第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織課件

第十三章國際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三節(jié)世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第十三章國際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述第13教學(xué)目的要求：要求掌握國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種類，熟悉國際貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。教學(xué)重、難點(diǎn)：國際貿(mào)易條約與協(xié)定的使用原則和種類。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織教學(xué)目的要求：要求掌握國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述

（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：是指兩個或兩個以上主權(quán)國家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。P212第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：第（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)P2131、序言：通常載明締約雙方發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。2、正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。3、結(jié)尾包括條約與協(xié)定的生效、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約與協(xié)定的地區(qū)及雙方代表的簽名。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)P213第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和（三）適用的法律原則1、最惠國待遇

(Most-Favored-Nationtreatment，MFN)1）基本含義：

締約國一方現(xiàn)在和將來如果給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，必須同時適用于對方締約國。最惠國待遇條款要求一切外國商品和外國企業(yè)處于同等地位，享有同等待遇，沒有差別待遇和歧視。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）適用的法律原則第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組2）最惠國待遇的類型

a.無條件最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇應(yīng)當(dāng)立即無條件地、無補(bǔ)償?shù)刈詣舆m用于締約的對方。普遍采用

b.有條件最惠國待遇是指如果締約一方給予第三國的優(yōu)惠待遇是有條件的，則締約的對方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2）最惠國待遇的類型第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易3)特性a.自動性：“立即和無條件”，內(nèi)在機(jī)制b.同一性：受惠標(biāo)的必須相同，即“相同產(chǎn)品”c.相互性：任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在享受最惠國待遇權(quán)利時，也承擔(dān)最惠國待遇義務(wù)。d.普遍性：一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3)特性a.自動性：“立即和無條件”，內(nèi)在機(jī)制第13章國際4)最惠國待遇的實施要點(diǎn)（范圍）P214①有關(guān)商品出口和過境的關(guān)稅及其他各種捐稅。②有關(guān)商品進(jìn)口、過境、存?zhèn)}和轉(zhuǎn)船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費(fèi)用。③進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。④船舶駛?cè)搿Ⅰ偝龊屯２磿r的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)。⑤關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織4)最惠國待遇的實施要點(diǎn)（范圍）P214第13章國際貿(mào)易條約案例例1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國時，美國對這些國家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對待，不能在他們之間搞歧視。如果美國的進(jìn)口汽車關(guān)稅是5％，則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國均只能征收5％的關(guān)稅，不能對日本征收5％，而對歐盟、韓國征收10％或更高的關(guān)稅。例2：A國、B國和C國均為WTO成員。A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%自動給予C。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例例1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的例3：A國和B國為WTO成員，X國為非WTO成員。當(dāng)A給予X的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%同樣給予B。但當(dāng)A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%不會自動給予X，X只能根據(jù)與A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無條件最惠國待遇條款，來享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例3：A國和B國為WTO成員，X國為非WTO成員。當(dāng)A給予案例一顆定時炸彈：中國入世以前，每到六月份，美國國會就要審議對華最惠國待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例一顆定時炸彈：中國入世以前，每到六月份，美國國會就要審議案例：委內(nèi)瑞拉訴美國石油歧視案

法令的底線獨(dú)立的底線第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：委內(nèi)瑞拉訴美國石油歧視案法令的底線第13章國際貿(mào)易條1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實數(shù)據(jù)，只能通過一個“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨(dú)立的底線”。這一標(biāo)準(zhǔn)對外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中的最惠國待遇，因為它對從某一第三國（加拿大）進(jìn)口的石油采用了“獨(dú)立底線”方案。同時，美國也違背了國民待遇，因為對美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同5)最惠國待遇的例外a.關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)；b.邊境貿(mào)易；c.多邊貿(mào)易條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；d.區(qū)域性待遇條款；e.其他例外，如內(nèi)河航行、沿海貿(mào)易、國內(nèi)法令和規(guī)章的規(guī)定等。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織5)最惠國待遇的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界例外解釋A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等）

自由貿(mào)易區(qū)----各成員國相互減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，但對非成員國的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國沒有共同的外貿(mào)政策，各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿(mào)易政策與關(guān)稅稅率。

關(guān)稅同盟----是一些彼此之間實行自由貿(mào)易的國家對世界其他國家或地區(qū)實行共同關(guān)稅壁壘的財政合作形式。在關(guān)稅同盟下，某一成員國對來自其他成員國的進(jìn)口商品，減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，而對來自非成員國的進(jìn)口商品按共同制定的統(tǒng)一對外稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例外解釋A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等）第13章國B．發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇a．發(fā)達(dá)國家（給惠國）可通過“普惠制”方案（GSP，普遍優(yōu)惠制），對發(fā)展中國家（受惠國）出口的制成品、半成品和某些初級產(chǎn)品，提供普遍的、非互惠的、比最惠國待遇更為優(yōu)惠的關(guān)稅待遇；第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織B．發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇a．發(fā)達(dá)國家（給惠國）可通我國是發(fā)展中國家，目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利，加拿大和波蘭等２２個國家對我國實行普惠制。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織我國是發(fā)展中國家，目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧b．發(fā)達(dá)國家可對某些發(fā)展中國家實行特惠貿(mào)易安排例１：《洛美協(xié)定》＿＿歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家（“非加太”國家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場．例２：加勒比海盆地安排＿＿美國允許免稅進(jìn)口來自加勒比海地區(qū)國家的貨物．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織b．發(fā)達(dá)國家可對某些發(fā)展中國家實行特惠貿(mào)易安排第13章國際貿(mào)c．發(fā)達(dá)國家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇d．發(fā)展中國家之間實行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達(dá)國家．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織c．發(fā)達(dá)國家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)主要指在政府采購、民用航空器貿(mào)易、信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易等方面，ＷＴＯ成員間彼此可不給予最惠國待遇．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)主要指在政府采2、國民待遇條款1）基本含義：締約一方保證締約對方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等待遇。根據(jù)國民待遇原則，締約國一方的公民在締約國另一方可以享有與該國公民同樣的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2、國民待遇條款第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易2）國民待遇條款實施要點(diǎn)①不得對進(jìn)口商品征收超出同類國內(nèi)產(chǎn)品的國納稅或國內(nèi)費(fèi)用。②在有關(guān)銷售、購買、運(yùn)輸、分銷和使用等規(guī)則和要求方面，進(jìn)口商品必須享受與國內(nèi)同類產(chǎn)品的待遇。③成員方不能明文規(guī)定，在使用某種產(chǎn)品時，其中必須有一定的數(shù)量或比例來自國內(nèi)。④不得對購買國內(nèi)同類商品給予金融便利（如：特殊信貸、退稅、免稅等）。而同時對進(jìn)口同類商品卻不享受同等待遇（但對發(fā)展中成員例外）。⑤不得規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的批發(fā)與零售渠道，或特定的運(yùn)輸與倉儲方式，而對國內(nèi)同類產(chǎn)品無此類限制。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2）國民待遇條款實施要點(diǎn)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易3）國民待遇條款的例外①政府采購，即所購貨物供政府使用。②只給予國內(nèi)個別產(chǎn)品、個別生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。③有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定。④發(fā)展中國家提供的，以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補(bǔ)貼。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3）國民待遇條款的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組例外解釋

（1）政府采購例外《GATT1994》第3條第8款a項規(guī)定，國民待遇原則不適用于政府機(jī)構(gòu)購買供政府使用、不以商業(yè)再出售為目的或不以用于生產(chǎn)商業(yè)銷售的產(chǎn)品為目的的產(chǎn)品采購的法律、法規(guī)或規(guī)定，即政府采購可以優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例外解釋（1）政府采購例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界（2）特殊補(bǔ)貼例外《GATT1994》第3條第8款b項規(guī)定，國民待遇義務(wù)并不禁止單獨(dú)支付給國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼，包括從按照國民待遇原則的規(guī)定征收國內(nèi)稅費(fèi)所得收入中和政府購買國產(chǎn)品，為國內(nèi)生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼。但要符合《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》及《農(nóng)業(yè)協(xié)定》等協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（2）特殊補(bǔ)貼例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（3）電影片的例外《GATT1994》第4條規(guī)定，成員可要求本國電影院只能放映特定數(shù)量的外國影片。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（3）電影片的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例——1997年歐共體、美國和韓國的酒稅案

35%100%討論：本案的關(guān)鍵是什么？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例——1997年歐共體、美國和韓國的酒稅案35%100%

根據(jù)韓國酒稅法，韓國對國內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他進(jìn)口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100％。歐共體和美國認(rèn)為韓國違背GATT1947的第三條第2款，即國內(nèi)稅的國民待遇條款。本案的關(guān)鍵是確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國的傳統(tǒng)燒酒是否是相同產(chǎn)品。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織根據(jù)韓國酒稅法，韓國對國內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他此案中糾紛各方主要法律上的爭議是：

1.產(chǎn)品專指性（specific）問題。韓國指出美國和歐共體沒有明確提出此案中針對的是哪種酒，只是列出了威士忌等幾個品種，而韓國法律涵蓋所有蒸餾酒。

2.相同產(chǎn)品的界定問題。即便是在確定了產(chǎn)品專指性的情況下，本案關(guān)鍵是威士忌等蒸餾酒和韓國的傳統(tǒng)燒酒是否為相同產(chǎn)品。因根據(jù)GATT第三條第2款，只有在對相同產(chǎn)品征稅高于國內(nèi)產(chǎn)品的情況下才可以援引此款。3.對國內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)問題。即便是確定了威士忌等進(jìn)口酒和韓國燒酒是相同產(chǎn)品，WTO作出裁定還須依賴調(diào)查國的酒稅差別是否真正造成了對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。GATT第三條第2款的第2句要求認(rèn)定稅收差異是否造成對國產(chǎn)品的保護(hù)。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織此案中糾紛各方主要法律上的爭議是：

第13章國際貿(mào)易條約本案結(jié)論（1）關(guān)于專指性問題，專家組認(rèn)為：沒有必要逐一確定起訴方指的是哪種酒。專家組把“西式酒”作為一類產(chǎn)品來和燒酒作比較。（2）專家組判定燒酒和西式酒是相同產(chǎn)品，因為兩類酒無論是用在豪華酒店還是用于平常百姓人家，這一區(qū)別不能算作是產(chǎn)品有不同的最終用途。（3）另外，兩類產(chǎn)品雖然有價格差異，但其差異程度還不至于影響競爭關(guān)系，即兩類產(chǎn)品在市場上是可以替代的。（4）專家組還認(rèn)為韓國對燒酒和進(jìn)口酒的稅收差別是超過了70％，足以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。因此專家組判韓國敗訴。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織本案結(jié)論第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：企業(yè)所得稅法獲通過外資超國民待遇走向終結(jié)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：企業(yè)所得稅法獲通過外資超國民待遇走向終結(jié)第13章國第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3.互惠待遇原則

(ReciprocallyTreatment)含義：指締約雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對方法人或自然人以對等的權(quán)利和待遇。這項原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才具有法律意義。事實上，貿(mào)易與投資中的最惠國待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3.互惠待遇原則

(ReciprocallyTreatm案例

1979年東京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉”可以享受免稅配額．但在實際操作中，歐共體將美國某些級別的牛肉看作“高質(zhì)量牛肉”，而它公布的有權(quán)檢驗牛肉級別的機(jī)構(gòu)也全是美國機(jī)構(gòu)，這引起了同樣是出口牛肉的加拿大的不滿．１９８０年３月２６日，加拿大向ＧＡＴＴ申訴，認(rèn)為歐共體對牛肉進(jìn)口的規(guī)定違反了ＧＡＴＴ的規(guī)定．請問：1，歐共體的做法違反了ＧＡＴＴ的最惠國待遇原則，還是國民待遇原則？為什么？2，加拿大贏得了這場官司嗎？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例1979年東京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉評析

違反了最惠國待遇條款．因為歐共體剝奪了加拿大牛肉檢驗機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)定權(quán)，從而使加拿大的牛肉在歐共體市場上遭受了歧視性待遇．如果歐共體沒有充分的理由說明加拿大的牛肉檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果不符合歐共體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐共體就必須允許加拿大發(fā)放牛肉質(zhì)量檢驗證書．最終，１９８１年７月２１日，歐共體規(guī)定加拿大的檢驗機(jī)構(gòu)也有權(quán)發(fā)放質(zhì)量證書．加拿大勝訴！第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織評析違反了最惠國待遇條款．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)案例：中國入WTO首次敗訴

WTO上訴機(jī)構(gòu)就中國汽車零部件進(jìn)口措施作出裁決，認(rèn)為中國汽車零部件進(jìn)口措施違反了國民待遇討論：您認(rèn)為中國的做法是否違反了國民待遇？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：中國入WTO首次敗訴

WTO上訴機(jī)構(gòu)就中國汽車零部件二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）通商航海條約(TreatyofCommerceandNavigation)：又稱通商條約、友好通商條約，它是全面規(guī)定兩國之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，常涉及締約國在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系中的各個問題，大多屬于大型綜合性的貿(mào)易條約。P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）通商航海條約(Treatyo具體包括的內(nèi)容：P2151、關(guān)稅和通關(guān)的待遇問題；2、雙方公民和企業(yè)組織在對方國所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利問題；3、船舶航行和港口使用問題；4、鐵路運(yùn)輸問題和過境問題；5、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題；6、進(jìn)口商品的國內(nèi)捐稅問題；7、進(jìn)口和出口數(shù)量的限制問題；8、對仲裁裁決的執(zhí)行問題。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織具體包括的內(nèi)容：P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界（二）貿(mào)易協(xié)定(TradeAgreement)是兩國或兩個以上國家之間調(diào)整它們相互的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。P2151、特點(diǎn)：對締約國之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定的比較具體，其涉及的面較窄，內(nèi)容較具體，有效期較短，簽訂的程序也比較簡單，一般只須經(jīng)簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）貿(mào)易協(xié)定(TradeAgreement)是兩國或兩個2、主要內(nèi)容：P215最惠國待遇條款的規(guī)定進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額的規(guī)定作價原則和使用貨幣的規(guī)定支付和清算辦法的規(guī)定優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定其它事項的規(guī)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2、主要內(nèi)容：P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世（三）貿(mào)易議定書是締約國關(guān)于貿(mào)易發(fā)展過程中的某一具體事項達(dá)成的一種書面協(xié)議。P215這種貿(mào)易議定書往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充，作進(jìn)一步的解釋或修改。貿(mào)易議定書的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定簡單，一般經(jīng)簽字國有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）貿(mào)易議定書是締約國關(guān)于貿(mào)易發(fā)展過程中的某一具體事項達(dá)成（四）支付協(xié)定(PaymentAgreement)簡稱“清算協(xié)定”，是兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書面協(xié)議。支付協(xié)定是在外匯管制條件下產(chǎn)生的雙邊協(xié)定。1929年～1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，簽訂支付協(xié)定的國家日益增多。其中絕大部分是雙邊支付協(xié)定。但自1958年以來，發(fā)達(dá)資本主義國家相繼實行貨幣自由兌換，放松外匯管制，雙邊支付清算逐漸被多邊支付清算所代替，如歐洲支付同盟等。至于一些仍然實行外匯管制的發(fā)展中國家，有時還需要用支付協(xié)定來清算對外債權(quán)和債務(wù)。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（四）支付協(xié)定(PaymentAgreement)簡稱“清（五）國際商品協(xié)定：是指某類商品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了穩(wěn)定該項商品價格和保證供銷等目的所締結(jié)的政府間的多邊協(xié)定。1、經(jīng)濟(jì)條款的內(nèi)容：P216-217（1）緩沖存貨的規(guī)定。（2）出口限額的規(guī)定。（3）多邊合同規(guī)定。（4）出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定。2、行政條款：主要涉及權(quán)利機(jī)構(gòu)和表決票的分配。P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（五）國際商品協(xié)定：是指某類商品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了第二次世界大戰(zhàn)后，國際商品協(xié)定的數(shù)目有所增加，共簽訂了糖（1953年簽訂）、錫（1956年簽訂）、咖啡（1962年簽訂）、橄欖油（1958年簽訂）、小麥（1949年簽訂）、可可（1973年簽訂）、天然橡膠（1979年簽訂）七種國際商品協(xié)定。由于初級產(chǎn)品的價格受世界市場行情變化的影響較大，與工業(yè)制成品價格相比極其不穩(wěn)定。因此，一些發(fā)展中國家希望通過這種協(xié)定使初級產(chǎn)品價格保持相對穩(wěn)定，以避免因價格波動幅度過大帶來的損失。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第二次世界大戰(zhàn)后，國際商品協(xié)定的數(shù)目有所增加，共簽訂了糖（1（六）雙邊投資決定P217

指兩國為規(guī)范投資行為、保護(hù)投資安全、給予對方資本以相應(yīng)待遇而達(dá)成的協(xié)定。（七）雙邊稅收協(xié)定P217

指兩國間為了防止偷稅漏稅和逃稅行為，避免雙重征稅，進(jìn)行稅收抵免和饒讓等而達(dá)成的雙邊協(xié)議。（八）商品綜合方案P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（六）雙邊投資決定P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判歷程五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨第13章國際貿(mào)教學(xué)目的要求：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和影響，了解關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則、例外條款和八輪多邊貿(mào)易談判歷程。教學(xué)重、難點(diǎn)：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織教學(xué)目的要求：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和影響，了解關(guān)稅與貿(mào)易關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffandTrade），簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)，是一個關(guān)于調(diào)整締約國關(guān)稅和對外貿(mào)易政策的的一個國際多邊貿(mào)易協(xié)定。同時也是締約國之間進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和解決貿(mào)易爭端的場所。它于1948年1月1日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最后發(fā)展到130多個。1996年1月1日起，由世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization--WTO)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementon

關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是：P219-220各締約國本著提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求巨大和持續(xù)增長，充分利用世界資源、發(fā)展商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的來處理他們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘和消除貿(mào)易上的歧視待遇。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是：P219-220一、關(guān)貿(mào)（一）非歧視性原則（二）關(guān)稅減讓原則（三）互惠貿(mào)易原則（四）公平貿(mào)易原則（五）一般禁止數(shù)量限制原則（六）貿(mào)易政策法規(guī)統(tǒng)一與透明的原則（七）磋商調(diào)解原則（平等處理貿(mào)易爭端原則）（八）對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠待遇原則二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則P220-221第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）非歧視性原則二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則P2（一）國際收支平衡例外；（二）幼稚工業(yè)的保護(hù)例外；（三）保障條款；（四）關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)例外；（五）安全例外。四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判歷程P222-223三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款P222第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）國際收支平衡例外；三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款45項協(xié)議15項議題

117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-93.12833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘

99日內(nèi)瓦-東京回合73.9-79.4735關(guān)稅減讓、反傾銷

54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關(guān)稅減讓45日內(nèi)瓦-狄龍回合60.9-61.75關(guān)稅減讓幅度

主要議題

國數(shù)談判地點(diǎn)談判時間NO35關(guān)稅減讓23日內(nèi)瓦47.4-10135關(guān)稅減讓33法國安納西49.4-10226關(guān)稅減讓39英國托奎50.10-51.4315關(guān)稅減讓28日內(nèi)瓦56.1-54第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織45項協(xié)議15項議題117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-（一）積極影響/作用

1、總協(xié)定為各成員國規(guī)范了一套處理它們之間貿(mào)易關(guān)系的原則及規(guī)章

2、總協(xié)定為解決各成員國在相互的貿(mào)易關(guān)系中所產(chǎn)生的矛盾和糾紛提供了場所和規(guī)則

3、總協(xié)定為成員國舉行關(guān)稅減讓談判提供了可能和方針五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）積極影響/作用五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)4、總協(xié)定努力為發(fā)展中國家爭取貿(mào)易優(yōu)惠條件

5、總協(xié)定為各國提供經(jīng)貿(mào)資料和培訓(xùn)經(jīng)貿(mào)人才五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織4、總協(xié)定努力為發(fā)展中國家爭取貿(mào)易優(yōu)惠條件五、關(guān)稅與貿(mào)易總（二）消極影響/局限性

1、總協(xié)定的有些規(guī)則缺乏法律約束，也無必要的檢查和監(jiān)督手段。

2、總協(xié)定中存在著“灰色區(qū)域”，致使許多規(guī)則難以很好地落實。五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）消極影響/局限性五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際3、總協(xié)定的條款中對不同的社會經(jīng)濟(jì)制度帶有歧視色彩；

4、總協(xié)定解決爭端的機(jī)制不夠健全；

5、允許紡織品配額和農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼長期存在，損害了總協(xié)定的自由貿(mào)易原則。五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3、總協(xié)定的條款中對不同的社會經(jīng)濟(jì)制度帶有歧視色彩；五、關(guān)第三節(jié)世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的宗旨二、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)三、世界貿(mào)易組織的主要職能四、世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)五、世界貿(mào)易組織的適用原則六、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第三節(jié)世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的宗旨第13章國際貿(mào)教學(xué)要求目的：要求掌握世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)，熟悉世界貿(mào)易組織的主要職能、適用原則和運(yùn)行機(jī)制，了解世界貿(mào)易組織機(jī)構(gòu)。教學(xué)重、難點(diǎn)：世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織教學(xué)要求目的：要求掌握世界貿(mào)易組織的宗旨和目標(biāo)，熟悉世界貿(mào)易世界貿(mào)易組織（簡稱世貿(mào)組織WTO），于1995年1月1日建立，取代了關(guān)貿(mào)總協(xié)定。GATT烏拉圭回合談判的一個重要成果就是建立了一個更有約束力的國際經(jīng)濟(jì)組織－世界貿(mào)易組織。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織（簡稱世貿(mào)組織WTO），于1995年1月1日建一、世界貿(mào)易組織的宗旨

世貿(mào)組織的宗旨是：在提高生活水平和保證充分就業(yè)的前提下，擴(kuò)大貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，按照可持續(xù)發(fā)展的原則實現(xiàn)全球資源的最佳配置；努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中的份額與其經(jīng)濟(jì)需要相稱；保護(hù)和維護(hù)環(huán)境。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織一、世界貿(mào)易組織的宗旨

世貿(mào)組織的宗旨是：第13章國際貿(mào)易條二、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)（補(bǔ)充）

建立一個完整的、更具活力和永久性的多邊貿(mào)易體制，以鞏固原來的關(guān)貿(mào)總協(xié)定為貿(mào)易自由化所作的努力和烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的所有成果。根本目標(biāo)：在全球范圍內(nèi)，實現(xiàn)物流、人流、資金流（投資自由化）、技術(shù)流（知識產(chǎn)權(quán)）四大流動。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織二、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)（補(bǔ)充）建立一個完整的、更具活力和三、世界貿(mào)易組織的主要職能（一）管理職能（二）談判職能（三）解決爭端職能（四）貿(mào)易政策審議職能（五）與其他國際組織合作的職能（六）對發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家提供技術(shù)援助培訓(xùn)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織三、世界貿(mào)易組織的主要職能（一）管理職能第13章國際貿(mào)易四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)（一）第一層：WTO最高權(quán)力機(jī)構(gòu)：部長級會議（二）第二層：總領(lǐng)事會其中三個負(fù)責(zé)處理日常工作的機(jī)構(gòu)是：爭端解決機(jī)構(gòu)、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)（如貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會和知識產(chǎn)權(quán)理事會）另外，總領(lǐng)事會還下設(shè)五個機(jī)構(gòu)：這5個機(jī)構(gòu)（委員會）向總理事會報告。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織四、世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)（一）第一層：WTO最高權(quán)力機(jī)構(gòu)：（三）第三層：理事會總領(lǐng)事會下設(shè)三個理事會：貨物貿(mào)易理事會（貨物理事會）

服務(wù)貿(mào)易理事會（服務(wù)理事會）與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會（知識產(chǎn)權(quán)理事會）第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）第三層：理事會第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（四）第四層：委員會、工作組或?qū)＜医M每一個較高層次的理事會都有下屬機(jī)構(gòu)，即各個委員會和工作組。WTO全體成員可以參加所有理事會和委員會，但上訴機(jī)構(gòu)、爭端解決專家組、紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)及諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會除外。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（四）第四層：委員會、工作組或?qū)＜医M第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)（五）秘書處秘書處是WTO的日常辦事機(jī)構(gòu)，它由部長會議任命的總干事指派并領(lǐng)導(dǎo)，處理WTO的日常事務(wù)。WTO總干事有部長會議任命，其職責(zé)、權(quán)力、任期等按部長會議通過的規(guī)定來確定；總干事指派秘書處所有工作人員。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（五）秘書處第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織五、世界貿(mào)易組織的適用原則（一）非歧視待遇原則；（二）透明度原則；（三）自由貿(mào)易原則

；（四）公平競爭原則；

（五）取消數(shù)量限制原則；

（六）互惠原則；（七）發(fā)展中國家特殊待遇原則；（八）地區(qū)貿(mào)易原則；（九）磋商協(xié)調(diào)原別；（十）保障措施原則。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織五、世界貿(mào)易組織的適用原則（一）非歧視待遇原則；第13章國際（一）非歧視原則：WTO的各締約方在進(jìn)出口方面應(yīng)以相等的方式對待所有其他締約方，而不應(yīng)該采取歧視待遇；各締約方對進(jìn)入本國市場的任何其他締約方的產(chǎn)品應(yīng)在國內(nèi)稅或其他國內(nèi)商業(yè)規(guī)章等方面給予和本國產(chǎn)品同等待遇，而不應(yīng)歧視。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）非歧視原則：WTO的各締約方在進(jìn)出口方面應(yīng)以相等的方式（二）透明度原則1、要求各成員將有效實施的有關(guān)管理對外貿(mào)易的各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布，以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者加以熟悉；2、各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布；3、各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實施各項法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）透明度原則第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）自由貿(mào)易原則：通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。1、以共同規(guī)則為基礎(chǔ)；2、以多邊談判為手段；3、以爭端解決為保障；4、以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）自由貿(mào)易原則：通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性削減關(guān)稅和減少其（四）公平競爭原則

1、公平競爭原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。

2、公平競爭原則既涉及締約方的政府行為，也涉及企業(yè)行為。

3、公平競爭原則要求締約方維護(hù)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平競爭，不論他們來自本國或其他任何締約方。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（四）公平競爭原則第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織六、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制（一）爭端解決機(jī)制解決爭端是世界貿(mào)易組織的重要職能之一。其通過爭端解決程序（特別是磋商調(diào)解），對各成員提供一個論壇，使他們有機(jī)會就貿(mào)易問題進(jìn)行廣泛磋商，以求得雙方可以接受的解決辦法。世界貿(mào)易組織爭端解決規(guī)則與程序既保留了關(guān)貿(mào)總協(xié)定歷年來的有效做法，又對原來的機(jī)制作了重大改進(jìn)，其核心是精細(xì)的操作程序、明確的時間限制以及嚴(yán)格的交叉報復(fù)機(jī)制。進(jìn)步性可參考P225-226，一般了解。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織六、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制（一）爭端解決機(jī)制第13章國際貿(mào)易（二）貿(mào)易政策審議機(jī)制

1、概念：是指世界貿(mào)易組織成員集體對個成員的貿(mào)易政策及其對多邊貿(mào)易體制的影響，定期進(jìn)行全面審議。

2、形式（1）對每一成員階段性地進(jìn)行全面的政策審議（2）WTO各專門機(jī)構(gòu)在各成員政府通知的基礎(chǔ)上對具體的政策措施進(jìn)行詳細(xì)的審議。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）貿(mào)易政策審議機(jī)制第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組3、貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的P226（1）首先，了解所有成員的政府在多大程度上遵守和實施WTO多邊協(xié)議的法律和承諾；（2）其次，提供更大的透明度，更好地了解成員的貿(mào)易政策和實踐。

4、貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)貿(mào)易政策審議職責(zé)由世界貿(mào)易組織總理事會承擔(dān)，所有WTO成員均可參加。其中由WTO秘書處負(fù)責(zé)貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)的日常工作。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3、貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的P226第13章國際貿(mào)易條（三）協(xié)商決策機(jī)制

WTO的決策實行協(xié)商一致制度，但如果達(dá)不成協(xié)商一致，則采取投票的辦法，以多數(shù)票通過。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）協(xié)商決策機(jī)制第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定中國是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的創(chuàng)始締約國。1947年4月至10月，當(dāng)時的“中華民國”政府代表中國參加了聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)會議第二次籌委會。1948年4月21日，“中華民國”政府代表中國作為最后文件簽字國之一簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時適用議定書》。

1949年10月1日，中華人民共和國成立并成為代表中國的惟一合法政府，國民黨政府?dāng)⊥伺_灣。1950年3月6日，國民黨政府非法宣布退出關(guān)貿(mào)總協(xié)定，退出于1950年5月5日起生效，從此中國失去了在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的席位。

1971年10月，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，此后逐步恢復(fù)了與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的聯(lián)系。

第四節(jié)中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織一、中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定第四節(jié)中國與關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織

1986年7月11日，中國向關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處正式提出了恢復(fù)中國締約方席位的申請。關(guān)貿(mào)總協(xié)定理事會決定成立中國工作組，負(fù)責(zé)審議中國復(fù)關(guān)問題。概括起來，中國的復(fù)關(guān)談判經(jīng)歷了以下三個階段。

第一階段，從1986年7月中國提出復(fù)關(guān)申請到1989年6月。這期間，中國工作組召開了七次會議，基本結(jié)束了對中國外貿(mào)制度的答疑和綜合評估工作。中國復(fù)關(guān)議定書框架草案基本形成。

第二階段，從1989年6月到1992年2月中國工作組第十次會議召開。復(fù)關(guān)談判涉及的雙邊磋商和以日內(nèi)瓦中國工作組會議形式進(jìn)行的多邊談判均陷入停滯階段。

第三階段，從1992年2月到1994年12月。1992黨的十四大又確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，并做出了深化改革的一系列重大舉措，從而為中國的復(fù)關(guān)談判注入了新的動力。但由于美國、歐盟及日本等國家無視中國現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，不斷提出超出我國承受能力的過高要價，導(dǎo)致最終未能達(dá)成協(xié)議，中國未能恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方席位，未能成為世貿(mào)組織的創(chuàng)始成員。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織1986年7月11日，中國向關(guān)貿(mào)總協(xié)定二、中國與世界貿(mào)易組織

1995年7月11日中國正式提出了加入WTO的申請，并于1996年3月開始正式談判。

2001年11月10日，在多哈舉行的世貿(mào)組織第四次部長級會議上審議并批準(zhǔn)了中國加入世貿(mào)組織。一個月后，中國于2001年12月11日正式成為世貿(mào)組織成員。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織二、中國與世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組三、入世后中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國加入世界貿(mào)易組織享受的權(quán)利和義務(wù)（1）使中國產(chǎn)品在146個成員方中享有多邊的、無條件的和穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇。（2）享受降低貿(mào)易壁壘的權(quán)利，同時對其他成員履行降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的義務(wù)。（3）享受一定范圍的普惠制待遇及發(fā)展中國家成員的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡安排。（4）全面參與多邊貿(mào)易體制。（5）享受貿(mào)易自由化的成果，同時承擔(dān)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資自由化，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的義務(wù)。（6）享受了解其他成員方政策措施的權(quán)利，同時也要承擔(dān)向世界貿(mào)易組織其他成員提供和接受了解本國經(jīng)貿(mào)政策的義務(wù)。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織三、入世后中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

中國加入世界貿(mào)易組織享受的權(quán)機(jī)遇（1）在更大范圍內(nèi)參與全球經(jīng)濟(jì)，開拓國際市場，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)高速增長。（2）有利于維護(hù)中國合法權(quán)益。（3）有利于擴(kuò)大出口貿(mào)易（4）有利于公平、合理的地解決貿(mào)易摩擦（5）有利于經(jīng)貿(mào)合作和技術(shù)交流。有利于中國的經(jīng)濟(jì)制度變革，促使中國市場向更加公平、公開與公正的方向發(fā)展。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織機(jī)遇第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織保障措施制度保障措施，是指在進(jìn)口激增并且對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的情況下，進(jìn)口國所采取的貿(mào)易限制措施。按照WTO規(guī)則的規(guī)定，實施保障措施必須同時滿足以下各項條件：某種產(chǎn)品進(jìn)口大量增加；存在“嚴(yán)重?fù)p害”或“嚴(yán)重?fù)p害威脅”的事實；這種“嚴(yán)重?fù)p害”或“嚴(yán)重?fù)p害威脅”是由于進(jìn)口大量增加造成的。保障措施的實施必須遵守一定的紀(jì)律，如針對性、適度性、非歧視性以及通知和磋商的義務(wù)等。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織保障措施制度保障措施，是指在進(jìn)口激增并且對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p參考網(wǎng)站1、

（中華人民共和國商務(wù)部）2、

（中華人民共和國統(tǒng)計局）3、

（中華人民共和國海關(guān)總署）4、

（中華人民共和國外匯管理局）5、

（世界貿(mào)易組織）6、

（國際貨幣基金組織）7、

（世界銀行）第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織參考網(wǎng)站第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第十三章國際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第三節(jié)世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第十三章國際貿(mào)易條約、協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述第13教學(xué)目的要求：要求掌握國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種類，熟悉國際貿(mào)易條約與協(xié)定的內(nèi)容結(jié)構(gòu)。教學(xué)重、難點(diǎn)：國際貿(mào)易條約與協(xié)定的使用原則和種類。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織教學(xué)目的要求：要求掌握國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概念、適用原則和種一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述

（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：是指兩個或兩個以上主權(quán)國家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書面協(xié)議。P212第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織一、國際貿(mào)易條約與協(xié)定的概述（一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念：第（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)P2131、序言：通常載明締約雙方發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的愿望及締結(jié)條約或協(xié)定所遵守的原則。2、正文是貿(mào)易條約與協(xié)定的主要組成部分，它是有關(guān)締約各方權(quán)利義務(wù)的具體規(guī)定。3、結(jié)尾包括條約與協(xié)定的生效、有效期、延長或廢止的程序、份數(shù)、文字等內(nèi)容，還有簽訂條約與協(xié)定的地區(qū)及雙方代表的簽名。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）內(nèi)容結(jié)構(gòu)P213第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和（三）適用的法律原則1、最惠國待遇

(Most-Favored-Nationtreatment，MFN)1）基本含義：

締約國一方現(xiàn)在和將來如果給予任何第三國的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，必須同時適用于對方締約國。最惠國待遇條款要求一切外國商品和外國企業(yè)處于同等地位，享有同等待遇，沒有差別待遇和歧視。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）適用的法律原則第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組2）最惠國待遇的類型

a.無條件最惠國待遇是指締約一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切優(yōu)惠待遇應(yīng)當(dāng)立即無條件地、無補(bǔ)償?shù)刈詣舆m用于締約的對方。普遍采用

b.有條件最惠國待遇是指如果締約一方給予第三國的優(yōu)惠待遇是有條件的，則締約的對方必須提供同樣的補(bǔ)償，才能享受這種優(yōu)惠待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2）最惠國待遇的類型第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易3)特性a.自動性：“立即和無條件”，內(nèi)在機(jī)制b.同一性：受惠標(biāo)的必須相同，即“相同產(chǎn)品”c.相互性：任何一成員既是給惠方，又是受惠方，即在享受最惠國待遇權(quán)利時，也承擔(dān)最惠國待遇義務(wù)。d.普遍性：一切符合規(guī)定的產(chǎn)品的貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易的各個部門和所有種類的知識產(chǎn)權(quán)的所有者和持有者。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3)特性a.自動性：“立即和無條件”，內(nèi)在機(jī)制第13章國際4)最惠國待遇的實施要點(diǎn)（范圍）P214①有關(guān)商品出口和過境的關(guān)稅及其他各種捐稅。②有關(guān)商品進(jìn)口、過境、存?zhèn)}和轉(zhuǎn)船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)和費(fèi)用。③進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)。④船舶駛?cè)搿Ⅰ偝龊屯２磿r的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)。⑤關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織4)最惠國待遇的實施要點(diǎn)（范圍）P214第13章國際貿(mào)易條約案例例1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國時，美國對這些國家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對待，不能在他們之間搞歧視。如果美國的進(jìn)口汽車關(guān)稅是5％，則這幾個國家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國均只能征收5％的關(guān)稅，不能對日本征收5％，而對歐盟、韓國征收10％或更高的關(guān)稅。例2：A國、B國和C國均為WTO成員。A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%自動給予C。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例例1：日本、韓國、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的例3：A國和B國為WTO成員，X國為非WTO成員。當(dāng)A給予X的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%同樣給予B。但當(dāng)A給予B的汽車進(jìn)口關(guān)稅由20%下降為10%，這個10%不會自動給予X，X只能根據(jù)與A簽訂的雙邊貿(mào)易協(xié)定的無條件最惠國待遇條款，來享受這種關(guān)稅優(yōu)惠。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例3：A國和B國為WTO成員，X國為非WTO成員。當(dāng)A給予案例一顆定時炸彈：中國入世以前，每到六月份，美國國會就要審議對華最惠國待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例一顆定時炸彈：中國入世以前，每到六月份，美國國會就要審議案例：委內(nèi)瑞拉訴美國石油歧視案

法令的底線獨(dú)立的底線第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：委內(nèi)瑞拉訴美國石油歧視案法令的底線第13章國際貿(mào)易條1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同的標(biāo)準(zhǔn)，他們認(rèn)為國外煉油商缺乏1990年檢測的、足以證明汽油質(zhì)量的真實數(shù)據(jù)，只能通過一個“法令的底線”顯示他們汽油的質(zhì)量。而國內(nèi)煉油商可以通過3種可行方法制定“獨(dú)立的底線”。這一標(biāo)準(zhǔn)對外國煉油商采取了歧視政策，造成市場競爭的不均衡，從而引起一場貿(mào)易紛爭。委內(nèi)瑞拉在給WTO的訴狀中強(qiáng)調(diào)，美國石油標(biāo)準(zhǔn)違背了GATT中的最惠國待遇，因為它對從某一第三國（加拿大）進(jìn)口的石油采用了“獨(dú)立底線”方案。同時，美國也違背了國民待遇，因為對美國國內(nèi)石油公司采取了更優(yōu)惠的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織1991年，美國環(huán)保局提出了對于國內(nèi)和國外煉油商不同5)最惠國待遇的例外a.關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)；b.邊境貿(mào)易；c.多邊貿(mào)易條約或協(xié)定承擔(dān)的義務(wù)；d.區(qū)域性待遇條款；e.其他例外，如內(nèi)河航行、沿海貿(mào)易、國內(nèi)法令和規(guī)章的規(guī)定等。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織5)最惠國待遇的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界例外解釋A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等）

自由貿(mào)易區(qū)----各成員國相互減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，但對非成員國的商品則分別按各自規(guī)定的稅率征稅，各成員國沒有共同的外貿(mào)政策，各自按本國的具體情況決定本國對非成員國的貿(mào)易政策與關(guān)稅稅率。

關(guān)稅同盟----是一些彼此之間實行自由貿(mào)易的國家對世界其他國家或地區(qū)實行共同關(guān)稅壁壘的財政合作形式。在關(guān)稅同盟下，某一成員國對來自其他成員國的進(jìn)口商品，減征或免征進(jìn)口關(guān)稅，而對來自非成員國的進(jìn)口商品按共同制定的統(tǒng)一對外稅率征收進(jìn)口關(guān)稅。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例外解釋A．區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排（關(guān)稅同盟，自由貿(mào)易區(qū)等）第13章國B．發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇a．發(fā)達(dá)國家（給惠國）可通過“普惠制”方案（GSP，普遍優(yōu)惠制），對發(fā)展中國家（受惠國）出口的制成品、半成品和某些初級產(chǎn)品，提供普遍的、非互惠的、比最惠國待遇更為優(yōu)惠的關(guān)稅待遇；第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織B．發(fā)展中國家成員的特殊和差別待遇a．發(fā)達(dá)國家（給惠國）可通我國是發(fā)展中國家，目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利，加拿大和波蘭等２２個國家對我國實行普惠制。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織我國是發(fā)展中國家，目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧b．發(fā)達(dá)國家可對某些發(fā)展中國家實行特惠貿(mào)易安排例１：《洛美協(xié)定》＿＿歐盟成員國允許一些來自非洲和加勒比海地區(qū)及太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家（“非加太”國家）的進(jìn)口貨物免稅進(jìn)入歐盟市場．例２：加勒比海盆地安排＿＿美國允許免稅進(jìn)口來自加勒比海地區(qū)國家的貨物．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織b．發(fā)達(dá)國家可對某些發(fā)展中國家實行特惠貿(mào)易安排第13章國際貿(mào)c．發(fā)達(dá)國家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇d．發(fā)展中國家之間實行優(yōu)惠關(guān)稅而不給予發(fā)達(dá)國家．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織c．發(fā)達(dá)國家在非關(guān)稅措施方面給予發(fā)展中國家更為優(yōu)惠的差別待遇D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)主要指在政府采購、民用航空器貿(mào)易、信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易等方面，ＷＴＯ成員間彼此可不給予最惠國待遇．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織D．不屬于ＷＴＯ管轄范圍的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的義務(wù)主要指在政府采2、國民待遇條款1）基本含義：締約一方保證締約對方的公民、企業(yè)、船舶在本國境內(nèi)享有與本國公民、企業(yè)、船舶同等待遇。根據(jù)國民待遇原則，締約國一方的公民在締約國另一方可以享有與該國公民同樣的待遇。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2、國民待遇條款第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易2）國民待遇條款實施要點(diǎn)①不得對進(jìn)口商品征收超出同類國內(nèi)產(chǎn)品的國納稅或國內(nèi)費(fèi)用。②在有關(guān)銷售、購買、運(yùn)輸、分銷和使用等規(guī)則和要求方面，進(jìn)口商品必須享受與國內(nèi)同類產(chǎn)品的待遇。③成員方不能明文規(guī)定，在使用某種產(chǎn)品時，其中必須有一定的數(shù)量或比例來自國內(nèi)。④不得對購買國內(nèi)同類商品給予金融便利（如：特殊信貸、退稅、免稅等）。而同時對進(jìn)口同類商品卻不享受同等待遇（但對發(fā)展中成員例外）。⑤不得規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必須使用特定的批發(fā)與零售渠道，或特定的運(yùn)輸與倉儲方式，而對國內(nèi)同類產(chǎn)品無此類限制。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2）國民待遇條款實施要點(diǎn)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易3）國民待遇條款的例外①政府采購，即所購貨物供政府使用。②只給予國內(nèi)個別產(chǎn)品、個別生產(chǎn)者的補(bǔ)貼。③有關(guān)電影片的國內(nèi)放映數(shù)量規(guī)定。④發(fā)展中國家提供的，以使用國內(nèi)產(chǎn)品為條件的補(bǔ)貼。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3）國民待遇條款的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組例外解釋

（1）政府采購例外《GATT1994》第3條第8款a項規(guī)定，國民待遇原則不適用于政府機(jī)構(gòu)購買供政府使用、不以商業(yè)再出售為目的或不以用于生產(chǎn)商業(yè)銷售的產(chǎn)品為目的的產(chǎn)品采購的法律、法規(guī)或規(guī)定，即政府采購可以優(yōu)先購買本國產(chǎn)品。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織例外解釋（1）政府采購例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界（2）特殊補(bǔ)貼例外《GATT1994》第3條第8款b項規(guī)定，國民待遇義務(wù)并不禁止單獨(dú)支付給國內(nèi)生產(chǎn)者的補(bǔ)貼，包括從按照國民待遇原則的規(guī)定征收國內(nèi)稅費(fèi)所得收入中和政府購買國產(chǎn)品，為國內(nèi)生產(chǎn)者提供補(bǔ)貼。但要符合《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》及《農(nóng)業(yè)協(xié)定》等協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（2）特殊補(bǔ)貼例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（3）電影片的例外《GATT1994》第4條規(guī)定，成員可要求本國電影院只能放映特定數(shù)量的外國影片。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（3）電影片的例外第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例——1997年歐共體、美國和韓國的酒稅案

35%100%討論：本案的關(guān)鍵是什么？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例——1997年歐共體、美國和韓國的酒稅案35%100%

根據(jù)韓國酒稅法，韓國對國內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他進(jìn)口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100％。歐共體和美國認(rèn)為韓國違背GATT1947的第三條第2款，即國內(nèi)稅的國民待遇條款。本案的關(guān)鍵是確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國的傳統(tǒng)燒酒是否是相同產(chǎn)品。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織根據(jù)韓國酒稅法，韓國對國內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他此案中糾紛各方主要法律上的爭議是：

1.產(chǎn)品專指性（specific）問題。韓國指出美國和歐共體沒有明確提出此案中針對的是哪種酒，只是列出了威士忌等幾個品種，而韓國法律涵蓋所有蒸餾酒。

2.相同產(chǎn)品的界定問題。即便是在確定了產(chǎn)品專指性的情況下，本案關(guān)鍵是威士忌等蒸餾酒和韓國的傳統(tǒng)燒酒是否為相同產(chǎn)品。因根據(jù)GATT第三條第2款，只有在對相同產(chǎn)品征稅高于國內(nèi)產(chǎn)品的情況下才可以援引此款。3.對國內(nèi)產(chǎn)品的保護(hù)問題。即便是確定了威士忌等進(jìn)口酒和韓國燒酒是相同產(chǎn)品，WTO作出裁定還須依賴調(diào)查國的酒稅差別是否真正造成了對本國產(chǎn)業(yè)的保護(hù)。GATT第三條第2款的第2句要求認(rèn)定稅收差異是否造成對國產(chǎn)品的保護(hù)。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織此案中糾紛各方主要法律上的爭議是：

第13章國際貿(mào)易條約本案結(jié)論（1）關(guān)于專指性問題，專家組認(rèn)為：沒有必要逐一確定起訴方指的是哪種酒。專家組把“西式酒”作為一類產(chǎn)品來和燒酒作比較。（2）專家組判定燒酒和西式酒是相同產(chǎn)品，因為兩類酒無論是用在豪華酒店還是用于平常百姓人家，這一區(qū)別不能算作是產(chǎn)品有不同的最終用途。（3）另外，兩類產(chǎn)品雖然有價格差異，但其差異程度還不至于影響競爭關(guān)系，即兩類產(chǎn)品在市場上是可以替代的。（4）專家組還認(rèn)為韓國對燒酒和進(jìn)口酒的稅收差別是超過了70％，足以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。因此專家組判韓國敗訴。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織本案結(jié)論第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：企業(yè)所得稅法獲通過外資超國民待遇走向終結(jié)第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：企業(yè)所得稅法獲通過外資超國民待遇走向終結(jié)第13章國第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3.互惠待遇原則

(ReciprocallyTreatment)含義：指締約雙方根據(jù)協(xié)議互相給予對方法人或自然人以對等的權(quán)利和待遇。這項原則一般不能單獨(dú)使用，必須與其他特定的權(quán)利或制度的內(nèi)容結(jié)合在一起，才具有法律意義。事實上，貿(mào)易與投資中的最惠國待遇，一般都要與互惠待遇相結(jié)合。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織3.互惠待遇原則

(ReciprocallyTreatm案例

1979年東京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉”可以享受免稅配額．但在實際操作中，歐共體將美國某些級別的牛肉看作“高質(zhì)量牛肉”，而它公布的有權(quán)檢驗牛肉級別的機(jī)構(gòu)也全是美國機(jī)構(gòu)，這引起了同樣是出口牛肉的加拿大的不滿．１９８０年３月２６日，加拿大向ＧＡＴＴ申訴，認(rèn)為歐共體對牛肉進(jìn)口的規(guī)定違反了ＧＡＴＴ的規(guī)定．請問：1，歐共體的做法違反了ＧＡＴＴ的最惠國待遇原則，還是國民待遇原則？為什么？2，加拿大贏得了這場官司嗎？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例1979年東京談判后，歐共體規(guī)定進(jìn)口“高質(zhì)量牛肉評析

違反了最惠國待遇條款．因為歐共體剝奪了加拿大牛肉檢驗機(jī)構(gòu)的質(zhì)量認(rèn)定權(quán)，從而使加拿大的牛肉在歐共體市場上遭受了歧視性待遇．如果歐共體沒有充分的理由說明加拿大的牛肉檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果不符合歐共體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，歐共體就必須允許加拿大發(fā)放牛肉質(zhì)量檢驗證書．最終，１９８１年７月２１日，歐共體規(guī)定加拿大的檢驗機(jī)構(gòu)也有權(quán)發(fā)放質(zhì)量證書．加拿大勝訴！第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織評析違反了最惠國待遇條款．第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)案例：中國入WTO首次敗訴

WTO上訴機(jī)構(gòu)就中國汽車零部件進(jìn)口措施作出裁決，認(rèn)為中國汽車零部件進(jìn)口措施違反了國民待遇討論：您認(rèn)為中國的做法是否違反了國民待遇？第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織案例：中國入WTO首次敗訴

WTO上訴機(jī)構(gòu)就中國汽車零部件二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）通商航海條約(TreatyofCommerceandNavigation)：又稱通商條約、友好通商條約，它是全面規(guī)定兩國之間經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系的條約，其內(nèi)容比較廣泛，常涉及締約國在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系中的各個問題，大多屬于大型綜合性的貿(mào)易條約。P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類（一）通商航海條約(Treatyo具體包括的內(nèi)容：P2151、關(guān)稅和通關(guān)的待遇問題；2、雙方公民和企業(yè)組織在對方國所享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利問題；3、船舶航行和港口使用問題；4、鐵路運(yùn)輸問題和過境問題；5、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題；6、進(jìn)口商品的國內(nèi)捐稅問題；7、進(jìn)口和出口數(shù)量的限制問題；8、對仲裁裁決的執(zhí)行問題。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織具體包括的內(nèi)容：P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界（二）貿(mào)易協(xié)定(TradeAgreement)是兩國或兩個以上國家之間調(diào)整它們相互的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。P2151、特點(diǎn)：對締約國之間的貿(mào)易關(guān)系規(guī)定的比較具體，其涉及的面較窄，內(nèi)容較具體，有效期較短，簽訂的程序也比較簡單，一般只須經(jīng)簽字國的行政首腦或其代表簽署即可生效。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（二）貿(mào)易協(xié)定(TradeAgreement)是兩國或兩個2、主要內(nèi)容：P215最惠國待遇條款的規(guī)定進(jìn)出口商品貨單和進(jìn)出口貿(mào)易額的規(guī)定作價原則和使用貨幣的規(guī)定支付和清算辦法的規(guī)定優(yōu)惠關(guān)稅的規(guī)定其它事項的規(guī)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織2、主要內(nèi)容：P215第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世（三）貿(mào)易議定書是締約國關(guān)于貿(mào)易發(fā)展過程中的某一具體事項達(dá)成的一種書面協(xié)議。P215這種貿(mào)易議定書往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充，作進(jìn)一步的解釋或修改。貿(mào)易議定書的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定簡單，一般經(jīng)簽字國有關(guān)行政部門的代表簽署后即可生效。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（三）貿(mào)易議定書是締約國關(guān)于貿(mào)易發(fā)展過程中的某一具體事項達(dá)成（四）支付協(xié)定(PaymentAgreement)簡稱“清算協(xié)定”，是兩國間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書面協(xié)議。支付協(xié)定是在外匯管制條件下產(chǎn)生的雙邊協(xié)定。1929年～1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，簽訂支付協(xié)定的國家日益增多。其中絕大部分是雙邊支付協(xié)定。但自1958年以來，發(fā)達(dá)資本主義國家相繼實行貨幣自由兌換，放松外匯管制，雙邊支付清算逐漸被多邊支付清算所代替，如歐洲支付同盟等。至于一些仍然實行外匯管制的發(fā)展中國家，有時還需要用支付協(xié)定來清算對外債權(quán)和債務(wù)。

第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（四）支付協(xié)定(PaymentAgreement)簡稱“清（五）國際商品協(xié)定：是指某類商品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了穩(wěn)定該項商品價格和保證供銷等目的所締結(jié)的政府間的多邊協(xié)定。1、經(jīng)濟(jì)條款的內(nèi)容：P216-217（1）緩沖存貨的規(guī)定。（2）出口限額的規(guī)定。（3）多邊合同規(guī)定。（4）出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定。2、行政條款：主要涉及權(quán)利機(jī)構(gòu)和表決票的分配。P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（五）國際商品協(xié)定：是指某類商品的主要出口國和進(jìn)口國之間為了第二次世界大戰(zhàn)后，國際商品協(xié)定的數(shù)目有所增加，共簽訂了糖（1953年簽訂）、錫（1956年簽訂）、咖啡（1962年簽訂）、橄欖油（1958年簽訂）、小麥（1949年簽訂）、可可（1973年簽訂）、天然橡膠（1979年簽訂）七種國際商品協(xié)定。由于初級產(chǎn)品的價格受世界市場行情變化的影響較大，與工業(yè)制成品價格相比極其不穩(wěn)定。因此，一些發(fā)展中國家希望通過這種協(xié)定使初級產(chǎn)品價格保持相對穩(wěn)定，以避免因價格波動幅度過大帶來的損失。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第二次世界大戰(zhàn)后，國際商品協(xié)定的數(shù)目有所增加，共簽訂了糖（1（六）雙邊投資決定P217

指兩國為規(guī)范投資行為、保護(hù)投資安全、給予對方資本以相應(yīng)待遇而達(dá)成的協(xié)定。（七）雙邊稅收協(xié)定P217

指兩國間為了防止偷稅漏稅和逃稅行為，避免雙重征稅，進(jìn)行稅收抵免和饒讓等而達(dá)成的雙邊協(xié)議。（八）商品綜合方案P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（六）雙邊投資決定P217第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判歷程五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織第二節(jié)關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨第13章國際貿(mào)教學(xué)目的要求：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和影響，了解關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則、例外條款和八輪多邊貿(mào)易談判歷程。教學(xué)重、難點(diǎn)：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織教學(xué)目的要求：要求掌握關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨和影響，了解關(guān)稅與貿(mào)易關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementonTariffandTrade），簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)，是一個關(guān)于調(diào)整締約國關(guān)稅和對外貿(mào)易政策的的一個國際多邊貿(mào)易協(xié)定。同時也是締約國之間進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和解決貿(mào)易爭端的場所。它于1948年1月1日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最后發(fā)展到130多個。1996年1月1日起，由世界貿(mào)易組織(WorldTradeOrganization--WTO)取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(GeneralAgreementon

關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是：P219-220各締約國本著提高生活水平，保證充分就業(yè)，保障實際收入和有效需求巨大和持續(xù)增長，充分利用世界資源、發(fā)展商品生產(chǎn)和交換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的來處理他們在貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的相互關(guān)系，彼此減讓關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘和消除貿(mào)易上的歧視待遇。一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織關(guān)貿(mào)總協(xié)定的宗旨是：P219-220一、關(guān)貿(mào)（一）非歧視性原則（二）關(guān)稅減讓原則（三）互惠貿(mào)易原則（四）公平貿(mào)易原則（五）一般禁止數(shù)量限制原則（六）貿(mào)易政策法規(guī)統(tǒng)一與透明的原則（七）磋商調(diào)解原則（平等處理貿(mào)易爭端原則）（八）對發(fā)展中國家的特殊優(yōu)惠待遇原則二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則P220-221第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）非歧視性原則二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的基本原則P2（一）國際收支平衡例外；（二）幼稚工業(yè)的保護(hù)例外；（三）保障條款；（四）關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)例外；（五）安全例外。四、關(guān)貿(mào)總協(xié)定八輪多邊貿(mào)易談判歷程P222-223三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款P222第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）國際收支平衡例外；三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的例外條款45項協(xié)議15項議題

117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-93.12833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘

99日內(nèi)瓦-東京回合73.9-79.4735關(guān)稅減讓、反傾銷

54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關(guān)稅減讓45日內(nèi)瓦-狄龍回合60.9-61.75關(guān)稅減讓幅度

主要議題

國數(shù)談判地點(diǎn)談判時間NO35關(guān)稅減讓23日內(nèi)瓦47.4-10135關(guān)稅減讓33法國安納西49.4-10226關(guān)稅減讓39英國托奎50.10-51.4315關(guān)稅減讓28日內(nèi)瓦56.1-54第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織45項協(xié)議15項議題117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合86.9-（一）積極影響/作用

1、總協(xié)定為各成員國規(guī)范了一套處理它們之間貿(mào)易關(guān)系的原則及規(guī)章

2、總協(xié)定為解決各成員國在相互的貿(mào)易關(guān)系中所產(chǎn)生的矛盾和糾紛提供了場所和規(guī)則

3、總協(xié)定為成員國舉行關(guān)稅減讓談判提供了可能和方針五、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的影響第13章國際貿(mào)易條約與協(xié)定和世界貿(mào)易組織（一）積極影響/作用