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A.公司治理結(jié)構(gòu)的評價一、 定義:1、 吳敬璉(1994)認(rèn)為公司治理結(jié)構(gòu)是指由所有者、董事會和高級執(zhí)行人員即高級經(jīng)理人員三者組成的一種組織結(jié)構(gòu)。要完善公司治理結(jié)構(gòu),就要明確劃分股東、董事會、經(jīng)理人員各自權(quán)力、責(zé)任和利益,從而形成三者之間的關(guān)系。2、 李維安(2000)認(rèn)為狹義的公司治理是指所有者(主要是股東)對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。其主要特點是通過股東大會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理。廣義的公司治理則是通過一套包括正式或非正式的內(nèi)部或外部的制度或機(jī)制來協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者(股東、債權(quán)人、供應(yīng)者、雇員、政府、社區(qū))之間的利益關(guān)系。二、 評價1、作用:一是如何保證投資者(股東)的投資回報,即協(xié)調(diào)股東與企業(yè)的利益關(guān)系。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的情況下,由于股權(quán)分散,股東有可能失去控制權(quán),企業(yè)被內(nèi)部人(即管理者)所控制。這時控制了企業(yè)的內(nèi)部人有可能做出違背股東利益的決策,侵犯了股東的利益。這種情況引起投資者不愿投資或股東“用腳表決”的后果,會有損于企業(yè)的長期發(fā)展。公司治理結(jié)構(gòu)正是要從制度上保證所有者(股東)的控制與利益。二是企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系協(xié)調(diào)。這包括對經(jīng)理層與其他員工的激勵,以及對高層管理者的制約。這個問題的解決有助于處理企業(yè)各集團(tuán)的利益關(guān)系,又可以避免因高管決策失誤給企業(yè)造成的不利影響。這就是公司的基本層。三是提高企業(yè)自身抗風(fēng)險能力。隨著企業(yè)的發(fā)展不斷加速,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)中股東與企業(yè)的利益關(guān)系、企業(yè)內(nèi)各利益集團(tuán)的關(guān)系、企業(yè)與其他企業(yè)關(guān)系以及企業(yè)與政府的關(guān)系將越來越復(fù)雜,發(fā)展風(fēng)險增加,尤其是法律風(fēng)險。合理的公司治理結(jié)構(gòu),能有效的緩解各利益關(guān)系的沖突,增強(qiáng)企業(yè)自身的抗風(fēng)險能力。2、缺陷:公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的局限性;公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)發(fā)揮作用需要嚴(yán)格的條件;股權(quán)分散:代理人的機(jī)會主義行為;股權(quán)集中:大股東操縱公司;需要外部治理結(jié)構(gòu)的約束;缺乏獨立B.我國公司治理存在的問題總的來說,我國目前的公司治理機(jī)構(gòu)主要不是為了治理的需要,而是為滿足《公司法》的要求而虛設(shè)的,并沒有真正起到治理公司的作用。我國公司董事會和監(jiān)事會的主要問題規(guī)模不當(dāng),影響效率,成員構(gòu)成不合理,各董事的專長互補(bǔ)性差,不少董事和監(jiān)事素質(zhì)偏低,董事的來源單一,外部人偏少;董事會和監(jiān)事會成員任命受到黨管干部制度的嚴(yán)重影響。這些使得董事會尤其是監(jiān)事會形同虛設(shè),未能真正一個基礎(chǔ),三道防線一個思礎(chǔ):仝司治理結(jié)舉J歸么足介司治理7處k;JJll-■<:<.£:山r?;止‘見:pl;-匯_介了」-家!■>列./■'>]住亍」H<iu;j-H-n-'..W■■忙也’It;it齊M1.公m沼理是涉衣基任昭問題:px系列釜亭處-.艾管理

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