勞務(wù)派遣企業(yè)的現(xiàn)狀分析

一 、勞務(wù)派遣企業(yè)的現(xiàn)狀分析①我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的現(xiàn)狀是勞務(wù)派遣企業(yè)生存和發(fā)展的客觀條件。 首先，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上擁有豐富的勞動(dòng)力資源， 尤其是大最的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)人員， 這類(lèi)勞務(wù)資源自身素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)用工需求了解程度低， 需要一定的引導(dǎo)和培訓(xùn)， 其次，多數(shù)企業(yè)近年來(lái)山現(xiàn)了勞務(wù)短缺的現(xiàn)象，尤其是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)技展最為迅猛的珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲地區(qū)， 企業(yè)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)了解程度低，不能有效的實(shí)現(xiàn)人力資源的開(kāi)發(fā)利用； 勞動(dòng)供需現(xiàn)狀阻礙了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，為勞務(wù)派遣經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)造了客觀條件。②勞務(wù)派遣企業(yè)滿足市場(chǎng)需求， 順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 按照傳統(tǒng)工作流程設(shè)計(jì)， 企業(yè)需要對(duì)勞動(dòng)要素的全過(guò)程進(jìn)行組織、管理， 從發(fā)布招聘信息、組縱招聘活動(dòng)、人員素質(zhì)測(cè)評(píng)、簽定勞動(dòng)合同、組縱培訓(xùn)、定崗定編、績(jī)效考核、職位提升、薪酬管理、員職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，用人單位需要全權(quán)負(fù)責(zé)，花費(fèi)高額的成本，并承擔(dān)員工流動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。而勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的建立正解決了企業(yè)的這些問(wèn)題： 用人單位可以只保留對(duì)一部分特定的勞動(dòng)力的使用環(huán)節(jié)，即僅負(fù)責(zé)安排工作任務(wù)， 而將其他勞動(dòng)力管理職能轉(zhuǎn)給了勞務(wù)派遣企業(yè)， 從而分散了風(fēng)險(xiǎn)，降低了勞動(dòng)力管理和使用成本。 這更有利于企業(yè)節(jié)約成本，提高企業(yè)績(jī)效，從而順應(yīng)了市場(chǎng)的需要。③勞務(wù)派遣企業(yè)通過(guò)專(zhuān)業(yè)的人力資源管理隊(duì)伍實(shí)現(xiàn) "三贏"局面。勞務(wù)派遣企業(yè)實(shí)際上屬于專(zhuān)業(yè)的人力資源公司， 具有一般企業(yè)小具有的人力資源專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)， 可以更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的勞務(wù)管理，提高企業(yè)效益， 降低企業(yè)成本， 使企業(yè)受益，勞務(wù)派遣企業(yè)通過(guò)對(duì)人力資源的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)資源的增值，提高了勞務(wù)人員的競(jìng)爭(zhēng)力，提目了收入水平，使員工受益。2.勞務(wù)派遣企業(yè)的類(lèi)型①公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和人才交流管理服務(wù)機(jī)構(gòu)自辦的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)具有政府官辦也彩，實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高，管理較規(guī)范。一般以人才事務(wù)所與人才交流中心的形勢(shì)對(duì)外，吸納和儲(chǔ)備較高學(xué)歷的人才，輸往機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和銀行、保險(xiǎn)公司、通信公司、證券公司等較高層次的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的企業(yè)。②專(zhuān)門(mén)面向外地辦事處派遣人員的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)為外地開(kāi)辦的辦事處、分公司提供人員輸送等勞動(dòng)關(guān)系的一切服務(wù)。尤其是專(zhuān)門(mén)代理香港、澳門(mén)、臺(tái)灣及海外公司辦事處、分公司的人員派遣業(yè)務(wù)。③民辦的面向各類(lèi)企事業(yè)單位的勞務(wù)派遣企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)儲(chǔ)備有各個(gè)文化層次、多種職業(yè)資格和技能的員工，根據(jù)各類(lèi)企事業(yè)用人單位的臨時(shí)需要，提供包括商務(wù)活動(dòng)、辦公、文秘、公關(guān)禮儀、技術(shù)準(zhǔn)備、環(huán)境保護(hù)、保衛(wèi)安全等方面的勞務(wù)服務(wù)。勞務(wù)派遣企業(yè)存在的問(wèn)題傳統(tǒng)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)帶有時(shí)代的烙印，小可避免的存在制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范的問(wèn)題。由傳統(tǒng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變形成的勞務(wù)派遣企業(yè)小僅帶有傳統(tǒng)勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的部分問(wèn)題， 而且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰中又產(chǎn)生了新的問(wèn)題。 顯性突出的矛盾集中表現(xiàn)為： 勞動(dòng)派遣活動(dòng)中的三方主體法律責(zé)任關(guān)系不明晰、 員工工資福利待遇不合理、 員工缺乏就業(yè)保障、 缺乏員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)體系；隱性的運(yùn)營(yíng)模式主要問(wèn)題為：代理式運(yùn)營(yíng)企業(yè)不負(fù)責(zé)支付員工工資，導(dǎo)致企業(yè)不能對(duì)員工產(chǎn)生自主支配， 不能充分利用市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制， 進(jìn)行充分的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。上述 3類(lèi)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中都或多或少存在這些問(wèn)題及其衍生問(wèn)題。二、勞務(wù)派遣企業(yè)運(yùn)營(yíng)的模式比較代理式運(yùn)營(yíng)代理式派遣由要派企業(yè)決定受派員工工資福利標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按人逐月向派遣機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)用。①代理式運(yùn)營(yíng)的優(yōu)點(diǎn)。 a.責(zé)任有限，風(fēng)險(xiǎn)小。勞務(wù)派遣企業(yè)采用代理式運(yùn)營(yíng)，可以獲得穩(wěn)定的收益和利潤(rùn)，并根據(jù)與用人企業(yè)的以臺(tái)同形式規(guī)定承擔(dān)的管理和服務(wù)責(zé)任，承擔(dān)的責(zé)任與用人方支付的管理費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。在獲得有限的管理費(fèi)用報(bào)酬情況下，代理式勞務(wù)派遣企業(yè)只承擔(dān)有限的責(zé)任，風(fēng)險(xiǎn)較小。b.保障員工利益，引發(fā)社會(huì)沖突的風(fēng)險(xiǎn)小。由于受派員工的工資福利標(biāo)準(zhǔn)由用人企業(yè)決定，員工雖與派遣企業(yè)方簽訂勞務(wù)合同，實(shí)際為保證根本利益，對(duì)用人企業(yè)與派遣企業(yè)雙方都產(chǎn)生一定的歸屬感。當(dāng)員工與用人企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)，派造企業(yè)則充當(dāng)被申訴對(duì)象的角色，負(fù)責(zé)保障員工的基本福利待遇。員工與用人單位之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議，由派遣企業(yè)負(fù)責(zé)向用人單位協(xié)調(diào)并索要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，因此代理式運(yùn)營(yíng)引發(fā)社會(huì)沖突和矛盾的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。②代理式運(yùn)營(yíng)模式存在的主要問(wèn)題。a法律責(zé)任關(guān)系不明晰。采取代理式運(yùn)營(yíng)的勞務(wù)派遣企業(yè)，極易產(chǎn)生如前所述勞務(wù)派遣企業(yè)中的法律責(zé)任關(guān)系不明晰的問(wèn)題。在法律關(guān)系上，由于派遣企業(yè)并不支付員工的工資，員工也不直接為企業(yè)創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值，派遣員工與派遣企業(yè)之間雇用關(guān)系不能得到充分認(rèn)可，勞務(wù)用工合同性質(zhì)模糊；而派遣企業(yè)與要派企業(yè)之間簽訂經(jīng)濟(jì)合約，使用員工勞動(dòng)力， 支付員工報(bào)酬，卻不與員工鑒定任何勞動(dòng)用工合同，法律責(zé)任關(guān)系混亂，容易產(chǎn)生相互推托責(zé)任，不負(fù)擔(dān)相應(yīng)義務(wù)等問(wèn)題。b.職業(yè)生涯體系建設(shè)欠缺，員工缺乏歸屬感。代理式運(yùn)營(yíng)的勞務(wù)派遣企業(yè)并不把受派員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)納為己任， 而用人單位更不會(huì)將受派員工視為自己的內(nèi)部員工， 給與相應(yīng)的職位升遷、技能培訓(xùn)等待遇， 派造員工沒(méi)有合理的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)。 代理式運(yùn)營(yíng)方式本身不要求員工有較高的忠誠(chéng)度，必然忽視對(duì)員工職業(yè)生涯體系建設(shè)，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。c.非市場(chǎng)化運(yùn)作，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。勞務(wù)派遣方作為自主經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立實(shí)體，追求利潤(rùn)的最大化，但在代理式的模式運(yùn)營(yíng)下只能獲得有限的管理費(fèi)用作為收入， 不能決定員工的工資福利待遇，不能充分利用的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，并且抵御風(fēng)險(xiǎn)的能山較弱。代理式勞務(wù)派遣不是真正意義的市場(chǎng)化運(yùn)作。包干式運(yùn)營(yíng)包十式勞務(wù)派遣是山派遣機(jī)構(gòu)向要派企業(yè)提供符合其需求的受派員工， 要派企業(yè)向派遣機(jī)構(gòu)捆綁支付管理費(fèi)用，派遣機(jī)構(gòu)與受派員工自主協(xié)商其工資福利標(biāo)準(zhǔn)。①包干式運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)： a.三方主體權(quán)、責(zé)、利關(guān)系對(duì)等。在包干式運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，用人企業(yè)根據(jù)合同規(guī)定向派遣企業(yè)支付管理費(fèi)用， 驗(yàn)收員工的工作質(zhì)量， 用人企業(yè)不能干預(yù)派遣企業(yè)與受派員工之間的工資協(xié)商。 這樣，員工與派遣企業(yè)之間是真正的雇傭關(guān)系， 而派遣企業(yè)與要派企業(yè)間存在經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系，三方的關(guān)系更加明晰，責(zé)、權(quán)對(duì)等。b.有助于提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。采用包干式運(yùn)營(yíng)，派遣企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲得要派企業(yè)的外包項(xiàng)目，利潤(rùn)相對(duì)較高，責(zé)任較重， 風(fēng)險(xiǎn)也較大。經(jīng)營(yíng)管理水平越高的派遣企業(yè)往往能獲得更高的收益和利潤(rùn)。 不同派遣企業(yè)在員工招聘、培訓(xùn)、薪酬管理、績(jī)效 考核機(jī)制等方面差異，導(dǎo)致受派員工在要派企業(yè)工作中產(chǎn)生不同的績(jī)效表現(xiàn)， 從而使得管理水平高的勞務(wù)派遣企業(yè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這更符合市場(chǎng)運(yùn)作的規(guī)律。c.有助于建立員工職業(yè)生涯體系。包干式運(yùn)營(yíng)中，企業(yè)為了提高自主支配員工的能力，使員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同與心誠(chéng)， 會(huì)主動(dòng)承擔(dān)員工的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)， 在企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)員工的職業(yè)生涯體系，給予員工獲得公平的職業(yè)技能培訓(xùn)和內(nèi)部職位升遷的機(jī)會(huì)， 使得受派員工雖然流動(dòng)于派遣企業(yè)外部，內(nèi)心卻仍以派造企業(yè)的利益為出發(fā)點(diǎn)， 對(duì)企業(yè)充滿歸屬感。 同時(shí)，對(duì)員工進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)， 有助于包干式勞務(wù)派遣企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作， 提升自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力， 在與用人單位簽訂合約與解決糾紛時(shí)更訂自主權(quán)。d.能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。 包干式運(yùn)營(yíng)是最符合市場(chǎng)化運(yùn)作的勞務(wù)派遣運(yùn)作模式，充分利用價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)， 發(fā)揮勞動(dòng)力的自主支配能力， 以在企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中自主決定合作對(duì)象、派遣期限、要派企業(yè)類(lèi)型等具體問(wèn)題， 比代理式更具費(fèi)用談判能