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文檔簡介
檔案工作突發(fā)事件應急處置預案一、總則為有效預防、及時處理和解決檔案工作中的突發(fā)事件,最大限度地減輕突發(fā)事件對檔案造成的損害,提高處置突發(fā)事件的能力,確保檔案資源的完整和安全,維護檔案工作正常秩序,根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《檔案工作突發(fā)事件應急處置管理辦法》等法律、法規(guī)和科技集團有限公司檔案管理有關規(guī)定制定本預案。適用范圍:本預案適用于指導預防和處置科技集團有限公司總部因自然或人為因素引起的突發(fā)性危機或可能危及檔案(包括會計、人事檔案)安全和嚴重干擾檔案工作秩序、需要采取應急處置措施以應對的各類突發(fā)事件。事件分類:一般可分為火災事件、水災事件、地震事件、蟲災事件、盜竊事件等。事件等級:依據事件的危害程度、影響大小、人員和財產損失等情況分為:重大突發(fā)事件、一般突發(fā)事件兩個等級。重大突發(fā)事件:檔案庫房出現火災、水災、地震、蟲災、盜竊事件時,事態(tài)較為復雜,對人員造成傷害,保存檔案受到損失時,需要請求上級相關專業(yè)部門的力量聯合處置的突發(fā)事件。一般突發(fā)事件:檔案庫房出現火災、水災、地震、蟲災、盜竊隱患時,對人員未造成傷害,保存檔案未受到損失,單位內部可以控制的突發(fā)事件。(四)工作原則1.統一領導與分級負責相結合原則。在檔案工作突發(fā)事件應急處置領導小組的統一領導下,各有關部門應認真履行職責,分級負責,做好相應的應急處置工作。2.應急處置與主動預防相結合原則。要以預防為主,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,增強憂患意識,居安思危,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。二、應急組織體系及職責成立科技集團有限公司檔案工作突發(fā)事件應急處置領導小組(以下簡稱“領導小組”),作為檔案工作突發(fā)事件應急處置工作的領導機構,領導和協調突發(fā)事件應急處置工作。領導小組的主要職責是:負責組織、協調和指揮突發(fā)事件應急處置工作。發(fā)生突發(fā)事件時,決定啟動應急預案。組織應急救援隊伍實施搶救、搶修等工作。協調解決檔案臨時存放、保管等問題,確保檔案的安全。負責組織評估災害損失程度、災害性質確定和對外信息發(fā)布等突發(fā)事件的善后處理工作。協調解決檔案室存在的安全隱患,檢查安全問題的整改工作。檢查各項安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,加強相關單位和人員的日常安全教育,提高應對各類突發(fā)事件的綜合素質和能力。領導小組下設辦公室,并分為接警組、保障組、檔案搶救組突發(fā)事件應急辦公室及各專業(yè)組職責:1、應急辦公室負責日常宣傳教育、培訓及預案演練工作;2、接警組由保衛(wèi)部負責定期檢查、監(jiān)控檔案室各類安全設施、設備的日常維護工作,定期申請專業(yè)部門對各項安全設施、設備進行檢測。負責119、110、120車輛的引導、就位,負責提供消防設備的具體位置,負責與駐集團公司武警部隊戰(zhàn)士聯系對檔案實施搶救。保障組由物業(yè)保障部相關人員組成負責提供保障物資及水、電線路的日常維護工作和搶修。檔案搶救組會同武警部隊戰(zhàn)士,負責各門類檔案的組織、協調、搶救工作。(五)搶救檔案的順序按照檔案的重要程度和密級劃分,優(yōu)先搶救科研檔案、涉密檔案和永久保存的文書檔案。(六)安全轉移路線確定人員、檔案、設備等安全轉移路線,指定檔案、設備臨時存放地點、設立標識。指派專人看管和保護。三、預防機制及日常防范措施做好突發(fā)事件防范工作。把安全工作的重點從事后處理轉到事前防范上來,定期研究檔案工作突發(fā)事件應急處置工作,建立和完善應急組織體系,加強應急隊伍建設,加強檔案安全管理和突發(fā)事件有關知識的宣傳教育和培訓,開展檔案安全保護設備、應急救援器材的監(jiān)督檢查工作、組織安全演練,不斷提高應變能力,防患于未然。建立災情預警聯絡系統。在集團公司統一部署下與當地公安、消防、水文、氣象、地震、人防等部門聯系,建立有關突發(fā)性重大事件報告制度,將檔案庫房列入所在地區(qū)的重點管理單位,及時溝通信息,按要求做好災情預警工作。制定和完善日常安全管理制度和安全檢查制度。辦公樓和檔案庫房應有明顯的消防安全通道標志。在檔案庫房及其辦公場所應放置足夠的滅火器,并應定期檢查更換,保持有效。嚴格庫房管理制度。無關人員不得出入庫房,庫房內嚴禁吸煙或使用明火,嚴禁存放易燃易爆物品。每天下班前,檢查庫房門窗、水電的關閉情況,杜絕一切安全隱患,并應開啟安全監(jiān)視系統和自動報警裝置。重大節(jié)假日前,應急辦公室應對檔案庫房安全工作進行全面檢查。四、善后處理工作領導小組會同有關管理人員,及時完成各種突發(fā)事件對檔案造成損害的調查,作出真實詳細、準確科學的評估,形成書面材料,向上級主管部門報告。領導小組應盡快查清原因,總結經驗教訓、提出處理意見和整改措施,按有關規(guī)定上報,盡快恢復工作。在處置突發(fā)事件工作中,任何單位和個人都不得對突發(fā)事件進行隱瞞、緩報、謊報。對發(fā)生的各種突發(fā)事件,未得到領導小組和上級主管部門的許可,任何單位和個人不得向外發(fā)布有關信
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