《高考風向標》高考政治一輪復習 第二部分 第三單元 第五課 我國的人民代表大會制度 新人教必修2

第三單元

發(fā)展社會主義民主政治第五課

我國的人民代表大會制度編輯ppt最新考綱展示最新高考鏈接科學備考定位

我國的人民代表大會制度人民代表大會及其常設(shè)機關(guān)的法律地位；人民代表大會的職權(quán)；人民代表的產(chǎn)生；人民代表的職責；人民代表大會制度的基本內(nèi)容；人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系人民代表的職責(2010年·山東卷·T28)人民代表大會制度的基本內(nèi)容(2010年·福建卷·T39)(2010年·天津卷·T13)人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系(2010年·北京卷·T31)1.近幾年來，本課內(nèi)容在高考中主要側(cè)重考查基礎(chǔ)知識，多以選擇題為主2.復習中，要堅持理論聯(lián)系實際，結(jié)合全國人大會議的精神，明確人大與其他國家機關(guān)的內(nèi)在聯(lián)系及各自職責，深刻理解堅持和完善人民代表大會制度的現(xiàn)實意義編輯ppt基礎(chǔ)知識檢索一、人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)1．_____________是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是________________和地方各級人民代表大會。2．全國人民代表大會是____國家權(quán)力機關(guān)，在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位。人民當家作主全國人民代表大會最高編輯ppt

3．全國人民代表大會及其常委會行使______、_______、任免權(quán)、______。全國人大常務委員會是全國人民代表大會的_________。在全國人民代表大會閉會期間，全國人大的_________由全國人大常委會行使。 4．地方各級人民代表大會是_________國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。 5．人民代表大會代表是____________的組成人員，由________產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力，除審議各項議案、表決各項決定外，還享有______和_______。立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)常設(shè)機關(guān)部分職權(quán)地方各級國家權(quán)力機關(guān)民主選舉提案權(quán)質(zhì)詢權(quán)編輯ppt二、人民代表大會制度：我國的根本政治制度

1．一個國家的政權(quán)機關(guān)的組織形式，叫作____，在我國，同_____________的國體相適應的政權(quán)組織形式是實行民主集中制的_________________。

2．我國人民代表大會制度的組織和活動原則是___________。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的_____和集中指導下的_____相結(jié)合的制度。

3．在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由_________產(chǎn)生，對人民負責，受人民_____。政體人民民主專政人民代表大會制度民主集中制集中民主民主選舉監(jiān)督編輯ppt

4．在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家_________和_________都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

5．在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上，在中央的_________下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的____，充分發(fā)揮中央和地方兩個_______。

6．人民代表大會制度是按照__________原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理______________的政治制度。行政機關(guān)司法機關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導職權(quán)積極性民主集中制國家社會事務編輯ppt

7．人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義________決定的。這一制度以_____________為宗旨，真正保障了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。國家性質(zhì)人民當家作主編輯ppt考點1人民代表大會1．人民代表大會及常設(shè)機關(guān)的法律地位(1)人民行使國家權(quán)力的途徑編輯ppt(2)我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系①全國人民代表大會

A．性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)。B.地位：在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他中央國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負責，并受它監(jiān)督。C.常設(shè)機關(guān)：全國人民代表大會常務委員會。②地方各級人民代表大會

A．性質(zhì)：是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。B.職權(quán)：本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實施。編輯ppt2．人民代表大會的職權(quán)編輯ppt3.人民代表的產(chǎn)生和職責(1)人大代表的法律地位：是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。

(2)人大代表的產(chǎn)生及任期：①產(chǎn)生：由民主選舉產(chǎn)生，A.全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表由下一級人民代表大會選出(間接選舉產(chǎn)生)。B.縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表由選民直接選舉產(chǎn)生(直接選舉產(chǎn)生)。②任期：全國各級人民代表大會的代表每屆任期五年。編輯ppt(3)人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。

(4)人大代表的義務：①代表人民的利益和意志，依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參與行使國家權(quán)力。②在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會活動中，協(xié)助憲法和法律的實施。③與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。編輯ppt拓展深化全面認識我國的國家機構(gòu)(1)國家元首、立法機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)等，總稱國家機構(gòu)。

(2)國家元首不是個人權(quán)力的體現(xiàn)，而是一個重要的國家機關(guān)，是一個國家在實質(zhì)上或形式上的對內(nèi)和對外的最高代表。在我國是指國家主席。(3)立法機關(guān)是指制定、修改、廢止法律的機關(guān)。在我國就是指全國人大及其常委會。編輯ppt

(4)行政機關(guān)是指國家的管理機關(guān)，通常稱為政府，分為中央政府和地方政府，在我國是國務院和地方各級人民政府。

誤區(qū)1：人民代表大會是權(quán)力機關(guān)，也是執(zhí)行機關(guān) 注意：人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，但它所決定的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機關(guān)和司法機關(guān)等去貫徹執(zhí)行。編輯ppt誤區(qū)2：人民代表大會是我國的立法機關(guān)

注意：我國的立法機關(guān)是全國人大及其常委會，地方各級人民代表大會可以制定地方性法規(guī)，但必須報全國人大常委會備案。地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。香港、澳門立法會是立法機關(guān)，有立法權(quán)。但這里的“法”是指香港、澳門特別行政區(qū)的法律。編輯ppt考點2人民代表大會制度

1．我國政體的確立

我國的人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。

2．人民代表大會制度

(1)含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度。編輯ppt(2)地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。(3)組織和活動原則：民主集中制。

(4)基本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；由國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實行民主集中制的組織和活動原則等。

(5)優(yōu)越性：①保障了人民當家作主。②動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。③保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。④維護了國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。編輯ppt3．人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系

(1)在人民代表大會與人民的關(guān)系上：人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。

(2)在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上：人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。

(3)在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上：在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。編輯ppt誤區(qū)1：人大和其他國家機關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系注意：人大和其他國家機關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。誤區(qū)2：在我國，既然人民是國家的主人，因此人民就應直接行使國家權(quán)力注意：在我國，人民群眾不直接行使管理國家的權(quán)力，只有人大代表才直接行使國家權(quán)力。編輯ppt

【探究1】2010年8月28日，第十一屆全國人大常委會第十六次會議審議通過《中華人民共和國人民調(diào)解法》。該法自2011年1月1日起施行。這表明()

A．在全國人大閉會期間，立法權(quán)全部由全國人大常委會行使

B．全國人大常委會行使國家立法權(quán)

C．全國人大常委會是最高國家權(quán)力機關(guān)

D．全國人大常委會可以廢除一切不符合時代要求的法律編輯ppt

[解析]B。材料強調(diào)的是全國人大常委會通過人民調(diào)解法，由此可見全國人大常委會是在行使國家立法權(quán)。故B項符合題意。在我國，全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)，全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān)，在全國人大閉會期間，全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會行使，可見A、C、D三項說法都錯誤。人民代表大會制度認識正確的是()

【探究2】(2010年廣東茂名一模)2009年是建國60周年，也是我國人民代表大會制度實行55周年。下列對編輯ppt①人民代表大會是我國的政體②人民代表大會制度是我國的權(quán)力機關(guān)度的組織和活動原則③民主集中制是人民代表大會制④人民代表大會是人民代表大會⑤全國人民代表大會是我國最高國家權(quán)力制度的基石機關(guān)A．①②③④⑤C．②③⑤B．①②③⑤D．③④⑤

[解析]D。解答本題可采用排除法。人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)，人民代表大會制度是我國的政體，可見①②的說法明顯錯誤。編輯ppt

【探究3】(2010年廣東韶關(guān)二模)在2010年3月5～14日召開的第十一屆全國人大三次會議上，人大代表們繼續(xù)熱議就業(yè)問題，為破解就業(yè)難題出謀劃策?；仡櫧鼛啄陙砣珖舜髸h的建議、提案，代表們對大學生就業(yè)給予了空前的關(guān)注，僅去年教育部就收到關(guān)于促進大學生就業(yè)的建議、提案達200多件。在今年召開的十一屆全國人大三次會議上，河南、安徽等代表團繼續(xù)將大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為重點提案提交會議審議。結(jié)合材料，運用《政治生活》知識，談談人大代表關(guān)注“就業(yè)”問題并提出議案的依據(jù)。編輯ppt

[解析]本題考查人大代表的權(quán)利與義務。只要識記人大代表的權(quán)利與義務的相關(guān)知識，再結(jié)合材料進行分析，就不難作答。

[答案](1)人大代表必須密切聯(lián)系群眾，反映群眾的意見和要求，代表人民的利益和意志。人大代表關(guān)注并提出關(guān)于就業(yè)問題的議案，是積極履行其義務的要求和表現(xiàn)。

(2)人大代表享有提案權(quán)，可以依照法定程序向人民代表大會提出議案。人大代表就“就業(yè)”問題提出議案，是積極行使其權(quán)利的表現(xiàn)。編輯ppt

知識點1：人民代表大會及常設(shè)機關(guān)的法律地位

1．每年3月，在全國人大召開期間，我國國務院總理、最高人民法院院長和最高人民檢察院院長都要向全國人大報告工作。這說明()①全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)②國務編輯ppt院、最高人民法院和最高人民檢察院是國家權(quán)力機關(guān)③我國行政機關(guān)、司法機關(guān)對全國人大負責并受它監(jiān)督④全國人大在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位A．①③④C．①②③B．②③④D．①②④

[解析]A。解答本題可采用排除法。人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生。可見②說法錯誤。故選A。編輯ppt

知識點2：人民代表大會的職權(quán)

2．2010年10月28日下午，第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議表決，通過了《中華人民共和國社會保險法》。這說明全國人民代表大會常務委)員會在行使( A．立法權(quán)

C．決定權(quán)B．任免權(quán)D．監(jiān)督權(quán)

[解析]A。材料強調(diào)的是全國人大常委會通過社會保險法，由此可見全國人大常委會是在行使立法權(quán)。故選A。編輯ppt《

知識點3：人民代表的產(chǎn)生和職責

3．2011年《政府工作報告》《最高人民法院工作報告》最高人民檢察院工作報告》由第十一屆全國人民代表大會第四次會議聽取和審議。這表明全國人大代表在行使()A．質(zhì)詢權(quán)C．監(jiān)督權(quán)B．決定權(quán)D．審議權(quán)

[解析]D。抓住設(shè)問的限制詞，是“全國人大代表”，而不是“全國人大”，因此排除B、C兩項，A項明顯與題意不符合。故選D。編輯ppt

知識點4：人民代表大會的基本內(nèi)容

4．2010年，我國的人民代表大會制度走過了56年的歷程，日益顯示出強大的生命力和無比的優(yōu)越性。這一制度()①以人民代表大會為基石②決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì)③保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)④保障了人民在國家機關(guān)直接行使管理國家的權(quán)力A．①②③B．①③C．②③④D．③④

[解析]B。人民代表大會制度反映了我國的國家性質(zhì)，而非決定，可見②說法錯誤。我國人民行使管理國家權(quán)力的方式是間接的，可見④說法也錯誤。故選B。編輯ppt

知識點5：人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系

5．根據(jù)全國人大十一屆三次會議代表審議和全國人大十一屆三次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改。這體現(xiàn)了()

[解析]A。全國人大提出意見和建議，國務院進行修改，這體現(xiàn)了全國人大對國務院的監(jiān)督。故選A。A．全國人大與國務院是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系B．國務院要對全國人大和全國政協(xié)負責C．全國政協(xié)與國務院是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系D．全國人大和全國政協(xié)都是國家權(quán)力機關(guān)編輯ppt

1.(2010年大綱全國卷Ⅱ)在2009年全國人民代表大會上，一位代表在對政府工作提出自己的看法之后，對參加討論的溫家寶總理說：“我講出來供您參考，不是要求您?！笨偫碚J真回答說：“你是人民代表，有要求我的權(quán)利。”在這里人大代表行使的權(quán)利是()A．建議權(quán)和提案權(quán)C．問責權(quán)和質(zhì)詢權(quán)B．提案權(quán)和問責權(quán)D．建議權(quán)和質(zhì)詢權(quán)編輯ppt

[解析]D。該代表對政府工作提出自己的看法，是在行使建議權(quán)；總理的回答“你有要求我的權(quán)利”，是人大代表在行使質(zhì)詢權(quán)。故選D。(

)A．縮小了政府的法定權(quán)力B．擴大