景區(qū)托管協(xié)議

景區(qū)托管協(xié)議篇一:大禹故里景區(qū)委托經(jīng)營協(xié)議書定稿版汶川大禹文化旅游區(qū)委托開發(fā)經(jīng)營管理協(xié)議書甲方:汶川縣羌地神禹文化投資發(fā)展有限責(zé)任公司乙方:汶川大禹旅游發(fā)展有限公司為了促進(jìn)大禹文化旅游區(qū)的健康發(fā)展，樹立景區(qū)良好形象，達(dá)到景區(qū)內(nèi)自然、人文景觀、資源的合理開發(fā)、有效利用，甲方代表汶川縣人民政府委托乙方承擔(dān)大禹文化旅游區(qū)的開發(fā)、經(jīng)營、管理。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，本著互惠互利、共謀發(fā)展的原則，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，現(xiàn)就大禹文化旅游區(qū)委托開發(fā)經(jīng)營管理之相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議，供雙方共同遵守。第一條開發(fā)目標(biāo)乙方利用大禹文化旅游區(qū)特色的旅游資源優(yōu)勢，以統(tǒng)一管理、經(jīng)營、開發(fā)的形式，對該景區(qū)資源進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、打造、開發(fā)，盤活資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬七M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提升大禹文化旅游區(qū)的對外影響力、知名度及品牌價值，1從而實現(xiàn)景區(qū)走向市場、走向國際這一戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第二條委托范圍汶川大禹文化旅游區(qū)，主要包括:大禹祭壇、文廟、綿虒古鎮(zhèn)、三官廟等（詳見甲方提供的資料，所涉資料作為本協(xié)議附件）。羌鋒村等旅游資源條件成熟并經(jīng)雙方協(xié)商一致時可一并納入大禹文化旅游區(qū)統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)營、管理。第三條委托期限自二0一二年一月一日起至二0三一年十二月三十一日止，共二十年。第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)1、享有對大禹文化旅游區(qū)（原有自然資源、國有建筑物等）的所有權(quán)、經(jīng)營指導(dǎo)權(quán)。2、享有門票收益權(quán)。每年按門票實際收入（即票面價減去旅行社提扣后）計算，甲方按下列比例享有收益權(quán):第一年為10%，以后按年遞增至50%止（即第二年為20%，第三年為30%，第四年為40%，第五年起為50%）。3、負(fù)責(zé)景區(qū)道路、水、電、監(jiān)控系統(tǒng)（納入天網(wǎng)工程解決）、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。4、負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理景區(qū)經(jīng)營的相關(guān)資質(zhì)等文件。5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好本項目建設(shè)及經(jīng)營過程中所涉及的民事糾紛及其他相關(guān)問題。26、負(fù)責(zé)為乙方經(jīng)營活動營造良好的環(huán)境，落實好國家、省、州、縣等各項相關(guān)的優(yōu)惠政策，并依法保障乙方員工人身、財產(chǎn)安全和乙方的合法權(quán)益。7、負(fù)責(zé)動員景區(qū)周邊村民利用承包土地配合旅游開發(fā)種植所需的農(nóng)作物，利用自有房屋合法經(jīng)營旅游相關(guān)項目;負(fù)責(zé)景區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理。8、承諾在本協(xié)議涉及景區(qū)范圍內(nèi)不再另外批準(zhǔn)辦理其它涉及本協(xié)議約定范圍內(nèi)的景區(qū)管理或經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體，景區(qū)周邊村民利用承包土地、自有房屋合法開展旅游相關(guān)經(jīng)營項目的除外。第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)1、享有大禹文化旅游區(qū)獨(dú)立、排他的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)。2、負(fù)責(zé)投資對大禹文化旅游區(qū)進(jìn)行有效的日常維護(hù)（因自然災(zāi)害、建筑物主體受損除外）、開發(fā)、經(jīng)營管理、宣傳推廣;一切經(jīng)營管理活動必須遵守國家法律法規(guī)及旅游開發(fā)管理相關(guān)法律法規(guī)。3、負(fù)責(zé)投資組建景區(qū)經(jīng)營管理團(tuán)隊、演藝團(tuán)隊。4、2012年12月31日前，必須在所涉景區(qū)范圍內(nèi)與汶川大禹生物產(chǎn)業(yè)有限公司共同累計投入資金5000萬元以上，用于旅游配套設(shè)施和休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。5、保證整個經(jīng)營期內(nèi)平均每年接待游客50萬人次以上。6、乙方聘請甲乙雙方共同認(rèn)可的會計師事務(wù)所，每年123月底前完成公司經(jīng)營大禹文化旅游區(qū)的財務(wù)審計。以審計結(jié)果中“門票實際收入”為標(biāo)準(zhǔn)來計算甲方收益。乙方在次年1月31日前支付甲方的收益。7、在征得甲方及縣旅游局、景區(qū)管理局等縣人民政府相關(guān)部門同意，并在不改變、不影響景區(qū)景觀效果的前提下，可根據(jù)經(jīng)營需要，合理開發(fā)利用景區(qū)內(nèi)的景觀資源、水資源等。甲方及汶川縣人民政府相關(guān)部門不再另行向乙方收取開發(fā)或改造的相關(guān)費(fèi)用。8、負(fù)責(zé)建立、健全人員管理制度、財產(chǎn)保護(hù)制度、財務(wù)會計制度，實行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。9、有義務(wù)引導(dǎo)、帶動當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，帶動村民增收致富;乙方所需員工在同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)卮迕瘛?0、合理利用資源，可持續(xù)性開發(fā)，配合甲方保護(hù)景區(qū)內(nèi)生態(tài)、植被、水源等自然資源和人文景觀。甲方享有對景區(qū)的監(jiān)督檢查權(quán)，乙方如果存在損壞景區(qū)資產(chǎn)的情況，甲方有權(quán)要求乙方限期改正，恢復(fù)原狀;如果乙方不履行限期整改，甲方有權(quán)自行處理，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。55第六條爭議處理1、如本協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生爭議和不完善之處，甲乙雙方可協(xié)商解決或簽訂補(bǔ)充協(xié)議。2、若甲乙雙方通過協(xié)商不能達(dá)成一致時，先申請仲裁，如仲裁不服，可向具有管轄權(quán)的人民法院起訴。43、如遇不可抗因素，參照國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定，雙方友好協(xié)商解決。第七條違約責(zé)任1、甲乙雙方應(yīng)誠實守信，嚴(yán)格遵守和履行本協(xié)議。2、如因一方違約（除不可抗因素以外），造成嚴(yán)重后果或協(xié)議不能履行，違約方應(yīng)賠償對方經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失由相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定。違約方應(yīng)一次性支付對方的經(jīng)濟(jì)損失。第八條其它約定事項1、委托經(jīng)營期滿，若乙方要繼續(xù)經(jīng)營，在同等條件下乙方可以優(yōu)先獲得大禹文化旅游區(qū)經(jīng)營管理權(quán)，具體條件由雙方再另行協(xié)商。若乙方不再經(jīng)營，由雙方組織評估機(jī)構(gòu)對乙方在經(jīng)營管理期間的投入進(jìn)行評估后，由甲方負(fù)責(zé)安排新的業(yè)主對乙方在經(jīng)營期間的投入按評估價款的100%予以補(bǔ)償。2、本協(xié)議期限內(nèi)，甲乙雙方共同享有景區(qū)品牌、注冊商標(biāo)、域名等無形資產(chǎn)收益權(quán)。本協(xié)議正常終止后，甲乙雙方共同享有景區(qū)上述無形資產(chǎn)收益權(quán)，各占50%。此收益要由具有相關(guān)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估其價值。3、本協(xié)議所述甲方的權(quán)利與義務(wù)，由汶川縣羌地神禹文化投資發(fā)展有限責(zé)任公司代表汶川縣人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)該項目的具體相關(guān)事宜。4、本協(xié)議生效后，甲方負(fù)責(zé)在一個月內(nèi)移交景區(qū)建筑物、水、電、管道等圖紙及使用管理權(quán)，并及時撤離原有管理人員。5、本協(xié)議一式六份，甲乙雙方及汶川縣人民政府各持二份。本協(xié)議自簽字蓋章之日起生效。甲方（蓋章）:代表簽字:乙方（蓋章）:代表簽字:汶川縣人民政府（蓋章）代表簽字:簽訂時間:二0一一年十二月三十一日簽訂地點:汶川縣人民政府辦公室篇二:景區(qū)托管系列之二景區(qū)托管的主體及合作模式景區(qū)托管系列之二:景區(qū)托管的主體及合作模式所謂景區(qū)托管，就是對旅游景區(qū)進(jìn)行委托管理，是旅游景區(qū)所有者將景區(qū)的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)交給具有專業(yè)經(jīng)營管理能力的旅游管理商.或者說是通過契約形式，景區(qū)托管受托方有條件的接受管理和經(jīng)營委托方的旅游景區(qū)，以有效實現(xiàn)景區(qū)的保值、增值。同時景區(qū)托管是在不改變或暫不改變旅游景區(qū)原先產(chǎn)權(quán)歸屬的條件下，直接進(jìn)行對景區(qū)的資產(chǎn)等要素的重組和流動，達(dá)到資源優(yōu)化配置、拓寬融資渠道以及資產(chǎn)增值的目的，從而謀取景區(qū)資產(chǎn)整體價值的有效、合理的經(jīng)濟(jì)回報。本文擬就景區(qū)管理的主體以及托管的合作模式等兩大核心問題展開討論.61景區(qū)托管主體景區(qū)托管的主體，必須是具有托管經(jīng)驗或者托管經(jīng)營專門人才、能夠承擔(dān)托管經(jīng)營風(fēng)險的管理公司、自然人或者金融機(jī)構(gòu)。目前市場上有三種景區(qū)托管的主體:旅行社托管，酒店托管、以及專業(yè)的旅游投資管理公司托管。我們對幾種托管主體進(jìn)行了各種要素以及優(yōu)劣勢的分析，以便對景區(qū)托管獲得清晰的認(rèn)知.旅行社管理2011年4月13日，康輝旅行社集團(tuán)“接管”河北祖山景區(qū)，開辟了旅行社管理景區(qū)的新模式?？递x旅行社將對祖山景區(qū)的服務(wù)項目、管理方式和品牌包裝進(jìn)行“托管”，實現(xiàn)景區(qū)與旅游集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。我們認(rèn)為:旅行社托管景區(qū)優(yōu)勢在于:從旅行社角度看，旅行社熟悉市場需求、了解游客的喜好，可以為景區(qū)提供有效的客源，提高景區(qū)的營業(yè)收入;從景區(qū)業(yè)主來言，引進(jìn)旅行社管理景區(qū)可以引進(jìn)專業(yè)化的管理團(tuán)隊，減少宣傳成本、管理成本，并降低人員培訓(xùn)費(fèi)用;從整個旅游產(chǎn)業(yè)來看，旅行社托管景區(qū)，可以形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)一體化，節(jié)約各方成本，從而提升各自的競爭力。但是，旅行社的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是帶團(tuán)旅游，要開辟景區(qū)托管這樣的新領(lǐng)域，意味著要有專業(yè)的管理團(tuán)隊（旅游規(guī)劃、管理、營銷等人才組成的團(tuán)隊）。管理團(tuán)隊的創(chuàng)建勢必增加旅行社7的人力成本;由于旅行社參與景區(qū)管理，景區(qū)業(yè)主方要拿出一部分利潤與旅行社，因此與業(yè)主方的利潤分配是個問題。所以旅行社托管景區(qū)除了在客源營銷等方面的優(yōu)勢繼續(xù)突出之外，還要在戰(zhàn)略規(guī)劃、營銷管理以及可持續(xù)管理等方面有所了解，縱向拓寬景區(qū)管理的范疇。酒店管理公司管理由于國際度假酒店管理公司的一些度假村項目都分布在景區(qū),而有些景區(qū)最核心的資產(chǎn)是酒店資產(chǎn),所以我們把景區(qū)托管的另一主體定義為酒店管理公司。由酒店管理公司管理景區(qū)，在國內(nèi),比較明顯的區(qū)域就是三亞亞龍灣國家旅游區(qū),亞龍灣灣名義由管委會管理,但是,在具體的酒店管理方面,全部交由專業(yè)的酒店管理公司操作.這個區(qū)域現(xiàn)在聚集了幾乎全球知名的酒店管理公司參與景區(qū)管理;另一個國內(nèi)目前比較著名的地區(qū)就是杭州千島湖AAAAA旅游區(qū),由于湖泊資源優(yōu)勢明顯,土地資源稀缺,吸引眾多國際酒店管理公司的度假項目入住.景區(qū)的運(yùn)營管理主要從產(chǎn)品提升、內(nèi)部管理、外部營銷三個方面來進(jìn)行。產(chǎn)品提升方面:景區(qū)產(chǎn)品不是酒店產(chǎn)品，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的屬性。例如酒店產(chǎn)品，一般三星四星的消費(fèi)水準(zhǔn)都有國際標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)?；瘡?fù)制有標(biāo)準(zhǔn)可依。但是景區(qū)之間的差距難以量化，沒有人能準(zhǔn)確說出3A、4A景區(qū)間的差距，因此產(chǎn)品提升沒有標(biāo)準(zhǔn)可依，很難規(guī)?；瘡?fù)制;外8部營銷方面:景區(qū)營銷關(guān)鍵在于宣傳（各種媒體）、渠道（旅行社、俱樂部）共同跟進(jìn)。在單一區(qū)域可以復(fù)制這種營銷模式，但是可托管景區(qū)都是分散在不同區(qū)域，因此想要重復(fù)利用宣傳與渠道資源很難，而在不同區(qū)域復(fù)制邊際成本也很高，產(chǎn)生不了規(guī)模效益。因此酒店管理公司托管景區(qū)除了在酒店管理優(yōu)勢突出之外，還需要對景區(qū)的旅游項目和旅游產(chǎn)品加以研究，根據(jù)不同景區(qū)的特色進(jìn)行差異化管理。專業(yè)的旅游投資管理公司管理專業(yè)的投資管理公司托管景區(qū)，是近兩年興起的一種模式。這種模式特點在于投資管理公司借助自己的專業(yè)性優(yōu)勢，全面介入景區(qū)的管理運(yùn)營。這種模式可以僅輸出管理，不進(jìn)行投資，只獲取景區(qū)的增值收益;也可以參與景區(qū)投資并且管理景區(qū)，不僅能夠獲得景區(qū)的增值收益，還能根據(jù)景區(qū)收益分紅。與旅行社和酒店管理公司脫胎于輕資產(chǎn)公司類型不同,綜合性的旅游投資管理公司脫胎于專業(yè)的旅游投資實業(yè)公司.同時擁有比旅行社和酒店管理公司更豐富,更多元化和更專業(yè)的管理團(tuán)隊配置。他們既有傳統(tǒng)旅行社的客源資源優(yōu)勢,又有酒店管理公司標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)范，更具有豐富的投資運(yùn)營實戰(zhàn)經(jīng)驗。其擁有專業(yè)的團(tuán)隊（規(guī)劃設(shè)計、戰(zhàn)略管理、酒店管理,市場營銷、財務(wù)管理和資本運(yùn)作等專業(yè)人才）能夠?qū)皡^(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、人員培訓(xùn)、市場定位、9品牌營銷，客源吸引等方面提出有效的方案，能夠在短時間內(nèi)取得較好的委托成績。目前，國內(nèi)專門進(jìn)行景區(qū)托管的專業(yè)旅游投資管理公司少見，山木禾水旅游投資管理公司是景區(qū)托管的代表。目前與杭州余杭區(qū)政府合作的超山風(fēng)景區(qū)，就是景區(qū)托管的實例。專業(yè)的投資管理公司對景區(qū)的托管可以有兩種模式:第一種是投資補(bǔ)償模式，這種模式是現(xiàn)有模式，以投資做切入點，旅游投入能獲得其他方面的補(bǔ)償;第二種是先托管后投資模式，就是先托管景區(qū)，不承諾投資。等到管理運(yùn)營進(jìn)入正軌，再有選擇的進(jìn)行投資。這樣可以最大限度的減少風(fēng)險。山木禾水對超山的管理，屬于既參與投資，又負(fù)責(zé)管理的模式。2景區(qū)托管模式景區(qū)托管模式的核心經(jīng)濟(jì)原理是托管團(tuán)隊為業(yè)主帶來客流的增量，從而產(chǎn)生經(jīng)營利潤的增量。根據(jù)山木禾水的研究:目前國內(nèi)有三種景區(qū)托管模式:一種是團(tuán)隊管理運(yùn)營、第二種是租賃管理、第三種是投資管理。這三種模式依次推進(jìn)，團(tuán)隊管理是最簡單的管理方式，管理公司只向景區(qū)輸出管理團(tuán)隊，收取管理費(fèi)用;租賃管理是投資公司租賃景區(qū)進(jìn)行管理運(yùn)營，每年向業(yè)主繳納一定的物業(yè)租賃費(fèi)用，景區(qū)受益由管理公司與業(yè)主按比例分成;投資管理是一種托管公司既作為出資方參與景區(qū)的建設(shè)與開發(fā)，又承擔(dān)景區(qū)的運(yùn)營管理的模式。102.1團(tuán)隊管理運(yùn)營團(tuán)隊管理運(yùn)營作為最直接的管理方式，由景區(qū)管理公司派遣管理團(tuán)隊入駐景區(qū)，為業(yè)主方提供規(guī)范化、專業(yè)化的管理服務(wù)。對景區(qū)的管理體系、工程建設(shè)、市場營銷、組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略等提出專業(yè)的管理意見。景區(qū)管理公司收取基本的管理服務(wù)費(fèi)用和業(yè)績獎勵服務(wù)費(fèi)，而景區(qū)經(jīng)營利潤全部歸業(yè)主方。景區(qū)管理公司以外派團(tuán)隊的形式對景區(qū)進(jìn)行管理，可以將管理公司行之有效的模式應(yīng)用到各個景區(qū)。每個外派團(tuán)隊的任務(wù)就是按照公司既定的管理規(guī)范去貫徹執(zhí)行，這樣能減少現(xiàn)場管理人員的壓力，同時也便于公司總部對每個團(tuán)隊進(jìn)行督導(dǎo)考核，必要時還可以對各個景區(qū)的管理進(jìn)行對分析，完善景區(qū)管理的模式。管理團(tuán)隊外派到景區(qū)，因此其角色定位、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、培訓(xùn)提升、與管理公司總部的溝通等問題就顯現(xiàn)出來。若處理不好景區(qū)管理、管理團(tuán)隊與總部的關(guān)系，各景區(qū)會成為一盤散沙，外派團(tuán)隊也會各自為政，公司很難形成統(tǒng)一的整體。也就沒法談景區(qū)連鎖式經(jīng)營、集團(tuán)化管理了;另外，景區(qū)管理公司要想將成熟的管理模式“復(fù)制、推廣”到其它景區(qū)，必須要有充足的景區(qū)管理團(tuán)隊和專業(yè)技術(shù)人才，因此實力較小的景區(qū)管理公司很難將景區(qū)管理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化、連鎖式經(jīng)營。2.2租賃管理11景區(qū)租賃管理由景區(qū)管理公司向業(yè)主方租賃整個景區(qū),并且對景區(qū)進(jìn)行全面的管理運(yùn)營，以此獲取經(jīng)營收益。而業(yè)主方按照租賃合同向管理公司收取租賃費(fèi)用。租賃管理是管理公司或者投資公司與業(yè)主簽訂租賃合同（合同年限不定），以租賃的方式對景區(qū)進(jìn)行管理。這種管理模式特點在于景區(qū)管理公司作為經(jīng)營方來管理景區(qū)。因此景區(qū)的收益決定了管理公司所獲得的利潤。租賃管理風(fēng)險較大，管理公司需要承擔(dān)經(jīng)營不善帶來的虧損風(fēng)險。因此，有一定資金實力，能承擔(dān)金融風(fēng)險的管理公司適合選擇租賃管理的模式。投資管理投資管理模式目前在景區(qū)管理模式中比較普遍，一般就是投資管理公司與地方政府或者開發(fā)商合作，共同按照一定的比例出資建設(shè)項目。簡單來說,投資管理公司既投資，又參與管理。景區(qū)的營業(yè)利潤由管理方和政府或者開發(fā)商共同分享。投資管理公司僅要具備綜合的景區(qū)開發(fā)管理團(tuán)隊（規(guī)劃策劃團(tuán)隊、營銷團(tuán)隊、管理團(tuán)隊等），還要具備雄厚的資金實力。山木禾水投資管理公司管理運(yùn)營的杭州超山戶外運(yùn)動公園就是是管理公司投資并運(yùn)營景區(qū)的實例。該項目由山木禾水投資管理公司與余杭區(qū)政府合作共同組建一家項目公司來負(fù)責(zé)整個項目的運(yùn)作，余杭區(qū)政府作為業(yè)主方，為項目提12供土地、基礎(chǔ)建設(shè)、政策等支持;山木禾水作為跟投方為項目提供專業(yè)的項目策劃與規(guī)劃、市場營銷、運(yùn)營管理等。二者在景區(qū)建設(shè)運(yùn)營中承擔(dān)的責(zé)任不同，而景區(qū)未來的利潤根據(jù)雙方的股權(quán)進(jìn)行分紅。綜合來看,通過對景區(qū)托管主體與托管模式的分析，我們認(rèn)為能為景區(qū)提供全方位經(jīng)營管理的綜合性的投資管理公司，將成為景區(qū)托管的中堅力量。景區(qū)業(yè)主也應(yīng)該選擇專業(yè)的投資管理公司對景區(qū)進(jìn)行托管。而投資管理公司由單純的提供景區(qū)托管服務(wù)向景區(qū)開發(fā)拓展，也是延伸產(chǎn)業(yè)鏈、公司全面發(fā)展的有效途徑。（作者:山木禾水旅游管理集團(tuán)—馬翠,楊程波）篇三:旅游景區(qū)委托管理合同模板委托開發(fā)經(jīng)營管理協(xié)議書甲方:乙方:汶川大禹旅游發(fā)展有限公司為了促進(jìn)大禹文化旅游區(qū)的健康發(fā)展，樹立景區(qū)良好形象，達(dá)到景區(qū)內(nèi)自然、人文景觀、資源的合理開發(fā)、有效利用，甲方代表汶川縣人民政府委托乙方承擔(dān)大禹文化旅游區(qū)的開發(fā)、經(jīng)營、管理。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定，本著互惠互利、共謀發(fā)展的原則，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，現(xiàn)就大禹文化旅游區(qū)委托開發(fā)經(jīng)營管理之相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議，供雙方共同遵守。13第一條開發(fā)目標(biāo)乙方利用大禹文化旅游區(qū)特色的旅游資源優(yōu)勢，以統(tǒng)一管理、經(jīng)營、開發(fā)的形式，對該景區(qū)資源進(jìn)行行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、打造、開發(fā)，盤活資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)帶動當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂唬七M(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，提升大禹文化旅游區(qū)的對外影響力、知名度及品牌價值，從而實現(xiàn)景區(qū)走向市場、走向國際這一戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。第二條委托范圍汶川大禹文化旅游區(qū)，主要包括:大禹祭壇、文廟、綿虒古鎮(zhèn)、三官廟等（詳見甲方提供的資料，所涉資料作為本協(xié)議附件）。羌鋒村等旅游資源條件成熟并經(jīng)雙方協(xié)商一致時可一并納入大禹文化旅游區(qū)統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)營、管理。第三條委托期限自二0一二年一月一日起至二0三一年十二月三十一日止，共二十年。第四條甲方的權(quán)利和義務(wù)1、享有對大禹文化旅游區(qū)（原有自然資源、國有建筑物等）的所有權(quán)、經(jīng)營指導(dǎo)權(quán)。2、享有門票收益權(quán)。每年按門票實際收入（即票面價減去旅行社提扣后）計算，甲方按下列比例享有收益權(quán):第一年為10%，以后按年遞增至50%止（即第二年為20%，第三年為30%，第四年為40%，第五年起為50%）。143、負(fù)責(zé)景區(qū)道路、水、電、監(jiān)控系統(tǒng)（納入天網(wǎng)工程解決）、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。4、負(fù)責(zé)協(xié)助乙方辦理景區(qū)經(jīng)營的相關(guān)資質(zhì)等文件。5、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理好本項目建設(shè)及經(jīng)營過程中所涉及的民事糾紛及其他相關(guān)問題。6、負(fù)責(zé)為乙方經(jīng)營活動營造良好的環(huán)境，落實好國家、省、州、縣等各項相關(guān)的優(yōu)惠政策，并依法保障乙方員工人身、財產(chǎn)安全和乙方的合法權(quán)益。7、負(fù)責(zé)動員景區(qū)周邊村民利用承包土地配合旅游開發(fā)種植所需的農(nóng)作物，利用自有房屋合法經(jīng)營旅游相關(guān)項目;負(fù)責(zé)景區(qū)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理。8、承諾在本協(xié)議涉及景區(qū)范圍內(nèi)不再另外批準(zhǔn)辦理其它涉及本協(xié)議約定范圍內(nèi)的景區(qū)管理或經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體，景區(qū)周邊村民利用承包土地、自有房屋合法開展旅游相關(guān)經(jīng)營項目的除外。第五條乙方的權(quán)利和義務(wù)1、享有大禹文化旅游區(qū)獨(dú)立、排他的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)。2、負(fù)責(zé)投資對大禹文化旅游區(qū)進(jìn)行有效的日常維護(hù)（因自然災(zāi)害、建筑物主體受損除外）、開發(fā)、經(jīng)營管理、宣傳推廣;一切經(jīng)營管理活動必須遵守國家法律法規(guī)及旅游開發(fā)管理相關(guān)法律法規(guī)。3、負(fù)責(zé)投資組建景區(qū)經(jīng)營管理團(tuán)隊、演藝團(tuán)隊。154、2012年12月31日前，必須在所涉景區(qū)范圍內(nèi)與汶川大禹生物產(chǎn)業(yè)有限公司共同累計投入資金5000萬元以上，用于旅游配套設(shè)施和休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。5、保證整個經(jīng)營期內(nèi)平均每年接待游客50萬人次以上。6、乙方聘請甲乙雙方共同認(rèn)可的會計師事務(wù)所，每年12月底前完成公司經(jīng)營大禹文化旅游區(qū)的財務(wù)審計。以審計結(jié)果中“門票實際收入”為標(biāo)準(zhǔn)來計算甲方收益。乙方在次年1月31日前支付甲方的收益。7、在征得甲方及縣旅游局、景區(qū)管理局等縣人民政府相關(guān)部門同意，并在不改變、不影響景區(qū)景觀效果的前提下，可根據(jù)經(jīng)營需要，合理開發(fā)利用景區(qū)內(nèi)的景觀資源、水資源等。甲方及汶川縣人民政府相關(guān)部門不再另行向乙方收取開發(fā)或改造的相關(guān)費(fèi)用。8、負(fù)責(zé)建立、健全人員管理制度、財產(chǎn)保護(hù)制度、財務(wù)會計制度，實行獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧。9、有義務(wù)引導(dǎo)、帶動當(dāng)