)人拒絕延長的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時,應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。匯入帳戶的投標(biāo)保證金,由監(jiān)管辦投標(biāo)保證金財務(wù)治理人員開具投標(biāo)保證金收據(jù)。開標(biāo)時,招標(biāo)人驗收到帳匯總表,檢查投標(biāo)保證金交納情況。3.4.2投標(biāo)人不按本章第3.4.1項要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)將被否決。3.4.3開標(biāo)后未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,在發(fā)出中標(biāo)通知書5天內(nèi)退還原賬戶,中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同、交納履約保證金后5個工作日內(nèi)退還原賬戶(不計利息)。3.4.4有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將不予退還:(1)投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件;
(2)中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同;
(3)中標(biāo)后不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金;
(4)簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件;
(5)投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金后,在投標(biāo)截止時刻前未書面通知招標(biāo)人而放棄投標(biāo);
(6)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中被查實有串標(biāo)行為;
(7)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件參加投標(biāo);(8)使用偽造的許可證件、獲獎文件(證明);提供虛假的財務(wù)狀況、業(yè)績、信用狀況、項目負(fù)責(zé)人(總監(jiān)理工程師)或項目部治理(技術(shù))人員勞動關(guān)系證明、企業(yè)及相關(guān)人員資質(zhì)證書、身份證件等弄虛作假行為。3.5資格審查標(biāo)3.5.1投標(biāo)人須滿足下列必要條件,有一項不滿足的,資格審查不予通過,資格審查未通過的,其投標(biāo)予以否決:(1)投標(biāo)人企業(yè)資格符合投標(biāo)須知前附表1.4.1要求;(2)投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人資格符合投標(biāo)須知前附表1.4.1要求;(3)《資格審查表》按格式要求填寫并蓋章,填寫內(nèi)容經(jīng)審查符合要求;(4)按要求提供資格后審承諾書(包括關(guān)鍵字或句無錯誤或無缺漏)并按格式要求蓋章;(5)按要求提供項目部人員配備表并按格式要求蓋章,社保關(guān)系等在開標(biāo)現(xiàn)場查詢并證實(具體要求詳見投標(biāo)文件格式中“項目部人員配備表”下備注的內(nèi)容);(6)省外企業(yè)提供浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》原件及復(fù)印件。3.6備選投標(biāo)方案不同意備選方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫,如有必要,能夠增加附頁,作為投標(biāo)文件的組成部分。其中,投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,能夠提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.7.3紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印,并按格式要求由投標(biāo)人的法定代表人蓋章并蓋單位章。已標(biāo)價工程量清單的“投標(biāo)總價表”從投標(biāo)工具中打印后無需掃描上傳至電子投標(biāo)文件中,按格式須造價工程師(或“建筑”和“安裝”造價員)簽字蓋專用章【如本單位無人員編制商務(wù)標(biāo)的,提供咨詢服務(wù)的非本單位造價工程師或造價員須為具有投標(biāo)咨詢服務(wù)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)人員,并在商務(wù)標(biāo)中附有咨詢服務(wù)協(xié)議復(fù)印件(加蓋投標(biāo)人公章)】。紙質(zhì)投標(biāo)文件如有涂改、行間插字或刪除,改動之處應(yīng)加蓋單位章。電子投標(biāo)文件的編制要求見第10項“電子投標(biāo)文件制作及相關(guān)規(guī)定”。3.7.4投標(biāo)文件的份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。3.7.5投標(biāo)文件的具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1標(biāo)文件的資格審查標(biāo)、商務(wù)標(biāo)應(yīng)分開包裝,加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。4.1.2投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求正確密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理,不作為投標(biāo)人。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時刻前在“衢州市公共資源監(jiān)督治理綜合信息系統(tǒng)”通過網(wǎng)絡(luò)傳輸將已加密的投標(biāo)文件上傳至市平臺,紙質(zhì)投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時刻前在開標(biāo)現(xiàn)場遞交。4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點:見投標(biāo)人須知前附表。4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外,投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。4.2.4招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時刻前,投標(biāo)人能夠修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件,但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后,向投標(biāo)人出具簽收憑證。4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交,并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時刻和地點招標(biāo)人在本章投標(biāo)人須知前附表第2.2.2項規(guī)定的投標(biāo)截止時刻(開標(biāo)時刻)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)。5.2開標(biāo)程序5.2.1招標(biāo)人將于投標(biāo)須知前附表所規(guī)定的時刻在衢州市公共資源交易中心進(jìn)行開標(biāo)會議。投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時刻前,取得企業(yè)CA證書,否則視為投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)。投標(biāo)人以下人員須參加開標(biāo)會議:(1)投標(biāo)人法定代表人(須提供法定代表人身份證明)或托付代理人(須提供授權(quán)托付書)攜身份證和CA數(shù)字認(rèn)證證書(USBKEY)參加開標(biāo)會議;(2)投標(biāo)人法定代表人(或托付代理人)未準(zhǔn)時參加或不能確認(rèn)參加開標(biāo)會議(以上要求提供的法定代表人身份證明和身份證原件不能在投標(biāo)文件提交截止時刻前提供的,為不能確認(rèn)參加開標(biāo)會議)及法定代表人(或托付代理人)未在開標(biāo)前將USBKEY交至工作人員的,視為自動放棄投標(biāo)(不作為投標(biāo)人)。注:相關(guān)人員身份證、企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書均應(yīng)隨身攜帶,無需密封。5.2.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人。5.2.3開標(biāo)會議由浙江九越工程監(jiān)理咨詢有限公司主持,并由招標(biāo)人托付浙江九越工程監(jiān)理咨詢有限公司進(jìn)行開標(biāo)程序如下:(1)宣布會議開始;(2)工作人員公布在投標(biāo)截止時刻前受理的投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱,確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或托付代理人資格及到場情況;(3)審核的投標(biāo)保證金繳納情況,并公布;(4)工作人員對投標(biāo)人的法定代表人或托付代理人的資格進(jìn)行核驗(法定代表人需提供法定代表人身份證明和身份證,托付代理人需提供授權(quán)托付書、身份證和投標(biāo)人為其繳納開標(biāo)當(dāng)月或上月的社保證明原件);(5)在開標(biāo)室進(jìn)行電子投標(biāo)文件開啟、解密并導(dǎo)入;(6)工作人員依照解密后的投標(biāo)文件,公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價及投標(biāo)文件的其他要緊內(nèi)容,由投標(biāo)人法定代表人或托付代理人對公布的內(nèi)容簽字確認(rèn);(7)抽取商務(wù)標(biāo)評標(biāo)方法,確定最佳評標(biāo)價;(8)依照最佳評標(biāo)價確定商務(wù)報價得分前5名;(9)對商務(wù)報價得分前5名進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審;(10)確定中標(biāo)候選人;(11)招標(biāo)人代表宣布中標(biāo)候選人;(12)開標(biāo)會議結(jié)束。5.3開標(biāo)異議投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的,應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出,招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù),并制作記錄。6.評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員人數(shù)及確定方式見投標(biāo)人須知前附表。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)招標(biāo)人或投標(biāo)人的要緊負(fù)責(zé)人的近親屬;(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;(3)曾在投標(biāo)人處有工作經(jīng)歷的或存在其它與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能阻礙對投標(biāo)公正評審的;(4)曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;(5)與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)方法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn),不作為評標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1定標(biāo)方式招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推舉的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,評標(biāo)委員會推舉中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2中標(biāo)通知本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3履約擔(dān)保7.3.1在簽訂合同前,中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、支付形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔(dān)?;蛑袠?biāo)價凈值與風(fēng)險操縱價之差額(如有)的,視為放棄中標(biāo),其投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)(以繳納履約保證金及合同簽字、蓋章為準(zhǔn)),依照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同并完成備案。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格,其投標(biāo)保證金不予退還;給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的,招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金,并按法規(guī)要求處理;給中標(biāo)人造成損失的,還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):(1)投標(biāo)截止時刻止,投標(biāo)人少于3個的;(2)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的;(3)中標(biāo)候選人存在以下情形之一的,將取消其中標(biāo)資格,招標(biāo)人重新招標(biāo):=1\*GB3①放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的;=2\*GB3②在本標(biāo)段投標(biāo)中有弄虛作假行為而在實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件或阻礙評標(biāo)結(jié)果的;=3\*GB3③其投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)在其他項目投標(biāo)中先前中標(biāo)或為(第一)中標(biāo)候選人的;=4\*GB3④按招標(biāo)文件其他條款規(guī)定不能中標(biāo)的或者被查實存在阻礙中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形。對因弄虛作假或惡意隱瞞被投訴而取消中標(biāo)資格的中標(biāo)候選人,投標(biāo)保證金不予退還,提請監(jiān)管部門將此不良行為記入企業(yè)和個人信用檔案并予以公示。8.2不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個或者所有投標(biāo)被否決的,屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料,不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo),不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo);投標(biāo)人不得以任何方式干擾、阻礙評標(biāo)工作。9.3對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推舉情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,評標(biāo)委員會成員不得擅離職守,阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行,不得使用第三章“評標(biāo)方法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.4對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推舉情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中,與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,阻礙評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容電子投標(biāo)文件制作及相關(guān)規(guī)定一、投標(biāo)文件電子版與紙質(zhì)版具有同等法律效力,由電子版生成的紙質(zhì)版可不需另外加蓋單位公章和法定代表人章,商務(wù)標(biāo)中造價人員按格式要求簽字蓋章。二、關(guān)于企業(yè)CA證書及電子簽章的發(fā)放。本工程實行電子招投標(biāo),電子投標(biāo)文件將采納企業(yè)CA證書加密。辦理企業(yè)CA證書及電子簽章相關(guān)的詳細(xì)事項查看衢監(jiān)管辦發(fā)〔2013〕8號《衢州市監(jiān)管辦關(guān)于辦理招投標(biāo)企業(yè)CA證書及電子簽章的通知》。
三、電子招標(biāo)文件的發(fā)放。招標(biāo)人的電子招標(biāo)文件及其他有關(guān)資料請至衢州市公共資源交易網(wǎng)()下載。
四、電子投標(biāo)文件包括投標(biāo)人須知3.1.1規(guī)定的所有內(nèi)容,其最終生成紙質(zhì)的所有書面投標(biāo)文件應(yīng)是從投標(biāo)工具中打印輸出,且應(yīng)具有工程項目的編碼標(biāo)記。
五、電子投標(biāo)文件的制作。
1.本項目實行電子招投標(biāo),即投標(biāo)文件(資格審查標(biāo)、商務(wù)標(biāo))采取紙質(zhì)版及電子版兩種形式編制,具體要求詳見招標(biāo)文件內(nèi)投標(biāo)人須知3.7條。投標(biāo)人應(yīng)將編制完成后的商務(wù)標(biāo)導(dǎo)入投標(biāo)工具(若含資格審查資料的也應(yīng)編制完成后導(dǎo)入投標(biāo)工具),檢查并填寫好相應(yīng)信息,同時用企業(yè)CA證書對相應(yīng)的報表進(jìn)行電子簽章。檢查無問題后生成“加密標(biāo)書”;然后投標(biāo)人登錄“衢州市公共資源監(jiān)督治理綜合信息系統(tǒng)”把“加密標(biāo)書”上傳至平臺;最后投標(biāo)人再將該投標(biāo)工具生成的《YYYY(投標(biāo)人名稱).加密標(biāo)書》和《YYYY(投標(biāo)人名稱).備份標(biāo)書》(未加密的標(biāo)書)刻成光盤。
2.投標(biāo)人應(yīng)檢查標(biāo)書完整性和有效性,正確無誤后再將電子投標(biāo)文件上傳和并刻錄至擎洲公司提供的專用電子光盤中。
3.關(guān)于企業(yè)CA證書PIN碼的,確實是企業(yè)CA證書的識不密碼,用來愛護(hù)本企業(yè)CA證書不被他人使用,投標(biāo)人企業(yè)CA證書
pin碼的默認(rèn)密碼是123456,投標(biāo)過程中假如三次輸入pin碼當(dāng)前企業(yè)CA證書錯誤將被鎖定,開標(biāo)過程中由于投標(biāo)人自己不記得pin碼而導(dǎo)致企業(yè)CA證書被鎖定無法解密和導(dǎo)入電子投標(biāo)文件,則否決其投標(biāo)文件。
4.投標(biāo)工具使用衢州市公共資源監(jiān)管網(wǎng)()或者衢州市公共資源交易網(wǎng)()的版本,投標(biāo)文件編制均使用該投標(biāo)工具進(jìn)行制作,檢查并填寫好相對應(yīng)信息,同時用企業(yè)CA數(shù)字認(rèn)證證書對相應(yīng)的表格進(jìn)行電子簽章后檢查無問題后,生成“加密標(biāo)書”。5.投標(biāo)單位在軟件使用過程中如還有不明之處請向杭州擎洲軟件有限公司咨詢:7*24小時電話400-001-9090。
六、電子招投標(biāo)、開標(biāo)及評審。
1.投標(biāo)人在投標(biāo)前應(yīng)自行檢查電子投標(biāo)文件的有效性,開標(biāo)時,先下載平臺中的加密標(biāo)書文件,進(jìn)行解密,若平臺中無法讀取或者解密,再讀取光盤中的加密標(biāo)書,假如加密標(biāo)書也無法讀取或者解密,再讀取備份標(biāo)書,若平臺和光盤中數(shù)據(jù)均不能解密和讀取,則否決其投標(biāo),且投標(biāo)文件不參與后續(xù)的計算及評審。
2.投標(biāo)人投標(biāo)文件中未提供光盤或企業(yè)CA證書,或投標(biāo)人未按照要求制作電子投標(biāo)文件導(dǎo)致電子標(biāo)書無法導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng),造成評標(biāo)委會成員無法對電子投標(biāo)文件進(jìn)行評審的,則否決其投標(biāo)文件,且投標(biāo)文件不參與后續(xù)的計算及評審。
七、注意事項
1.本工程投標(biāo)人須辦理企業(yè)CA證書及電子簽章進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。
2.投標(biāo)人按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)工具中打印報表,投標(biāo)工具一定要使用衢州市公共資源監(jiān)管網(wǎng)()或者衢州市公共資源交易網(wǎng)()的版本。
八、投標(biāo)單位使用在最后一次生成“加密標(biāo)書”后,使用“投標(biāo)工具”打印功能打印書面商務(wù)投標(biāo)文件(每一頁報表均會隨機(jī)自動附帶該工程項目的水印碼),無水印碼的,其投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理。假如在評標(biāo)過程中發(fā)覺商務(wù)標(biāo)書面報表的水印碼與商務(wù)標(biāo)電子文檔水印碼不一致,將視為該投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件和書面投標(biāo)文件不一致,評標(biāo)委員會應(yīng)做出否決其投標(biāo)處理。九、投標(biāo)人提供商務(wù)標(biāo)電子文檔中沒有使用“衢州市建設(shè)工程電子招投標(biāo)系統(tǒng)”的投標(biāo)工具編制商務(wù)投標(biāo)文件,投標(biāo)文件按否決其投標(biāo)處理。投標(biāo)單位在軟件使用過程中如還有不明之處請咨詢:
杭州擎洲軟件公司
李先生
聯(lián)系電話三章評標(biāo)方法評標(biāo)方法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合第二章“投標(biāo)須知”第3.7.3條的要求投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定安全生產(chǎn)考核合格證具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證資格后審承諾書按要求承諾(包括關(guān)鍵字或句無錯誤或無缺漏)。項目部人員配備表按要求提交并符合配備表附注要求浙江省住建廳出具的《省外企業(yè)進(jìn)浙承接業(yè)務(wù)備案證明》浙江省外企業(yè)提供復(fù)印件及原件其他要求《資格審查表》審查所涉及的資料須在開標(biāo)前入庫,審查時,將《資格審查表》中填寫內(nèi)容與投標(biāo)人在衢州市工程建設(shè)企業(yè)信息庫(新庫)的內(nèi)容進(jìn)行核對,如一致,《資格審查表》審查予以通過;如有不一致的,評委對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),并與投標(biāo)截止時刻前提供的原件核對,如《資格審查表》中填寫的內(nèi)容與原件一致的,《資格審查表》審查予以通過,否則不予通過。(如有需要,投標(biāo)人可在投標(biāo)截止時刻前提供以上所涉及的資料的原件或可于開標(biāo)前到衢州市監(jiān)管辦業(yè)務(wù)處核對企業(yè)入庫信息或補(bǔ)充入庫,否則后果自負(fù)。)2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)投標(biāo)函附錄中的相關(guān)承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關(guān)規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。投標(biāo)報價匯總表符合第五章“工程量清單”2.5項規(guī)定符合第五章“工程量清單”2.15項規(guī)定符合第五章“工程量清單”2.15項規(guī)定規(guī)費(fèi)或意外損害保險費(fèi)或稅金或暫列金或總承包服務(wù)費(fèi)符合第五章“工程量清單”2.15項規(guī)定有以下情形之一的,作否決投標(biāo)處理:詳見本章3.1.2投標(biāo)價格低于(含等于)第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.2款載明的投標(biāo)最高限價。投標(biāo)函中的“投標(biāo)價格”精確到元,并與“投標(biāo)總價表”中“投標(biāo)總價”一致分包打算符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成(總分100分)資格審查標(biāo):通過式評審?fù)稑?biāo)報價:100分條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.4(2)商務(wù)標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)標(biāo)評標(biāo)方法確定:由工作人員在以下二種評標(biāo)方法中隨機(jī)抽取產(chǎn)生12低價平均法:先對全部有效報價由低到高排序,相同的報價只保留一個,再由低到高選取五個報價進(jìn)行平均(少于五個,則全部進(jìn)入平均),隨機(jī)抽取平均值的95%-98%四檔(每檔間隔一個百分點)作為成本操縱價。投標(biāo)人報價低于成本操縱價的商務(wù)標(biāo)得零分,成本操縱價為最佳評標(biāo)價。商務(wù)分確定和偏差率K計算各投標(biāo)報價與最佳評標(biāo)價進(jìn)行比較,按以下公式求出百分比K值(最終四舍五入后保留兩位小數(shù)):K=(投標(biāo)報價-最佳評標(biāo)價)/最佳評標(biāo)價*100%。計算投標(biāo)人商務(wù)得分時:當(dāng)K值等于零時,得滿分100分;當(dāng)K值大于零時,K值每增1%,在商務(wù)分上扣4分;當(dāng)K值小于零時,K值每減1%,在商務(wù)分上扣2分(商務(wù)標(biāo)得零分的除外);K值不為整數(shù)時以直線插入法計算,商務(wù)標(biāo)最后得分四舍五入后保留兩位小數(shù)。注:最佳評標(biāo)價、成本操縱價、評標(biāo)操縱價均四舍五入,保留到整元。條款號項目編列內(nèi)容3評標(biāo)程序詳見本章附件A:評標(biāo)詳細(xì)程序3.1.2否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況詳見本章附件B:否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況3.2.2詳見本章附件C:投標(biāo)人成本評審方法補(bǔ)1/補(bǔ)2計算機(jī)電子評標(biāo)詳見本章附件E:計算機(jī)無紙化評標(biāo)方法
評標(biāo)方法正文部分1.評標(biāo)方法評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章第2.2款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,并按得分由高到低順序推舉中標(biāo)候選人,但投標(biāo)報價低于其成本的除外。投標(biāo)報價也相等的,由招標(biāo)人抽簽確定中標(biāo)候選人。2.評審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)方法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)方法前附表。2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn):見評標(biāo)方法前附表。2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成見評標(biāo)方法前附表;2.2.2最佳評標(biāo)價計算見評標(biāo)方法前附表。2.2.3投標(biāo)報價的偏差率計算見評標(biāo)方法前附表。2.2.4評分標(biāo)準(zhǔn)見評標(biāo)方法前附表。3.評標(biāo)程序3.1初步評審3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)予以否決:(1)第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評標(biāo)委員會要求澄清、講明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的,評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正,修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不同意修正價格的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(2)總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的,以單價金額為準(zhǔn)修正總價,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第2.2款規(guī)定進(jìn)行打分,并計算出綜合評估得分。3.2.2評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3評標(biāo)委員會發(fā)覺投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價,使得其投標(biāo)報價可能低于其個不成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面講明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理講明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo),其投標(biāo)予以否決。3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會能夠書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或講明,或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不同意投標(biāo)人主動提出的澄清、講明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、講明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、講明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、講明或補(bǔ)正有疑問的,能夠要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、講明或補(bǔ)正,直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.4評標(biāo)結(jié)果3.4.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推舉中標(biāo)候選人。3.4.2評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。3.5特不講明3.5.1對未提交投標(biāo)保證金或投標(biāo)保證金不符合要求、投標(biāo)函不符合投標(biāo)文件要求、投標(biāo)報價超出最高限價等明顯不符合招標(biāo)文件的商務(wù)報價,按招標(biāo)文件規(guī)定予以否決,不參加商務(wù)報價得分排名。3.5.2投標(biāo)報價達(dá)到啟動成本評審工作的前提條件的,先對其進(jìn)行成本評審,決定其是否參加商務(wù)報價得分排名。3.5.3商務(wù)報價得分前5名在資格審查和商務(wù)標(biāo)評審中有被否決投標(biāo)的,不重新抽取商務(wù)標(biāo)評標(biāo)方法,如前5名投標(biāo)均被否決的,則按原商務(wù)報價得分排名確定前5名進(jìn)行資格審查和商務(wù)標(biāo)評審,直至確定中標(biāo)候選人。附件A:評標(biāo)詳細(xì)程序評標(biāo)詳細(xì)程序A0.總則本附件是本章“評標(biāo)方法”的組成部分,是對本章第3條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一些細(xì)化,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。A1.差不多程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行:(1)評標(biāo)預(yù)備;(2)初步評審;(3)詳細(xì)評審;(4)澄清、講明或補(bǔ)正;(5)推舉中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人及提交評標(biāo)報告。A2.評標(biāo)預(yù)備A2.1評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。A2.2評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。評標(biāo)委員會主任在與其他評標(biāo)委員會成員商量的基礎(chǔ)上能夠?qū)⒃u標(biāo)委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組。A2.3熟悉文件資料A2.3.1評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件,了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、要緊合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求,掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,熟悉評標(biāo)表格的使用,假如表格不能滿足評標(biāo)所需時,評標(biāo)委員會應(yīng)補(bǔ)充編制評標(biāo)所需的表格,尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。A2.3.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù),包括招標(biāo)文件、未在開標(biāo)會上當(dāng)場拒絕的各投標(biāo)文件、開標(biāo)會記錄、各投標(biāo)人在資格評審時期遞交的資格后審資料文件、審定預(yù)算(如需要)、工程所在地工程造價治理部門頒布的工程造價信息(如需要)、定額(如作為計價依據(jù)時)(如需要)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。A2.4暗標(biāo)編號(適用于對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行暗標(biāo)評審的)/A2.5對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))A2.5.1在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”),從而發(fā)覺并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題,并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后,決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、講明或補(bǔ)正的問題,形成質(zhì)疑問卷,向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。A2.5.2投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后,應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封,在規(guī)定的時刻遞交到指定地點。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評標(biāo)委員會開啟。A3初步評審A3.1形式評審評標(biāo)委員會依照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審,并記錄評審結(jié)果。A3.2資格評審A3.2.1評標(biāo)委員會依照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審,并記錄評審結(jié)果。A3.3響應(yīng)性評審A3.3.1評標(biāo)委員會依照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審,并記錄評審結(jié)果。A3.3.2投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第10.2款載明的最高限價,凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出最高限價的,該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。A3.4推斷投標(biāo)是否為否決投標(biāo)A3.4.1推斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為否決投標(biāo)的全部條件(包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件),在本章附件B中集中列示。A3.4.2本章附件B集中列示的否決投標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的否決投標(biāo)條件抵觸,假如出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。A3.4.3評委員會在評標(biāo)(包括初步評審和詳細(xì)評審)過程中,依據(jù)本章附件B中規(guī)定的否決投標(biāo)條件推斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為否決投標(biāo)。A3.5算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正,并依照算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。A3.6澄清、講明或補(bǔ)正在初步評審過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、講明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、講明或者補(bǔ)正。澄清、講明或補(bǔ)正依照本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。A4.1詳細(xì)評審的程序A4.1.1評標(biāo)委員會按照本章第3.2款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審:(1)投標(biāo)報價評審和評分,并對明顯低于其他投標(biāo)報價的投標(biāo)報價,推斷是否低于其個不成本;(2)評分結(jié)果。A4.2技術(shù)部分評審和評分按照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn),對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審和評分。A4.3投標(biāo)報價評審和評分(僅按投標(biāo)總報價進(jìn)行評分)A4.3.1按照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的方法計算“最佳評標(biāo)價”。A4.3.2按照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的方法,計算各個已通過了初步評審?fù)瑫r通過評審認(rèn)定為不低于其成本的投標(biāo)報價的“偏差率”。A4.3.3按照評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn),對比投標(biāo)報價的偏差率,分不對各個投標(biāo)報價進(jìn)行評分,記錄對投標(biāo)報價的評分結(jié)果。A4.3推斷投標(biāo)報價是否低于成本依照本章第3.2.4項的規(guī)定,評標(biāo)委員會依照本章附件C中規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和方法,推斷投標(biāo)報價是否低于其成本。由評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本競標(biāo)的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。A4.4澄清、講明或補(bǔ)正在詳細(xì)評審過程中,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、講明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、講明或者補(bǔ)正。澄清、講明或補(bǔ)正依照本章第3.3款的規(guī)定執(zhí)行。A4.5匯總評分結(jié)果A4.5.1評標(biāo)委員會成員應(yīng)按填寫詳細(xì)評審評分匯總表。A4.5.2詳細(xì)評審工作全部結(jié)束后,匯總各個評標(biāo)委員會成員的詳細(xì)評審評分結(jié)果,并按照詳細(xì)評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。A5.推舉中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人A5.1推舉中標(biāo)候選人A5.1.1除第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評標(biāo)委員會在推舉中標(biāo)候選人時,應(yīng)遵照以下原則:(1)評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列,并依照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量,將排序在前的投標(biāo)人推舉為中標(biāo)候選人。(2)假如評標(biāo)委員會依照本章的規(guī)定作否決投標(biāo)處理后,有效投標(biāo)不足三個,且少于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第7.1款規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的,則評標(biāo)委員會能夠?qū)⑺杏行稑?biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推舉。假如因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的,評標(biāo)委員會能夠建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。A5.2.2投標(biāo)人數(shù)量少于三個或者所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。A5.2直接確定中標(biāo)人/A5.3編制評標(biāo)報告評標(biāo)委員會依照本章第3.4.2項的規(guī)定向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)由全體評標(biāo)委員會成員簽字,并于評標(biāo)結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(1)差不多情況和數(shù)據(jù)表;(2)評標(biāo)委員會成員名單;(3)開標(biāo)記錄;(4)符合要求的投標(biāo)一覽表;(5)否決投標(biāo)情況講明;(6)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表;(7)經(jīng)評審的價格一覽表(包括評標(biāo)委員會在評標(biāo)過程中所形成的所有記載評標(biāo)結(jié)果、結(jié)論的表格、講明、記錄等文件);(8)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序;(9)推舉的中標(biāo)候選人名單(假如第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人,則為“確定的中標(biāo)人”)與簽訂合同前要處理的事宜;(10)澄清、講明、補(bǔ)正事項紀(jì)要。A6.專門情況的處置程序A6.1暗標(biāo)評審的評審程序規(guī)定/A6.2關(guān)于評標(biāo)活動暫停A6.2.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則,按評標(biāo)方法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法接著時,評標(biāo)活動方可暫停。A6.2.2發(fā)生評標(biāo)暫停情況時,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄,待不可抗力的阻礙結(jié)束且具備接著評標(biāo)的條件時,由原評標(biāo)委員會接著評標(biāo)。A6.3關(guān)于評標(biāo)中途更換評委A6.3.1除非發(fā)生下列情況之一,評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換:(1)因不可抗拒的客觀緣故,不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。(2)依照法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。A6.3.2退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員,其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人依照本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。A6.4記名投票在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中,需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的,由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。附件B:否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況B0.總則本附件所集中列示的否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況,是本章“評標(biāo)方法”的組成部分,是對第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分所規(guī)定的否決投標(biāo)條件和不作為投標(biāo)人情況的總結(jié)和補(bǔ)充,假如出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。B1.否決投標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的,其投標(biāo)予以否決:B1.1有第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形的。B1.2有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的(下列情形為串通投標(biāo)行為:1)招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時刻后,協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報價;2)招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量或聯(lián)系方式等應(yīng)當(dāng)保密的事項;3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位(或個人)編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù);4)不同投標(biāo)人使用同一人或者同一單位的資金交納投標(biāo)保證金;5)不同投標(biāo)人托付同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的;6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容出現(xiàn)非正常一致,或者報價細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化;7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目治理人員出現(xiàn)同一人的情況;8)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;9)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。B1.3不按評標(biāo)委員會要求澄清、講明或補(bǔ)正的。B1.4在形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審中,評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)方法前附表中規(guī)定的任何一項評審標(biāo)準(zhǔn)的。B1.5評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的。B1.6投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知3.7.3條要求編制的。B1.7投標(biāo)人遞交兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,未聲明哪一份有效的。B1.8投標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容如工程質(zhì)量、工期、報價等(以投標(biāo)函為準(zhǔn))字跡模糊或無法辨認(rèn)的,文字表示的報價金額有漏字或錯字的。B1.9有“商務(wù)標(biāo)電子文檔制作及書面文檔打印講明和相關(guān)規(guī)定”中否決投標(biāo)情形的。B1.10對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求未響應(yīng)的。B1.11依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,其他應(yīng)當(dāng)認(rèn)定投標(biāo)文件無效的。B2:不作為投標(biāo)人情況有下列情形之一的,招標(biāo)人將拒收其投標(biāo)文件(不作為投標(biāo)人):B2.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知4.1條要求密封或標(biāo)記的。B2.2投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的。B2.3投標(biāo)人法定代表人或托付代理人未按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知正文部分第5.1條款和投標(biāo)人須知第10.5條款定參加開標(biāo)會議的。附件C:投標(biāo)人成本評審方法投標(biāo)人成本評審方法C0.總則本附件是本章“評標(biāo)方法”的組成部分,評標(biāo)委員會按照本章第3.2.2(采納綜合評估法的第3.2.4)項的規(guī)定,對投標(biāo)人投標(biāo)報價是否低于其成本進(jìn)行評審和推斷時,適用本附件所規(guī)定的方法。C1.評審程序C1.1啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)啟動并進(jìn)行本方法所規(guī)定的評審,以判不投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于其成本:D1.1.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件差不多通過本章“評標(biāo)方法”規(guī)定的“初步評審”,不存在應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形;D1.1.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于(不含)以下限度的:所有報價(低于最高限價)算術(shù)平均值的75%。(講明:此處的下限僅作為評標(biāo)委員會啟動成本評審工作的警戒線,不作為認(rèn)定否決投標(biāo)的條件,評標(biāo)委員會將進(jìn)行成本評審工作,并作出評委會決議)。C1.2對投標(biāo)價格的合理性進(jìn)行評審評標(biāo)委員會結(jié)合清標(biāo)成果,對各個投標(biāo)價格和阻礙投標(biāo)價格合理性的以下因素逐一進(jìn)行分析,并修正其中任何可能存在的錯誤和不合理內(nèi)容:(1)算術(shù)性錯誤分析和修正;(2)錯漏項分析和修正;(3)分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正:(4)措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正;(5)企業(yè)治理費(fèi)合理性分析和修正;(6)利潤水平合理性分析和修正;(7)法定稅金和規(guī)費(fèi)的完整性分析和修正;(8)不平衡報價分析和修正。C1.3澄清、講明或補(bǔ)正評標(biāo)委員會匯總對投標(biāo)報價的疑問,啟動“澄清、講明或補(bǔ)正”程序,發(fā)出問題澄清通知并附上質(zhì)疑問卷,要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清和講明并提交有關(guān)證明材料。C1.4推斷投標(biāo)報價是否低于其成本評標(biāo)委員會依照投標(biāo)人澄清和講明的結(jié)果,計算出對投標(biāo)人投標(biāo)報價進(jìn)行合理化修正后所產(chǎn)生的最終差額,推斷投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于其成本。C2.評審的依據(jù)評標(biāo)委員會推斷投標(biāo)人的投標(biāo)報價是否低于其成本,所參考的評審依據(jù)包括:(1)招標(biāo)文件;(2)標(biāo)底(審定預(yù)算)或最高限價(假如有);(3)投標(biāo)人已標(biāo)價的工程量清單;(4)工程所在地工程造價治理部門頒布的工程造價信息(假如有);(5)工程所在地市場價格水平;(6)工程所在地工程造價治理部門頒布的定額或投標(biāo)人企業(yè)定額;(7)經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表;(8)投標(biāo)人所附其他證明資料;(9)法律法規(guī)同意的和招標(biāo)文件規(guī)定的參考依據(jù)等。C3.算術(shù)性錯誤分析和修正評標(biāo)委員會對已標(biāo)價工程量清單進(jìn)行逐項分析,依照本章第3.1.3項規(guī)定的原則,對投標(biāo)報價中的算術(shù)性錯誤進(jìn)行修正,并記錄分析和修正的結(jié)果。匯總修正結(jié)果,將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為A值(此值應(yīng)為代數(shù)值,修正結(jié)果表明理論上應(yīng)當(dāng)增加投標(biāo)人的投標(biāo)報價(投標(biāo)總價)的修正差額記為正值,反之記為負(fù)值,下同),同時整理需要投標(biāo)人澄清和講
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