時間管理孟昭利課件

班組節(jié)能減排主講教師孟昭利第一講節(jié)約資源是基本國策，節(jié)能減排勢在必行1、我國十一五國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提出：“必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)……實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

2、胡錦濤主席在中共第十七次全國代表大會報告指出：“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?、我國人口眾多，人均資源量少，資源進口依賴度高。我國現(xiàn)有人口總量為13.15億人，約占世界人口1/5，大約有45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。表1-1中國人口、GDP、資源、能源和耗能產(chǎn)品占全球的比重人口19.8水力發(fā)電量14.0GDP5.5小水電裝機容量60煤炭剩余可采儲量21.8鋼產(chǎn)量36.2石油剩余可采儲量1.24鋁錠產(chǎn)量33.6天然氣剩余可采儲量1.81水泥產(chǎn)量50.4經(jīng)濟可開發(fā)水能資源15.6平板玻璃產(chǎn)量40耕地面積9化學(xué)纖維產(chǎn)量45淡水資源5房間空調(diào)器市場占有率80一次能源消費量16.8太陽能熱水器保有量50石油消費量9.3緊湊型熒光燈產(chǎn)量90煤產(chǎn)量39.7原油進口量8.2發(fā)電量16.5

（來源：王慶一：2008年能源數(shù)據(jù)）單位：%

（2007年）表1-2中國人均資源占有量與世界人均占有量比例資源比例淡水森林石油煤炭1/41/5約1/14(7%)約1/1.6(62%)資源進口依賴度（%）鐵礦石氧化鋁銅糧食石油3546608-949表1-3我國資源進口依賴程度4.我國粗放型生產(chǎn)，單位產(chǎn)品能耗高，資源浪費嚴(yán)重（1）電力、鋼鐵、有色金屬、石油化工、建材、化工、輕工、紡織工業(yè)主要產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗平均比國際先進水平高40%（2）單位建筑面積采暖能耗比相當(dāng)可比國家高出1-2倍（3）各類礦山采礦破壞土地累計為500萬公頃，而工礦廢棄地復(fù)墾率只有12%。

5.我國自然環(huán)境不斷惡化

（1）我國沙漠化土地263.6萬平方公里（2）我國石漠化土地12.98萬平方公里

兩者占我國國土陸地面積28.8%，每年直接經(jīng)濟損失540億元人民幣（3）氣候變暖，我國近30年沿岸海平面上升9厘米，中國部分冰川總體積萎縮面積達到7.4%，2007年國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）公布《全球變暖導(dǎo)致港口城市遭遇洪災(zāi)預(yù)測報告》指出中國損失最為嚴(yán)重，約為11萬億美元。5.我國自然環(huán)境不斷惡化（續(xù)）（4）我國660個城市中有400多個城市缺水，正常年份缺水400億立方米。對水資源開發(fā)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)管理，局部地區(qū)地下水位急劇下降，甚至枯竭。（5）城市供水管網(wǎng)跑冒漏水損失率達20%左右，雖有南水北調(diào)重大治水工程，供水成本很高。（6）農(nóng)業(yè)用水占總用水量72%，在送水與浸灌過程中損失約2/3，我國萬元產(chǎn)值的耗水量225M3，為發(fā)達國家2倍多。6.我國資源綜合利用水平低

表1-4我國資源綜合利用水平與國外比較表

資源與國外先進水平相差比例（%）國外利用比率（%）礦產(chǎn)資源總回收率木材使用率廢鋼利用率再生鋼比率再生鋁比率202020101550804035407.自然災(zāi)害頻發(fā)、日趨嚴(yán)重

我國近幾年大型自然災(zāi)害頻發(fā)，危害嚴(yán)重，損失巨大。社會影響很大，必須提高警惕，加強防范，共渡難關(guān)。影響較大的自然災(zāi)害有：地震、臺風(fēng)、干災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、山體滑坡、泥石流、病蟲害、流感等等。工業(yè)酸雨影響地區(qū)面積占國土面積30%左右；經(jīng)常發(fā)生赤潮，我國20世紀(jì)60年代，只發(fā)生4次，70年代記錄了30多次，80年代記錄75次，2004年一年中國海域就發(fā)生了34次赤潮，累計面積高達2萬平方公里。8.世界只有一個地球，我國要保護人類生存環(huán)境（1）1972年聯(lián)合國人類環(huán)境會議通過了《人類環(huán)境宣言》（2）1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》等重要文件，提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。（3）2002年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議通過了《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展宣言》和《首腦會議實施計劃》8.世界只有一個地球，我國要保護人類生存環(huán)境（續(xù)）

（4）2008年12月聯(lián)合國氣候變化大會通過《巴厘島路線圖》為2009年前應(yīng)對氣候變化談判的關(guān)鍵議題確立了明確議程。

到目前為止國際上有關(guān)環(huán)境問題已有240多個多邊協(xié)議，我國加入了22項國際環(huán)境公約，7項議定書，5個修正案，其中與環(huán)境相關(guān)的有11項公約，6個議定書。表1-5世界CO2排放量（來源：日本能源經(jīng)濟所，日本能源與經(jīng)濟統(tǒng)計手冊2008年版）CO2排放量/Mt-C（Mt-C為百萬噸碳）199020002005美國中國俄羅斯日本印度德國法國英國加拿大韓國意大利1330156915996328311386——424434294332341165264325260227222101991071591571571175137145651161221041181235.391451.067342.9512082.67680.304972.701131.75752.60974.501802.541922.10109歐盟（27國）OECD世界1120105810963045343935665702627572802.241203.061261.14200年份國家/地區(qū)2005年人均排放量/t-C/人2005年GDP產(chǎn)值排放量/t-C/百萬美元（2000年不變價）9.中國能源生產(chǎn)、消費總量與主要污染物排放量大表1-6中國和世界能源產(chǎn)量（1950-2007年）年份中國世界煤炭石油天然氣發(fā)電量/Mt/Mt/億M3/TWh煤炭石油天然氣發(fā)電量/Mt/Mt/億M3/TWh195019601970198019902000200520062007430.20.074.63975.210.459.435430.728.7115.9620106.0142.7300.61080138.3153.0621.21299163.0272.01355.62205181.4493.22500.32373184.8585.82865.72526186.7693.13281.61853539185195926581087488923582959227510400506937752974152568247473831641991211774459036122432315248588738972779818263619639142872219028639639062940019895來源：國家統(tǒng)計局；UNWorldEnergySupplies；BPStatisticalofWorldEnergy；王慶一：2008能源數(shù)據(jù)表1-7中國一次能源消費量及結(jié)構(gòu)年份能源消費總量萬tce構(gòu)成（能源消費總量=100）煤炭石油天然氣水電和核電19806027572.220.73.14.019857668575.817.12.24.919009870376.216.62.15.1199513117674.617.51.85.5200013855367.823.22.46.6200114319966.722.92.67.8200115179766.323.42.67.7200317499068.422.22.66.8200420322768.022.32.67.1200522468269.121.02.87.1200624627069.420.43.07.2200726558369.519.73.57.3來源：國家統(tǒng)計局；1994年開始核電占用電量0.84%表1-8中國主要污染物排放量年份二氧化硫（Mt）煙塵(Mt)工業(yè)粉塵(Mt)廢水(Gt)化學(xué)需氧量（Mt）工業(yè)固體廢棄物(Mt)199523.7017.4417.3141.5322.27200019.9511.6510.9241.5214.4531.86200119.4810.70

9.9143.2914.0528.94200219.2710.13

9.4143.9513.6726.35200321.5910.4810.2146.0013.3419.41200422.5510.95

9.0548.2413.3917.92200525.4911.82

9.1152.3014.1416.20200625.8910.898.0853.6814.2813.02來源：國家環(huán)保總局10.我國十一五節(jié)能減排目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨（1）到2010年我國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右（由2005年的1.22噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降至0.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。（2）單位工業(yè)增加值用水量下降30%。（3）“十一五”期間，主要污染物排放總量減少10%。（4）到2010年SO2排放量下降10%（即由2005年2549萬噸減少到2295萬噸）。（5）化學(xué)需氧量（COD）下降10%（即由2005年1414萬噸減少到1273萬噸）。（6）全國設(shè)市城市污水處理率不低于70%。（7）工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。

——國務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方法》第二講能源統(tǒng)計方法1、能源名詞術(shù)語（1）能（能量）

能是一個物理概念，根據(jù)描述宏觀物體基本運動特性的牛頓力學(xué)定義，能為做功的本領(lǐng)。能是物理運動的一種度量，并且是物質(zhì)運動狀態(tài)的單值函數(shù)。如機械能、分子內(nèi)能、電能、化學(xué)能及核能。（2）能源能源是可以從其中得到熱、光、動力之類的能量的物質(zhì)資源，可以是燃料、自然能或能的載體。能源是一種單純的物理概念。也就是說，必須是技術(shù)經(jīng)濟上合理的那些可以得到能量的資源才能稱之為能源。我國節(jié)能法所稱能源，是指煤炭，原油，天然氣、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、燃料油、液化石油氣、可再生能源和其他直接或通過加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。（3）節(jié)約能源（以下簡稱節(jié)能）

是指加強用能管理、采取技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施，從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗，減少損失和污染物排放，制止浪費，有效合理地利用能源，稱為節(jié)能。（4）一次能源一次能源是從自然界直接取得，并不改變其基本形態(tài)的能源，如煤炭、石油、天然氣、水力、核能、太陽能、生物質(zhì)能、海洋能、風(fēng)能、地?zé)崮艿鹊取?/p>

（5）二次能源二次能源是一次能源經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換成另一種形態(tài)的能源，主要有電力、焦炭、煤氣、蒸汽、熱水以及汽油、柴油、重油等石油制品。在生產(chǎn)過程中排出的余能、余熱，如高溫?zé)煔狻⒖扇細?、蒸汽、熱水、排放的有壓流體等也屬于二次能源。一次能源無論經(jīng)過幾次轉(zhuǎn)換所得到的另一種能源，都稱做二次能源。（6）耗能工質(zhì)

在生產(chǎn)過程中所消費的不作為原料使用，也不進入產(chǎn)品，在生產(chǎn)或制取時需要直接消耗能源的工作物質(zhì)。例如水、壓縮空氣等。

（7）燃料發(fā)熱值

國家標(biāo)準(zhǔn)《熱設(shè)備能量平衡通則》（GB2587—81）規(guī)定：燃料發(fā)熱量取低位發(fā)熱值，即燃料完全燃燒，燃燒產(chǎn)物中的水蒸汽仍以氣態(tài)存在時的反應(yīng)熱，它等于從高位發(fā)熱值中扣除蒸汽凝結(jié)熱后的熱量：Qdw＝Qgw－rxW式中：Qdw,Qgw——燃料的低位與高位發(fā)熱量（kJ／kg）；

r——水蒸汽凝結(jié)熱（kJ／kg）；

W——1kg燃料燃燒產(chǎn)物中水蒸汽量（kg／kg）。（8）能源統(tǒng)計統(tǒng)計的最基本概念是計數(shù)，它有兩個基本要素，即對象和數(shù)量。首先根據(jù)具體任務(wù)確定統(tǒng)計對象的統(tǒng)計體系、統(tǒng)計范圍和表示統(tǒng)計對象基本特征的參量，對各統(tǒng)計項目間的內(nèi)在聯(lián)系加以說明，提出統(tǒng)計大綱，即“統(tǒng)計指標(biāo)體系”。其次，對體系中各項指標(biāo)計算范圍、計算方式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理的方法等項作出明確規(guī)定，稱為“指標(biāo)解釋”?！敖y(tǒng)計指標(biāo)體系”和“指標(biāo)解釋”組成統(tǒng)計文件，它是統(tǒng)計工作的依據(jù)，用以保證統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、統(tǒng)一性和完備性。能源統(tǒng)計是以能量為統(tǒng)計單位。2.能源單位（1）原始單位計量各種能源的實物量所用的單位稱為“原始單位”。（2）通用單位能源統(tǒng)計要反映出多種能源的相互關(guān)系，就必須采用共同的單位去計量不同的能源。要找到一種通用的度量單位，對不同對象進行計量，其先決條件是研究這些對象所具有共同的屬性。（3）能源統(tǒng)計中使用單位（表2-1）1969年國際計量委員會建議廢除卡熱量單位，采用國際單位制（SI）中焦耳作為能、功、熱的單位，定義為1國際安培電流，在1國際歐姆電阻上，1秒鐘內(nèi)消耗的電能。1984年3月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的命令》，命令指出:能量、功、熱的法定計量單位為焦［耳］。表2-1能源統(tǒng)計的原始單位燃料動力形式單位固體燃料t（噸）①液體燃料t（噸）原油t（噸）成品油桶②、升、加侖③氣體燃料（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)）M3（米3）、ft3（英尺3）電力kW·h（千瓦時）這里指的是1000kg。另外英美還使用長噸和短噸，1978年以前英國用長噸（1016.05kg,2240磅）,美國用短噸（907.2kg,2000磅）。桶為容積單位，這里指的是石油桶，約等于159L。

加侖為容積單位，有英國加侖（4.546L）和美國加侖（3.7854L）。1991年1月1日起，除個別特殊領(lǐng)域外，不允許使用非法定計量單位。見圖2-1能源所含熱量高位熱值低位熱值熱量單位換算成某種燃料量焦耳（J）或其倍數(shù)卡（cal）或其倍數(shù)英熱單位（Btu）或其倍數(shù)煤當(dāng)量——噸煤當(dāng)量(我國稱噸標(biāo)煤)1tce=7×106kcal油當(dāng)量噸油當(dāng)量（toe）OECD各國：1toe=107kcal(NCV)UN統(tǒng)計1toe=1.02×107kcal(GCV)其他，如國際殼牌石油公司：1toe=1.0837×107kcal桶油當(dāng)量（BOE）圖2-1能源統(tǒng)計中的各種通用單位表2-2用于構(gòu)成十進位倍數(shù)和分?jǐn)?shù)單位的英文詞頭因數(shù)詞頭名稱詞頭符號因數(shù)詞頭名稱詞頭符號1018艾[可薩](exa)E10-1分(ceci)d1015拍[它](peta)P10-2厘(centi)c1012太[拉](tera)T10-3毫(milli)m109吉[咖](giga)G10-6微(micro)106兆(mega)M10-9納[諾](nano)n103千(kilo)k10-12皮[可](pico)p102百(hecto)h10-15飛[母托](femto)f101十(deca)da10-18阿[托](atto)a表2-3常用帶詞頭的能源單位帶詞頭的能源單位能源單位帶詞頭的能源單位能源單位Mt兆噸（百萬噸）TW太瓦（10億千瓦）Gt吉噸（10億噸）kW·h千瓦小時Mtce兆噸（百萬噸）煤當(dāng)量或兆噸（百萬噸）標(biāo)準(zhǔn)煤MW·hGW·h兆瓦時（千千瓦時）吉瓦時（百萬千瓦時）Mtoe兆噸（百萬噸）油當(dāng)量TW·h太瓦時（10億千瓦時）MW千千瓦mg毫克GW吉瓦（百萬千瓦）g微克（4）當(dāng)量熱值

低（位）發(fā)熱量等于29.27MJ（或7000kcal)的固體燃料稱為1kgce，在能源統(tǒng)計計算中采用tce。低（位）發(fā)熱量等于41.82MJ（或10000kcal）液體或氣體燃料稱1kgoe或標(biāo)準(zhǔn)立方米氣。按標(biāo)準(zhǔn)煤量（或標(biāo)準(zhǔn)油量），折算的熱量值稱為當(dāng)量熱值。（5）等價熱值等價熱值是指為了得到一個單位的二次能源（如汽油、柴油、煤油等石油制品，焦炭、煤氣、電力、蒸汽等）或耗能工質(zhì)（如壓縮空氣、氧氣、各種水等）在工業(yè)上實際要消耗的一次能源的熱量。例如：發(fā)電煤耗為0.404kgce/Kw·h，其等價熱值為0.4047000＝2828kcal

其1kW·h熱功當(dāng)量為860kcal，熱·電轉(zhuǎn)換效率為860/2828＝0.304。［例1］計算1kg焦炭的等價值。［例2］計算1kg低壓飽和蒸汽的等價熱值。

3.折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)

表2-4能源折算系數(shù)

能源品種平均低位發(fā)熱量實測或參用折標(biāo)系數(shù)原煤5000（kcal/kg）20908（kJ/kg）0.7143（kgce/kg）洗精煤6300（kcal/kg）26344（kJ/kg）0.9000（kgce/kg）洗中煤2000（kcal/kg）8363（kJ/kg）0.2857（kgce/kg）焦炭6800（kcal/kg）28435（kJ/kg）0.9714（kgce/kg）原油10000（kcal/kg）41816（kJ/kg）1.4286（kgce/kg）汽油10300（kcal/kg）43070（kJ/kg）1.4714（kgce/kg）煤油10300（kcal/kg）43070（kJ/kg）1.4714（kgce/kg）柴油10200（kcal/kg）42652（kJ/kg）1.4571（kgce/kg）重油10000（kcal/kg）41816（kJ/kg）1.4286（kgce/kg）液化石油氣12000（kcal/m3）50179（kJ/m3）1.7143（kgce/m3）煉廠干氣11000（kcal/m3）46055（kJ/m3）1.5714（kgce/m3）天然氣9310（kcal/m3）38931（kJ/m3）1.3300（kgce/m3）焦?fàn)t煤氣4300（kcal/m3）17981（kJ/m3）0.6143（kgce/m3）電力當(dāng)量值860(kcal/kW·h)等價值2828(kcal/kW·h)3600（kJ/kW·h）11838（kJ/kW·h）0.1229（kgce/kW·h）0.4040（kgce/kW·h）熱力按熱焓計算0.03412（kgce/MJ）0.1429（kgce/Mcal）煤泥2000～3000（kcal/kg）8374～12560（kJ/kg）0.2857～0.4286(kgce/kg)泥炭1500～2500（kcal/kg）6280～10467（kJ/kg）0.2143～0.3571(kgce/kg)煤焦油8000（kcal/kg）33453（kJ/kg）1.1429(kgce/kg)粗苯10000（kcal/kg）41816（kJ/kg）1.4286(kgce/kg)(1)熱力單位采用百萬千卡（1Gcal=142.9kgce,1Mcal=0.1429kgce），參考值見表2-4表2-5蒸汽熱焓參考值蒸汽種類壓力（kgf/cm2）溫度（℃）熱焓值（kcal/kg）飽和蒸汽1～2.53～78<127135～165>170620630640過飽和蒸汽1～20<200222～260280～320350～500650680700750①蒸汽或熱水產(chǎn)量取報告期內(nèi)鍋爐給水量與排污等損失量之差。②閉路循環(huán)供熱時熱水焓值取20kcal／kg。③開路供熱時熱水焓值取70kcal／kg。上述情況的熱水出口溫度為90℃，回水溫度為70℃，給水溫度為20℃。（2）某些耗能工質(zhì)的平均等價值與折算系數(shù)見表2-5。表2-6某些耗能工質(zhì)等價值與折算系數(shù)耗能工質(zhì)種類單位等價值kcalkgce各種水新鮮水循環(huán)水軟化水除氧水tttt1800(1200~2000)1000(800~1200)340068000.2570.1430.4860.971各種氣體鼓風(fēng)壓縮空氣二氧化碳氣氧氣氮氣m3m3m3m3m32102801500280047000.0300.0400.2140.4000.671電石乙炔kgm314550582002.0798.314

1986年7月1日《中華人民共和國計量法》規(guī)定，我國采用國際單位（SI制）作為法定單位。取長度米(m)，質(zhì)量千克(kg)，時間秒(s),電流安[培]（A），熱力學(xué)溫度開[爾文]（K），物質(zhì)質(zhì)量摩[爾](mol)等。為了使用方便，國際單位制還有一些導(dǎo)出單位，例如：能量（功，熱量）焦耳（J），力牛［頓］（N），壓力帕［斯卡］（Pa），功率瓦［特］（W）以及攝氏溫度度（℃），等等，經(jīng)常使用。4.能量單位換算

國家標(biāo)準(zhǔn)GB2586—81規(guī)定熱、功、能量單位為焦耳（J），其定義：1牛頓＝1千克·米／秒2（1N＝1kg·m／s2）1焦耳從電學(xué)定義：1安培電流在1歐姆電阻上1秒鐘內(nèi)所消耗的電能，稱為1焦耳。我國原有的熱量單位“卡”有幾種定義：1（20℃）卡＝4.1816焦耳1（國際蒸汽表）卡＝4.1868焦耳1（熱化學(xué)）卡＝4.1840焦耳（1）英熱單位（Btu）它是將1磅水溫度上升1華氏度（°F）所需的熱量

1Btu＝1055J（2）千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）

固體燃料的低位發(fā)熱量等于29.27MJ（7000kcal）計為1千克標(biāo)準(zhǔn)煤：1kgce＝29.27MJ＝7000kcal（3）千克標(biāo)準(zhǔn)油（kgoe）液體燃料的低位發(fā)熱量等于41.82MJ（104kcal），計為1千克標(biāo)準(zhǔn)油：1kgoe＝41.82MJ＝10000kcal則0.7kgoe＝1kgce（4）電能量（千瓦·時—kW·h）

1kW·h＝3600kJ（5）機械作功（馬力·小時）

1英制馬力小時＝1HP·h＝2686kJ1公制馬力小時＝1PSh＝2648kJ1kgf·m＝9.807J（6）巨大能量單位（Q）1Q＝1018Btu＝1.055×1021J（7）制冷量單位（J／h）國外有時采用冷噸（RT——RefrigeratingTon）。1冷噸相當(dāng)于在24小時內(nèi)，將1噸0℃水凍成冰的每小時制冷量。1RT＝1.39×107J／h＝3.86kW（8）液體容積換算：1英加侖——Imp.gal＝4.546L1美加侖——US.gal＝3.785L，1桶石油＝159L（9）大量石油計量單位（MBPD·Y）

MBPD·Y（MillionBarrelPerDay·Year）即每天使用100萬桶石油的一年用油量。其發(fā)熱量為：1MBPD·Y＝2.25×1018J＝6.2×1011kW·h1MBPD·Y＝3657.315

Mto/Y=49.898Mto/Y50Mto/Y各種能量單位換算見表2-6

5.企業(yè)能源統(tǒng)計

（1）基本任務(wù)：

①便于國家對企業(yè)用能進行監(jiān)督和管理，為國家制定能源政策，編制和檢查能源計劃，保持能源供需平衡提供依據(jù)；②調(diào)查企業(yè)執(zhí)行國家能源政策和能源計劃的情況，進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，提出改進意見；③加強企業(yè)能源管理，挖掘節(jié)能潛力，制訂節(jié)能技術(shù)改造方案，為提高企業(yè)能源利用率，節(jié)約能源，發(fā)展生產(chǎn)，改善環(huán)境提供必要的信息。④企業(yè)利用能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以科學(xué)合理用能，提高能效、降低能耗，節(jié)約能源、保護環(huán)境，又提高了企業(yè)自身的競爭力，發(fā)展生產(chǎn)，推動社會進步。（2）工作準(zhǔn)備：

①明確調(diào)查目的，它決定統(tǒng)計的內(nèi)容和方法。調(diào)查目的明確，要求具體，統(tǒng)計的內(nèi)容和指標(biāo)體系就容易確定，也就保證了統(tǒng)計資料的完整性。②統(tǒng)一統(tǒng)計單位，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)可比性，這樣也為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的整理、綜合分析提供方便，減少了工作量。③確定統(tǒng)計項目，設(shè)計統(tǒng)計表格，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性、統(tǒng)一性和可靠性。（3）統(tǒng)計范圍：

企業(yè)能源統(tǒng)計范圍應(yīng)遵照國家統(tǒng)計局制發(fā)的統(tǒng)計表格規(guī)定，不得漏項，也不能隨意增加，以保證能源統(tǒng)計的可比性和統(tǒng)一性。企業(yè)經(jīng)計量的各類能源總量企業(yè)能源購入總量企業(yè)已配置的能源計量器具數(shù)企業(yè)應(yīng)配置的能源計量器具數(shù)抽查合格的能源計量器具數(shù)抽查能源計量器具總數(shù)計量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢合格數(shù)計量標(biāo)準(zhǔn)器具周檢基數(shù)計量器具周檢合格數(shù)計量器具周檢基數(shù)（1）能源計量率（檢測率）=×100（％）×100（％）（2）能源計量器具配備率=×100（％）（3）能源計量器具完好率=（抽驗合格率）×100（％）×100（％）（4）能源計量標(biāo)準(zhǔn)器具＝周檢合格率（5）能源計量器具周檢合格率＝6.企業(yè)能源計量考核指標(biāo)第三講節(jié)能減排效果評估方法1.企業(yè)能量平衡模式（1）.任何企業(yè)用能系統(tǒng)都可簡化成這樣一種標(biāo)準(zhǔn)形式，系統(tǒng)由能源供入企業(yè)，按照能源流向依次劃分為購入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)，以有效能和各類能量損失流出系統(tǒng)。圖3-1企業(yè)能量平衡模式（2）.企業(yè)能源消費量表表3-1某企業(yè)能源消費量表外購能源能源種類實物量等價值當(dāng)量值tce%tce%褐煤171114t7186834.357186838.64煙煤97517t6965633.296965637.45燃料油23861t3408816.293408818.33電力82.6GWh3338415.95101525.45汽油152.9t225.00.11225.00.12柴油26.0t27.90.0127.90.01小計209249100186017100（3）.企業(yè)能量平衡表統(tǒng)計期：單位：tce表3—2企業(yè)能量平衡表（4）企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖圖3-2某企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)圖2.企業(yè)能源統(tǒng)計體系（1）.購入貯存環(huán)節(jié)表3-3企業(yè)能源購入貯存環(huán)節(jié)能源統(tǒng)計表能源單位購入量期初庫存量期末庫存量外供量合計⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺煤炭t石油t天然氣m3電Kwh燃氣t焦炭t注：⑺=⑶+⑷-⑸-⑹序號統(tǒng)計指標(biāo)關(guān)系式及說明123456789101112131415i類能源購入量i類能源收入量i類能源購入虧損量i能源庫存增量i類能源外供量i類能源投入量企業(yè)能源投入總量企業(yè)能源購入總量企業(yè)能源收入總量企業(yè)能源購入損失總量企業(yè)i類能源購入量損失率企業(yè)各類投入能源構(gòu)成i類能源庫存量i類能源庫存損失量i類能源庫存損失率Q1(i)企業(yè)計費的能源購入量Q2(i)企業(yè)一級計量的能源量Q3(i)=Q1(i)-Q2(i)Q4(i)Q5(i)Q0(i)=Q1(i)-Q3(i)-Q4(i)-Q5(i)Q0=∑

Q0(i)(折標(biāo)值）Q1=∑Q1(i)Q2=∑Q2(i)Q3=Q1-Q2(i)=Q3(i)/Q1(i)X(i)=Q0(i)/Q0Q12(i)=收入量－支出量＋前期末庫存量Q13(i)=能源庫存量Q12(i)－盤存量(i)=Q13(i)/Q2(i)（2）.加工轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)投入企業(yè)各類能源，有的直接使用，有的還要經(jīng)過加工、轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變成二次能源和耗能工質(zhì)，供企業(yè)用能系統(tǒng)使用。各種站房生產(chǎn)的二次能源與耗能工質(zhì)如下。自備電站：電力，蒸汽鍋爐房：蒸汽（高、低壓蒸汽）煉焦廠：焦炭，煤氣制氧站：氧氣煤氣站：煤氣制冷站：冷媒質(zhì)空壓站：壓縮空氣水泵房：水（耗能工質(zhì)）企業(yè)內(nèi)加工轉(zhuǎn)換的二次能源（包括耗能工質(zhì)）總量是本企業(yè)使用購入能源加工、轉(zhuǎn)換出的二次能源量，而不包括本企業(yè)購入的二次能源量。表3-4能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計指標(biāo)統(tǒng)計指標(biāo)計算單位轉(zhuǎn)換能耗總量企業(yè)內(nèi)加工、生產(chǎn)的二次能源（包括耗能工質(zhì)）總量自備電站電站用煤總量發(fā)電總量發(fā)電用煤單耗發(fā)電用水量發(fā)電用水單耗電站自用電比率發(fā)電負荷功率因數(shù)冷凝回水量冷凝回水率發(fā)電效率tcetcetkWhkg/kWhtkg/kWh%kWt%%續(xù)表3—4統(tǒng)計指標(biāo)計算單位鍋爐房蒸汽生產(chǎn)量蒸汽焓值鍋爐房耗煤總量用煤單耗用電總量用電單耗用水總量用水單耗冷凝水回水量冷凝水回水率爐渣含炭量空氣過剩系數(shù)鍋爐熱效率t汽Kcal/t汽tKg/t汽kWhkWh/t汽tKg/t汽t%%%統(tǒng)計指標(biāo)計算單位空壓站壓縮空氣生產(chǎn)總量空壓站用電總量壓縮空氣用電單耗空壓站用水總量壓縮空氣用水單耗制氧站氧氣生產(chǎn)總量制氧站用電總量制氧用電單耗制氧站用水總量制氧用水單耗m3kWhkWh/m3tt/m3m3kWhkWh/m3tt/m3續(xù)表3—4統(tǒng)計指標(biāo)計算單位煤氣站煤氣產(chǎn)量煤氣低（位）發(fā)熱值煤氣站耗煤總量煤氣用煤單耗煤氣站煤渣含碳量煤氣站耗電總量煤氣用電單耗煤氣站耗水總量煤氣用水單耗煤氣爐熱效率m3kcal/m3tkg/m3%kWhkWh/m3tt/m3%續(xù)表3—4（3）.輸送分配環(huán)節(jié)

企業(yè)能源輸送分配分兩大類：一類是管道輸送的能源與耗能工質(zhì):有燃料油、天然氣、煤氣、蒸汽、熱水、壓縮空氣、氧氣、乙炔氣、液化氣等；另一類是輸配電線路。

①管道輸送能源統(tǒng)計指標(biāo)：輸送量Q(i)輸送有效能量

Q1(i)輸送損失能量Q2(i)輸送效率

計算輸送能源損失量，企業(yè)必須裝有足夠的、準(zhǔn)確的、可用的二次能源計量儀表，二次能源的計量率必須達到國家標(biāo)準(zhǔn)，對各類能源做好統(tǒng)計期內(nèi)的統(tǒng)計記錄，所取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（累計讀數(shù)）必須具有一定的可靠性。

＝1---

＝(i)

＝Q1(i)Q(i)Q2(i)Q(i)Q(i)-Q2(i)Q(i)飽和蒸汽的輸送損失輸送損失Q2(i)＝（進入管網(wǎng)蒸汽熱焓－管網(wǎng)輸出蒸汽熱焓）×

輸送蒸汽量Q(i)

如果使用等速取樣管測量蒸汽熱焓值時，在測點附近要裝有蒸汽流量計。蒸汽熱焓值i計算公式為：其中：i

－蒸汽熱焓；

C－水的比熱；

G0－冷凝水流量；

G－冷卻水流量；

t－冷凝水溫度；

t1,t2－冷卻水進、出口溫度。過熱蒸汽的輸送損失利用蒸汽特性圖，根據(jù)過熱蒸汽的流量、壓力與溫度，查出蒸汽熱焓值，再取出進、出口兩點的熱焓值差，計算過熱蒸汽的輸送損失。用熱流計直接測量熱力管網(wǎng)的散熱損失。耗能工質(zhì)的輸送損失量，當(dāng)前是以漏失量代替輸送損失量。

總之，能源輸送效率η可以用下列公式計算：輸入量－輸出量

輸入量

輸送損失Q2＝∑管網(wǎng)各段損失＝×100％②輸配電損失電能是企業(yè)內(nèi)主要動力，各種用電設(shè)備中有電力拖動、電加熱設(shè)備等，例如電熱、電解、電焊，還有照明、自動控制、檢測、顯示和通信裝置都需要電力。發(fā)電廠通過電力網(wǎng)將電能送到用戶。電力網(wǎng)按其功能分為輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)兩部分。輸電網(wǎng)一般是由電壓在35kV以上的輸電線路和與其相連的變壓器組成，它的作用是將電能輸送到各個地區(qū)的配電網(wǎng)或直接向工業(yè)用戶送電；配電網(wǎng)則是由電壓在10kV及以下的配電線路和配電變壓器組成，它的作用是將電能分配到各類用戶。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)實行嚴(yán)格的計劃用電制度，降低電耗保證電能更好地為生產(chǎn)與社會服務(wù)，統(tǒng)籌安排，保證重點，合理用電，節(jié)約用電，安全用電，提高企業(yè)電能利用率。圖3-3電能輸送途徑機器轉(zhuǎn)換效率(4)最終使用環(huán)節(jié)最終使用環(huán)節(jié)是企業(yè)能源系統(tǒng)中最為復(fù)雜的一個環(huán)節(jié)，各類企業(yè)的能源消費形式千差萬別。我們參照國家標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)能源平衡通則》（GB/T3484-93），可以將企業(yè)的最終使用環(huán)節(jié)劃分為如下幾個主要部分：主要生產(chǎn)，輔助生產(chǎn)，采暖（制冷），照明，運輸，生活及其他。最近，全國大規(guī)模開展企業(yè)能源審計工作，發(fā)現(xiàn)了很多問題，也積累了一定的經(jīng)驗；國家標(biāo)準(zhǔn)更應(yīng)滿足能源審計工作的要求，進行修訂。同時，也應(yīng)該修訂《企業(yè)能量平衡表編制方法》、《企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò)繪制方法》等項標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)能源系統(tǒng)所包含的用能設(shè)備種類繁多，耗能量有大有小，所以我們要把精力集中在能源消費量大的用能環(huán)節(jié)和單元，作為企業(yè)能量平衡計算與分析的重點。3.企業(yè)節(jié)能量計算企業(yè)節(jié)約能源量企業(yè)節(jié)約能源量簡稱節(jié)能量，是指一定的統(tǒng)計期內(nèi)，企業(yè)實際消耗的能源量與某一個基準(zhǔn)能源消耗量的差值，所以，隨著所選定的基準(zhǔn)量不同，其節(jié)能量也有所不同。所以，節(jié)能量計算中基準(zhǔn)線選擇十分重要。企業(yè)節(jié)能量的分類企業(yè)節(jié)能總量、單位產(chǎn)品節(jié)能總量、單位產(chǎn)值節(jié)能總量、節(jié)能技術(shù)改造項目的節(jié)能量和單項工藝的節(jié)能量；當(dāng)年節(jié)能量，累計節(jié)能量⑴.企業(yè)能源消費總量與單位產(chǎn)品能耗計算

計算公式：

（i=1,…n）

其中：E－企業(yè)能源消費總量（kgce）

Q－企業(yè)用電總量（kWh）

P－總產(chǎn)量

Pi－第i

類產(chǎn)品產(chǎn)量

ei－第i類單位產(chǎn)品能耗（kgce/單位產(chǎn)品）

qi－第i類單位產(chǎn)品電耗（kWh/單位產(chǎn)品）

⑵節(jié)能量計算△E＝EB－E，△Q＝QB－Q

其中：△E——節(jié)能量（tce）

EB——基準(zhǔn)能源消費量（tce）

E——實際能源消費量（tce）△Q——節(jié)電量（kWh）

QB——基準(zhǔn)用電量（kWh）

Q——實際用電量（kWh）⑶節(jié)能率（）計算其中：△E——節(jié)能量

EB——基準(zhǔn)能源消費量，E——實際能源消費量。

或：其中：eB——基準(zhǔn)年單位產(chǎn)品能耗（kgce/單位產(chǎn)品）

e——目標(biāo)年單位產(chǎn)品能耗（kgce/單位產(chǎn)品）注：節(jié)電率計算形式相同①定比節(jié)能率，n為統(tǒng)計期數(shù)

例如：“十一五”期間單位GDP能耗下降20%，其每年平均節(jié)能率（環(huán)比）是多少？因為②環(huán)比節(jié)能率⑷能效指數(shù)（EEI）計算

能效指數(shù)：企業(yè)實際用能量與基年用能量比值

（i=1,2…n）

式中：

EEI－能效指數(shù)

n－企業(yè)統(tǒng)計的產(chǎn)品種類總數(shù)

ei－第i類產(chǎn)品目標(biāo)年的單位產(chǎn)品能耗(kgce/單位產(chǎn)品)ei,B－第i類產(chǎn)品基年的單位產(chǎn)品能耗（kgce/單位產(chǎn)品）

Pi－第i類產(chǎn)品目標(biāo)年的產(chǎn)量4.企業(yè)CO2排放量計算

（i

=1，2…n）其中：－CO2排放量（）

Ei

－i類能源消費總量（t）

Ee

i

－i類能源折標(biāo)系數(shù)（tce/t）

EFi

－i類能源的CO2排放系數(shù)（/tce）

i

－用能種類（i

=1，2…n）⑴企業(yè)的CO2排放量

⑵企業(yè)用電的CO2排放量

其中：

Q－用電總量（kWh）

Ece－供電煤耗（kgce/kWh）

EF－標(biāo)準(zhǔn)煤的CO2排放系數(shù)（/tce）

5.減排CO2系數(shù)（EF）計算⑴中國發(fā)、供電煤耗

來源：國家電力公司年份1998199920002001200220032004

200520062007發(fā)電煤耗0.3730.3690.3630.3570.3560.3550.349

0.3430.3420.332供電煤耗0.4040.3990.3920.3850.3830.3800.376

0.3740.3670.356單位：kgce/kWh表3-5中國發(fā)電、供電煤耗⑵CO2排放系數(shù)推薦數(shù)據(jù)

表3-6CO2排放系數(shù)表單位：kg-c/kgce出處燃煤燃油燃天然氣年份美國能源部DOE/EIA0.7020.4780.3891999日本能源研究所0.7560.5860.4491999中國工程院0.6800.5400.4101998全球氣候變化基金會(GEF)0.7480.5830.4441995亞洲開發(fā)銀行0.7260.5830.4091994北京加拿大項目0.6560.5910.4521994⑶

CO2排放系數(shù)簡便計算表

表3-7CO2排放系數(shù)簡表能源(物料)節(jié)約能源減排系數(shù)kWhkgcekg-Ckg-CO21kWh10.4000.27211kgce2.510.6802.51kg熟料0.5091kg水泥0.3766.大氣污染物排放⑴中國化石燃料燃燒大氣污染物排放系數(shù)(kg/tce)2000年數(shù)據(jù)：

SO2 16.5NOx 15.6

煙塵

9.6⑵火力發(fā)電大氣污染物排放系數(shù)(g/kW·h)

2000年數(shù)據(jù)：

SO2 8.03NOx 6.90

煙塵 3.35⑶火力發(fā)電CO2排放系數(shù)0.287(kg.c/kW·h)來源：王慶一編著，2008年能源數(shù)據(jù)（美國能源基金會：中國可持續(xù)能源項目）7.中國煤炭生產(chǎn)使用對環(huán)境的影響煤矸石2007年排放470Ｍt,全國堆存約4700Ｍt,有1600多座矸石山，占地約1.7萬公頃.地面塌陷2007年，礦井開采造成的地面塌陷面積已超過70萬公頃。甲烷排放2007年煤礦開采排入大氣的甲烷約200億M3。礦井石2007年排放54億M3，利用率60%。二氧化硫排放2007年全國二氧化硫排放量為24.68Ｍt,其中燃煤排放的約占85%。二氧化碳排放據(jù)日本能源經(jīng)濟研究所測算，2005年中國二氧化碳排放量為1368Ｍt-C（百萬噸碳），占世界總排放量的19.0%，其中燃煤排放的為1175Ｍt-C，占中國總排放量的84.8%。表3-8中國煤炭生產(chǎn)使用對環(huán)境的損害Ｍt-C為百萬噸碳來源：中國煤炭工業(yè)協(xié)會；日本能源經(jīng)濟研究所，日本能源和經(jīng)濟統(tǒng)計手冊2008年版

⑴表3-9單位GDP、工業(yè)增加值能耗統(tǒng)計報表

２００

年

月

日（半年、年報）綜合機關(guān)名稱：表號：P306表

制表機關(guān)：國家統(tǒng)計局

文號：國統(tǒng)字[2006]13號

有效期至：2006年7月說明：1.半年報只填報帶“＊”行。

2.年報報送時間為5月底前；半年報報送時間為7月底前，報送方式為電子郵件。單位負責(zé)人：

填表人：

報出日期：200

年

月

日

指標(biāo)名稱計量單位本期實際

GDP(2005年可比價)億元*規(guī)模以上工業(yè)增加值(2005年可比價)億元單位GDP能耗(等價值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元單位GDP能耗(當(dāng)量值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元*工業(yè)增加值能耗(規(guī)模以上，當(dāng)量值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元8.計算單位GDP、工業(yè)增加值能耗

⑵需要補充上報的相關(guān)指標(biāo)指標(biāo)名稱計量單位2005年2006年2007年2008年2009年地區(qū)能源消費總量(等價值)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤地區(qū)能源消費總量(當(dāng)量值)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量(等價值)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費量(當(dāng)量值)萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤GDP(2005年可比價)億元規(guī)模以上工業(yè)增加值(2005年可比價)億元單位能耗(等價值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元單位能耗(當(dāng)量值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元單位工業(yè)增加值能耗(規(guī)模以上,等價值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元單位工業(yè)增加值能耗(規(guī)模以上,當(dāng)量值)噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元表3-10各地區(qū)節(jié)能上報表⑶單位GDP能耗等相關(guān)指標(biāo)的計算方法

①單位GDP能耗

地區(qū)能源消費總量(等價值)、地區(qū)能源消費總量(當(dāng)量值)取自能源平衡表；GDP(2000年可比價)取自地區(qū)相關(guān)核算表。②規(guī)模以上工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗

規(guī)模以上工業(yè)增加值（2000年可比價）：利用以2000年為基期的工業(yè)品出廠價格指數(shù)，對當(dāng)期的規(guī)模以上工業(yè)增加值進行緊縮后，得到2000年可比價的規(guī)模以上工業(yè)增加值，計算公式如下：

第四講中國政府推動，全民參加節(jié)能減排1.積極制定相關(guān)法律、法規(guī)⑴節(jié)約能源法2008年4月1日起施行⑵可再生能源法2006年1月1日起施行⑶水法2002年10月1日起施行⑷清潔生產(chǎn)促進法2003年1月1日起施行⑸固體廢物污染環(huán)境防治法2003年1月1日起施行⑹環(huán)境保護法1989年12月26日起施行⑺礦產(chǎn)資源法1996年8月20日修訂正在制定：《能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟法》、《石油天然氣管道保護法》、《建筑節(jié)能條例》正在修訂：《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《電力法》新《節(jié)能法》由原來的6章50條充實為7章87條分別為總則、節(jié)能管理、合理使用與節(jié)約能源、節(jié)能技術(shù)進步、激勵措施、法律責(zé)任和附則。增設(shè)了有關(guān)建筑、交通運輸和政府機構(gòu)節(jié)能管理的內(nèi)容。尤其是根據(jù)我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快的國情，重點補充了建筑、交通運輸和公共機構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能的內(nèi)容。此外，在健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和管理辦法、加大政策激勵力度、推進節(jié)能技術(shù)進步、強化法律責(zé)任等方面都有許多新的內(nèi)容。原有的節(jié)能法新修訂的節(jié)能法第一章總則第一章總則第二章節(jié)能管理第二章節(jié)能管理第三章合理使用能源第三章合理使用能源第四章節(jié)能技術(shù)進步第一節(jié)一般規(guī)定第五章法律責(zé)任第二節(jié)工業(yè)節(jié)能第六章附則第三節(jié)建筑節(jié)能第四節(jié)交通運輸節(jié)能第五節(jié)公共機構(gòu)節(jié)能第六節(jié)重點用能單位節(jié)能第四章節(jié)能技術(shù)進步第五章激勵政策第六章法律責(zé)任第七章附則2.節(jié)約能源法⑴主要內(nèi)容①完善節(jié)能的基本制度實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能評價考核制度、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度、重點用能單位報告能源利用狀況制度等。②體現(xiàn)市場調(diào)節(jié)與政府管理的有機結(jié)合通過財稅、價格、信貸、政府采購等政策鼓勵和引導(dǎo)節(jié)能。另一方面，又規(guī)定了一些強制性的節(jié)能管理措施，如生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品必須符合單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，對一些用能產(chǎn)品實行能效標(biāo)識管理，對能源利用效率低的重點用能單位實施強制性能源審計等。

③增強法律的可操作性國務(wù)院有關(guān)部門也正在組織制定有關(guān)配套制度、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。⑵.《節(jié)能法》編制原則國家實行節(jié)約資源的基本國策，實施節(jié)約與開發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位。強調(diào)中央（地方）政府管理節(jié)能工作部門的職責(zé)。建立節(jié)能基金。加大節(jié)能獎懲力度，增加第五章激勵政策。同時懲罰力度加大，更加明細，可操作性強。加強人材培養(yǎng)，重點用能單位設(shè)立企業(yè)能源管理崗位（三級管理體系），聘任能源管理負責(zé)人，負責(zé)組織對本單位用能狀況進行分析、評價，編寫能源利用報告，提出節(jié)能措施，并組織實施。⑶.為了節(jié)能減排的需要，新《節(jié)能法》突出要點⑥.明確節(jié)能指標(biāo)為指令性指標(biāo)，各級政府必須向同級人民代表大會報告節(jié)能降耗工作，國家實行目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評估制度。⑦.強化政策通過能源價格、稅收、融資以及獎懲手段推動節(jié)能減排工作。⑧.明確節(jié)能監(jiān)查、標(biāo)準(zhǔn)、認證、標(biāo)識、計量體系，加強能源統(tǒng)計體系和上報制度。⑨.國家鼓勵支持節(jié)能咨詢、設(shè)計、評估、檢測、審計、認證等服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，建立節(jié)能服務(wù)體系，依法規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場。⑴完善強制性的能源效率標(biāo)準(zhǔn)、高耗能產(chǎn)品單位能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、交通運輸營運車船的燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)等。

集中鋼鐵、電力、有色金屬、化工和建材等已有22種重點產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。目前已發(fā)布終端用產(chǎn)品能效國家標(biāo)準(zhǔn)23項，集中在家用電器、照明器具、工業(yè)及商用設(shè)備、交通運輸工具；同時正在制訂工業(yè)鍋爐、電力變壓器等工業(yè)設(shè)備、商用制冷展柜以及家用電器能效標(biāo)準(zhǔn)。3.健全能效標(biāo)準(zhǔn)

⑵制定空缺的標(biāo)準(zhǔn)，修改落后的標(biāo)準(zhǔn)編制《重點耗能企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則》國家標(biāo)準(zhǔn)

2007年國家標(biāo)準(zhǔn)修訂計劃為662項，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)78項，推薦性標(biāo)準(zhǔn)565項，指導(dǎo)性技術(shù)文件19項；涉及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、可再生能源、環(huán)境管理、廢舊產(chǎn)品回收利用、清潔生產(chǎn)等領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)71項，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)21項。

新能源與可再生能源標(biāo)準(zhǔn)涉及風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮埽Ｑ竽艿确腔茉吹募夹g(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，綜合性基礎(chǔ)和管理標(biāo)準(zhǔn)。中央有關(guān)部門制定國家標(biāo)準(zhǔn)，各省、區(qū)市制定地方標(biāo)準(zhǔn)。新《節(jié)能法》允許地方按照一定程序制定更嚴(yán)的地方標(biāo)準(zhǔn)。⑶在健全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開展家用電器的能效標(biāo)識管理和節(jié)能產(chǎn)品認證工作固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估及審查指南（2006）相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策（法規(guī)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件）工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建筑類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范交通類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范農(nóng)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)4.盡快建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度5.盡快