《報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)》進(jìn)出口商品歸類

一、協(xié)調(diào)制度的根本構(gòu)造1、海關(guān)合作理事會1983年通過《協(xié)調(diào)制度公約》及其附件《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》，簡稱《協(xié)調(diào)制度》或HS。2、《協(xié)調(diào)制度》分為21類97章。3、從類來看，根本上按社會生產(chǎn)的分工分類。從章來看，根本依據(jù)商品的自然屬性或功能、用途來劃分。從品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品。列名具體的品種先于列名一般的品種。二、協(xié)調(diào)制度的主要優(yōu)點(diǎn)第一節(jié)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》niuwk牛牛文庫文檔共享1、我國在《協(xié)調(diào)制度》的根底上增設(shè)本國子目〔三級和四級子目〕，分別編制出《進(jìn)出口稅則》和《統(tǒng)計(jì)商品名目》。2、《進(jìn)出口稅則》中商品的號列稱為稅號，每項(xiàng)稅號后列出了該商品的稅率。3、《統(tǒng)計(jì)商品名目》中為了統(tǒng)計(jì)需要，列出該商品的計(jì)量單位，并增加了第22類，22類分為第98章、99章。4、《協(xié)調(diào)制度》中的編碼只有6位數(shù)，而我國進(jìn)出口稅則中的編碼為8位數(shù)，其中第7、8位就是我國依據(jù)實(shí)際狀況參加的“本國子目”。其次節(jié)我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類名目niuwk牛牛文庫文檔共享一、歸類的依據(jù)〔重要考點(diǎn)〕1、《進(jìn)出口稅則》2、《商品及品目注釋》3、《本國子目注釋》4、海關(guān)總署公布的關(guān)于商品歸類的行政裁定5、海關(guān)總署公布的商品歸類打算二、歸類的申報(bào)要求1、海關(guān)總署制定了《標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)名目》，自2023年5月1日起施行。2、《標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)名目》按我國海關(guān)進(jìn)出口商品分類名目的品目挨次編寫的，并依據(jù)需要在品目級和子目級列出了申報(bào)要素。在報(bào)關(guān)時(shí)按有關(guān)的法律法規(guī)以及海關(guān)要求照實(shí)、準(zhǔn)確申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、規(guī)格型號等，對申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)展商品歸類，確定相應(yīng)的商品編碼。第三節(jié)進(jìn)出口商品歸類的海關(guān)行政治理〔新增內(nèi)容〕niuwk牛牛文庫文檔共享三、歸類的修改海關(guān)審核認(rèn)為收發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)的商品名稱編碼不正確的，按有關(guān)規(guī)章和規(guī)定予以重新確定，并依據(jù)《報(bào)關(guān)單修改和撤銷治理治理方法》等有關(guān)規(guī)定通知收發(fā)貨人或者其代理人對報(bào)關(guān)單進(jìn)展修改、刪除。四、預(yù)歸類在海關(guān)注冊登記的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位，可以在貨物實(shí)際進(jìn)出口的45日前，向直屬海關(guān)申請就其擬進(jìn)口的貨物進(jìn)展商品歸類。〔一〕預(yù)歸類申請?zhí)顚憽爸腥A人民共和國海關(guān)商品預(yù)歸類申請表”向直屬海關(guān)提出申請?！捕愁A(yù)歸類受理和預(yù)歸類打算1、有關(guān)的法律法規(guī)有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在承受之日起15個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“預(yù)歸類打算書”。2、沒有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在承受申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請人依據(jù)規(guī)定申請行政裁定。〔三〕“預(yù)歸類打算書”的使用申請人在進(jìn)出口預(yù)歸類打算書所述商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動向主管海關(guān)提交預(yù)歸類打算書。niuwk牛牛文庫文檔共享第四節(jié)協(xié)調(diào)制度歸類總規(guī)章〔六條規(guī)章〕規(guī)章一：類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找便利而設(shè)；具有法律效力的歸類，應(yīng)按工程條文和有關(guān)類注或章注確定，如工程、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)章確定?！锝忉屢?guī)章一：規(guī)章一有三層含義：1、指出“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找便利而設(shè)”例如說，第一類，活動物；動物產(chǎn)品，按標(biāo)題，它應(yīng)當(dāng)包括，所有的活動物和動物產(chǎn)品，但第一類中，依據(jù)章注，就可以知道，流淌馬戲團(tuán)、動物園或其他類似巡回展出用的活動物，不包括在第一類里面。所以說“類、章及分章的標(biāo)題，僅為查找便利而設(shè)”。2、“具有法律效力的歸類應(yīng)按工程條文和有關(guān)類注或章注確定”在第一章章注中有規(guī)定，本章不包括品目95.08的動物，不包括品目30.02的培育微生物及其他產(chǎn)品。那么95.08的動物、30.02的培育微生物，就不能歸入本章。所以說，具有法律效力的歸類應(yīng)按工程條文和有關(guān)類注或章注確定。niuwk牛牛文庫文檔共享3、“如工程、類注或章注無其他規(guī)定，按以下規(guī)章確定”在對商品進(jìn)展歸類的時(shí)候，稅目條文、及相關(guān)的章注、類注是最重要的。假設(shè)按稅目條文、及相關(guān)的章注、類注還無法確定歸類的，才能夠按規(guī)章二、規(guī)章三、規(guī)章四、五、六來歸類。

例：解決商品歸類的具有法律效力的依據(jù)有：歸類總則、類注、章注、子目注釋。它們的優(yōu)先挨次是：A、子目注釋—章注—類注—?dú)w類總則B、歸類總則—類注—章注—子目注釋C、類注—章注—子目注釋—?dú)w類總則D、章注—子目注釋—類注—?dú)w類總則答案：Aniuwk牛牛文庫文檔共享規(guī)章二〔原文〕：(一)品目所列貨品，應(yīng)視為包括該貨品的不完整品或未制成品，只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的根本特征；還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品在進(jìn)口或出口時(shí)未組裝件或拆散件。(二)品目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組成的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或局部由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)按規(guī)章三歸類。niuwk牛牛文庫文檔共享★解釋規(guī)章二〔一〕規(guī)章二〔一〕規(guī)定稅目條文不僅僅限于稅目條文本身，還應(yīng)擴(kuò)大到：1、不完整品〔缺少非關(guān)鍵局部，不完整〕例如：缺少門、未安座位等的汽車仍舊按汽車歸類。缺少電池的便攜式計(jì)算機(jī)按便攜式計(jì)算機(jī)歸類。2、未制成品〔尚未完全制成，需進(jìn)一步加工才成為制成品〕例如：做手套用已剪成手套外形的針織棉布，需經(jīng)進(jìn)一步完善方可作為零件使用的齒輪的毛坯3、未組裝件或拆散件〔尚未組裝或已拆散〕例如：實(shí)際業(yè)務(wù)中浩大的或易碎的貨物：例如多功位組合機(jī)床、橋架、燈具、照明設(shè)備等通常都是未組裝或拆散開的，通過簡潔組裝即可裝配起來。※只要具有完整品或制成品的根本特征，就應(yīng)按制成品歸類。單項(xiàng)選擇題：1、對商品進(jìn)展歸類時(shí)，品目條文所列的商品，應(yīng)包括該項(xiàng)商品的非完整品或未制成品，只要進(jìn)口或出口時(shí)，這些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的〔〕。A、根本功能B、一樣用途C、根本特征D、核心組成部件答案：C※規(guī)章二(一)不適用于第一類到第六類的商品?！沂侵挥性谝?guī)章一無法解決的時(shí)候，才能夠運(yùn)用規(guī)章二。niuwk牛牛文庫文檔共享★解釋規(guī)章二〔二〕規(guī)章二〔二〕，是關(guān)于混合及組合材料或物質(zhì)，以及由兩種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品的歸類。規(guī)定稅目所列材料或物質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大到該材料或物質(zhì)中可以參加其他材料或物質(zhì)；但是條件是參加材料或物質(zhì)并不轉(zhuǎn)變原來材料或物質(zhì)或其所構(gòu)成貨品的根本特征。例1：自然軟木制成，外層包紗布的熱水瓶塞子。熱水瓶塞子雖然包了紗布，但是并沒有轉(zhuǎn)變這個(gè)瓶塞是軟木的基本特征，因此還是歸入4503.1000的品目。規(guī)章二其次款還有一個(gè)含義即：假設(shè)由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，或者看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目的，應(yīng)按規(guī)章三歸類。niuwk牛牛文庫文檔共享規(guī)章三〔原文〕：當(dāng)貨品按規(guī)章二〔二〕或由于其他緣由看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)章歸類：(一)列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，假設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某局部材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對該貨品描述的更為全面、具體，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，假設(shè)不能依據(jù)規(guī)章三(一)歸類時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品根本特征的材料或部件歸類。(三)貨品不能依據(jù)規(guī)章三(一)或(二)歸類時(shí)，應(yīng)按號列挨次歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目。niuwk牛牛文庫文檔共享★解釋規(guī)章三〔一〕列名比較具體的品目，優(yōu)先于列名一般的品目。但是，假設(shè)兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某局部材料或物質(zhì)，或零售的成套貨品中的某些貨品，即使其中某個(gè)品目對該貨品描述的更為全面、具體，這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。〔簡稱“具體列名”原則〕。列出品名的比列出類名更為具體。例：塑料碗就比塑料制品更為具體。(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，假設(shè)不能依據(jù)規(guī)章三(一)歸類時(shí)，在本款可適用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品根本特征的材料或部件歸類?！病案咎卣鳌痹瓌t〕niuwk牛牛文庫文檔共享例：“碗裝的便利面，由面餅、調(diào)味包、塑料小叉構(gòu)成”，在這個(gè)商品中，就屬于混合物，由于面餅構(gòu)成了這個(gè)商品的根本特征，所以應(yīng)當(dāng)按面歸類。例：一套成套的理發(fā)工具，由一個(gè)電動理發(fā)推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子組成，裝于一只塑料盒中查閱類、章注釋，并無提到這類商品的具體列名，因此根據(jù)規(guī)章三〔二〕，在這個(gè)商品中最具有主要特征的貨品是電動理發(fā)推子和剪子，所以應(yīng)當(dāng)歸入8510.2023。例：成套的理發(fā)工具，由一個(gè)手動的理發(fā)推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子組成，裝于一只塑料盒中〔2023年〕查閱類、章注釋，并無提到這類商品的具體列名，因此依據(jù)規(guī)章三〔二〕，在這個(gè)商品中最具有主要特征的貨品是手動理發(fā)推子和剪子，所以應(yīng)當(dāng)歸入8214.9000。niuwk牛牛文庫文檔共享〔三)貨品不能依據(jù)規(guī)章三(一)(二)歸類時(shí)，應(yīng)按號列挨次歸入其可歸入的最末一個(gè)稅目?！病皬暮髿w類”原則〕例：“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”，由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等，“根本特征”無法確定，因此應(yīng)從后歸類，奶糖是歸入1704，巧克力糖果是歸入1806，那么就歸入后一個(gè)稅目1806。niuwk牛牛文庫文檔共享★在運(yùn)用規(guī)章三時(shí)同學(xué)們要留意地方：1、只有規(guī)章一和規(guī)章二都不能用的時(shí)候才用規(guī)章三。例：“豆油70%、花生油20%、橄欖油10%的混合食用油”在這里同學(xué)們不能由于他是混合物，而且豆油的含量最大，構(gòu)成根本特征，從而運(yùn)用規(guī)章三〔二〕款將其按豆油歸類15.07。這是錯(cuò)誤的，依據(jù)規(guī)章一，歸類的法律依據(jù)是稅目條文，因此依據(jù)15.17的商品名稱包括“各種動、植物油混合而成的食用油”，而在本道題，題目說的是混合食用油，因此先適用規(guī)章一，歸入品目15.17的品目。2、在運(yùn)用規(guī)章三時(shí)，必需按其中〔一〕〔二〕〔三〕款的挨次逐條運(yùn)用。具體列名→根本特征→從后歸類推斷題：答案：錯(cuò)當(dāng)貨品看起來可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí)，應(yīng)按“從后歸類”的原則歸類。3、規(guī)章三〔二〕中的零售成套貨品，必需同時(shí)符合以下三個(gè)條件：〔參見教材P190〕〔1〕歸入不同品目號的貨品組成〔2〕用途上相互補(bǔ)充、協(xié)作使用〔3〕零售包裝niuwk牛牛文庫文檔共享多項(xiàng)選擇題：答案：AD。以下貨品屬于HS歸類總規(guī)章中所規(guī)定的“零售的成套貨品”的是：A、一個(gè)禮盒，內(nèi)有咖啡一瓶、咖啡伴侶一瓶、塑料杯子兩只B、一個(gè)禮盒，內(nèi)有一瓶白蘭地酒、一只打火機(jī)C、一個(gè)禮盒，內(nèi)有一包巧克力、一個(gè)塑料玩具D、一碗便利面，內(nèi)有一塊面餅、兩包調(diào)味品、一把塑料小叉解釋：BC不符合：用途上相互補(bǔ)充、協(xié)作使用。不能按成套貨品來歸類，分開歸類。niuwk牛牛文庫文檔共享規(guī)章四:依據(jù)上述規(guī)章無法歸類的貨品，應(yīng)歸入與其最相類似的貨品的品目?！沧钕囝愃圃瓌t〕單項(xiàng)選擇題：在進(jìn)展商品稅則歸類時(shí)，對看起來可歸入兩個(gè)及兩個(gè)以上稅號的商品，在稅目條文和注釋均無規(guī)定時(shí)，其歸類次序?yàn)椋篈.根本特征、最相類似、具體列名、從后歸類B.具體列名、根本特征、從后歸類、最相類似C.最相類似、具體列名、從后歸類、根本特征D.具體列名、最相類似、根本特征、從后歸類答案：Bniuwk牛牛文庫文檔共享規(guī)章五〔原文〕：除上述規(guī)章外，本規(guī)章適用于以下貨品的歸類：(一)制成特殊外形僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長期使用的照相機(jī)套、樂器盒、槍套儀器、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類似容器，假設(shè)與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口，并通常與所裝物品一同出售的，應(yīng)與所裝物品一樣歸類。但本款不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品根本特征的容器。(二)除規(guī)章五(一)規(guī)定的以外，與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝中包裝容器，假設(shè)通常是用來包裝這類貨品的，應(yīng)與所裝貨品一并歸類。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制。niuwk牛牛文庫文檔共享★解釋規(guī)章五〔一〕規(guī)章五，解決的是某包裝材料或包裝容器在什么狀況下單獨(dú)歸類，在什么狀況下與所裝的物品一并歸類的問題。※符合5個(gè)方面的條件則與所裝物品一并歸類1、特殊外形專用〔照相機(jī)套、樂器盒〕2、適合長期使用3、與所裝物品一同進(jìn)口或出口〔例如說裝香水的瓶子〕4、與所裝物品一同出售5、本身不構(gòu)成貨物的根本特征，包裝物屬于附屬物品。“不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品根本特征的容器”。niuwk牛牛文庫文檔共享例1：銀制的茶葉罐裝入茶葉，這個(gè)茶葉罐相對于茶葉來說比較珍貴，那么就構(gòu)成了這個(gè)貨品的根本特征，因此應(yīng)依據(jù)銀制品歸類