方案資料準備

一是召開鎮(zhèn)班子成員會和鎮(zhèn)村兩級干部會，明確當前安全生產工作的嚴峻形勢，使人人樹立安全生產即是政治任務的防范意識；二是不間斷對全鎮(zhèn)范圍內的所有行業(yè)存在的安全隱患進行全方位的徹底排查，建立臺賬，限期整改，全面推進安全生產集中整頓治理深入開展；三是建立完善鎮(zhèn)黨政領導分包安全生產責任制，包村干部駐村進廠制度，村企安全生產隱患“零報告”制度等一系列規(guī)章制度，啟動安全生產工作應急預案，確保隱患消除及時，治理措施有力。各縣區(qū)尤其是各責任主體單位，要督促有關單位限期整改存在的隱患，務必于截止時限整改完畢，整改情況要及時上報。各行業(yè)領域主管部門要按照“三個必須"要求，突出重點環(huán)節(jié)，強化專業(yè)治理,進一步加大隱患排查治理、打非治違和事故查處工作力度，深入、細致、扎實地做好本行業(yè)領域安全生產工作。市交通安全管理部門明確由縣級督辦的隱患，各縣區(qū)政府要按屬地原則抓好督辦整改。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直有關部門單位要舉一反三，切實履行屬地管理和部門監(jiān)管責任，釆取更有效的措施，進一步加大隱患排查治理工作力度，保持打非治違高壓嚴管態(tài)勢，堅決杜絕較大及以上事故，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。安全監(jiān)管重在措施到位，監(jiān)管到位。從強化措施入手，多管齊下，嚴防死守。一是全方位開展安全生產大檢查。在”兩節(jié)”、清明、五一等節(jié)假期間組織開展了地毯式安全生產大檢查，夯實安全生產基礎。今年各部門共計出動人員98人次，檢查單位及企業(yè)24處，共查處安全隱患1處，下達隱患整改指令I份，經復查整改到位I處，整改率達100%。二是加大力度抓重點行業(yè)的安全整治工作。加強安全監(jiān)管、督促檢查和應急值守，采取上下聯動、部門互動的方式，做到全方位、全覆蓋。三是全面加強非煤礦山、道路交通、水上交通、煙花爆竹經營、危險化學品、建筑施工、消防火災和森林防火等重點行業(yè)和領域安全監(jiān)管。嚴厲打擊非煤礦山、客運車輛超員、超限、超速以及酒后駕駛等行為。四是寬領域推進打非治違。今年以來我們保持"打非治違”的髙壓態(tài)勢,深入開展了以打"三非”反”三違”防“三超”為主要內容的安全監(jiān)管執(zhí)法。2010年，我市深化農機安全專項整治行動，增強防控能力，防患于未然，加強重大農機危險源監(jiān)控和治理，對農機事故隱患實施堅持邊排查邊整改、以檢查促整改的措施，對檢查中發(fā)現的隱患和問題，能整改的立即采取有效措施予以整改，暫時不能整改的，制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。具體釆取了七措施：一是堅持高壓嚴管，加大執(zhí)法工作力度，加大上路執(zhí)法檢查力度，依法嚴懲嚴重違法的拖拉機駕駛人，對拖拉機涉牌涉證違法行為，組織高密度高頻率查檢，對有涉牌涉證嫌疑的拖拉機進行嚴格檢查，嚴厲查處涉牌涉證違法行為，努力做到發(fā)現一個，查處一個。二是對無牌無證、挪用號牌、假牌假證、號牌號碼不清、不按規(guī)定安裝號牌、牌照遮罩、污損牌證、有盜搶嫌疑等拖拉機涉牌涉證駕駛人的違法行為取上限進行處罰，該收繳號牌的一律收繳號牌，該扣機的一律扣機，該報廢的一律報廢，該拘留的移交公安交通管理部門。三是開展"推邱”工作，積極探索農村道路交通安全管理的有效機制，認真落實監(jiān)管職責，加大農村道路交通安全宣傳力度，突出重點路段、重要時段的宣傳工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好”一機一檔、一人一檔”的臺帳建立和管理工作，實施"一盯一”、”一幫一”的監(jiān)管措施，積極參與有關部門做好農村地區(qū)道路交通安全防控工作，努力從源頭上消除或減少拖拉機道路交通事故發(fā)生。四是加強"春運”、春耕、”農機安全生產月”、”國慶”、秋收秋種等重要時段農機安全檢查，做到有安排、有總結、領導重視、責任落實到人、工作機構健全、人員到位。五是加大對重點地區(qū)、重點場所、重點路段、農機”三點”的監(jiān)管力度，定期和不定期對農機供油點、修理點、加工點安全生產進行檢查，確保無火災、機械事故，把農機事故消除在萌芽狀態(tài)，堅決打擊和糾正違法違紀行為，確保農機安全生產。六是加強拖拉機等農業(yè)機械事故隱患排查，嚴厲整治事故隱患，對事故隱患排查和治理做到有組織、有領導、有監(jiān)督、有檢查、有整改、有行動、有措施、有落實、有總結、有反饋"十個有”。七是采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式，不但對拖拉機、聯合收割機的安全生產隱患進行全面排查，還對固定式農業(yè)機械的安全生產隱患進行排查治理，不但對生產環(huán)節(jié)的隱患開展排查治理，還對管理環(huán)節(jié)的隱患開展排查治理，防止制動、轉向和操縱機構有嚴重隱患的拖拉機上路行駛和作業(yè)，最大限度地預防和減少了重特大農機事故的發(fā)生?！爸星铩薄ⅰ皣鴳c”兩節(jié)將至，為確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,近日，縣安監(jiān)局加大安全隱患排查整改力度，對排查岀的15處重大安全隱患實行鎮(zhèn)（街、區(qū)）隱患排查、治理、銷號的滾動監(jiān)管機制，落實定整改內容、定整改要求、定整改期限責任制，打響重大安全隱患“殲滅戰(zhàn)”。深挖細找揪隱患。充分發(fā)揮縣政府安委會辦公室的綜合協(xié)調作用，組織各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、質監(jiān)、經信、消防等部門，結合安全生產集中排查整治行動，按照“專家查隱患，企業(yè)抓落實，政府抓監(jiān)管”的隱患排查整改機制，對全縣重點監(jiān)管單位進行“拉網式”安全大檢查，共檢查生產經營單位240余家，排查各類安全隱患330余條。掛牌督辦促整改。對檢查發(fā)現的隱患，能整改的立即整改，不能立即整改的要求企業(yè)落實整改措施，限期整改，對排查出的15條重大安全隱患逐一掛牌督辦：以縣政府安委會文件的形式明確項目名稱、存在隱患、整改要求、整改期限，要求有關鎮(zhèn)（街、區(qū)）立即督促企業(yè)制定整改方案，落實整改措施、責任、資金，確保按期整改。整改完畢后，由鎮(zhèn)（街、區(qū)）提出書面驗收申請，經縣政府安委會組織有關部門和專家驗收合格后，予以銷號。獎懲問責保實效。為確保隱患整改到位，強化考核問責，按照《安全生產約見談話警示和黃牌警告制度》，對在規(guī)定期限內整改不到位的黃牌警告，長期得不到整改的約談主要負責人。將重大安全隱患整改情況納入對各鎮(zhèn)（街、區(qū)）、縣直有關部門年度安全生產工作考核指標，對整改不力的一票否決，取消表彰獎勵。一是排查到邊到底。把隱患排查作為安全工作的重要內容，堅持拉網式推進、動態(tài)式排查，進行全方位地開展隱患排查整治，絕不放過任何一個漏洞，絕不丟掉任何一個盲點，絕不留下任何一個隱患，確保安全隱患早發(fā)現、早處置、早整改。二是整治徹底到位。通過下達整改指令書、掛牌督辦、建立信息臺帳等有效措施抓好整改；凡能馬上整治的，絕不拖延；對發(fā)現的重大隱患實行分級管理，責任到位，落實跟蹤整改和注銷制度；重大安全隱患，整改率確保達到100%o三是源頭嚴防嚴控。扎實推進安全生產標準化、規(guī)范化建設，對正在進行的項目以及未來要布置的項目，嚴格按照“三同時”的要求嚴格把關，切實強化源頭安全，嚴控新隱患的產生根據《開陽縣非煤礦山安全生產大隱患大整治專項行動工作方案》要求，切實加大“打非治違''工作力度，縣安監(jiān)局結合“六打六治"，釆取“四不兩直”方式，于6月至12月期間對全縣非煤礦山安全生產隱患進行全面排查和整治。該局檢查發(fā)現礦山企業(yè)存在一些共性問題，一是部分露天礦山未嚴格按《開釆方案設計》要求自上而下臺階開釆，對《開釆方案設計》學習不夠；二是露天防塵灑水系統(tǒng)不完善；三是部分企業(yè)檔案管理混亂，各類基礎臺賬不規(guī)范；四是未開展應急救援演練；五是井工礦山頂板管理不到位；六是部分礦山整而不合，沒有建立統(tǒng)一的安全管理機構。針對問題，該局提出相關整改建議，并要求企業(yè)要切實提高安全管理水平，保障安全投入，提高安全生產條件，同時，根據發(fā)現的問題及時調整下步工作計劃，大力推動非煤礦山安全生產攻堅克難工作。6月至12月期間，共檢查非煤礦山企業(yè)61家，出動檢查人員236人次，下達責令整改指令書51份，排查岀安全隱患407條，同時督促企業(yè)按照“五落實”要求進行整改，確保安全生產?；窗彩邪脖O(jiān)局按照國務院、省委省政府要求，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，不斷強化責任、完善措施、加大力度，始終保持認識高度不降低、治理力度不消弱、整改速度不停頓、懲處尺度不打折，持續(xù)深入開展安全生產大檢查。一是突出重點行業(yè)領域，持續(xù)深入開展安全大檢查不放松。各地、各部門和各單位結合區(qū)域和行業(yè)特點，釆取明查暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，積極組織開展安全生產大檢查，逐項落實安全生產責任和措施，尤其加大了非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、消防、建筑施工等重點行業(yè)領域、重點地區(qū)、重點部位、重點群體、重點問題的安全監(jiān)管和監(jiān)督檢查力度，安全檢查開展近3個月以來，沒有發(fā)生一起較大事故，安全生產大檢查工作取得較好實效。二是加大督查頻次，堅持隱患排查治理力度不消弱。各地、各部門和各單位著力于治理大隱患、防范大事故，不斷加大對所屬地區(qū)、所有行業(yè)領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所的督查檢查頻次，對排查出的一般隱患匯總建表，重大隱患一患一檔，并制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。當前我市掛牌督辦的市級重大事故隱患33個，已整改25個，其余隱患正結合安全生產大檢查工作對各地政府跟蹤督辦，有效防范了生產安全事故。三是嚴格獎懲追責，堅持事故懲處尺度不打折。堅持“嚴”字當頭，敢抓敢管、不徇私情、嚴格