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文檔簡介
家政服務業(yè)提質(zhì)擴容示范建設項目實施方案/r/n堅持共建共治共享/r/n在統(tǒng)籌推進五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用,促進婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)展,踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。/r/n十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況/r/n認真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī),在深化兩聚一高創(chuàng)新實踐、高水平全面建成小康社會和建設強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進婦女事業(yè)發(fā)展,婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的機會、能力和貢獻度不斷提升,合法權(quán)益得到切實保障,廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末,婦女發(fā)展各項目標任務順利完成,體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標位居全國前列。/r/n1/r/n、婦女經(jīng)濟參與和社會保障更加充分/r/n大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,培訓促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應不斷放大,接受職業(yè)技能培訓的女性比例逐年增加,以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬/r/n勃發(fā)展,城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會就業(yè)人員中婦女占比達/r/n46/r/n./r/n34%/r/n,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,待遇水平穩(wěn)步提升,婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全/r/n國前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度,婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實保障。/r/n2/r/n、婦女健康服務水平顯著提升/r/n婦幼健康服務體系日益健全,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率/r/n93/r/n./r/n35%/r/n,孕產(chǎn)婦死亡率/r/n5/r/n./r/n09/10/r/n萬,控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率/r/n91/r/n./r/n54%/r/n,婚前醫(yī)學檢查率/r/n89/r/n./r/n19%/r/n,兩癌檢查覆蓋所有縣(市、區(qū))。江蘇女性人均預期壽命達到/r/n79/r/n./r/n5/r/n2/r/n歲。/r/n3/r/n、婦女受教育程度和文化科學素養(yǎng)全面提高/r/n女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實保障,全省普通高校/r/n167/r/n所,數(shù)量居全國第一,女性高等教育毛入學率達/r/n62/r/n./r/n4%/r/n,全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達/r/n47/r/n./r/n81%/r/n、/r/n48/r/n./r/n75%/r/n。女性科技人才隊伍持續(xù)壯大,高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達到/r/n44/r/n./r/n65%/r/n。江蘇居民綜合閱讀率達/r/n90/r/n./r/n19%/r/n,公民具備科學素質(zhì)比例達/r/n13/r/n./r/n84%/r/n,持續(xù)六年居全國省份第一。/r/n4/r/n、婦女權(quán)益保障機制和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化/r/n堅持在法治江蘇建設中推進婦女權(quán)益保障,《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》等一系列地/r/n方性法規(guī)有效實施,/r/n110/r/n部政策法規(guī)經(jīng)過性別平等評估,全省建設受暴婦女兒童救助(庇護)機構(gòu)/r/n163/r/n個。美麗江蘇建設強力推進,全省用人單位和公共場所建成愛心母嬰室/r/n4126/r/n個,城市/r/n生活垃圾無害化處理率、區(qū)域供水行政村覆蓋率均達到/r/n100%/r/n,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達/r/n99%/r/n以上,婦女用化妝品、保健食品等抽查合格率均穩(wěn)定在/r/n99%/r/n以上,婦女生存發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。/r/n十四五婦女發(fā)展的指導思想、基本原則和總體目標/r/n(一)指導思想/r/n聚焦爭當表率、爭做示范、走在前列新使命,緊扣強富美高新江蘇建設總目標,堅持以人民為中心的發(fā)展思想/r/n,堅持新發(fā)展理念,堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路,貫徹落實男女平等基本國策,不斷完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制,全面優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境,切實保障婦女合法權(quán)益,滿足婦女對美好生活新期待,有效增強婦女素質(zhì),奮力開創(chuàng)江蘇婦女全面發(fā)展和婦女事業(yè)現(xiàn)代化新局面,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、譜寫強富美高新篇章奠定堅實基礎。/r/n(二)基本原則/r/n1/r/n、堅持婦女事業(yè)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展/r/n把握新發(fā)展階段的新要求,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以促進婦女全面發(fā)展為根本目的,在江蘇十四五發(fā)展大局中系統(tǒng)謀劃落實婦女/r/n事業(yè)、婦女發(fā)展重大舉措、重點項目、發(fā)展支撐和制度保障。/r/n2/r/n、堅持男女兩性平等發(fā)展/r/n貫徹落實男女平等基本國策,在出臺法規(guī)、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作中充分考慮男女兩性的現(xiàn)實差異和婦女的特殊利益,縮小男女兩性發(fā)展差距,消除歧視和偏見。/r/n3/r/n、堅持促進婦女全面發(fā)展/r/n把婦女的現(xiàn)代化擺在核心位置,統(tǒng)籌兼顧婦女在各方面的發(fā)展利益,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間婦女的均衡發(fā)展,協(xié)調(diào)推進婦女全面發(fā)展。/r/n4/r/n、堅持共建共治共享/r/n在統(tǒng)籌推進五位一體總體布局、協(xié)調(diào)推進四個全面戰(zhàn)略布局中充分發(fā)揮婦女的重要作用,促進婦女積極投身高質(zhì)量發(fā)/r/n展,踴躍參與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。/r/n(三)總體目標/r/n在全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程中全面落實男女平等基本國策,在保障和支持婦女發(fā)展的法規(guī)政策體系健全上求突破,在促進男女平等和婦女全面發(fā)展的制度機制完善上求突破,在推動婦女實現(xiàn)更高質(zhì)量、更加充分創(chuàng)業(yè)就業(yè)上求突破,在提升婦女參與民主決策與管理的能力水平上求突破,在促進婦女全生命周期身心健康上求突破,在發(fā)揮婦女優(yōu)勢推進家庭家教家風建設上求突破,在推進婦女工作數(shù)字賦能上求突破,力爭婦女事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,尊重和保護/r/n婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境展現(xiàn)新面貌,婦女服務構(gòu)建新發(fā)展格局彰顯新作為,婦女生命質(zhì)量和人均預期壽命/r/n提升取得新進展,家庭家教家風在基層社會治理中作用發(fā)揮形成新局面,婦女思想道德素養(yǎng)和全面發(fā)展水平得到新躍升,婦女高品質(zhì)生活跨入新層級,婦女在各行各業(yè)建功立業(yè),半邊天作用更加彰顯。到/r/n2025/r/n年,體現(xiàn)江蘇婦女發(fā)展水平的主要指標繼續(xù)位居全國前列,更多指標達到世界發(fā)達國家水平。展望/r/n2035/r/n年,江蘇婦女發(fā)展水平更高、走在前列,婦女發(fā)展指標全面跨入世界發(fā)達國家行列。/r/n婦女與健康/r/n1/r/n、健全完善保障婦女健康的制度機制/r/n落實《健康江蘇/r/n2030/r/n規(guī)劃綱要》。統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)藥和醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動,完善綜合監(jiān)管制度,整合長三角地/r/n區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,保障婦女獲得高質(zhì)量、有效率、可負擔的醫(yī)療保健服務。逐步加大財政投入,進一步完善編制配備、價格調(diào)整、薪酬分配等保障激勵政策。健全傳染病防控救治機制,完善公共衛(wèi)生應急管理體系,滿足婦女尤其是孕產(chǎn)婦、女醫(yī)務工作者等重點人群的特殊需求。/r/n2/r/n、加強婦幼健康服務體系建設/r/n健全以婦幼保健機構(gòu)為主體,綜合醫(yī)療機構(gòu)、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院為支撐,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎,民營醫(yī)療機構(gòu)為補充的婦幼健/r/n康服務體系。常住人口/r/n50/r/n萬以上的縣(市、涉農(nóng)區(qū))婦幼保健院建成率達/r/n80%/r/n以上,新建婦幼保健院全部達到二級標準,建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(/r/n街道)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)婦幼健康規(guī)范化門診建成率達/r/n80%/r/n。推進母嬰友好型醫(yī)院建設。以醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、婦幼??坡?lián)盟為抓手,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)服務水平差距。加強復合型婦幼健康人才和產(chǎn)科、助產(chǎn)等專業(yè)型人才的培養(yǎng)使用。/r/n3/r/n、建立完善婦女全生命周期的健康管理模式/r/n構(gòu)建預防/r/n—/r/n治療/r/n—/r/n康復/r/n—/r/n護理服務鏈,創(chuàng)新服務供給模式,針對青春期、育齡期、孕產(chǎn)期、更年期和老年期婦女,提供宣傳教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預、應急救治等全方位的健康管理服務,提高婦女健康水平和人均預期壽命。堅持保健與臨床結(jié)合,推廣中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合治療優(yōu)勢病種診療/r/n方案、治未病干預方案和中醫(yī)適宜技術(shù),預防為主、關(guān)口前移,發(fā)揮多學科協(xié)作優(yōu)勢,促進中醫(yī)藥服務覆蓋婦女全生命周期。推進流動婦女基本公共衛(wèi)生服務均等化。加強行業(yè)監(jiān)管,促進婦幼健康新興業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。/r/n4/r/n、保障孕產(chǎn)婦安全分娩/r/n提倡科學備孕和適齡懷孕,合理控制剖宮產(chǎn)。積極開展婚前醫(yī)學檢查,完善生育登記服務制度,提供生育全程基本醫(yī)療保健服務,促進優(yōu)生優(yōu)育。加強省、市、縣危重孕產(chǎn)婦救治中心建設,推動三級婦/r/n幼保健院設立重癥醫(yī)學科,提高危急重癥救治能力。完善醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)科質(zhì)量規(guī)范化管理體系,全面落實篩查評估、專案管理、首診負責、/r/n約談通報等高危孕產(chǎn)婦管理/r/n24/r/n項制度,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平。持續(xù)推進高齡孕產(chǎn)婦等重點人群的分類管理和服務。為困難孕產(chǎn)婦住院分娩和危重孕產(chǎn)婦救治提供必要救助。加強對流動孕產(chǎn)婦的管理服務。/r/n5/r/n、完善宮頸癌和乳腺癌綜合防治體系/r/n加大宮頸癌、乳腺癌檢查經(jīng)費投入,擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋面。將城鎮(zhèn)貧困和未就業(yè)女性納入檢查范圍,推動用人單位在女職工體檢中增加宮頸癌、乳腺癌檢查項目。開展篩查和診斷技術(shù)的創(chuàng)新應用,提高篩查能力和診斷水平。強化篩查與后續(xù)診斷、治療、隨訪服務的銜接。促進早診早治,宮頸癌患者治療率達到/r/n90%/r/n以上/r/n。逐步推行/r/nHPV/r/n疫苗接種、宮頸癌篩查、診治和救助相銜接的宮頸癌三級綜合防治模式。加強防治知識宣傳,提升婦女防控意識和能力,宮頸癌、乳腺癌防控知識知曉率達到/r/n90%/r/n以上。探索構(gòu)建基本醫(yī)療保障、地方財政補助、社會慈善救助、健康保險補充等相結(jié)合的綜合救助模式,為篩查出的困難重癥患病婦女提供救助。/r/n6/r/n、提高婦女生殖健康水平/r/n做優(yōu)婦女生殖健康、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務,強化生育服務保障。加大婦女性安全與生殖健康知識宣傳教育力度,開展/r/n生殖健康科普知識進校園活動,提高女性尤其是女大學生的自護意識和能力。在青年女性中/r/n加強婚戀觀、生育觀教育引導。增強男女兩性性道德、性健康、性安全意識,倡導共擔避孕責任。將生殖健康服務融入婦女健康管理全過程,保障婦女享有避孕節(jié)育知情自主選擇權(quán)。減少非醫(yī)學需要的人工流產(chǎn)。,開展產(chǎn)后和流產(chǎn)后避孕節(jié)育關(guān)愛服務,預防和減少非意愿妊娠,控制出生人流比,降低重復流產(chǎn)率。規(guī)范不孕不育癥診療和輔助生殖技術(shù)應用等專項服務發(fā)展。推進綜合治理出生人口性別比工作,堅決制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為。/r/n7/r/n、完善艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播防治機制/r/n全面落實綜合干預措施,提高孕早期檢測和干預水平,加大防治工/r/n作力度。孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒、乙肝檢測率均穩(wěn)定在/r/n98%/r/n以上,艾滋病、梅毒孕產(chǎn)婦感染者治療率達到/r/n95%/r/n以上。加強防治知識宣傳,提高婦女防范意識和能力。多形式為孕產(chǎn)婦感染者及其家庭提供健康咨詢、心理和社會支持等服務。/r/n8/r/n、促進婦女心理健康/r/n加強學科研究和成果應用,加大心理危機干預和心理援助熱線隊伍培訓力度,推進建立心理健康人才信息庫。突出關(guān)愛孕產(chǎn)婦、女大學生、農(nóng)村留守婦女、更年期婦女和老年期婦女等群體的心理健康,/r/n探索將心理健康狀況評估納入女職工體檢內(nèi)容。實現(xiàn)縣級精神專科醫(yī)院心理科門診開設全覆蓋,有條件的醫(yī)院開設精神(心理)科。/r/n30%/r/n以上的縣(市、區(qū))建設社會心理服務體系,推進社區(qū)搭建心理服務平臺。高等院校普遍設立心理健康教育與咨詢中心(室),面向全體學生開設心理健康教育課程,在校女大學生心理健康核心知識知曉率達/r/n90%/r/n。加強對教師和家長心理健康/r/n知識培訓,提高其對大學生心理問題的發(fā)現(xiàn)、識別、報告的能力。發(fā)揮好大學生心理熱線和大學生心理自助互助平臺的專業(yè)支持作用。推進省、市女性身心健康發(fā)展中心建設。/r/n9/r/n、完善女性高層次人才的公共服務體系/r/n建設女性高層次人才庫,繪制女性高層次人才地圖,關(guān)注女性高層次人才心理健康,促進女性高層次人才與心理健康服務機構(gòu)的聯(lián)系對接,加強女性高層次人才心理健康知識宣傳普及,開辟服務女性高層次人才的心理咨詢綠色通道和網(wǎng)絡預約便捷服務模式,提高其心理健康自我評估和自我修復能力。完善女性高層次人才在職稱評聘、職務晉升、項目申報等方面/r/n的政策,為女性高層次人才發(fā)展創(chuàng)造條件。發(fā)展優(yōu)質(zhì)家庭服務,幫助其解決婚戀、職業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老育兒等困難;鼓勵各類先進評選適當向女性傾斜,提倡女性高層次人才反哺社會,積極參與社會公益活動。倡導女性高層次人才積極參加讀書、歌詠、/r/n體育鍛煉等業(yè)余活動,博雅學識、優(yōu)雅生活。加強各類女性聯(lián)盟的溝通交流、聯(lián)誼聯(lián)動。/r/n10/r/n、提升婦女健康素養(yǎng)/r/n引導婦女掌握科學的健康理念和技能,養(yǎng)成健康文明的生活方式和生活習慣,預防和控制營養(yǎng)不良及肥胖發(fā)生,拒絕吸煙酗酒,遠離毒品。推廣中醫(yī)治未病理念和方法,增強婦女群眾自我保健意識。加強應急救護培訓/r/n基地、生命安全體驗館和健康教育科普基地建設,提高婦女參與疫情防控、應急避險的意識和能力。定期開展孕產(chǎn)期、哺乳期婦女的營養(yǎng)監(jiān)測和評估,預防和減少孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血。加強老年婦女健康服務保障,做好健康促進和預防保健,構(gòu)建綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務體系。促進婦女積極投身愛國衛(wèi)生運動,自覺參與環(huán)境衛(wèi)生整治。/r/n11/r/n、鼓勵婦女參與全民健身/r/n深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,普及運動健身科學知識,提供科學有效的健身指導,引導婦女開展經(jīng)常性的體育鍛煉。完善城鄉(xiāng)公共體育設施和服務體系,推動城鄉(xiāng)/r/n10/r/n分鐘體育健身圈一體化發(fā)展。開展全/r/n民健身賽事,提倡用人單位開展工間操等健身活動。培育發(fā)展體育社會組織,推動組織網(wǎng)絡向基層和不同人群覆蓋。定期開展國民體質(zhì)監(jiān)測和健康評價公益服務,完善國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。/r/n12/r/n、強化婦女健康服務的科技支撐/r/n積極推進互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康,加快婦幼健康信息平臺建設,實施婦女人群健康管理和健康風險預警。促進信息技術(shù)在婦女健康領(lǐng)域?qū)?漆t(yī)聯(lián)體建設中的應用,加強醫(yī)療機構(gòu)間的協(xié)作,促進分級診療上下聯(lián)動。推進婦女健康領(lǐng)域?qū)W科發(fā)展和科學研究,重視成果應用轉(zhuǎn)化。/r/n家政服務業(yè)提質(zhì)擴容示范建設項目/r/n加強家政服務標準體系建設,鼓勵行業(yè)組織和龍頭企業(yè)參與制定家政服務國家標準、地方標準,推動家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設江蘇省巾幗家政服務標準體系,試點建立升級版好蘇嫂工作室,打造現(xiàn)代巾幗家政示范品牌。加強家政服務領(lǐng)域的產(chǎn)教融合,加強高校家政服務相關(guān)學科專業(yè)建設,加大育嬰師、養(yǎng)老護理師等專業(yè)人才的培養(yǎng),高校、家政培訓學校、產(chǎn)教融合實訓基地、家政服務龍頭企業(yè)協(xié)同育人,促進行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)整體提升。加強家政服務行業(yè)誠信體系建設,探索運行企業(yè)信用等級評級優(yōu)選和百姓服務評價標準優(yōu)選兩種機制,實現(xiàn)消費者與家政服務員之間需求/r/n供給、質(zhì)量評價的高效匹配。加強扶持培育,促進員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政服務進社區(qū),評選一批省級家政服務業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè),建設一批省級家政服務標準化社區(qū)。/r/n監(jiān)測評估/r/n1/r/n、完善監(jiān)測評估制度/r/n對綱要規(guī)劃實施實行年度監(jiān)測、重點目標考核、中期評估、終期評估制度。納入各種專項統(tǒng)計調(diào)查,及時收集、分析、反映婦女發(fā)展狀況的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級統(tǒng)計部門牽頭組織開展年度監(jiān)測,各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向同級統(tǒng)計部門報送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級婦兒工委組織開展中期和終期評估,各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機構(gòu)及有關(guān)部門向/r/n同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。通過評估,了解掌握綱要規(guī)劃實施進程和婦女發(fā)展狀況,系統(tǒng)分析評價綱要規(guī)劃目標達標情況,評判綱要規(guī)劃策略措施的實施效果,總結(jié)有益經(jīng)驗,找出突出問題,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費納入財政預算。全省在/r/n2023/r/n年進行省規(guī)劃中期評估,/r/n2025/r/n年進行國家綱要中期評估和省規(guī)劃終期評估。/r/n監(jiān)測組由各級統(tǒng)計部門牽頭負責,由相關(guān)部門、團體、機構(gòu)負責綱要規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測人員組成,負責綱要規(guī)劃監(jiān)測工作的組織、指導和培訓,制定監(jiān)測方案、監(jiān)測指標體系,收集、分析數(shù)據(jù)和信息,向同級婦兒工/r/n委提交年度、中期、終期監(jiān)測報告,編輯出版年度婦女兒童統(tǒng)計資料等。監(jiān)測組成員(各單位信息統(tǒng)計員)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施監(jiān)測、分析、數(shù)據(jù)上報、分性別分年齡指標完善等工作。/r/n評估組由各級婦兒工委辦公室牽頭,由相關(guān)部門負責綱要規(guī)劃實施的人員組成,負責評估工作的組織、指導和培訓,制定評估方案,/r/n組織開展評估工作,向同級婦兒工委提交中期和終期評估報告。評估組成員負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門綱要規(guī)劃實施自我評估工作,參加婦兒工委組織的評估工作,協(xié)助婦兒工委辦公室邀請參加評估。鼓勵支持評估組相關(guān)部門結(jié)合工作,就婦女發(fā)展中的突出/r/n問題開展專項調(diào)查、評估,結(jié)果可供綱要規(guī)劃中期、終期評估參考。/r/n2/r/n、堅持規(guī)范評估/r/n各級婦兒工委應當完善綱要規(guī)劃評估工作機制,制定評估工作方案,開展自查自評、專家評估,接受上級檢查評估。婦兒工委各成員單位應當根據(jù)綱要規(guī)劃目標任務分工,對本系統(tǒng)綱要規(guī)劃實施狀況進行自查和自評。/r/n3/r/n、加強分性別統(tǒng)計監(jiān)測工作/r/n規(guī)范完善性別統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,根據(jù)需要調(diào)整擴充婦女發(fā)展統(tǒng)計指標,納入省和部門常規(guī)統(tǒng)計以及統(tǒng)計調(diào)查制度,加強部門分性別統(tǒng)計工作,推進分性別統(tǒng)計監(jiān)測制度化建設。省、市兩級建立完善婦女發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,支持縣級婦女發(fā)/r/n展統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設,逐步實現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵支持相關(guān)部門對婦女發(fā)展缺項數(shù)據(jù)開展專項統(tǒng)計調(diào)查。/r/n4/r/n、提升監(jiān)測評估工作水平/r/n每年召開統(tǒng)計監(jiān)測培訓會議,加強監(jiān)測評估工作的指導。強化部門間統(tǒng)計監(jiān)測的協(xié)作,加強部門內(nèi)部處室之間統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)的溝通工作,規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報送方式,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù),豐富婦女發(fā)展和分性別統(tǒng)計信息。探索第三方評估。系統(tǒng)提升監(jiān)測評估工作科學化、標準化、專業(yè)化水平。/r/n5/r/n、促進監(jiān)測評估結(jié)果利用和成果轉(zhuǎn)化/r/n發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務決策的作用,為決策提供依據(jù)。建/r/n立監(jiān)測評估報告交流、反饋和發(fā)布機制。加強監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運用,對預計達標困難、波動較大的監(jiān)測指標及時進行預警,反饋相關(guān)部門和下級婦兒工委,提出對策建議,協(xié)同攻堅克難。充分運用評估結(jié)果的導向作用,總結(jié)推廣監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗,客觀科學指導下一階段綱要規(guī)劃組織實施工作,實現(xiàn)綱要規(guī)劃實施的常態(tài)化監(jiān)測、動態(tài)化預警、精準化干預、高質(zhì)量推進。/r/n婦女心理健康服務中心建設項目/r/n面向婦女和家庭開展心理健康知識宣傳普及,提升婦女的心理健康自我評估和辨識能力,自覺參與和諧向上的家庭、工作和社會氛圍營造。探索/r/n將心理健康狀況評估納入女職工日常體檢項目,科研院所企事業(yè)單位定期開展女性高層次人才心理健康狀況監(jiān)測,高校開展女大學生心理普測,關(guān)注孕產(chǎn)婦、更年期和老年期婦女、農(nóng)村留守婦女、/r/n全職媽媽以及靈活就業(yè)女性的心理健康狀況。加大應用型心理健康工作人員培養(yǎng)力度,推進高等院校開設相關(guān)專業(yè)。建設女性心理健康服務專家資源庫,依托單位、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、高??蒲性核?、社會組織、網(wǎng)絡建立專業(yè)化的心理咨詢機構(gòu),建設女性高層次人才心理咨詢綠色通道和網(wǎng)絡預約便捷服務模式,保障廣大婦女獲得便捷普惠專業(yè)的心理咨詢服務??h級以上地區(qū)均成立/r/n1/r/n個女/r/n性心理健康服務中心。/r/n婦女與社會保障/r/n1/r/n、完善惠及婦女群體的社會保障體系/r/n健全社會保障政策和運行機制,擴大社會保障覆蓋面。持續(xù)推動社會保險參保擴面,支持靈活就業(yè)女性參保,實現(xiàn)所有婦女應保盡保,縮小社會保障的性別差距。積極落實各項社保補貼,穩(wěn)步提高保障水平。加強社會保障信息化建設,推進社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)便捷辦理。加強社會保險分性別統(tǒng)計、信息動態(tài)監(jiān)測和管理。/r/n2/r/n、完善覆蓋城鄉(xiāng)的生育保障制度/r/n加強城鄉(xiāng)、區(qū)域生育保障制度有效銜接,鞏固提高生育保險覆蓋率,完善生育保險生育醫(yī)療費用支付及生育津貼制度。妥善解決婦女/r/n在就業(yè)和領(lǐng)取失業(yè)金期間生育保障問題。加強靈活就業(yè)婦女、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女等婦女群體的生育保障,將城鄉(xiāng)婦女全部納入生育保障制度/r/n范圍。完善生育休假與生育保險制度,提高生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施成效。/r/n3/r/n、健全多層次醫(yī)療保障體系/r/n推動女職工和城鄉(xiāng)女性居民持續(xù)參加基本醫(yī)療保險。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度綜合保障,促進多層次醫(yī)療保障互補銜接,對符合條件的困難婦女提供醫(yī)療救助。鞏固全省基本醫(yī)療保險和生育保險市級統(tǒng)籌,推動省級統(tǒng)籌。建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制,增強門診共濟保障功能。探索/r/n建立適應互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務的醫(yī)保支付方式。提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助最低標準。規(guī)范參保人員異地就醫(yī)待遇標準和直接結(jié)算范圍。大力推動補充醫(yī)療保險發(fā)展,建立覆蓋全民的大病醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌。完善重大疫情醫(yī)療救治費用保障機制,探索建立罕見病用藥保障機制。發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險,推進建立互助性質(zhì)的女職工大病保險,發(fā)展宮頸癌、乳腺癌等重大疾病商業(yè)保險。/r/n4/r/n、完善可持續(xù)、多層次的養(yǎng)老保險體系/r/n完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金合理調(diào)整機制。提高婦女參加/r/n基本養(yǎng)老保險的覆蓋面。督促用人單位依法為女職工足額繳納基本養(yǎng)老保險費。/r/n加快發(fā)展企業(yè)年金,完善職業(yè)年金制度,發(fā)展養(yǎng)老保險第三支柱。豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品,提高婦女養(yǎng)老保障水平。/r/n5/r/n、健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的失業(yè)保險制度/r/n實現(xiàn)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,穩(wěn)步擴大失業(yè)保險覆蓋范圍,完善失業(yè)保險待遇調(diào)整機制,暢通失業(yè)保險待遇申領(lǐng)渠道。督促用人單位依法為女職工辦理失業(yè)保險,提高女職工參保率。保障符合條件的失業(yè)女職工按時享有失業(yè)保險待遇。強化失業(yè)保險促就業(yè)防失業(yè)功能,支持女職工穩(wěn)定就業(yè)。及時貫徹落實特殊時期失業(yè)保障政策。/r/n6/r/n、擴大婦女工傷保/r/n險覆蓋面/r/n增強工傷保險預防工傷、保障生活、促進康復的功能,完善工傷保險省級統(tǒng)籌。擴大工傷保險覆蓋范圍,探索建立新業(yè)態(tài)領(lǐng)域職業(yè)傷害保障機制,將靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)就業(yè)婦女納入保障范圍。督促用人單位特別是高風險行業(yè)單位依法為女職工辦理工傷保險,確保工傷保險待遇的落實。實施超法定退休年齡人員繼續(xù)就業(yè)期間和實習生實習期間參加工傷保險辦法。推進建筑、交通運輸、水利工程等領(lǐng)域農(nóng)民工按項目參加工傷保險。完善工傷保險待遇項目標準,合理提高工傷保險定期待遇水平。/r/n7/r/n、完善困難婦女的兜底保障機制/r/n推進社會救助制度的分層分類和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,完善基本生活救助標準動態(tài)調(diào)整機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務均等化。完善按戶保與按人保相結(jié)合的最低生活保障制度。推動醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等專項救助向低收入家庭婦女延伸,加大支出型困難家庭婦女臨時救助和慈善救助力度,完善急難社會救助,實現(xiàn)救助主體的多元化和符合條件的困難婦女應救盡救。推動建立統(tǒng)一的救助信息平臺,加強社會救助分性別統(tǒng)計,健全主動發(fā)現(xiàn)機制,精準識別救助對象。/r/n8/r/n、不斷滿足婦女的社會福利需求/r/n完善社會福利制度,擴大社會福利范圍,提高婦女社會福利水平。逐步提升高齡、失能老/r/n年婦女和殘疾婦女等的津貼補貼待遇,合理確定補貼標準,擴大適合婦女特殊需求的公共服務供給。完善殘疾人專項福利政策,動態(tài)調(diào)整補貼標準。/r/n9/r/n、保障婦女享有基本養(yǎng)老服務/r/n加快建設居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)及公建民營養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障作用,提高老年婦女生活照料、緊急救援、精神慰藉等服務水平。重點為經(jīng)濟困難的失能失智、計劃生育特殊家庭老年人提供托養(yǎng)服務。推動專業(yè)養(yǎng)老服務向家庭延伸,發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務,鼓勵發(fā)展時間銀行、社區(qū)互助式養(yǎng)老、家庭照護床位等新模式,探索城市老人寄養(yǎng)農(nóng)家等/r/n多種形式/r/n的新型養(yǎng)老模式。完善老年婦女關(guān)愛服務體系,建立養(yǎng)老服務顧問制度和居家探訪制度,全面開展以老年人為重點的家庭醫(yī)生簽約服務,推進居家和社區(qū)適老化改造。改造提升標準化農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心。推動建立智慧型養(yǎng)老服務體系,試點智慧養(yǎng)老服務機構(gòu)和智慧養(yǎng)老服務社區(qū)建設,提高社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務機構(gòu)或日間照料中心覆蓋率。培養(yǎng)養(yǎng)老服務專業(yè)人才。/r/n10/r/n、健全長期照護保障制度/r/n推進構(gòu)建長期護理保險及相關(guān)社會保險、社會福利和社會救助相銜接的長期照護保障體系。穩(wěn)步建立長期護理保險制度,支持發(fā)展長期照護商業(yè)保險,推進長期護理保險形成制度并與長期照護服務有機銜接。健全老年女性長期照護服務體系。支持失能(失智)老年人照護機構(gòu)建設,提高失能(失智)老年人照護床位比例。為家庭長期照料者提供喘息服務、照護培訓、心理疏導等支持。探索開展失能老年人的短期照料服務。/r/n11/r/n、提高對婦女的關(guān)愛服務水平/r/n完善農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務體系,建立完善以縣為單位的農(nóng)村留守婦女信息臺賬,加強分類管理和服務。將符合條件的/r/n農(nóng)村留守婦女家庭納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。支持農(nóng)村留守婦女在鄉(xiāng)村振興和家庭文明建設中發(fā)揮積極作用。拓展對婦女群體的關(guān)/r/n愛服務,支持社會力量參與,重點為生活困難、殘疾、重病等婦女提供權(quán)益保護、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛服務。/r/n婦女與法律/r/n1/r/n、推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治江蘇建設全過程/r/n加強對婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究,及時制定、修訂和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理,納入法治隊伍建設、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動/r/n,增強全社會男女平等的法治意識和法治素養(yǎng)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的組織實施、執(zhí)法檢查和督查督辦力度,保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。/r/n2/r/n、加強法規(guī)政策性別平等評估工作/r/n將男女平等基本國策落實在法規(guī)政策制定和實施的全過程。加強法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設。加大宣傳培訓力度,加強專業(yè)隊伍建設,動員社會力量共同推進法規(guī)政策性別平等評估工作。/r/n3/r/n、健全婦女維權(quán)工作機制/r/n強化聯(lián)動維權(quán),建立健全侵害婦女案件發(fā)現(xiàn)報告、多部門聯(lián)防聯(lián)動、涉侵害婦女輿情應對、侵權(quán)案件推進工作督查、/r/n重點人群和家庭/r/n關(guān)愛服務等工作制度機制。發(fā)揮各級維權(quán)聯(lián)席會議作用,促進婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭暴力防治、女職工特殊權(quán)益保護專項集體協(xié)商、就業(yè)性別歧視約談、維權(quán)公益訴訟等制度機制的落實。加強社會化維權(quán),發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者等作用,為婦女提供及時有效的法律服務和救濟。/r/n4/r/n、提升婦女法治意識和參與法治建設的能力/r/n將保護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全省法治宣傳教育總體規(guī)劃,全面推廣運用智慧普法平臺,落實誰執(zhí)法誰普法責任制,廣泛開展民法典進家庭法潤江蘇/r/n?/r/n巾幗行動法治進家庭以案釋法等普法宣傳活動,引導婦女增強/r/n法治觀念,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習慣。/r/n5/r/n、加大反家庭暴力法律法規(guī)的實施力度/r/n推動出臺《江蘇省反家庭暴力條例》,健全預防和制止家庭暴力多部門合作機制,加強宣傳教育、預防排查,建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制。加快信息員隊伍建設,落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機制,強化相關(guān)主體強制報告意識,履行強制報告義務。探索將舉報家暴行為列入見義勇為范疇。加強家暴警情處置和警示告誡工作,提高人身安全保護令和家庭暴力告誡書審核簽發(fā)效率,加大執(zhí)行力度,對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事/r/n責任,從嚴處理重大惡性案件。加/r/n強緊急庇護場所管理,提升庇護服務水平,及時為受暴婦女提供心理撫慰、治療康復和生活救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。支持相關(guān)社會組織參與反家庭暴力工作。加強反家庭暴力業(yè)務培訓和統(tǒng)計。/r/n6/r/n、加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度/r/n加強網(wǎng)絡治理,利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能,嚴厲打擊利用網(wǎng)絡組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強社會治安綜合治理,建立常/r/n態(tài)整治機制,鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。/r/n7/r/n、依法嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱、拐賣、故意傷害、虐待婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為/r/n加強防性侵教育,提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。啟動聯(lián)動維權(quán)制度機制,完善立案偵查制度,及時、全面、一次性收集固定證據(jù),避免受害婦女遭受二次傷害。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),完善和落實從業(yè)禁止制度。加強對受害婦女的隱私保護、心理
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