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文檔簡介
《配電網(wǎng)工程知識(shí)講座》馬有宏第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置一、管理組織關(guān)系監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實(shí)施監(jiān)理服務(wù)工作。監(jiān)理項(xiàng)目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)(即監(jiān)理規(guī)范中所稱的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu))。監(jiān)理項(xiàng)目部與業(yè)主項(xiàng)目部依據(jù)委托監(jiān)理合同履行雙方的權(quán)利和義務(wù)。業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。監(jiān)理項(xiàng)目部與施工項(xiàng)目部是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,依據(jù)委托監(jiān)理合同和施工合同有關(guān)要求,對(duì)施工項(xiàng)目部在工程實(shí)施中實(shí)行“三控制二管理一協(xié)調(diào)一履行”的管理。監(jiān)理項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)項(xiàng)目部是管理協(xié)調(diào)關(guān)系,重點(diǎn)關(guān)注并協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤贿M(jìn)度滿足工程建設(shè)的需要。在施工階段及時(shí)提出所發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題,并監(jiān)督落實(shí)。監(jiān)理項(xiàng)目部與材料/構(gòu)配件供應(yīng)商是管理協(xié)調(diào)關(guān)系,重點(diǎn)關(guān)注并協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)材料/構(gòu)配件供貨進(jìn)度、質(zhì)量等方面,以滿足工程建設(shè)的需要。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置二、監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置原則監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實(shí)際情況,結(jié)合國家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項(xiàng)目部,由監(jiān)理單位正式發(fā)文任命總監(jiān)理工程師,并報(bào)建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位接到建設(shè)單位進(jìn)場(chǎng)通知,按期完成監(jiān)理項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)派駐工作。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置四、監(jiān)理工作制度建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范及公司的要求制定監(jiān)理工作制度或標(biāo)準(zhǔn),在監(jiān)理工作實(shí)施前配發(fā)給監(jiān)理項(xiàng)目部,并組織相應(yīng)的培訓(xùn)和交底工作。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置五、崗位職責(zé)1.監(jiān)理項(xiàng)目部管理職責(zé)(1)監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格履行委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的具體工作,促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最大限度地滿足業(yè)主的期望。(2)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范,落實(shí)公司、建設(shè)單位各項(xiàng)管理規(guī)定與實(shí)施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行“三通一標(biāo)”等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。按照監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量/職業(yè)健康安全/環(huán)境管理體系的要求,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,組織編制項(xiàng)目監(jiān)理的策劃文件,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審查或備案后實(shí)施。(3)負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部成員的現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)和教育,保證配備的安全防護(hù)用品和檢測(cè)、計(jì)量設(shè)備的正確使用和日常維護(hù),負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制,并形成文件加以實(shí)施和記錄;對(duì)于重要危險(xiǎn)源制定管理方案,并落實(shí)相應(yīng)的人員和物資準(zhǔn)備。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置(4)建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)安全責(zé)任制及崗位職責(zé)。在安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,開展現(xiàn)場(chǎng)安全各項(xiàng)活動(dòng),履行安全管理職能,做好安全預(yù)控措施。按規(guī)定程序上報(bào)安全事故,參加安全事故調(diào)查。(5)建立健全質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及崗位職責(zé),履行質(zhì)量管理職能。按規(guī)定程序上報(bào)質(zhì)量事故,參加質(zhì)量事故調(diào)查。(6)強(qiáng)化工程的投資控制,特別是工程變更的管理,確保工程變更程序規(guī)范、合理。(7)加強(qiáng)工程量管理,參與設(shè)計(jì)工程量清單審核,審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)和用款計(jì)劃,配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行竣工結(jié)算。(8)按項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃的要求,編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,督促、審查施工項(xiàng)目部編制工程的項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃,分析進(jìn)度滯后的原因,提出監(jiān)理意見,督促施工項(xiàng)目部落實(shí)進(jìn)度糾偏措施。(9)在業(yè)主的委托范圍內(nèi)展開工程施工、材料/構(gòu)配件供貨的合同管理。督促施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按照合同要求履行義務(wù)。按索賠的管理程序,收集參建各方索賠的證據(jù)和資料。(10)負(fù)責(zé)工程信息與檔案監(jiān)理資料的收集、整理、上報(bào)、移交工作。(11)按委托監(jiān)理合同賦予的職責(zé),做好與業(yè)主項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、材料/構(gòu)配件供應(yīng)商的協(xié)調(diào)工作,參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì)議。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置(12)對(duì)施工圖進(jìn)行預(yù)檢,并匯總施工項(xiàng)目部的意見,形成預(yù)檢意見;參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織的施工圖會(huì)檢及設(shè)計(jì)交底會(huì),并負(fù)責(zé)有關(guān)工作的落實(shí)。(13)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全質(zhì)量技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文,施工組織是否滿足工程建設(shè)安全文明施工管理的需要。(14)定期或不定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工項(xiàng)目部整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)要求施工項(xiàng)目部暫停施工,并及時(shí)報(bào)告業(yè)主項(xiàng)目部。施工項(xiàng)目部拒不整改或不停止施工的,應(yīng)即時(shí)向有關(guān)主管部門匯報(bào)。(15)組織工程中間、竣工預(yù)驗(yàn)收的監(jiān)理初檢工作,參加業(yè)主項(xiàng)目部組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,參加竣工驗(yàn)收和啟動(dòng)試運(yùn)行,參加工程移交。(16)項(xiàng)目投運(yùn)后,及時(shí)對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)和綜合評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)監(jiān)理服務(wù)工作,參加項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)工作。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置3.總監(jiān)理工程師代表或副總監(jiān)理工程師:(1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作。但總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表/副總監(jiān)理工程師:1)主持編寫監(jiān)理規(guī)劃、審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則2)簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單,簽署工程中間交接證書3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算4)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期5)根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員6)審查分包項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)(2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置5.安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理的日常工作:(1)做好風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃工作,編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理管理內(nèi)容和安全監(jiān)理工作方案(2)參加施工組織設(shè)計(jì)中安全措施和施工過程中重大安全技術(shù)方案的審查(3)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程安全施工方案或施工項(xiàng)目部提出的安全技術(shù)措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查(4)審查施工項(xiàng)目部、分包單位的安全資質(zhì)和項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、特殊作業(yè)人員的上崗資格,并在過程中檢查其持證上崗情況(5)組織或參與安全例會(huì)和安全檢查,參與重大施工的安全技術(shù)交底,對(duì)施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督和檢查,做好各類檢查記錄和監(jiān)理日志。對(duì)不合格項(xiàng)或安全隱患提出整改要求,并督促整改閉環(huán)(6)審查施工單位安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度和專項(xiàng)安全措施。重點(diǎn)審查施工項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及其控制措施的適宜性、充分性、有效性,督促做好危險(xiǎn)作業(yè)預(yù)控工作(7)組織安全學(xué)習(xí)。配合總監(jiān)理工程師組織本項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全學(xué)習(xí),督促施工單位開展三級(jí)安全教育等安全培訓(xùn)工作(8)深入現(xiàn)場(chǎng)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),收集安全管理信息。發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患及時(shí)制止并向總監(jiān)理工程師報(bào)告(9)檢查安全文明施工措施補(bǔ)助費(fèi)的使用。協(xié)調(diào)不同施工單位之間的交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)(10)負(fù)責(zé)做好安全管理臺(tái)賬以及安全監(jiān)理工作資料的收集和整理(11)配合或參與安全事故調(diào)查第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置7.監(jiān)理員:主要從事現(xiàn)場(chǎng)檢查、計(jì)量等工作:1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況;2、進(jìn)行見證取樣(明確了監(jiān)理員的見證取樣職責(zé));3、復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù);4、檢查工序施工結(jié)果;5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。第一章監(jiān)理項(xiàng)目部的設(shè)置8.信息資料人員:(1)負(fù)責(zé)對(duì)工程各類文件資料進(jìn)行收發(fā)登記;分類整理,建立資料臺(tái)賬,并做好工程資料的儲(chǔ)存保管工作(2)熟悉公司輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求(3)負(fù)責(zé)工程文件資料在監(jiān)理項(xiàng)目部內(nèi)得到及時(shí)流轉(zhuǎn)(4)對(duì)工程監(jiān)理資料進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)(5)負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行保管和借閱管理(6)協(xié)助總監(jiān)理工程師對(duì)受控文件進(jìn)行管理,保證使用該文件人員及時(shí)得到最新版本(7)負(fù)責(zé)工程監(jiān)理資料的整理和歸檔工作第二章項(xiàng)目管理監(jiān)理項(xiàng)目部的管理范圍除安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理和技術(shù)管理四項(xiàng)專業(yè)化管理之外的建設(shè)監(jiān)理管理內(nèi)容,包括監(jiān)理工作策劃、進(jìn)度管理、環(huán)保與水保管理、合同執(zhí)行管理、組織協(xié)調(diào)、資信管理綜合評(píng)價(jià)、信息與檔案管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等。一、工作內(nèi)容與方法1.監(jiān)理工作策劃:(1)依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理項(xiàng)目部,配備能夠滿足工程需要的各項(xiàng)設(shè)施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審核備案,建立完善監(jiān)理工作制度,組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行工作分工及質(zhì)量、技術(shù)、安全管理等交底和培訓(xùn)工作。(2)依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項(xiàng)目部《建設(shè)管理綱要》、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求和確定的工程目標(biāo),編制《輸電線路工程監(jiān)理規(guī)劃》,并在第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批。工程開工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開的(第一次)工地會(huì)議,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽??偙O(jiān)理工程師應(yīng)在開工日期(7天)前向施工單位發(fā)出工程開工令。(3)工程開工前,審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、《項(xiàng)目管理制度》、《輸電線路工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》、管理體系文件等,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批;審批《施工管理人員資格報(bào)審表》,并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。(4)督促檢查施工項(xiàng)目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運(yùn)行情況,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問題及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。第二章項(xiàng)目管理2.進(jìn)度管理:(1)根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃,編制工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批;督促施工項(xiàng)目部按批準(zhǔn)的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃,審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案;并對(duì)施工報(bào)審的物資供貨計(jì)劃進(jìn)行審查,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。(2)檢查工程開工條件,簽署施工項(xiàng)目部《工程開工報(bào)審表》,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批;審查《分部(單位)工程開工報(bào)審》,確認(rèn)分部(單位)工程開工條件(3)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,通過定期召開的工地例會(huì),對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查,分析進(jìn)度滯后原因,提出監(jiān)理意見,督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求(4)施工項(xiàng)目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進(jìn)度計(jì)劃滯后,應(yīng)及時(shí)督促進(jìn)行糾偏。需要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部組織審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表》,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種制約因素,致使工程施工進(jìn)度無法完成合同工期目標(biāo)要求時(shí),由監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部變更工期的申請(qǐng),并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批(5)利用審簽工程進(jìn)度款來催促、推動(dòng)工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行(6)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患,可能造成事故或已經(jīng)造成事故時(shí),應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工項(xiàng)目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表,宜事先向建設(shè)單位報(bào)告第二章項(xiàng)目管理3.環(huán)保與水保管理:(1)依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)目標(biāo)、國家法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件要求,確定環(huán)保與水保管理目標(biāo)(2)審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施,并監(jiān)督執(zhí)行(3)加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查,采取有效措施減少臨時(shí)占地,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,避免大開挖,采取表土剝離單獨(dú)堆放,工完料盡場(chǎng)地清,不發(fā)生環(huán)境二次污染(4)線路基礎(chǔ)開挖等,在有水土流失的地方施工時(shí),督促施工單位按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工(5)協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部,配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收
第二章項(xiàng)目管理
5.組織協(xié)調(diào):(1)參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議,總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進(jìn)行監(jiān)理工作程序的交底,對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求(2)參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì),提出監(jiān)理意見和建議,對(duì)需要監(jiān)理項(xiàng)目部落實(shí)處理的問題進(jìn)行閉環(huán)管理(3)主持召開工地例會(huì)每月不少于一次,就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等工作進(jìn)行協(xié)調(diào),提出要求,并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編制和分發(fā),對(duì)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查(4)及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題
第二章項(xiàng)目管理
6.資信管理綜合評(píng)價(jià):(1)核實(shí)施工項(xiàng)目部的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部手冊(cè)第七章的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)施工單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果作為資信評(píng)價(jià)和合同結(jié)算的依據(jù)。(2)依據(jù)設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付情況,供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務(wù)情況等,配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行資信管理與綜合評(píng)價(jià)(3)監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)價(jià)
第二章項(xiàng)目管理
8.總結(jié)評(píng)價(jià):(1)應(yīng)用監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并將項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理總體評(píng)價(jià)結(jié)果納入《配電網(wǎng)線路工程監(jiān)理工作總結(jié)》中。(2)編制《配電網(wǎng)線路工程監(jiān)理工作總結(jié)》,報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。第二章項(xiàng)目管理二、工作標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作依據(jù)的主要項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn),是指有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文件、規(guī)定等:《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》Q/GDW248—2008、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319—2013、《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434—2009、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《中華人民共和國電力法》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》第三章安全管理
(4)審核工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng),報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批(5)審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案(6)檢查施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案(7)核查分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改要求,并督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改(8)督促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況(9)審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗(yàn)合格證明,合格后方可進(jìn)場(chǎng)(10)審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施,并監(jiān)督實(shí)施(11)對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督,禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理。
第三章安全管理
2.施工階段:2.1安全文明施工管理:(1)依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》,督查施工項(xiàng)目部開展“安全管理制度化,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,現(xiàn)場(chǎng)布置條理化,機(jī)料擺放定置化,作業(yè)行為規(guī)范化,環(huán)境影響最小化”工作情況,對(duì)存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改(2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際情況適時(shí)開展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作,重點(diǎn)督查《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況,督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。(3)審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的《安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》、《安全文明施工措施實(shí)施驗(yàn)收單》,對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的施工安全措施及安全文明施工措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批其“安措費(fèi)”第三章安全管理2.2安全檢查管理(1)參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的安委會(huì)活動(dòng),并及時(shí)督促參建單位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求(2)參加由公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查、安全競賽活動(dòng),對(duì)監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改,并對(duì)施工存在的問題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。(3)參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會(huì)議或?qū)n}協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析總結(jié),針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改要求和措施,督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改(4)定期組織安全文明施工檢查并召開監(jiān)理安全工作例會(huì),針對(duì)所存在的安全文明施工薄弱環(huán)節(jié)和問題,督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。(5)檢查施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行及安全生產(chǎn)管理人員到位、履行職責(zé)情況(6)檢查施工項(xiàng)目部特殊工種、特殊作業(yè)人員持證上崗到位情況(7)督查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案實(shí)施情況(8)依據(jù)公司安全管理文件中的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查,對(duì)施工安全的重要和危險(xiǎn)作業(yè)工序及部位進(jìn)行安全旁站監(jiān)理,并拍攝數(shù)碼照片。對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工違規(guī)作業(yè)行為及安全事故隱患,及時(shí)發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》,督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改;情況嚴(yán)重及危及人身安全的,總監(jiān)理工程師及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》,并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部,督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改(9)配合或參與安全事故調(diào)查第四章質(zhì)量管理監(jiān)理項(xiàng)目部質(zhì)量管理范圍主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段、總結(jié)評(píng)價(jià)階段四方面內(nèi)容。一、工作內(nèi)容與方法4.1嚴(yán)格檢查開工條件:嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定和程序要求開展監(jiān)理工作。嚴(yán)格審查開工報(bào)告,開工報(bào)告應(yīng)按照工程項(xiàng)目審查,禁止按照批次審批。嚴(yán)格審查施工單位的“三措”,嚴(yán)格按照要求對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)理工作交底;審查施工單位的安全措施是否到位;嚴(yán)格審查特種作業(yè)人員的上崗資格;嚴(yán)格審查施工單位的施工方案;以上資料不齊全的立即停工進(jìn)行整改。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)以下情況時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令?(一)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。(二)施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的。(三)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計(jì)文件施工的。(四)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。(五)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。第四章質(zhì)量管理4.2施工過程的檢查驗(yàn)收監(jiān)理師應(yīng)隨身攜帶《10kV及以下工程監(jiān)理巡視檢查記錄本》(附件一)按照記錄本的要求逐日填寫當(dāng)天監(jiān)理工作。10kV及以下工程可以用《10kV及以下工程監(jiān)理巡視檢查記錄本》代監(jiān)理日記使用。一個(gè)人同時(shí)管理多個(gè)工程者,可在同一本記錄中記錄當(dāng)日檢查的內(nèi)容。巡視檢查中主要檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否有安全員、質(zhì)量員、施工負(fù)責(zé)人等,施工管理人員不全者,應(yīng)立即要求施工人員到位;檢查現(xiàn)場(chǎng)是否按照既定的“三措”執(zhí)行;檢查安全防護(hù)、安全措施是否到位、有無安全隱患;檢查現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具是否符合要求、有無安全隱患;檢查現(xiàn)場(chǎng)可能存在的影響安全、質(zhì)量的因素,予以警示。發(fā)現(xiàn)問題,一般的問題以監(jiān)理工作聯(lián)系單(見表18)的形式要求施工單位進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或安全問題應(yīng)以監(jiān)理通知單(見表19)的形式要求施工單位整改,整改后施工單位應(yīng)以監(jiān)理通知單及監(jiān)理通知回復(fù)單(見表19.1)的形式報(bào)監(jiān)理復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格監(jiān)理簽署意見。情節(jié)嚴(yán)重的,可簽發(fā)工程暫停令(見表26)。工程復(fù)工報(bào)審表(見表27),建設(shè)單位審批后,總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程復(fù)工令(見表27.1)。第四章質(zhì)量管理隱蔽工程驗(yàn)收,執(zhí)行公司隱蔽驗(yàn)收制度,隱蔽工程驗(yàn)收后應(yīng)記錄隱蔽工程驗(yàn)收臺(tái)帳,見附表23。轉(zhuǎn)序驗(yàn)收,桿塔組立后要進(jìn)行轉(zhuǎn)序驗(yàn)收,轉(zhuǎn)序驗(yàn)收后才能進(jìn)行下道工序。桿塔轉(zhuǎn)序驗(yàn)收原則上整條線路桿塔施工完后方可進(jìn)行;特殊情況可以分段進(jìn)行,分段不得將同類線路段人為分開。轉(zhuǎn)序驗(yàn)收重點(diǎn)檢查桿塔的架設(shè)質(zhì)量、回填土是否按要求夯實(shí)、轉(zhuǎn)角桿是否按照要求設(shè)置牢固的拉線、改造線路桿是否存在安全隱患、桿有無裂紋、埋設(shè)是否牢固等,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。在工程中發(fā)生監(jiān)理難于協(xié)調(diào)的問題、重大的安全隱患、通知單不整改、安全隱患不消除仍然施工者、停工令不執(zhí)行的情況等應(yīng)以《監(jiān)理報(bào)告》(表30)的形式報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理公司和主管部門。第四章質(zhì)量管理4.3工程竣工驗(yàn)收工程竣工驗(yàn)收有建設(shè)單位組織,監(jiān)理單位參加,提出驗(yàn)收意見。4.3.1竣工圖內(nèi)設(shè)計(jì)的桿型一覽表(表22)與線路走徑對(duì)應(yīng),竣工圖要蓋標(biāo)準(zhǔn)竣工圖章,監(jiān)理工程師審核后簽字。4.3.2工程竣工材料核量單,見表13。4.3.3工程項(xiàng)目竣工報(bào)告及竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng):4.3.3.1工程項(xiàng)目總竣工報(bào)告,見表16。4.3.3.2工程竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表,見表15,后附施工單位“三級(jí)”自檢報(bào)告及工程質(zhì)量驗(yàn)收表,見表20、21,各旗縣按內(nèi)發(fā)改批次填報(bào)。4.3.3.3單項(xiàng)工程竣工報(bào)告,只要求旗縣領(lǐng)導(dǎo)、施工單位、監(jiān)理單位簽字蓋章,見表16。4.3.3.4旁站監(jiān)理記錄,見表14。4.3.4工程竣工辦理竣工移交簽證書,見表28。4.3.5監(jiān)理師編制工程初步驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及監(jiān)理工作總結(jié)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告;總監(jiān)審批后歸檔。4.3.6監(jiān)理處編制本盟市監(jiān)理工作總結(jié)。第四章質(zhì)量管理4.4設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證采用分級(jí)管理制度,按變更、簽證的程度和金額分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更,一般額度現(xiàn)場(chǎng)簽證和大額度現(xiàn)場(chǎng)簽證。重大設(shè)計(jì)變更是指:改變了工程設(shè)計(jì)方案、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等原則意見的設(shè)計(jì)變更,或單項(xiàng)工程(指按照預(yù)規(guī)項(xiàng)目劃分第二級(jí)子目)投資增減超過5萬元的設(shè)計(jì)變更;其他屬于一般設(shè)計(jì)變更。大額度現(xiàn)場(chǎng)簽證是指:單項(xiàng)工程(指按照預(yù)規(guī)項(xiàng)目劃分第二級(jí)子目)投資增減超過5萬元的現(xiàn)場(chǎng)簽證;其他屬于一般額度現(xiàn)場(chǎng)簽證。4.4.1設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的提出。設(shè)計(jì)單位、承包人(施工單位)、發(fā)包人(建設(shè)管理單位)或監(jiān)理單位提出書面的設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)和建議書時(shí),應(yīng)填寫《工程變更單(簽證)申請(qǐng)表》,報(bào)審表見表32。包括以下主要內(nèi)容:變更的原因或依據(jù);變更的內(nèi)容及范圍;變更引起的工程量及投資估算的增減;變更對(duì)工期等相關(guān)工作的影響;必要的附圖及計(jì)算資料等。4.4.2一般設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證可由建設(shè)管理單位自行研究確定、審核變更事項(xiàng)批準(zhǔn),設(shè)計(jì)變更根據(jù)實(shí)際情況由設(shè)計(jì)方提出并填寫《設(shè)計(jì)變更申批單》報(bào)審表見表33報(bào)監(jiān)理單位審查;現(xiàn)場(chǎng)簽證由施工單位或建設(shè)管理單位提出并填寫《現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單》報(bào)審表見表34報(bào)監(jiān)理單位審查。4.4.3重大設(shè)計(jì)變更根據(jù)實(shí)際情況由設(shè)計(jì)方提出并填寫《重大設(shè)計(jì)變更申批單》報(bào)審表見表35,報(bào)監(jiān)理單位審查;重大現(xiàn)場(chǎng)簽證由施工單位或建設(shè)管理單位提出并填寫《重大現(xiàn)場(chǎng)簽證審批單》報(bào)審表見表36,報(bào)監(jiān)理單位審查。重大設(shè)計(jì)變更及重大現(xiàn)場(chǎng)簽證,14天內(nèi)經(jīng)建設(shè)管理單位同意,上報(bào)請(qǐng)示文件經(jīng)內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))公司配電網(wǎng)建設(shè)辦公室批準(zhǔn)后,辦理正式的設(shè)計(jì)變更審批。4.4.4非設(shè)計(jì)原因設(shè)計(jì)變更由施工、監(jiān)理或建設(shè)管理單位提出《設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單》見表37。提交設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更審批單。第四章質(zhì)量管理4.5配網(wǎng)工程監(jiān)理文件包內(nèi)容
4.5.1綜合部分1)內(nèi)發(fā)改投字批復(fù)文件(批復(fù)的正文和本盟市工程項(xiàng)目復(fù)印件)及盟市配網(wǎng)辦公司概算批復(fù)文件2)工程項(xiàng)目監(jiān)理合同(合同正文和本盟市監(jiān)理工程項(xiàng)目復(fù)印件)3)監(jiān)理處成立文件、總監(jiān)理師任命書及監(jiān)理工程師資質(zhì)證書、調(diào)配通知單4)監(jiān)理工作總結(jié)(報(bào)告),要把所轄旗縣的工程監(jiān)理工作按合同范圍進(jìn)行編制5)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告,要把所轄旗縣的工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定情況按合同范圍進(jìn)行編制4.5.2管理部分:1)監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,按合同編制2)監(jiān)理工作交底及會(huì)議紀(jì)要,按合同編制3)施工圖會(huì)檢紀(jì)要4)承包(分包)單位資質(zhì)報(bào)審表5)管理人員及特殊工種作業(yè)人員報(bào)審表第四章質(zhì)量管理6)施工測(cè)量及計(jì)量器具報(bào)審表7)施工措施(方案)報(bào)審表8)工程開工報(bào)告(按合同)和單項(xiàng)工程開工報(bào)告9)工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備/(開箱)報(bào)檢表,附入場(chǎng)設(shè)備、材料明細(xì)表10)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證11)隱蔽工程驗(yàn)收臺(tái)帳12)工程項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整通知單13)監(jiān)理工程師通知單及回復(fù)單(包括安全整改通知單及回復(fù)單)14)監(jiān)理工作聯(lián)系單15)監(jiān)理會(huì)議(協(xié)調(diào)會(huì)、專題會(huì))紀(jì)要16)監(jiān)理月報(bào)、簡報(bào)、專題報(bào)告及迎檢報(bào)告17)工程暫停令、復(fù)工申請(qǐng)表18)改造工程拆除材料清冊(cè)19)工程竣工材料核量單20)工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表及竣工報(bào)告(包括單項(xiàng)工程)第四章質(zhì)量管理21)專業(yè)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告(要把各單項(xiàng)工程的監(jiān)理工作全部總結(jié)在內(nèi))22)專業(yè)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告(要把各單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定情況編寫在內(nèi))23)監(jiān)理日志24)工程竣工移交簽證書4.6工作程序4.6.1各參建單位在工程開工前應(yīng)熟悉監(jiān)理用表4.6.2在實(shí)施工程中各參建單位根據(jù)工程需要,由提出單位發(fā)起
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