十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)分析

十四五兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)分析/r/n定位的概念和方式/r/n（一）市場定位的概念/r/n“/r/n定位/r/n”/r/n一詞，是由艾爾/r/n?/r/n里斯和杰克，特勞特在/r/n1972/r/n年提出的。他們對定位的解釋是：定位起始于產(chǎn)品，一件商品、一項(xiàng)服務(wù)、一家公司、一個(gè)機(jī)構(gòu)，甚至是一個(gè)人。定位并不是對產(chǎn)品本身做什么事，而是針對潛在顧客的心理采取的行動(dòng)，即把產(chǎn)品在潛在顧客的心中確定一個(gè)適當(dāng)?shù)奈恢谩Ｋ麄儚?qiáng)調(diào)定位不是改變產(chǎn)品本身，改變的是名稱和溝通等要素。定位理論最初是被當(dāng)作一種純粹的傳播策略提出來的。隨著市場營銷理論的發(fā)展，定位理論對營銷影響已超過了原先把它作為一種傳播技巧的范疇，而演變?yōu)闋I銷策略的一個(gè)基本步驟。這反映在營銷大師科特勒對定位所下的/r/n定義中：定位是對企業(yè)的產(chǎn)品和形象的策劃行為，目的是使它在目標(biāo)顧客的心理上占據(jù)一個(gè)獨(dú)特的、有價(jià)值的位置。因此營銷人員必須開發(fā)所有的營銷組合因素，使產(chǎn)品特色確實(shí)符合所選擇的目標(biāo)市場（即實(shí)體定位），并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行心理定位?，F(xiàn)在使用的/r/n“/r/n定位/r/n”/r/n一詞，一般都是在這個(gè)意義上來理解的，即它不僅僅是一種溝通策略，更重要的還是企業(yè)的一種營銷策略。/r/n“/r/n定位/r/n”/r/n概念被廣泛使用于營銷領(lǐng)域之后，衍生出來多個(gè)專門術(shù)語，市場定位就是其中使用頻率頗高的一個(gè)。市場定位，也被稱為產(chǎn)/r/n品定位或競爭性定位，是根據(jù)競爭者現(xiàn)有產(chǎn)品在細(xì)分市場上所處的地位和/r/n顧客對產(chǎn)品某些屬性的重視程度，塑造出本企業(yè)產(chǎn)品與眾不同的鮮明個(gè)性或形象并傳遞給目標(biāo)顧客，使該產(chǎn)品在細(xì)分市場上占有強(qiáng)有力的競爭位置。也就是說，市場定位是塑造一種產(chǎn)品在細(xì)分市場的位置。產(chǎn)品的特色或個(gè)性可以從產(chǎn)品實(shí)體上表現(xiàn)出來，如形狀、成分、構(gòu)造、性能等；也可以從消費(fèi)者心理上反映出來，如豪華、樸素、時(shí)髦、典雅等；還可以表現(xiàn)為價(jià)格水平、質(zhì)量水，準(zhǔn)等。/r/n企業(yè)在市場定位過程中，一方面要了解競爭者的產(chǎn)品的市場地位，另一方面要研究目標(biāo)顧客對該產(chǎn)品的各種屬性的重視程度，然后選定本企業(yè)產(chǎn)品的特色和獨(dú)特形象，從而完成產(chǎn)品的市場定/r/n位。/r/n（二）市場定位的方式/r/n市場定位作為一種競爭戰(zhàn)略，顯示了產(chǎn)品或企業(yè)同類似的產(chǎn)品或企業(yè)之間的競爭關(guān)系。定位方式不同，競爭態(tài)勢也不同。下面分析三種主要定位方式。/r/n1/r/n、避強(qiáng)定位/r/n這是一種避開強(qiáng)有力的競爭對手的市場定位。優(yōu)點(diǎn)是能夠迅速地在市場上站穩(wěn)腳跟，并能在消費(fèi)者或用戶心目中迅速樹立起一種形象。由于這種定位方式市場風(fēng)險(xiǎn)較小，成功率較高，常常為多數(shù)企業(yè)所采用。/r/n2/r/n、迎頭定位/r/n這是一種與在市場上占據(jù)支配地位的、亦即最強(qiáng)的競爭對手/r/n“/r/n對著干/r/n”/r/n的定位方式。顯然，這種定位有時(shí)會產(chǎn)生危險(xiǎn)，但不少企業(yè)認(rèn)為能夠激勵(lì)自己奮發(fā)上進(jìn)/r/n，一旦成功就會取得巨大的市場優(yōu)勢。例如在碳酸飲料市場上，可口可樂與百事可樂之間持續(xù)不斷地爭斗；在摩托車市場上，本田與雅馬哈對著干，等等。實(shí)行對抗性定位，必須知己知彼，尤其應(yīng)清醒估計(jì)自己的實(shí)力，不一定試圖壓垮對方，只要能夠平分秋色就是巨大的成功。/r/n3/r/n、重新定位/r/n這是對銷路少、市場反應(yīng)差的產(chǎn)品進(jìn)行二次定位。這種重新定位旨在擺脫困境，重新獲得增長與活力。這種困境可能是企業(yè)決策失誤引起的，也可能是對手有力反擊或出現(xiàn)新的強(qiáng)有力競爭對手而造成的。不過，也有重新定位并非因?yàn)橐呀?jīng)陷入困境，而是因?yàn)楫a(chǎn)品意外地?cái)U(kuò)大了銷售范圍引/r/n起的。例如，本田試圖把它的元素（/r/nElement/r/n）車型定位在/r/n21/r/n歲的消費(fèi)者，公司把元素描述成/r/n“/r/n在輪子上的宿舍/r/n”/r/n，廣告表達(dá)的是一群年輕大學(xué)生在海灘上圍繞他們的汽車開晚會，這吸引了很多新生代年輕人。而實(shí)際購買者的平均年齡卻是/r/n42/r/n歲，許多年長的消費(fèi)者在使用中能夠找回自己年輕的激情。將懷舊情結(jié)作為賣點(diǎn)，本田開拓了中年消費(fèi)者市場。/r/n實(shí)行市場定位應(yīng)與產(chǎn)品差異化結(jié)合起來。如上所述：定位更多地表現(xiàn)在心理特征方面，它使?jié)撛诘南M(fèi)者或用戶對一種產(chǎn)品形成了特定的觀念和態(tài)度。產(chǎn)品差異化是在類似產(chǎn)品之間造成區(qū)別的一種戰(zhàn)略，因而產(chǎn)品差異/r/n化是實(shí)現(xiàn)市場定位目標(biāo)的一種手段。/r/n市場與消費(fèi)者市場/r/n1/r/n、市場/r/n市場是多門學(xué)科的研究內(nèi)容，不同學(xué)科有不同的解釋。在市場營銷學(xué)中，市場指有貨幣支付能力的、有購買愿望的購買者群體。這個(gè)定義指明了市場必須具備一個(gè)要素：一是購買者群體，二是有購買愿望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場/r/n=/r/n人口/r/n+/r/n購買力/r/n+/r/n購買愿望。市場規(guī)模取決于有購買力、有購買愿望的人數(shù)多少。/r/n2/r/n、消費(fèi)者市場/r/n消費(fèi)者市場是個(gè)人或家庭為了生活消費(fèi)而購買產(chǎn)品和服務(wù)所形成的市場。生活消費(fèi)是產(chǎn)品和服務(wù)流通的終點(diǎn)，因而消費(fèi)者市場也稱為最終產(chǎn)品市場。消/r/n費(fèi)者市場是相對于組織市場而言的。組織市場指以某種組織為購買單位的購買者所形成的市場，購買目的是為了生產(chǎn)、銷售或履行組織職能。/r/n十四五兒童發(fā)展規(guī)劃的組織實(shí)施和監(jiān)測評估/r/n（一）組織實(shí)施/r/n1/r/n、堅(jiān)持上下協(xié)同推進(jìn)/r/n制定實(shí)施本單位工作規(guī)劃（方案）并報(bào)同級婦兒工委辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施兒童發(fā)展計(jì)劃。各地要將綱要規(guī)劃實(shí)施以及兒童發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局要求推進(jìn)綱要規(guī)劃實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步規(guī)劃/r/n、同步部署、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。/r/n2/r/n、完善和創(chuàng)新綱要規(guī)劃實(shí)施工作的制度機(jī)制/r/n健全報(bào)告制度，堅(jiān)持責(zé)任單位向同級婦兒工委就年度落實(shí)情況和下一年工作安排進(jìn)行年度述職、工作報(bào)告制度，下級婦兒工委每年向上級婦兒工委報(bào)告本地區(qū)綱要規(guī)劃實(shí)施情況和下一年工作安排。健全議事協(xié)調(diào)制度，總結(jié)交流情況，研究解決問題，部署工作任務(wù)。健全綱要規(guī)劃實(shí)施示范制度，堅(jiān)持和深化示范地區(qū)創(chuàng)建、成員單位結(jié)對幫扶制度，以點(diǎn)帶面促進(jìn)工作。健全兒童發(fā)展調(diào)查研究制度，加強(qiáng)兒童智庫建設(shè)，依托高校、研究機(jī)構(gòu)、社會組織等建設(shè)兒童發(fā)展研究基地，開展兒童發(fā)展理論與實(shí)踐研究，為制定和完善相關(guān)法規(guī)政策提供參考。健全表彰制度，每五年兩次表彰婦女/r/n兒童工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。/r/n3/r/n、保障人員和經(jīng)費(fèi)/r/n縣級以上婦兒工委辦公室承擔(dān)綱要規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，必須確保其機(jī)構(gòu)單設(shè)、編制到位、經(jīng)費(fèi)單列，為其履職盡責(zé)創(chuàng)造必要的工作條件。重點(diǎn)保障兒童規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，重點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)兒童和困境兒童發(fā)展。動(dòng)員社會力量支持兒童事業(yè)發(fā)展。/r/n4/r/n、鼓勵(lì)社會各界廣泛參與綱要規(guī)劃實(shí)施/r/n健全學(xué)校、家庭、社會三位一體協(xié)同育人機(jī)制和教育網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會組織、慈善機(jī)構(gòu)和公益人士參與保障兒童權(quán)益、促進(jìn)兒童發(fā)展工作。鼓勵(lì)兒童參與綱要規(guī)劃實(shí)施，在參與家庭和社會事務(wù)中促進(jìn)自身全面/r/n發(fā)展，提高社會責(zé)任意識。/r/n（二）監(jiān)測評估/r/n1/r/n、完善監(jiān)測評估制度/r/n對綱要規(guī)劃實(shí)施實(shí)行年度監(jiān)測、重點(diǎn)目標(biāo)考核、中期評估、終期評估制度。納入各種專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，及時(shí)收集、分析反映兒童發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。各級統(tǒng)計(jì)部門牽頭組織開展年度監(jiān)測，各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門向同級統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送年度監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級婦兒工委組織開展中期和終期評估，各級婦兒工委成員單位、相關(guān)機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門向同級婦兒工委提交中期和終期評估報(bào)告。通過評估，了解掌握綱要規(guī)劃實(shí)施進(jìn)程和兒童發(fā)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價(jià)綱要規(guī)劃目標(biāo)達(dá)標(biāo)情況，評判綱要/r/n規(guī)劃策略措施的實(shí)施效果，總結(jié)/r/n有益經(jīng)驗(yàn)，找出突出問題，預(yù)測發(fā)展趨勢，提出對策建議。監(jiān)測評估工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。全省在/r/n2023/r/n年進(jìn)行省規(guī)劃中期評估，/r/n2025/r/n年進(jìn)行國家綱要中期評估和省規(guī)劃終期評估。/r/n2/r/n、堅(jiān)持規(guī)范評估/r/n各級婦兒工委應(yīng)當(dāng)完善綱要規(guī)劃評估工作機(jī)制，制定評估工作方案，開展自查自評、專家評估，接受上級檢查評估。婦兒工委各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綱要規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分工，對本系統(tǒng)綱要規(guī)劃實(shí)施狀況進(jìn)行自查和自評。堅(jiān)持對設(shè)區(qū)市實(shí)施綱要規(guī)劃情況開展年度考評制度。/r/n3/r/n、加強(qiáng)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作/r/n規(guī)范和完善兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測/r/n指標(biāo)體系，根據(jù)需要調(diào)整擴(kuò)充兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，納入省和部門常規(guī)統(tǒng)計(jì)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)部門分年齡統(tǒng)計(jì)工作，推進(jìn)兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，支持縣級兒童發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。鼓勵(lì)和推動(dòng)相關(guān)部門對兒童發(fā)展缺項(xiàng)數(shù)據(jù)開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。/r/n4/r/n、提升監(jiān)測評估工作水平/r/n每年召開統(tǒng)計(jì)監(jiān)測培訓(xùn)會議，加強(qiáng)監(jiān)測評估工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化部門間統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的協(xié)作，加強(qiáng)部門內(nèi)部處室之間統(tǒng)計(jì)監(jiān)測數(shù)據(jù)的溝通工作，規(guī)范監(jiān)測數(shù)據(jù)收集渠道、報(bào)送方式，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)/r/n和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，豐富兒童發(fā)展和分性別統(tǒng)計(jì)信息。探/r/n索第三方評估。系統(tǒng)提升監(jiān)測評估工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。/r/n5/r/n、促進(jìn)監(jiān)測評估結(jié)果利用和成果轉(zhuǎn)化/r/n發(fā)揮監(jiān)測評估結(jié)果服務(wù)決策的作用，為決策提供依據(jù)。建立監(jiān)測評估報(bào)告交流、反饋和發(fā)布機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)測評估結(jié)果的研判和運(yùn)用，對預(yù)計(jì)達(dá)標(biāo)困難、波動(dòng)較大的監(jiān)測指標(biāo)及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，反饋相關(guān)部門和下級婦兒工委，提出對策建議，協(xié)同攻堅(jiān)克難。充分運(yùn)用評估結(jié)果的導(dǎo)向作用，總結(jié)推廣監(jiān)測評估中發(fā)現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，客觀科學(xué)指導(dǎo)下一階段綱要規(guī)劃組織實(shí)施工作，實(shí)現(xiàn)綱要規(guī)劃實(shí)施的常態(tài)化監(jiān)測、動(dòng)態(tài)化預(yù)警、精準(zhǔn)化干預(yù)、高質(zhì)量推進(jìn)。/r/n十四五/r/n兒童事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)/r/n邁入全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程，踐行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列新使命新要求，譜寫強(qiáng)富美高新篇章，為兒童事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機(jī)遇；為兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了重要保證；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，推進(jìn)社會治理的現(xiàn)代化，開啟兒童友好型城市建設(shè)，為增進(jìn)兒童福祉注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但也要認(rèn)識到，百年未有之大變局疊加新冠肺炎疫情深度影響，兒童事業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)；社會主要矛盾發(fā)展變化帶來新特征新要求，兒童事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全社會貫徹兒童優(yōu)先原則的力度需要進(jìn)一步加大，/r/n保障兒/r/n童權(quán)利的法治建設(shè)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，兒童思想引領(lǐng)的時(shí)代性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)，兒童公共服務(wù)短板弱項(xiàng)亟待補(bǔ)齊，基層兒童保護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待織密織牢，人口出生下降、兒童近視和心理健康問題亟待重視，兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體差距依然存在，兒童工作的數(shù)字化、專業(yè)化、社會化水平亟待提高，同時(shí)，科技進(jìn)步和生活方式變革給兒童發(fā)展和兒童工作帶來新挑戰(zhàn)，推動(dòng)兒童事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平使命光榮、任務(wù)艱巨。/r/n十四五兒童發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目/r/n（一）家庭教育服務(wù)支持項(xiàng)目/r/n落實(shí)《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，村（居）普遍建立家長學(xué)?；蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)站點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)全域、父母全程、家庭全類型的三全社區(qū)家庭教育支持模式，打造一批家庭教育指導(dǎo)服務(wù)示范社區(qū)。積極發(fā)展各類家庭教育新媒體服務(wù)平臺，開展家庭教養(yǎng)知識宣傳和咨詢服務(wù)。建立健全家庭教育指導(dǎo)者專業(yè)培訓(xùn)長效機(jī)制。建立完善家庭監(jiān)護(hù)相關(guān)政策法規(guī)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任意識和能力，立足行政村和城市社區(qū)開展兒童家庭監(jiān)護(hù)缺失排查評估、源頭預(yù)防、分級干預(yù)和精準(zhǔn)幫扶工作。/r/n（二）兒童心理健康關(guān)愛項(xiàng)目/r/n探索推進(jìn)聯(lián)合家訪制度/r/n，實(shí)地摸清兒童家庭養(yǎng)育環(huán)境和心理狀況，引導(dǎo)家長提高預(yù)防和識別兒童心理行為問題的能力。鼓勵(lì)開展本土化兒童心理健康評估工具研制，引入數(shù)字手段，學(xué)校普遍開展兒童心理健康檢測。加大家長和教師的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，提高其對兒童心理狀況的評估和辨識能力，落實(shí)兒童心理健康守門員制度。加大兒童心理健康服務(wù)人才培養(yǎng)力度，加大中小學(xué)專職心理教師配置力度，開足心理健康教育課程，心理咨詢室同步學(xué)生在校時(shí)間面向全體學(xué)生開放。積極落實(shí)雙減政策，家校協(xié)同減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，合理安排兒童作息，保證兒童充足戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間，自覺促進(jìn)兒童身心健康發(fā)/r/n展。部門聯(lián)動(dòng)構(gòu)建兒童心理健康咨詢服務(wù)線上線下平臺，立足社區(qū)引入和指導(dǎo)專業(yè)社會組織普遍設(shè)立心理健康咨詢室，打通面向兒童及其家庭的服務(wù)通道。縣級以上地區(qū)成立/r/n1/r/n個(gè)兒童心理關(guān)愛指導(dǎo)服務(wù)中心，社區(qū)普遍設(shè)立兒童心理健康咨詢服務(wù)室。/r/n（三）/r/n3/r/n歲以下嬰幼兒托育服務(wù)項(xiàng)目/r/n推動(dòng)普惠托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣級全覆蓋，推進(jìn)建設(shè)一街道一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一普惠/r/n3/r/n歲以下嬰幼兒托育服務(wù)試點(diǎn)。支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，探索托幼一體化、社區(qū)托育點(diǎn)、家庭互助式托育等服務(wù)模式，提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多樣化服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的用人單/r/n位在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護(hù)/r/n服務(wù)。加強(qiáng)對托育機(jī)構(gòu)的托育質(zhì)量和安全的綜合監(jiān)管。加大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)力度。逐步實(shí)行從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。/r/n（四）兒童近視防治項(xiàng)目/r/n開展兒童近視防控光明行動(dòng)，學(xué)校動(dòng)態(tài)監(jiān)測兒童視力狀況，構(gòu)建學(xué)生視力防控跟蹤服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施教室燈光照明標(biāo)準(zhǔn)化改造和可調(diào)節(jié)課桌椅更換。推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)防控近視，減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，落實(shí)學(xué)生校內(nèi)外體育活動(dòng)要求，鼓勵(lì)支持兒童掌握/r/n1/r/n－/r/n2/r/n項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)技能。引導(dǎo)兒童科學(xué)規(guī)范合理使用電子產(chǎn)品，認(rèn)真規(guī)范做眼保健操。加強(qiáng)兒童/r/n眼保健?？平ㄔO(shè)與視光師培養(yǎng)，制定中西醫(yī)一體化綜合矯正方案。/r/n（五）兒童友好城市建設(shè)項(xiàng)目/r/n踐行兒童優(yōu)先理念，堅(jiān)持兒童需求導(dǎo)向，從社會政策友好、公共服務(wù)友好、權(quán)利保障友好、成長空間友好、發(fā)展環(huán)境友好等層面出發(fā)，把城市建設(shè)成為天藍(lán)地綠水清、空間設(shè)施完善安全、公共服務(wù)精細(xì)、關(guān)愛保護(hù)到位、人文氛圍友好，適宜兒童居住的地方。在城市治理和建設(shè)中融入兒童視角，建設(shè)兒童友好的交通設(shè)施、出行道路、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館、博物館、藝術(shù)館、音樂廳、公園、綠地、體育場所、校外活動(dòng)空間等，既有小區(qū)、公共場所進(jìn)行適兒化改造，新建小區(qū)、公共場所配套兒童公共設(shè)施和活動(dòng)空間等，建設(shè)社區(qū)婦女兒童之家、/r/n社區(qū)兒童微空間、游戲角落等，打造可/r/n知可感可推廣的兒童友好社區(qū)（街區(qū)），創(chuàng)建富有中國特色、江蘇特點(diǎn)的兒童友好城市。各健全完善多領(lǐng)域、多部門合作協(xié)作機(jī)制，激發(fā)市場活力，引入社會力量，積極制定兒童友好城市建設(shè)行動(dòng)方案、戰(zhàn)略規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)兒童參與和表達(dá)，充分保障兒童權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，因地制宜、有力有序開展兒童友好項(xiàng)目、兒童友好社區(qū)、兒童友好城市建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市。主動(dòng)參與國際友好城市建設(shè)交流活動(dòng)，支持有條件的城市發(fā)起一帶一路兒童友好城市聯(lián)盟。/r/n十三五兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況/r/n十三五期間，在高水平全面建成小康社會和推進(jìn)兩聚一高新實(shí)踐、/r/n建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃兒童事業(yè)發(fā)展，兒童關(guān)愛保護(hù)的法規(guī)政策體系不斷健全，兒童福利水平顯著提升，兒童公共設(shè)施和服務(wù)更加完善，兒童在家庭和社會事務(wù)中的參與逐漸擴(kuò)大，兒童發(fā)展進(jìn)入了新階段。截至/r/n2020/r/n年底，《中國兒童發(fā)展綱要（/r/n2011/r/n－/r/n2020/r/n年）》指標(biāo)我省全部達(dá)標(biāo)，《江蘇省兒童發(fā)展規(guī)劃（/r/n2016/r/n－/r/n2020/r/n年）》目標(biāo)全面落實(shí)，體現(xiàn)兒童發(fā)展水平的多項(xiàng)指標(biāo)位居全國前列，部分指標(biāo)達(dá)到了世界發(fā)達(dá)國家平均水平。/r/n1/r/n、兒童健康水平顯著提升/r/n在全國率先建立母嬰安全約談、出生缺陷防治等工作制度機(jī)制，健全省、市、縣三級孕產(chǎn)婦/r/n和新生兒危急重癥救治中心，加強(qiáng)基層兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行兒童健康管理信息化。截至/r/n2020/r/n年底，產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋，嬰兒死亡率控制在/r/n2/r/n．/r/n44‰/r/n，較/r/n2015/r/n年下降/r/n26/r/n．/r/n1%/r/n，/r/n5/r/n歲以下兒童死亡率/r/n3/r/n．/r/n69‰/r/n，較/r/n2015/r/n年下降/r/n14/r/n．/r/n8%/r/n，控制水平走在前列。/r/n2/r/n、兒童受教育質(zhì)量全面提高/r/n普惠性學(xué)前教育資源配置納入高質(zhì)量發(fā)展考核體系，城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)，普通高中多樣特色發(fā)展，家門口的好學(xué)校越來越多。截至/r/n2020/r/n年底，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到/r/n96/r/n．/r/n5%/r/n以上，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)/r/n到/r/n100%/r/n，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到/r/n97/r/n．/r/n3%/r/n以上，江蘇兒童受教育水平和質(zhì)量繼續(xù)走在全國前列。/r/n3/r/n、兒童福利保障能力鞏固增強(qiáng)/r/n兒童基本醫(yī)療保障覆蓋率達(dá)/r/n100%/r/n，集中供養(yǎng)孤兒、社會散居孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)不斷增長并處于全國較高水平，殘疾兒童康復(fù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，/r/n3/r/n歲以下嬰幼兒托育事業(yè)得到發(fā)展，全省新建留守兒童關(guān)愛之家/r/n618/r/n個(gè)，中小學(xué)普遍開展課后服務(wù)，困境兒童分類保障制度更加落細(xì)落實(shí)。/r/n4/r/n、兒童生存發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化/r/n在全國率先實(shí)現(xiàn)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，少兒數(shù)字圖書館、文化館建設(shè)成效明顯，現(xiàn)代公共閱讀設(shè)施群和服務(wù)體系不斷健全，/r/n鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心設(shè)立兒童閱覽室或?qū)Ｓ脮鼙壤_(dá)到/r/n100%/r/n，公共場所普遍建設(shè)愛心母嬰室，兒童友好城市試點(diǎn)建設(shè)。較早出臺《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例》，基層兒童關(guān)愛保護(hù)聯(lián)動(dòng)體系作用明顯，兒童食品用品安全監(jiān)管更加嚴(yán)格，水韻江蘇魅力彰顯，兒童生存發(fā)展環(huán)境更加適宜。/r/n踐行兒童優(yōu)先理念/r/n建立和完善促進(jìn)兒童優(yōu)先發(fā)展的制度體系，在出臺法規(guī)規(guī)章、制定政策規(guī)劃、配置公共資源、部署開展工作時(shí)優(yōu)先考慮兒童利益和需求。在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和城市更新中提供更多滿足兒童需求的公共設(shè)施和/r/n活動(dòng)場所。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會組織參與兒童發(fā)展和權(quán)利實(shí)現(xiàn)服務(wù)。/r/n1/r/n、增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)兒童精神文化產(chǎn)品供給能力/r/n面向兒童制作和傳播體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀的精神文化產(chǎn)品。強(qiáng)化蘇產(chǎn)原創(chuàng)品牌意識。支持兒童參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)、傳承和創(chuàng)新。探索在網(wǎng)絡(luò)空間開展兒童思想道德教育的新途徑、新方法，增強(qiáng)知識性、趣味性和時(shí)代性。鼓勵(lì)各地建立少兒圖書館，縣級以上探索建立數(shù)字兒童圖書館。公共圖書館單設(shè)兒童閱覽區(qū)，并提供盲童/r/n閱覽服務(wù)。推進(jìn)書香江蘇建設(shè)，開展多形式的兒童主題閱讀和創(chuàng)作活動(dòng)，兒童閱讀時(shí)間每天不少于/r/n1/r/n小時(shí)。/r/n2/r/n、鼓勵(lì)支持兒童參與文化藝術(shù)創(chuàng)作展演活動(dòng)/r/n開展健康有益、形式多樣的校內(nèi)外兒童藝術(shù)教育與文化活動(dòng)。借助水韻江蘇感知江蘇江蘇中華文化云課堂江蘇文化嘉年華等文化交流品牌，推動(dòng)高雅藝術(shù)進(jìn)校園。鼓勵(lì)在群眾性文體活動(dòng)展演中專設(shè)兒童展演專題。支持兒童藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，遴選優(yōu)秀兒童藝術(shù)團(tuán)參與重大演出活動(dòng)。/r/n3/r/n、加強(qiáng)新聞出版文化市場監(jiān)管和執(zhí)法/r/n扎實(shí)推進(jìn)凈化熒屏聲頻、掃黃打非工作，大力掃除危害兒童身心健康的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。防范和打擊網(wǎng)絡(luò)非法銷售及清理校園周邊涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、出版物和玩具。嚴(yán)/r/n格網(wǎng)絡(luò)文化市場管理與執(zhí)法，及時(shí)整治網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻、直播、學(xué)習(xí)類移動(dòng)應(yīng)用軟件傳播影響未成年人身心健康的有害信息。嚴(yán)格管控誘導(dǎo)未成年人無底線追星、拜金炫富等存在價(jià)值導(dǎo)向問題的不良信息和行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法和監(jiān)管，查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。/r/n4/r/n、規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)性活動(dòng)/r/n在針對兒童的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于兒童身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲等廣告。禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發(fā)布聲稱全部或部/r/n分替代母乳的嬰兒乳制品廣告，不得對/r/n0-12/r/n個(gè)月齡嬰兒食用的嬰兒配方乳制品進(jìn)行廣告宣傳。加大相關(guān)虛假違法廣告案件的查處力度。規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告宣傳。規(guī)范和限制安排兒童參加商業(yè)性演展活動(dòng)。/r/n5/r/n、加強(qiáng)兒童媒介素養(yǎng)教育/r/n保障兒童利用和參與媒介的權(quán)利和安全，將媒介素養(yǎng)教育納入中小學(xué)、幼兒園教育和家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容。提升兒童及其監(jiān)護(hù)人媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo)，幫助兒童掌握網(wǎng)絡(luò)基本知識技能，養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣，引導(dǎo)兒童抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為，增強(qiáng)信息識別和網(wǎng)上自我保護(hù)能力，防止沉迷網(wǎng)絡(luò)。為殘/r/n疾兒童、困境兒童安全合理參與網(wǎng)絡(luò)提供條件。/r/n6/r/n、積極推進(jìn)兒童友好城市（社區(qū)）建設(shè)/r/n建立多部門合作工作機(jī)制，因地制宜建設(shè)兒童友好城市（社區(qū)），為兒童生存發(fā)展創(chuàng)造更好條件。在城市（社區(qū)）更新、公共設(shè)施建設(shè)中融入兒童視角，明確兒童專用設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在打造高品質(zhì)城市客廳和高顏值背街小巷中布局兒童友好公共游戲空間，在兒童主要出行/r/n活動(dòng)路線及社區(qū)等場所設(shè)計(jì)戶外游戲場地和童趣景觀，著力打造兒童友好街區(qū)（社區(qū)）、道路、醫(yī)院、學(xué)校、圖書館和公園，改造提升街頭巷尾的公益性小劇場，構(gòu)建一批具有兒童友好特色的公共設(shè)施和文化空間。商場/r/n、車站、景點(diǎn)、科教場館等公共場所，配置兒童與家長休息區(qū)、兒童座椅、兒童廁位、母嬰室等兒童專用設(shè)施。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為兒童打造天藍(lán)地綠水清的美麗宜居環(huán)境?？h級以上城市積極開展兒童友好城市建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家兒童友好城市。/r/n7/r/n、加大兒童校外活動(dòng)場所建設(shè)和管理力度/r/n將兒童活動(dòng)場所建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加大對農(nóng)村地區(qū)兒童活動(dòng)場所建設(shè)和運(yùn)行的扶持力度，鼓勵(lì)社會力量興辦或資助公益性兒童校外活動(dòng)場所，推動(dòng)校外活動(dòng)場所打造兒童喜歡、參與面廣、公益性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目。開展兒童友好自然生態(tài)建設(shè)，合理改造利用綠地，增加兒童戶/r/n外空間。各類公益性教育、科技、文化、體育、娛樂場所對兒童免費(fèi)或優(yōu)惠開放，根據(jù)條件開辟兒童活動(dòng)專區(qū)。/r/n8/r/n、保障兒童參與和表達(dá)的權(quán)利/r/n培養(yǎng)和增強(qiáng)兒童參與自身、家庭和社會事務(wù)的意識和能力。涉及兒童的法規(guī)政策制定、實(shí)施和評估及重大事項(xiàng)決策時(shí)，注重聽取兒童意見。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè)，暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。培育社區(qū)兒/r/n童議事團(tuán)，為社區(qū)兒童議事團(tuán)提供相對固定的空間并配備相應(yīng)設(shè)施。廣泛開展兒童參與的宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)。/r/n9/r/n、在突發(fā)事件預(yù)防和處置中貫徹兒童優(yōu)先原則/r/n在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時(shí)充分考慮兒童特殊需求，制定兒童防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)，豐富兒童食品、藥品、用品應(yīng)急儲備目錄，優(yōu)先保障兒童供給。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先救護(hù)兒童。在災(zāi)后恢復(fù)與重建階段，針對不同兒童特點(diǎn)分類采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施，將災(zāi)害對兒童的傷害降到最低程度。/r/n10/r/n、優(yōu)化兒童健康成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境/r/n彰顯水韻江蘇生態(tài)魅力，加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與信息發(fā)布，控制和治理大氣、水、土壤等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農(nóng)村面源污染，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測，切實(shí)守護(hù)飲用水安全。持續(xù)提高人均公共綠地面積和綠化覆蓋率，分類推進(jìn)農(nóng)村廁所/r/n革命，營造兒童宜居的綠色美麗家園。/r/n11/r/n、加強(qiáng)兒童生態(tài)文明教育/r/n把生態(tài)文明教育納入教育體系，融入課程設(shè)置、校園活動(dòng)、社會實(shí)踐等環(huán)節(jié)，深化生態(tài)文明教育基地建設(shè)，在六五環(huán)境日全國低碳日全國科技周等節(jié)點(diǎn)，開展豐富的兒童環(huán)保主題教育，繼續(xù)做好蘇小環(huán)生態(tài)環(huán)保體驗(yàn)營、環(huán)保小衛(wèi)士、綠色學(xué)校創(chuàng)建、垃圾分類進(jìn)校園、長/r/n江大保護(hù)等活動(dòng)，引導(dǎo)兒童自覺踐行《江蘇生態(tài)文明/r/n20/r/n條》。全省各級綠色學(xué)校建成率達(dá)到/r/n95%/r/n，兒童生態(tài)文明教育普及率達(dá)到/r/n95%/r/n以上，垃圾分類知曉率達(dá)到/r/n100%/r/n。/r/n（二）兒童與法律/r/n1/r/n、完善未成年人保護(hù)的地方性政策法規(guī)/r/n修訂《江蘇省未成年人保護(hù)條例》《江蘇省預(yù)防未成年人犯罪條例》，推進(jìn)兒童福利、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、防范校園欺凌、性侵害、監(jiān)護(hù)侵害等方面的政策完善。修改或廢止與未成年人權(quán)益保護(hù)不相適應(yīng)的法規(guī)政策，增強(qiáng)保護(hù)未成年人相關(guān)法規(guī)政策的可操作性。探索未成年人參與地方公共政策制定的具體路徑。/r/n2/r/n、加強(qiáng)未成年人保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法/r/n全面落實(shí)保障未成年人權(quán)益主體責(zé)任，探索建立未成年人保護(hù)綜合執(zhí)法制度，探索建立未成年人救助協(xié)作制度，健全強(qiáng)制報(bào)告、信息共享、聯(lián)動(dòng)處置制度，形成執(zhí)法、保護(hù)、服務(wù)合力。加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置監(jiān)護(hù)侵害、家庭暴/r/n力、校園及周邊安全隱患、食品藥品安全隱患等問題。/r/n3/r/n、健全未成年人司法保護(hù)工作體系/r/n堅(jiān)持少年審判專業(yè)化發(fā)展方向，加強(qiáng)未成年人案件專門審判機(jī)構(gòu)建設(shè)。擴(kuò)大未成年人檢察專門機(jī)構(gòu)設(shè)置覆蓋面，推動(dòng)未成年人檢察業(yè)/r/n務(wù)統(tǒng)一集中辦理工作。大力推進(jìn)設(shè)立少年警務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)未成年人案件辦理人員的專業(yè)培訓(xùn)。完善未成年人司法保護(hù)工作評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)專業(yè)化辦案與社會化保護(hù)配合銜接，共同做好未成年人心理干預(yù)、法律援助、社會調(diào)查、社會觀護(hù)、教育矯正、社區(qū)矯正等工作。/r/n4/r/n、加強(qiáng)對未成年人的特殊司法保護(hù)/r/n依法保障涉案未成年人的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)以/r/n及知情權(quán)、參與權(quán)等訴訟權(quán)利。落實(shí)未成年人犯罪案件特別程序。增強(qiáng)未成年人社區(qū)矯正實(shí)施效果。建立未成年人司法保護(hù)聯(lián)席會議機(jī)制，落細(xì)落實(shí)一站式辦案機(jī)制，各設(shè)區(qū)市及距離較遠(yuǎn)的縣（市、區(qū)）至少建立/r/n1/r/n處未成年被害人一站式辦案場所。落實(shí)涉案未成年人與成年人分別關(guān)押、分別管理、分別教育制度。/r/n5/r/n、依法為未成年人提供法律援助和司法救助/r/n推進(jìn)未成年人保護(hù)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，強(qiáng)化未成年人法律援助工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)專業(yè)化未成年人法律援助隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)因刑事案件所致孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的司法救助。保障符合司法救助條件的/r/n未成年人獲得有針對性的經(jīng)濟(jì)救助、身心康復(fù)、生活安置、復(fù)學(xué)就業(yè)等多元綜合救助。支持和鼓勵(lì)社會團(tuán)體、事業(yè)單位、社會組織以及專業(yè)社工利用自身資源協(xié)同參與援助救助。/r/n6/r/n、加強(qiáng)未成年人保護(hù)的法治宣傳教育/r/n實(shí)施八五普法規(guī)劃，發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，充分運(yùn)用法潤江蘇普法平臺、空中名師課堂等，推進(jìn)法律進(jìn)校園法治進(jìn)家庭。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè)，運(yùn)用法治副校長、以案釋法、模擬法庭、少年警隊(duì)等多樣化方式深入開展法治教育和法治實(shí)踐活動(dòng)。菜單式服務(wù)滿足外來務(wù)工隨遷人員子女、農(nóng)村留守兒童、輟學(xué)閑散未成年人、中等職業(yè)院校學(xué)生等群/r/n體的法治教育需求。引導(dǎo)媒體廣泛宣傳兒童保護(hù)法律法規(guī)，客觀、審慎、適度采訪和報(bào)道未成年人案件。/r/n7/r/n、全面保障未成年人的民事權(quán)益/r/n堅(jiān)持未成年人利益最大化原則，探索推廣在離婚、撫養(yǎng)、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、探望等涉及未成年人的民事案件審理過程中，自行或委托社會組織對未成年人的相關(guān)情況進(jìn)行社會調(diào)查的制度。開展涉及未成年人權(quán)益糾紛調(diào)解工作，探索父母婚內(nèi)分居期間未成年人權(quán)益保護(hù)措施，依法保障父母離婚后未成年子女獲得探望、撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利。依法保障未成年人和胎兒的繼承權(quán)和受遺贈(zèng)權(quán)。依法保護(hù)未成年人名譽(yù)、隱私和個(gè)人信息等人格權(quán)。/r/n完善支持起訴制度。對食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、煙酒銷售、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)傳播等侵害未成年人合法權(quán)益的行為，開展公益訴訟工作。/r/n8/r/n、完善并落實(shí)未成年人監(jiān)護(hù)制度/r/n強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，依法規(guī)范父母或其他監(jiān)護(hù)人委托他人照護(hù)未成年人子女的行為。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)的監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助，落實(shí)強(qiáng)制家庭教育制度，強(qiáng)化村（居）民委員會對父母或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)和委托照護(hù)的監(jiān)督責(zé)任，指導(dǎo)村（居）兒童主任切實(shí)做好未成年人監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)或受到監(jiān)護(hù)侵害情況的發(fā)現(xiàn)、核實(shí)、報(bào)告工作。探索建立監(jiān)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)及異常狀況評估制度。符合法定情形的未成年人由縣級以上民政部門代/r/n表國家進(jìn)行監(jiān)管，確保突發(fā)事件情況下無人照料兒童及時(shí)獲得臨時(shí)有效監(jiān)護(hù)。依法依規(guī)糾正和處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益事件。依法妥善安置由國家長期監(jiān)護(hù)的未成年人。發(fā)揮社會組織在監(jiān)護(hù)支持中的作用。落實(shí)兒童出生登記制度。綜合治理出生人口性別比問題。/r/n9/r/n、嚴(yán)厲查處使用童工等違法犯罪行為/r/n加強(qiáng)日常巡視檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處以勤工儉學(xué)、實(shí)習(xí)見習(xí)等方式變相使用童工的行為。完善相關(guān)法律法規(guī)明確未成年人參與商業(yè)活動(dòng)的禁止性條款，加強(qiáng)對企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)平臺等吸納未成年人參與廣告拍攝、商業(yè)代言、演出、賽事、節(jié)目制作、網(wǎng)絡(luò)直播等的監(jiān)督管理/r/n。禁止安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)，用人單位定期對未成年工進(jìn)行健康檢查。/r/n10/r/n、預(yù)防和依法嚴(yán)懲性侵害未成年人違法犯罪行為/r/n加強(qiáng)未成年人預(yù)防性侵害教育，提高未成年人、家庭、學(xué)校、社區(qū)識別防范性侵害和發(fā)現(xiàn)報(bào)告的意識和能力，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度。建立重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)家庭排查機(jī)制。建立性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng)，完善落實(shí)入職查詢、從業(yè)禁止制度。探索建立性侵害未成年人犯罪人員信息公開制度，嚴(yán)格落實(shí)外籍教師無犯罪證明備案制度。加強(qiáng)立案/r/n和立案監(jiān)督，完善立案標(biāo)準(zhǔn)和定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。依法嚴(yán)懲對未成年人負(fù)有特殊職責(zé)人員實(shí)施的性侵害行為，依法嚴(yán)懲組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫犯罪，探索制定性侵害兒童案件特殊證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年人實(shí)施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟(jì)救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護(hù)措施。探索未成年被害人精神損害賠償制度。/r/n11/r/n、預(yù)防和依法嚴(yán)懲對未成年人實(shí)施家庭暴力的違法犯罪行為/r/n加強(qiáng)反家庭暴力宣傳，落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，及時(shí)受理、調(diào)查、立案和轉(zhuǎn)處未成年人遭受家庭暴力的案件，杜絕針對未成年人的家庭暴力以及嚴(yán)重忽視等不利于未成/r/n年人身心健康的行為。充分運(yùn)用告誡書、人身安全保護(hù)令、撤銷監(jiān)護(hù)人資格等措施，加強(qiáng)對施暴人的教育和懲戒。對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任，從嚴(yán)處理重大惡性案件。保護(hù)未成年被害人的隱私和安全，及時(shí)為未成年被害人提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治和臨時(shí)庇護(hù)。/r/n12/r/n、嚴(yán)厲打擊拐賣兒童、引誘脅迫兒童涉毒涉黑涉惡等違法犯罪行為/r/n落實(shí)預(yù)防、打擊、救助、康復(fù)為一體的反拐工作長效機(jī)制。加大對出賣親生子女犯罪的預(yù)防和打擊力度。完善孕產(chǎn)婦就醫(yī)生產(chǎn)身份識別機(jī)制，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)外生育的出生醫(yī)學(xué)證明開具制度。有效防范和嚴(yán)厲打擊借收養(yǎng)名義買賣未成年人、利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)施拐賣人口等違法犯罪行為。妥善安置查找不到親生父母和自生自賣類案件中被解救兒童。禁止除公安機(jī)關(guān)以外的任何組織或者個(gè)人收集被拐賣兒童、父母和疑似被拐賣人員/r/nDNA/r/n數(shù)據(jù)等信息。實(shí)施全國青少年毒品預(yù)防教育工程，開展對引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫、容留兒童吸毒犯罪專項(xiàng)打擊行動(dòng)。依法嚴(yán)懲脅迫、引誘、教唆未成/r/n年人參與黑社會惡勢力性質(zhì)組織的行為。/r/n13/r/n、嚴(yán)厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為/r/n加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)空間涉及未成年人違法犯罪的研究，以案釋法，提高公眾關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的意識和能力。禁止制作、復(fù)制、發(fā)布、販賣、傳播或持有涉及未成年人的淫穢色情物品和網(wǎng)絡(luò)信息。依法嚴(yán)懲利用網(wǎng)絡(luò)性引誘、性侵害未成年人違法犯罪行為。禁止對未成年人實(shí)施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)誘騙未成年人參與賭博、敲詐勒索、實(shí)施金融詐騙以及涉黃/r/n涉毒涉槍等違法犯罪行為。加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息保護(hù)的源頭管理，重點(diǎn)/r/n查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)販賣未成年人個(gè)人信息的違法犯罪行為。/r/n14/r/n、預(yù)防和減少未成年人犯罪/r/n加強(qiáng)對未成年人的法治和預(yù)防犯罪教育，落實(shí)未成年人違法犯罪分級干預(yù)制度，建立罪錯(cuò)未成年人分級干預(yù)體系。及時(shí)制止、處理未成年人嚴(yán)重不良行為和未達(dá)刑事責(zé)任年齡未成年人嚴(yán)重危害他人及社會的行為，依法采取教育矯治措施。省級統(tǒng)籌規(guī)劃專門學(xué)校建設(shè)，完善專門學(xué)校入學(xué)程序、學(xué)生和學(xué)籍管理、轉(zhuǎn)回普通學(xué)校等制度。保障涉罪未成年人免受歧視，依法實(shí)現(xiàn)在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面的同等權(quán)利。推廣親職教育制度。建立流動(dòng)涉罪未成年人幫教異地協(xié)作機(jī)制，/r/n確保平等司法保護(hù)。/r/n競爭者識別/r/n每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)內(nèi)部和外部條件確定自身的業(yè)務(wù)范圍并隨著實(shí)力的增加而擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍。企業(yè)在確定業(yè)務(wù)范圍時(shí)都自覺或不自覺地受一定導(dǎo)向支配。企業(yè)的每項(xiàng)業(yè)務(wù)包括四個(gè)方面的因素：要服務(wù)的顧客群；要迎合的顧客需求；滿足這些需求的技術(shù)；運(yùn)用這些技術(shù)生產(chǎn)出的產(chǎn)品。企業(yè)確定自身業(yè)務(wù)范圍時(shí)著眼點(diǎn)不同，業(yè)務(wù)范圍導(dǎo)向就不同，競爭者識別和競爭戰(zhàn)略也隨之不同。/r/n1/r/n、產(chǎn)品導(dǎo)向與競爭者識別/r/n產(chǎn)品導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍限定為經(jīng)營某種定型產(chǎn)品，在不從事或很少從事產(chǎn)品更新/r/n的前提下設(shè)法尋找和擴(kuò)大該產(chǎn)品的市場。/r/n對照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知，產(chǎn)品導(dǎo)向指企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)都是既定的，而購買這種產(chǎn)品的顧客群體和所要迎合的顧客需求卻是未定的，有待于尋找和發(fā)掘。在產(chǎn)品導(dǎo)向下，企業(yè)業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指市場擴(kuò)大，即顧客增多和所迎合顧客的需求增多，而不是指產(chǎn)品種類或花色品種增多。/r/n實(shí)行產(chǎn)品導(dǎo)向的企業(yè)僅僅把生產(chǎn)同一品種或規(guī)格產(chǎn)品的企業(yè)視為競爭對手。產(chǎn)品導(dǎo)向的適用條件是：市場的產(chǎn)品供不應(yīng)求，現(xiàn)有產(chǎn)品不愁銷路；企業(yè)實(shí)力薄弱，無力從事產(chǎn)品更新。當(dāng)原有產(chǎn)品供過于求而企業(yè)又無力開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)，主要營銷戰(zhàn)略是市/r/n場滲透和市場開發(fā)。市場滲透是設(shè)法增加現(xiàn)有產(chǎn)品在現(xiàn)有市場的銷售量，提高市場占有率；市場開發(fā)是尋找新的目標(biāo)市場，用現(xiàn)有產(chǎn)品滿足新市場的需求。/r/n2/r/n、技術(shù)導(dǎo)向與競爭者識別/r/n技術(shù)導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍限定為經(jīng)營以現(xiàn)有設(shè)備或技術(shù)為基礎(chǔ)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品。業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指運(yùn)用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)或?qū)ΜF(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)加以改進(jìn)而生產(chǎn)出新的花色品種。對照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知，技術(shù)導(dǎo)向指企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)類型是確定的，而用這種技術(shù)生/r/n產(chǎn)出何種產(chǎn)品、服務(wù)于哪些顧客群體、滿足顧客的何種需求卻是未定的，有待于根據(jù)市場變化去尋找和發(fā)掘。/r/n實(shí)行技術(shù)導(dǎo)向的/r/n企業(yè)把所有使用同一技術(shù)、生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)視為競爭對手。適用條件是某具體品種已供過于求，但不同花色品種的同類產(chǎn)品仍然有良好前景。與技術(shù)導(dǎo)向相適應(yīng)的營銷戰(zhàn)略是產(chǎn)品改革和一體化發(fā)展，即對產(chǎn)品的質(zhì)量、樣式、功能和用途加以改革，并利用原有技術(shù)生產(chǎn)與原產(chǎn)品處于同一領(lǐng)域的不同階段的產(chǎn)品。/r/n技術(shù)導(dǎo)向未把滿足同一需要的其他大類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)視為競爭對手，易于發(fā)生/r/n“/r/n競爭者近視癥/r/n”/r/n。例如，鋼筆的競爭產(chǎn)品包括圓珠筆、鉛筆、墨水筆、毛筆和電腦等。當(dāng)滿足同一需要的其他行業(yè)迅猛發(fā)展時(shí)，本行業(yè)產(chǎn)品就會被淘汰或嚴(yán)重供過于求，繼續(xù)實(shí)行技術(shù)導(dǎo)/r/n向就難以維持企業(yè)生存。/r/n3/r/n、需求導(dǎo)向與競爭者識別/r/n需求導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍確定為滿足顧客的某一需求，運(yùn)用可能互不相關(guān)的多種技術(shù)生產(chǎn)出分屬不同大類的產(chǎn)品去滿足這一需求。對照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知，需求導(dǎo)向指所迎合的需求是既定的，而滿足這種需求的技術(shù)、產(chǎn)品和所服務(wù)的顧客群體卻隨著技術(shù)發(fā)展和市場變化而變化。/r/n根據(jù)需求導(dǎo)向確定業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)考慮市場需求和企業(yè)實(shí)力，避免過窄或過寬。過窄則市場太小，無利可圖；過寬則力不能及。例如，鉛筆公司若將自身業(yè)務(wù)范圍定義為滿足低年級學(xué)生練習(xí)硬筆字的需求則太窄，其他的鉛筆市場被忽/r/n視；若定義為滿足人們記錄信息的需求則太寬，衍生出許多力不能及的產(chǎn)品，如電腦、錄音機(jī)等。/r/n實(shí)行需求導(dǎo)向的企業(yè)把滿足顧客同一需求的企業(yè)都視為競爭者，而不論他們采用何種技術(shù)、提供何種產(chǎn)品。適用條件是市場商品供過于求，企業(yè)具有強(qiáng)大的投資能力、運(yùn)用多種不同技術(shù)的能力和經(jīng)營促銷各類產(chǎn)品的能力。如果企業(yè)受到自身實(shí)力的限制而無法按照需求導(dǎo)向確定業(yè)務(wù)范圍，也要在需求導(dǎo)向指導(dǎo)下密切注視需求變化和來自其他行業(yè)的可能的競爭者，在更高的視野上發(fā)現(xiàn)機(jī)會和避免危險(xiǎn)。/r/n需求導(dǎo)向的競爭戰(zhàn)略是新產(chǎn)業(yè)開發(fā)，進(jìn)入與現(xiàn)有產(chǎn)品和技術(shù)無關(guān)但滿足顧客同一/r/n需求的行業(yè)。/r/n4/r/n、顧客導(dǎo)向/r/n顧客導(dǎo)向指企業(yè)業(yè)務(wù)范圍確定為滿足某一群體的需求。業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大指發(fā)展與原顧客群體有關(guān)但與原有產(chǎn)品、技術(shù)和需求可能無關(guān)的新業(yè)務(wù)。對照確定業(yè)務(wù)范圍的四方面因素可知，顧客導(dǎo)向指企業(yè)要服務(wù)的顧客群體是既定的，但這一群體的需求有哪些，滿足這些需求的技術(shù)和產(chǎn)品是什么，則要根據(jù)內(nèi)部和外部條件加以確定。/r/n實(shí)行顧客導(dǎo)向的企業(yè)把滿足同一顧客群體的企業(yè)都視為競爭者，而不論他們采用何種技術(shù)、提供何種產(chǎn)品、滿足顧客的何種需求。顧客導(dǎo)向的適用條件是企業(yè)在某類顧客群體中享有盛譽(yù)和銷售網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢并且能夠轉(zhuǎn)移到新增業(yè)務(wù)上。換句話說，該顧客群體出于對公司的信任和好感而樂于購買公司增加經(jīng)營的與原產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)上有關(guān)或無關(guān)的其他產(chǎn)品，公司也能夠利用原有的銷售渠道促銷新產(chǎn)品。顧客導(dǎo)向的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分利用企業(yè)在原顧客群體中的信譽(yù)、業(yè)務(wù)關(guān)系或渠道銷售其他類型產(chǎn)品，減少進(jìn)入市場的障礙，增加企業(yè)銷售和利潤總量。缺點(diǎn)是要求企業(yè)有豐厚的資金和運(yùn)用/r/n多種技術(shù)的能力，并且新增業(yè)務(wù)若未能獲得顧客信任和滿意將損害原有產(chǎn)品的聲譽(yù)和銷售。/r/n5/r/n、多元導(dǎo)向/r/n多元導(dǎo)向指企業(yè)通過對各類產(chǎn)品市場需求趨勢和獲利狀況的動(dòng)態(tài)分析確定業(yè)務(wù)范圍，新發(fā)展業(yè)務(wù)可能與原有產(chǎn)品、技術(shù)、需求和顧客群體都沒有關(guān)系。如寶潔公司經(jīng)營幼兒食品，菲利浦/r/n?/r/n莫里斯公司經(jīng)營啤酒、飲料和冷凍食品等。/r/n實(shí)行多元導(dǎo)向的企業(yè)把所選定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有同類企業(yè)都視為競爭者。適用條件是企業(yè)有雄厚的實(shí)力、敏銳的市場洞察力和強(qiáng)大的跨行業(yè)經(jīng)營的能力。多元導(dǎo)向的優(yōu)點(diǎn)是可以最大限度地發(fā)掘和抓住市/r/n場機(jī)會，撇開原有產(chǎn)品、技術(shù)、需求和顧/r/n客群體對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的束縛；缺點(diǎn)是新增業(yè)務(wù)若未能獲得市場認(rèn)可將損害原成名產(chǎn)品的聲譽(yù)。/r/n以利益相關(guān)者和社會整體利益為中心的觀念/r/n從/r/n20/r/n世紀(jì)/r/n70/r/n年代起，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務(wù)等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費(fèi)者和利益相關(guān)者的整體與長遠(yuǎn)利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費(fèi)觀念、生態(tài)準(zhǔn)則觀念、績效營銷觀念等。其共同點(diǎn)是認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不僅要考慮消費(fèi)者需要，而且要考慮消費(fèi)者、利益相關(guān)者和整個(gè)社會的長遠(yuǎn)利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。/r/n全方位營銷觀念認(rèn)為，所有事物都與營銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對營銷項(xiàng)/r/n目、過程和活動(dòng)的開發(fā)、設(shè)計(jì)及實(shí)施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實(shí)施更加整體化、更具一致性的策略，以維護(hù)與增進(jìn)顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關(guān)系營銷、整合營銷、內(nèi)部營銷和績效營銷四個(gè)部分。其中，關(guān)系營銷要求企業(yè)與重要團(tuán)體/r/n—/r/n一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關(guān)系，形成營銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務(wù)。整合營銷要求通過設(shè)計(jì)營銷活動(dòng)并整合營銷項(xiàng)目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價(jià)值的能力/r/n最大化。內(nèi)部營銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵(lì)有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)。績效營銷要求審視營銷獲得/r/n的商業(yè)回報(bào)，并更廣泛地關(guān)注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應(yīng)。/r/n全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費(fèi)者的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤目標(biāo)。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個(gè)人需求時(shí)，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的利益，不過它認(rèn)為謀求消費(fèi)者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標(biāo)，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的/r/n與責(zé)任。理想的市場營銷決策應(yīng)同時(shí)考慮到：消費(fèi)者的需求與愿望；消費(fèi)者和社會的長遠(yuǎn)利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。/r/n樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營的關(guān)鍵。/r/n擴(kuò)大市場份額應(yīng)當(dāng)考慮的因素/r/n一般而言，如果單位產(chǎn)品價(jià)格不降低且經(jīng)營成本不增加，企業(yè)利潤會隨著市場份額的擴(kuò)大而提高。但是，切不可認(rèn)為市場份額提高就會自動(dòng)增加利潤，還應(yīng)考慮以下三個(gè)因素。/r/n1/r/n、經(jīng)營成本/r/n許多產(chǎn)品往往有這種現(xiàn)象：當(dāng)市場份額持續(xù)增加而未超/r/n出某一限度的時(shí)候，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而提高；當(dāng)市場份額超過某一限度仍然繼續(xù)增加時(shí)，經(jīng)營成本的增加速度就大于利潤的增加速度，企業(yè)利潤會隨著市場份額的提高而降低，主要原因是用于提高市場份額的費(fèi)用增加。如果出現(xiàn)這種情況，則市場份額應(yīng)保持在該限度以內(nèi)。/r/n2/r/n、營銷組合/r/n如果企業(yè)實(shí)行了錯(cuò)誤的營銷組合戰(zhàn)略，比如過分地降低商品價(jià)格，過高地支出公關(guān)費(fèi)、廣告費(fèi)、渠道拓展費(fèi)、銷售員和營業(yè)員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等促銷費(fèi)用，承諾過多的服務(wù)項(xiàng)目導(dǎo)致服務(wù)費(fèi)大量增加等，則市場份額的提高反而會造成利潤下降。/r/n3/r/n、反壟斷法/r/n為了保護(hù)自由競爭，防止/r/n出現(xiàn)市場壟斷，許多國家的法律規(guī)定，當(dāng)某一公司的市場份額超出某一限度時(shí)，就要強(qiáng)行地將其分解為若干個(gè)相互競爭的小公司。西方國家的許多著名公司都曾經(jīng)因?yàn)橛|犯這條/r/n法律而被分解，微軟公司也曾引起反壟斷訴訟。如果占據(jù)市場領(lǐng)導(dǎo)者地位的公司不想被分解，就要在自己的市場份額接近于臨界點(diǎn)時(shí)主動(dòng)加以控制。/r/n綠色營銷的內(nèi)涵和特點(diǎn)/r/n（一）綠色營銷的內(nèi)涵/r/n關(guān)于綠色營銷，廣義的解釋是指企業(yè)在營銷活動(dòng)中體現(xiàn)的社會價(jià)值觀、倫理道德觀，充分考慮社會效益，既自覺維護(hù)自然生態(tài)平衡，更自覺抵制各種有害營銷。因此，綠色營銷/r/n也稱倫理營銷。狹義的綠色營銷，主要指企業(yè)在營銷活動(dòng)中，謀求消費(fèi)者利益、企業(yè)利益與環(huán)境利益的協(xié)調(diào)，既要充分滿足消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤目標(biāo)，也要充分注意自然生態(tài)平衡，因此又稱生態(tài)營銷或環(huán)境營銷。綠色營銷以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。英國威爾斯大學(xué)的肯/r/n˙/r/n畢泰教授在《綠色營銷/r/n——/r/n化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營趨勢》一書中指出：/r/n“/r/n綠色營銷是一種能辨識、預(yù)期及符合消費(fèi)者與社會需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營的管理過程/r/n”/r/n。/r/n“/r/n首先，企業(yè)所服務(wù)的對象不僅是顧客，還包括整個(gè)社會；其次，市場營銷過程的永續(xù)性一方面需仰賴環(huán)境不斷地提供市場營銷所需/r/n資源的能力，另一方面還要求能持續(xù)吸收營銷所帶來的產(chǎn)物。/r/n”/r/n綠色營銷觀要求企業(yè)在營銷中不僅要考慮消費(fèi)者利益和企業(yè)自/r/n身的利益，而且要考慮社會利益和環(huán)境利益，將四方面利益結(jié)合起來，全面履行企業(yè)的社會責(zé)任。/r/n（二）綠色營銷的特點(diǎn)/r/n綠色營銷與傳統(tǒng)營銷相比，具有以下特征：/r/n（/r/n1/r/n）綠色消費(fèi)是開展綠色營銷的前提。消費(fèi)需求由低層次向高層次發(fā)展，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律，綠色消費(fèi)是較高層次的消費(fèi)觀念。人們的溫飽等生理需要基本滿足后，便會產(chǎn)生提高生活綜合質(zhì)量的要求，產(chǎn)生對清潔環(huán)境與綠色產(chǎn)品的需要。/r/n（/r/n2/r/n）綠色觀念是綠色營銷的指導(dǎo)思想。/r/n綠色營銷以滿足需求為中心，為消費(fèi)者提供能有效防止資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及損害健康的產(chǎn)品。綠色營銷所追求的是人類的長遠(yuǎn)利益與可持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營與自然環(huán)境的關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)人類行為與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。/r/n（/r/n3/r/n）綠色體制是綠色營銷的法制保障。綠色營銷是著眼于社會層面的新觀念，所要實(shí)現(xiàn)的是人類社會的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。在競爭性的市場上，必須有完善的政治與經(jīng)濟(jì)管理體制，制定并實(shí)施環(huán)境保護(hù)與綠色營銷的方針、政策，制約各方面的短期行為，維護(hù)全社會的長遠(yuǎn)利益。/r/n（/r/n4/r/n）綠色科技是綠色營銷的物質(zhì)保證。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)變革和進(jìn)化的決/r/n定因素，新興產(chǎn)業(yè)的形成必然要求技術(shù)進(jìn)步；但技術(shù)進(jìn)步如背/r/n離綠色觀念，其結(jié)果有可能加快環(huán)境污染的進(jìn)程。只有以綠色科技促進(jìn)綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約能源和資源可再生以及無公害的綠色產(chǎn)品的開發(fā)，才是綠色營銷的物質(zhì)保證。/r/n市場營銷與企業(yè)職能/r/n迄今為止，市場營銷的主要應(yīng)用領(lǐng)域還是在企業(yè)。在下一節(jié)我們將會看到，市場營銷學(xué)的形成和發(fā)展，與企業(yè)經(jīng)營在不同時(shí)期所面臨的問題及其解決方式是緊密聯(lián)系在一起的。/r/n在市場經(jīng)濟(jì)體系中，企業(yè)存在的價(jià)值在于它能不斷提供合適的產(chǎn)品和服務(wù)，有效地滿足他人（顧客）需要。因此，管理大師彼得，德魯/r/n克指出：/r