《建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為導(dǎo)則》解讀2021

2021/4/6加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理，提升工程品質(zhì)-《建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為導(dǎo)則》解讀中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)總工程師工作委員會(huì)

單彩杰2021年4月

廈門一

全過程質(zhì)量控制管理相關(guān)背景目錄建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理主要術(shù)語(yǔ)與理念二三四CONTENTS建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為導(dǎo)則解讀建設(shè)工程全過程質(zhì)量管理相關(guān)工作12021/4/6Part1Quality建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理相關(guān)背景第一部分

相關(guān)背景第三階段（1984~2000）五方第二階段三方第一階段（1953~1963）（1963~1984）兩方?

建設(shè)單位?

勘察單位?

設(shè)計(jì)單位?

施工單位?

監(jiān)理單位單方?

建設(shè)單位?

監(jiān)督機(jī)構(gòu)?

建設(shè)單位22021/4/6第一部分

相關(guān)背景市場(chǎng)化

質(zhì)量保險(xiǎn)國(guó)務(wù)院

質(zhì)量管理?xiàng)l例2000

發(fā)展歷程

四個(gè)階段

兩次變革國(guó)務(wù)院

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)198419631953建筑工程部

技術(shù)監(jiān)督條例重工業(yè)部

質(zhì)量責(zé)任制第一部分

相關(guān)背景

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建筑法工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例主席令91號(hào)

國(guó)務(wù)院令279

293號(hào)32021/4/6第一部分

相關(guān)背景中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開

建筑法展質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見建筑物在合理使用

提高供給質(zhì)量是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是提升供給體系的中心任務(wù)?！惹行枰伦畲髿饬ψト嫣岣哔|(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代壽命內(nèi)，必須確保地基基礎(chǔ)和主體工程的質(zhì)量

主體工程自行完成第一部分

相關(guān)背景施工企業(yè)的質(zhì)量管理要求，包括：總則，術(shù)語(yǔ)，質(zhì)量管理基本要求，組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，人力資源管理，施工機(jī)具管理，投標(biāo)及合同管理，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理，分包管理，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，施工質(zhì)量檢查與驗(yàn)收，質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)，質(zhì)量信息和質(zhì)量管理改進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范42021/4/6第一部分

相關(guān)背景

成績(jī)與問題管理體系最大、最快水平提升成績(jī)民生工程高大精尖第一部分

相關(guān)背景

成績(jī)與問題擔(dān)保責(zé)任體系不完善保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新不足市場(chǎng)機(jī)制不健全問題生產(chǎn)方式落后職業(yè)技能不高52021/4/6第一部分

相關(guān)背景

成績(jī)與問題?

目前中國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理存在問題總體表現(xiàn)為質(zhì)量意識(shí)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)項(xiàng)目

監(jiān)理企業(yè)

上級(jí)實(shí)體

分包施工企業(yè)質(zhì)量管理問題

攻關(guān)品牌

創(chuàng)獎(jiǎng)第一部分

相關(guān)背景

工作目的落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于質(zhì)量發(fā)展指示精神和決策部署針對(duì)中國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量現(xiàn)狀和中國(guó)施工企業(yè)的質(zhì)量管理現(xiàn)狀所存在的問題規(guī)范各質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量行為，通過科學(xué)管理控質(zhì)量成本推進(jìn)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，建立符合實(shí)際的質(zhì)量管理體系提高建設(shè)工程行業(yè)的質(zhì)量管理水平、服務(wù)質(zhì)量水平，工程產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平62021/4/6第一部分

相關(guān)背景

成績(jī)與問題率先開展相關(guān)研究和探索實(shí)踐，率先提出建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理理念在國(guó)內(nèi)首次發(fā)布《建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理規(guī)程》，定義了符合建設(shè)工程行業(yè)特點(diǎn)的有關(guān)術(shù)語(yǔ)在國(guó)內(nèi)首次發(fā)布了《建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為導(dǎo)則》中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)“建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理工作”走在了行業(yè)前列第一部分

相關(guān)背景

工作目的高質(zhì)量發(fā)展72021/4/6Part2Quality建設(shè)工程全過程質(zhì)量控制管理主要術(shù)語(yǔ)與理念第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念一、術(shù)語(yǔ)二、質(zhì)量管理體系三、項(xiàng)目質(zhì)量保證體系四、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督體系五、項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)六、質(zhì)量策劃82021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念一、術(shù)語(yǔ)由于“全過程質(zhì)量控制管理”、“建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為”本身是全新的概念，所以必須對(duì)一些名詞、術(shù)語(yǔ)做出全新的定義，需要注意的是，適用范圍為本協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念一、術(shù)語(yǔ)

質(zhì)量控制

指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)質(zhì)量控制

貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)

全過程質(zhì)量控制

T/ZSQX

002-2018

008-2020為確保工程項(xiàng)目符合國(guó)家工程建設(shè)法定程序及工程質(zhì)量特性滿足要求而開展的，涵蓋建設(shè)工程的建設(shè)程序、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、采購(gòu)、施工、調(diào)試、試車、驗(yàn)收等全部過程的策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等管理活動(dòng)。92021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念一、術(shù)語(yǔ)建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為質(zhì)量行為—指人在一定的物質(zhì)、意識(shí)條件下，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生的反應(yīng)或行動(dòng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量行為—指建設(shè)工程各方責(zé)任主體及其所屬人員履行國(guó)家法律、法規(guī)以及合同規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的所有活動(dòng)第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念二、質(zhì)量管理體系

為實(shí)施質(zhì)量管理所需要的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源102021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念二、質(zhì)量管理體系質(zhì)量管理決策體系領(lǐng)導(dǎo)層

管理者代表質(zhì)量管理保證體系質(zhì)量管理監(jiān)督體系質(zhì)人機(jī)料法環(huán)量監(jiān)督部質(zhì)量保證各部門第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念三、項(xiàng)目質(zhì)量保證體系由施工企業(yè)項(xiàng)目部直接或間接影響工程質(zhì)量的人力資源、材料物資、施工設(shè)備、施工及技術(shù)管理、商務(wù)合約管理等機(jī)構(gòu)、崗位的質(zhì)量管理職責(zé)、管理制度等構(gòu)成的管理體系。

根據(jù)質(zhì)量形成的規(guī)律，明確過程質(zhì)量控制的責(zé)任。強(qiáng)調(diào)全員全過程管理。112021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念四、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督體系項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督部門項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理的主要職責(zé)、制度第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念五、項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)的基本職責(zé)1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系2）監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量管理體系的運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題并向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告3）根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況不斷完善項(xiàng)目質(zhì)量管理體系4）監(jiān)督工作質(zhì)量—企業(yè)各項(xiàng)與質(zhì)量有關(guān)的管理制度在項(xiàng)目各崗位的執(zhí)行情況122021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念五、項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)的基本職責(zé)5）組織分析工程質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生原因并組織制定相應(yīng)的控制措施6）對(duì)涉及質(zhì)量問題的人和事具有一票否決權(quán)7）監(jiān)督實(shí)體質(zhì)量—對(duì)施工過程質(zhì)量驗(yàn)收負(fù)責(zé)，保證報(bào)監(jiān)理驗(yàn)收的隱蔽工程、檢驗(yàn)批等各項(xiàng)過程質(zhì)量驗(yàn)收均一次合格8）不得兼任質(zhì)量要素的管理職責(zé)第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念六、質(zhì)量策劃

研究分析

尋找方法

優(yōu)化路徑

保障實(shí)施132021/4/6第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念六、質(zhì)量策劃

有組織

分層次策劃先行

工作質(zhì)量策劃

實(shí)體質(zhì)量策劃

落實(shí)結(jié)果第二部分

主要術(shù)語(yǔ)與理念六、質(zhì)量策劃適用

經(jīng)濟(jì)綠色耐久工程質(zhì)量安全美觀142021/4/6Part3Quality《建設(shè)工程全過程質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀一、總則二、基本規(guī)定與術(shù)語(yǔ)四、質(zhì)量管理制度與職責(zé)

5六、建設(shè)前期

9三、質(zhì)量管理體系

9五、

質(zhì)量目標(biāo)與策劃

9七、工程勘察

6九、工程采購(gòu)

7十一、工程監(jiān)理

7十三、服務(wù)

4八、工程設(shè)計(jì)

8十、工程施工

13十二、工程調(diào)試、試車

7控制項(xiàng)

13條

一般項(xiàng)

71條152021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀一、總則建設(shè)單位設(shè)計(jì)勘察單位單位施工單位工程質(zhì)量監(jiān)理單位責(zé)任主體依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀二、基本規(guī)定

基本思想

體系健全

制度完善

過程控制

一次精品

四核心1

以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系2

以質(zhì)量總監(jiān)為核心的項(xiàng)目質(zhì)量檢查監(jiān)督體系3

工程質(zhì)量以過程控制為核心4

過程控制以工序質(zhì)量為核心

五要素

二策劃人

機(jī)

料

法

環(huán)

“+

”P

D

C

A

循環(huán)（所有過程）工作質(zhì)量

、

實(shí)體質(zhì)量工作質(zhì)量是為了保證實(shí)體質(zhì)量，為了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目部?jī)?nèi)的質(zhì)量監(jiān)督工作要獨(dú)立

一獨(dú)立項(xiàng)目為載體

控制項(xiàng)底線管理162021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系體系有效運(yùn)行質(zhì)量管理質(zhì)量體系體系建設(shè)四要求四支柱四需要第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系1質(zhì)量管理—質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)使其實(shí)施的全部管理職能的所有活動(dòng)2

質(zhì)量體系—指為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織機(jī)構(gòu)、程序、過程和資源3質(zhì)量管理體系建設(shè)應(yīng)遵循全員全過程全要素、過程方法、質(zhì)量保證和監(jiān)督工作分離、持續(xù)改進(jìn)等原則，通過體系和制度建設(shè)。

凡事有人負(fù)責(zé)

凡事有章可循凡事有人監(jiān)督

凡事有據(jù)可查172021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）4

項(xiàng)目質(zhì)量管理體系管理核心項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)各質(zhì)量要素分管領(lǐng)導(dǎo)追根溯源保證五要素

人力資源部門人員質(zhì)量質(zhì)量

設(shè)備物資

保證體系監(jiān)督體系

制度

技術(shù)工藝實(shí)體質(zhì)量職責(zé)

施工生產(chǎn)

施工環(huán)境質(zhì)量檢查監(jiān)督作業(yè)過程質(zhì)量控制第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系總體要素5

質(zhì)量體系要素與層次關(guān)系輔助過程要素基礎(chǔ)性要素182021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系

質(zhì)量體系程序指為完成質(zhì)量體系的要求的質(zhì)量活動(dòng)所規(guī)定的6

質(zhì)量體系要素與程序（11）檢驗(yàn)、測(cè)量（監(jiān)測(cè)）和試驗(yàn)設(shè)備控制、校準(zhǔn)和維護(hù)程序（12）檢驗(yàn)和試驗(yàn)狀態(tài)控制程序（13）不合格品控制程序（14）糾正和預(yù)防措施程序（15）產(chǎn)品搬運(yùn)、貯存、包裝、保管和交付程序途徑。應(yīng)形成書面文件（1）合同評(píng)審程序（2）設(shè)計(jì)控制和驗(yàn)證程序（3）文件和資料控制程序（4）采購(gòu)控制程序（5）需方提供物資的控制程序（6）產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和可追溯性控制程序（7）過程控制程序（8）進(jìn)貨檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序（9）過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序（10）最終檢驗(yàn)和試驗(yàn)程序（16）質(zhì)量記錄控制程序（17）內(nèi)部審核程序（18）培訓(xùn)工作程序（19）服務(wù)工作程序（20）統(tǒng)計(jì)技術(shù)實(shí)施和控制程序第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系7質(zhì)量管理體系建設(shè)應(yīng)覆蓋建設(shè)工程全員、全過程、全要素3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)執(zhí)行企業(yè)的質(zhì)量體系文件,企業(yè)任命主要管理人員項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人項(xiàng)目質(zhì)量總監(jiān)獨(dú)立開展工作制度、檢查、獎(jiǎng)懲、改進(jìn)措施落實(shí)確保有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)192021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀三、質(zhì)量管理體系組織機(jī)構(gòu)質(zhì)量方針第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀四、質(zhì)量管理制度與職責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和管理辦法8

企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理機(jī)制和流程，制訂質(zhì)量管理制度。項(xiàng)目部要落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，做到崗位明確、責(zé)任落實(shí)，確保工作質(zhì)量

企業(yè)缺少相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量管理制度或管理辦法時(shí)，項(xiàng)目部可以補(bǔ)充制定，但須經(jīng)過企業(yè)批準(zhǔn)202021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀四、質(zhì)量管理制度與職責(zé)9

應(yīng)有質(zhì)量管理責(zé)任制

企業(yè)的法定質(zhì)量管理責(zé)任在項(xiàng)目上得到了落實(shí)

明確各部門在工程質(zhì)量管理方面的具體職責(zé)和任務(wù)

應(yīng)明確主要崗位質(zhì)量職責(zé)應(yīng)明確質(zhì)量監(jiān)督人員與職責(zé)

項(xiàng)目應(yīng)有專職質(zhì)檢員

按規(guī)模配置專職質(zhì)檢員或?qū)Ｂ氋|(zhì)量工程師

專職質(zhì)量工程師或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員應(yīng)持證上崗,崗位職責(zé)明確第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀四、質(zhì)量管理制度與職責(zé)（1）質(zhì)量例會(huì)制度（2）質(zhì)量會(huì)診制度與講評(píng)制度（3）樣板制（4）技術(shù)交底制度（5）三檢制（6）掛牌制制度10（7）問題追究制度、獎(jiǎng)懲制度（8）制度落實(shí)的相關(guān)記錄212021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀四、質(zhì)量管理制度與職責(zé)工程建設(shè)質(zhì)量管理?xiàng)l例第五十二條建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向事故等級(jí)劃分根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為4個(gè)等級(jí)（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T和其他有

事故（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，關(guān)部門報(bào)告或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀五、質(zhì)量目標(biāo)與策劃11質(zhì)量目標(biāo)

應(yīng)設(shè)置合理、明確的質(zhì)量管理總目標(biāo)，質(zhì)量管理總目標(biāo)應(yīng)寫入相關(guān)方合同或協(xié)議?？偰繕?biāo)應(yīng)分解并寫入相關(guān)方協(xié)議質(zhì)量策劃12

質(zhì)量策劃是一項(xiàng)活動(dòng)或一個(gè)過程，包括產(chǎn)品策劃、管理和作業(yè)策劃，還包括質(zhì)量計(jì)劃和作業(yè)質(zhì)量改進(jìn)的規(guī)定內(nèi)容222021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀五、質(zhì)量目標(biāo)與策劃質(zhì)安風(fēng)險(xiǎn)資源保障11質(zhì)量目標(biāo)工期造價(jià)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)重難特點(diǎn)總目標(biāo)第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀五、質(zhì)量目標(biāo)與策劃7.工程質(zhì)量監(jiān)管工作計(jì)劃1.

工程概況2.

工程特點(diǎn)與難點(diǎn)分析3.

工程質(zhì)量目標(biāo)4.

質(zhì)量管理體系5.

質(zhì)量管理實(shí)施6.

特殊過程、關(guān)鍵工序質(zhì)量控制8.質(zhì)量樣板計(jì)劃9.質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)實(shí)體質(zhì)量策劃10.成品保護(hù)11.質(zhì)量成本控制措施質(zhì)量策劃

實(shí)例12232021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀五、質(zhì)量目標(biāo)與策劃質(zhì)量策劃主要要求13建設(shè)工程各方質(zhì)量責(zé)任主體應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量管理工作策劃，確保質(zhì)量管理責(zé)任落實(shí)

確定的實(shí)體質(zhì)量總目標(biāo)及分項(xiàng)目標(biāo)

技術(shù)準(zhǔn)備

資源與保證措施，人員與機(jī)械設(shè)備組織方案

遵循的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制要點(diǎn)第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀六、建設(shè)前期合法合規(guī)146.1.1

符合法定的基本建設(shè)程序6.1.2

建設(shè)工程發(fā)包單位，不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量6.2.6

建設(shè)工程開工前應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及工程質(zhì)量監(jiān)督等規(guī)劃242021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀六、建設(shè)前期建設(shè)單位首要責(zé)任15首要責(zé)任主導(dǎo)作用總牽頭第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀七、工程勘察16

揭示工程風(fēng)險(xiǎn)7.1.1

應(yīng)按照《巖土工程勘察規(guī)范》等勘察標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施勘察工作，包括方案策劃、野外作業(yè)、室內(nèi)試驗(yàn)及成果分析等。應(yīng)符合現(xiàn)行工程勘察標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的強(qiáng)制性條文要求7.2.3(7)勘察文件應(yīng)滿足工程設(shè)計(jì)需求

應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)252021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀七、工程勘察第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀八、工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì)基本原則17適用

經(jīng)濟(jì)

根據(jù)“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”原則，對(duì)初步設(shè)計(jì)及擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，并形成評(píng)審記錄美觀綠色八字方針262021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀八、工程設(shè)計(jì)施工圖面18

簽審程序圖交底會(huì)審強(qiáng)條簽審程序變更重審程序人員資格深化設(shè)計(jì)8.2.7第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀八、工程設(shè)計(jì)19

修改設(shè)計(jì)建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。但不得指定廠家272021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀八、工程設(shè)計(jì)

2015.6.12

《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例〉的決定》

增加一條，作為第四十條—違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未依據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，城鄉(xiāng)規(guī)劃及專業(yè)規(guī)劃，國(guó)家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故或者環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀九、工程采購(gòu)采購(gòu)程序合法合規(guī)209.1.1

采購(gòu)招標(biāo)符合法律法規(guī)規(guī)定的程序

物資設(shè)備采購(gòu)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保、節(jié)能政策，推廣使用新材料，不得采購(gòu)國(guó)家和地方已明令禁止和限制使用的產(chǎn)品282021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀九、工程采購(gòu)物資存放要求219.2.5

在現(xiàn)場(chǎng)存放的物資，其存放條件能夠滿足物資不同的防火、防盜、防水、防潮、防腐、防塵、防霉、防爆等存放要求；物資碼放整齊，標(biāo)識(shí)清晰，標(biāo)識(shí)信息完整、準(zhǔn)確（名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途、檢驗(yàn)狀態(tài)、時(shí)間等）第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀九、工程采購(gòu)不合格品處理程序229.2.4應(yīng)制定不合格品處理程序，規(guī)定不合格品控制和處置的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限，確保不符合要求的產(chǎn)品得到識(shí)別和控制。有不合格品處理的詳細(xì)記錄，包括但不限于隔離、標(biāo)識(shí)、退場(chǎng)的記錄建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的不得使用292021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工基本要求23

工程施工文件與過程應(yīng)符合施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、施工規(guī)范的強(qiáng)制性條文的要求

施工現(xiàn)場(chǎng)以工序質(zhì)量控制為核心，應(yīng)按施工方案施工，做到“五必須”—施工作業(yè)前必須編制施工方案；施工方案必須按規(guī)定審批或論證；施工過程中必須按施工方案進(jìn)行施工；施工作業(yè)前必須進(jìn)行技術(shù)交底；施工工序完成后必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序

工程施工質(zhì)量管理策劃按內(nèi)容可分為工作質(zhì)量策劃、實(shí)體質(zhì)量策劃第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工基本要求23

此次事故是由于邊跨懸臂澆筑過程中，中跨配重不到位，引起過大的不平衡力矩，梁體失穩(wěn)所致

五必須缺一不可

權(quán)可授

責(zé)要負(fù)302021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工基本要求總承包管理策劃案例23第一章

工程概況第十一章

總承包物資采購(gòu)管理第十二章

總承包項(xiàng)目成本管理第十三章

總承包資金管理第二章

總承包管理模式第三章

總包管理組織機(jī)構(gòu)第四章

總承包技術(shù)與資料管理

第十四章

總承包公共關(guān)系管理第五章

總承包計(jì)劃管理第十五章

總承包現(xiàn)場(chǎng)CI策劃第十六章

總承包項(xiàng)目信息化管理及方案第七章

總承包安全文明管理第八章

總承包環(huán)境保護(hù)管理第九章

總承包合同管理第十七章

驗(yàn)收、移交第十八章

維護(hù)、保修第十章

總承包協(xié)調(diào)管理第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工方案編制審批24

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批單位工程的施工組織設(shè)計(jì)

危大工程專項(xiàng)施工方案審批住建部37號(hào)令312021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工24

方案編制審批

危大工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。審批程序、批準(zhǔn)人等應(yīng)符合規(guī)定

分包編制方案，總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人與分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核（審批）

超過一定規(guī)模的危大工程的專項(xiàng)施工方案要論證。危大工程的公示、掛牌、驗(yàn)收第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工方案編制審批24檢測(cè)試驗(yàn)方案計(jì)量器具臺(tái)賬322021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工24

方案編制審批三級(jí)技術(shù)交底第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工過程控制以工序質(zhì)量為核心26地連墻→放坡+降水→咬合樁→成本工期↑↑↑關(guān)鍵工序

特殊過程332021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工27

深化設(shè)計(jì)

原設(shè)計(jì)圖及變更資料、計(jì)算模型及計(jì)算書、深化設(shè)計(jì)三維模型、深化施工圖紙等

結(jié)構(gòu)及節(jié)點(diǎn)計(jì)算模型、計(jì)算書；材質(zhì)與規(guī)格尺寸

連接節(jié)點(diǎn)的正確性及合理性與原設(shè)計(jì)的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系設(shè)計(jì)變更資料的處理專業(yè)審核自審互審

圖紙的完整性、合法性

深化設(shè)計(jì)經(jīng)建設(shè)單位（原設(shè)計(jì)單位）認(rèn)可批準(zhǔn)后實(shí)施第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工28

資料管理

資料管理工作不允許外包

施工資料隨工程同步形成，專業(yè)分包施工資料由施工總承包單

位負(fù)責(zé)匯總，實(shí)行統(tǒng)一管理

應(yīng)包括建設(shè)前期許可證書、合同等文件

施工過程文件包括過程控制、檢驗(yàn)試驗(yàn)、過程驗(yàn)收、圖紙、施工日志等。內(nèi)容應(yīng)真實(shí)有效，具有可追溯性

專項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收資料

影像資料真實(shí)

按政府或業(yè)主竣工文件歸檔要求進(jìn)行整理342021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十、工程施工28

資料管理

工程資料真實(shí)、齊全有效、目錄完整清晰10.2.11

應(yīng)落實(shí)質(zhì)量管理全過程文件、資資料審查資料匯總按序分類資料封存料管理策劃第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十一、工程監(jiān)理29

按規(guī)定監(jiān)理

工程監(jiān)理工作應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性條文要求。應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查

開工準(zhǔn)備工作

→過程質(zhì)量檢查與糾正→施工質(zhì)量的驗(yàn)收→關(guān)鍵工序、特殊過程審查、確認(rèn)和旁站監(jiān)理

可能影響工程施工安全，尚無(wú)國(guó)家、行業(yè)及地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的四新技術(shù)應(yīng)用，按超過一定規(guī)模的危大工程處理352021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十一、工程監(jiān)理按規(guī)定監(jiān)理鋼結(jié)構(gòu)柱腳錨栓進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收鋼構(gòu)件漆膜厚度檢驗(yàn)29鋼柱進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收構(gòu)件尺寸復(fù)核鋼梁進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收螺栓摩擦面檢查驗(yàn)收第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十一、工程監(jiān)理29

按規(guī)定監(jiān)理11.2.3

應(yīng)做好施工過程質(zhì)量檢查與糾正工作1

審查批準(zhǔn)施工方案

2

檢查、符合測(cè)量成果3

設(shè)備開箱檢驗(yàn)，參加進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件等檢查驗(yàn)收，見證取樣4

通過審核文件、現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站、見證取樣或平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等方式監(jiān)督施工過程，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，提出監(jiān)理處置意見5

組織參加質(zhì)量專題或?qū)＜視?huì)議，研究解決發(fā)生的質(zhì)量問題6

處理設(shè)計(jì)變更，監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)變更進(jìn)行施工7

對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知8

當(dāng)施工單位未執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量工作指令，且拒不整改時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位9

編制監(jiān)理月報(bào)、階段監(jiān)理工作總結(jié)、專題報(bào)告定期向建設(shè)單位報(bào)告質(zhì)量工作362021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十一、工程監(jiān)理29

按規(guī)定監(jiān)理見證取樣隱蔽工程驗(yàn)收熔敷金屬焊絲見證取樣抗滑移試件見證取樣高強(qiáng)螺栓原材見證取樣柱腳錨栓見證取樣第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十二、工程調(diào)試、試車12.2.2

做好準(zhǔn)備工作

在調(diào)試（試車）前，應(yīng)編制調(diào)試（試車）方案和措施，調(diào)試（試車）質(zhì)量計(jì)劃，調(diào)試（試車）相關(guān)專業(yè)試運(yùn)行措施，調(diào)試（試車）作業(yè)指導(dǎo)書，法律法規(guī)和調(diào)試（試車）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單

調(diào)試（試車）階段安全管理、重大事故預(yù)防及應(yīng)急方案等372021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十三、服務(wù)

制定保修與維護(hù)條款，滿足產(chǎn)品保修期或合同約定保修期內(nèi)產(chǎn)品正常使用要求

明確保修內(nèi)容及維護(hù)條款

明確服務(wù)人員數(shù)量與資格

相關(guān)文件移交規(guī)定

準(zhǔn)備易損件更換及相關(guān)維護(hù)條款

移交程序規(guī)定

故障反饋機(jī)制第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十三、服務(wù)過程服務(wù)30

在工程實(shí)體形成過程中，各方應(yīng)提供必要的服務(wù)

勘察單位應(yīng)在基礎(chǔ)施工階段提供駐場(chǎng)服務(wù)

設(shè)計(jì)單位在施工全過程中派駐現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表

設(shè)備、儀器等分供商協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試及不合格處理

相關(guān)方按規(guī)定參加隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部（子分部）工程、單位工程（子單位）的質(zhì)量驗(yàn)收382021/4/6第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十三、服務(wù)過程服務(wù)30

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底

總包分別向分包管理人員交底第三部分

《質(zhì)量行為導(dǎo)則》部分條文解讀十三、服務(wù)過程服務(wù)30

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收

相關(guān)方按規(guī)定參加隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部（子分部）工程、單位工程（子單位工程）的質(zhì)量驗(yàn)收392021/4/6Part4Quality建設(shè)工程全過程質(zhì)量管理相關(guān)工作第四部分

相關(guān)工作

全過程質(zhì)量控制咨詢工作

全過程質(zhì)量控制咨詢由總工委辦公室與項(xiàng)目商定《咨詢方案》，采取“線上咨詢”與“線下咨詢”相結(jié)合的方式進(jìn)行

全過程質(zhì)量控制咨詢是一項(xiàng)持續(xù)性工作。各推薦單位可按季度確定推薦項(xiàng)目，于每季度開始（1月、4月、7月、10月）第一周內(nèi)，電子材料發(fā)送至郵箱。

zgw@402021/4/6第四部分

相關(guān)工作

全過程質(zhì)量控制咨詢工作表A.0.1

建筑工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制管理綜合評(píng)價(jià)表工程名稱勘察單位監(jiān)理單位建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位施工單位質(zhì)量管理

質(zhì)量管理制度