移動(dòng)工程安全與風(fēng)險(xiǎn)

移動(dòng)工程安全與風(fēng)險(xiǎn)目錄安全與風(fēng)險(xiǎn)一移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)二移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理三安全事故處理流程四目錄安全與風(fēng)險(xiǎn)一移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)二移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理三安全事故處理流程四安全與風(fēng)險(xiǎn)1

隨著通信建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，通信工程監(jiān)理工作在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上將“安全控制”和“現(xiàn)場(chǎng)文明施工控制”納入監(jiān)理工作范疇尤為重要，這必將順應(yīng)新形式下可持續(xù)發(fā)展的大氣候。

如何才能做好安全生產(chǎn)工作，有什么好的工具或者方法？由此我們引入“風(fēng)險(xiǎn)”的概念，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)防是做好安全生產(chǎn)工作的必備工具。

風(fēng)險(xiǎn)通常有政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)因素，參與通信工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險(xiǎn)。

系統(tǒng)而全面地識(shí)別通信工程風(fēng)險(xiǎn)只是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，對(duì)大型、復(fù)雜的通信工程，首先將其按單項(xiàng)工程、單位工程分解、再對(duì)各單項(xiàng)工程、單位工程分別從時(shí)間維、目標(biāo)維和因素維進(jìn)行分解，可以比較容易的識(shí)別出通信工程主要的、常見的風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生前，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理，使?jié)撛诘膿p失最小。安全與風(fēng)險(xiǎn)1工程風(fēng)險(xiǎn)三維分解圖安全質(zhì)量進(jìn)度投資設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)其他技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)自然及環(huán)境技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)政治及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)人員風(fēng)險(xiǎn)材料設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間維保修期竣工驗(yàn)收施工施工招標(biāo)設(shè)計(jì)因素維目標(biāo)維安全與風(fēng)險(xiǎn)1工程建設(shè)安全管理人員生命安全通信網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備安全信息安全通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)通信工程的安全管理以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，保證移動(dòng)通信生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，同時(shí)也提高工程項(xiàng)目的效率融合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理思想，建立合理有針對(duì)性、切實(shí)可行的“風(fēng)險(xiǎn)管理體系”安全與風(fēng)險(xiǎn)1目錄安全與風(fēng)險(xiǎn)一移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)二移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理三安全事故處理流程四工程管理中心監(jiān)理單位施工單位目標(biāo)零事故、零人為話務(wù)中斷建設(shè)單位檢查考核機(jī)制監(jiān)理單位監(jiān)督機(jī)制施工單位自保機(jī)制三重管理移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理工程管理中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)工程管理中心安全管理工作小組組織架構(gòu)工程管理中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制定安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度定期聽取安全工作匯報(bào)研究決定安全工作中的重大事項(xiàng)

······工程管理中心安全工作小組職責(zé)在中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工程建設(shè)安全管理工作負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行工程建設(shè)安全管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度和相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度

······移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：公司主管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人組長(zhǎng)：片區(qū)區(qū)域經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)安全管理員：每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)1人（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理兼任）監(jiān)理單位安全職責(zé)監(jiān)督施工單位的安全組織架構(gòu)和安全制度構(gòu)建對(duì)工程實(shí)施敏感工序和流程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督參與或組織工程設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃、實(shí)施方案的會(huì)審，根據(jù)安全操作規(guī)程對(duì)其中的安全管理措施提出合理化建議

對(duì)施工單位違規(guī)行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度責(zé)令其進(jìn)行糾正、整改，直至停工

協(xié)助建設(shè)單位對(duì)工程建設(shè)安全事故的調(diào)查、處理

監(jiān)理單位安全管理組織架構(gòu)移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：公司主管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人組長(zhǎng)：區(qū)域經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)安全員：每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)1人（現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)長(zhǎng)兼任）施工單位安全職責(zé)按照安全生產(chǎn)的三重保障體系，建立和完善本單位的安全組織架構(gòu)和安全管理制度，保證本單位內(nèi)部有完善的安全保障體系

落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作，嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工收集和分析生產(chǎn)中的安全隱患制定相應(yīng)解決措施協(xié)助陽(yáng)江移動(dòng)對(duì)工程建設(shè)安全事故的調(diào)查、處理

施工單位安全管理組織架構(gòu)移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)2目錄安全與風(fēng)險(xiǎn)一移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)二移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理三安全事故處理流程四通信工程施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)234工程現(xiàn)場(chǎng)人員情況復(fù)雜物料、工具種類繁多施工現(xiàn)場(chǎng)管理相對(duì)復(fù)雜施工操作存在風(fēng)險(xiǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)有各合作方的人員出入，包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)備廠家、監(jiān)理單位、施工單位、安保人員等等，管理這些人員具有一定難度。首先人員流動(dòng)性大，隨著各個(gè)工程的交替進(jìn)行，相應(yīng)的人員會(huì)不斷變化；其次，各合作方工作人員素質(zhì)參差不齊，而對(duì)這些人員的背景沒(méi)有很好掌握在工程施工過(guò)程中，需要在現(xiàn)場(chǎng)堆放各種設(shè)備、物料、工具等，這些物件種類繁多、大小不一，需要合理安排以使占用空間較小同時(shí)取用方便

在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中，交換、傳輸和無(wú)線等專業(yè)特點(diǎn)都比較鮮明，分別涉及不同的現(xiàn)場(chǎng)；場(chǎng)景數(shù)量多，且不同的場(chǎng)景間的管理方式需要區(qū)分開，加大了管理的復(fù)雜性；此外，由于各個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目各個(gè)階段的交替進(jìn)行，施工現(xiàn)場(chǎng)本身具有很大的機(jī)動(dòng)性和不確定性，具體表現(xiàn)為同一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工，施工周期較短，各項(xiàng)目場(chǎng)地轉(zhuǎn)換頻繁等特點(diǎn)工程建設(shè)的施工現(xiàn)場(chǎng)有人身安全方面的風(fēng)險(xiǎn)（例如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等），也可能會(huì)對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行造成一定威脅（例如電源短路、設(shè)備斷電等）1移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理3通信施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀通信施工現(xiàn)場(chǎng)管理不足人員管理：在工程現(xiàn)場(chǎng)已有一套安保機(jī)制，人員須憑有效證件出入，并檢查主要隨身物品；施工人員須穿工作服才能進(jìn)行操作；施工人員須遵守場(chǎng)所管理規(guī)定；等等物料管理：在物料管理方面目前已經(jīng)做到施工材料分區(qū)放置并各自標(biāo)識(shí)，各種物料堆放到指定區(qū)域環(huán)境管理：在環(huán)境管理方面目前已經(jīng)做到的包括：及時(shí)清掃；施工隊(duì)在施工中注意避免產(chǎn)生垃圾、灰塵；保持通道暢通；等等操作管理：操作應(yīng)佩戴安全防護(hù)用品；有一套施工安全責(zé)任分配和施工操作規(guī)范；等等

人員管理：安保人員對(duì)安全制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)格；施工人員的著裝規(guī)定不夠具體；對(duì)施工人員在現(xiàn)場(chǎng)的行為規(guī)范要求不夠具體；等等物料管理：對(duì)物料的分區(qū)不夠細(xì)致，存在材料、工具混合堆放的問(wèn)題；各種物料未作標(biāo)識(shí)；物料堆放方法不夠合理；設(shè)備清點(diǎn)工作存在困難；等等。環(huán)境管理：對(duì)環(huán)境整潔的管理缺乏規(guī)范；部分通道標(biāo)識(shí)不明顯；等等操作管理：缺少對(duì)工程項(xiàng)目不同成員的施工安全責(zé)任安排；施工人員不能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理3專業(yè)：無(wú)線專業(yè)場(chǎng)景：室內(nèi)作業(yè)、室外平地作業(yè)、室外高空作業(yè)流程：施工前準(zhǔn)備→施工過(guò)程→現(xiàn)場(chǎng)收尾移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理3目錄安全與風(fēng)險(xiǎn)一移動(dòng)“三重”安全管理架構(gòu)