員工申訴及合理化建議管理辦法

目的和適用范圍為維護(hù)正常的溝通秩序，通過扁平化管理提高工作效率；鼓勵并獎勵員工發(fā)揮自身的智慧和經(jīng)驗，達(dá)到群策群力的目的，特制定本辦法，以“總經(jīng)理信箱”等溝通形式，建立基層員工與領(lǐng)導(dǎo)間暢通的溝通渠道。本辦法適用于湖北九州通所有員工提出的投訴請求或改進(jìn)日常工作的建議，經(jīng)核實后確有其事或?qū)嶋H應(yīng)用后有顯著效益的行為。各分公司可根據(jù)自身情況參照執(zhí)行。原則管理制度先執(zhí)行再申訴，逐級匯報；合理化建議先驗證再實施，鼓勵獻(xiàn)計獻(xiàn)策。事項員工申訴事項員工對本公司或部門的管理規(guī)定、公司人事變動（如轉(zhuǎn)正轉(zhuǎn)崗、職務(wù)晉升、待崗淘汰等）、績效考核獎懲等存在異議的；員工其他合法權(quán)益受到侵犯的；員工對公司管理人員的處理和處分決定存有異議的。員工申訴事項要求有事實依據(jù)和理由，下列所述不在受理之中：1）攻擊團(tuán)體或個人的；2）訴苦而無具體事例或不在調(diào)薪周期而要求改善待遇的；3）公司已下發(fā)文件確定的人事變動、法務(wù)處分等。合理化建議事項公司服務(wù)及經(jīng)營管理思路和方法的改進(jìn)建議；各部門各項工作流程和制度的改進(jìn)建議；市場開拓和營銷策劃的建議；企業(yè)文化建設(shè)建議；降低費用、控制風(fēng)險的舉措等任何有利于本公司的改進(jìn)事項。合理化建議事項要求較之原有事務(wù)有進(jìn)步、切實可行、操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)節(jié)省，必須有相配套方案措施能解決實際工作中的具體問題。以下所述不在受理之中：1）曾被提出或被采用過的建議內(nèi)容相同的；2）僅提出缺點或問題而無具體改進(jìn)建議的；3）公認(rèn)的事實或已在落實中的。組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)為保證本制度有效執(zhí)行，特成立員工申訴及合理化建議管理小組負(fù)責(zé)合理化建議的總體評審、采納、實施、鑒定、獎勵等工作。組織結(jié)構(gòu)（組織結(jié)構(gòu)圖見附件1）人員構(gòu)成及職責(zé)組長：總經(jīng)理1）負(fù)責(zé)審核合理化建議成果；2）負(fù)責(zé)審批合理化建議獎勵等級；3）負(fù)責(zé)監(jiān)督整個公司員工申訴處理的公正性；4）負(fù)責(zé)員工申訴的最終評判。副組長：各位分管副總負(fù)責(zé)其分管部門員工的第二級申訴處理及合理化建議實施管理的鑒定工作。組員：各部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理秘書1）負(fù)責(zé)為公司合理化建議提出課題；2）負(fù)責(zé)部門員工申訴的登記、處理；3）負(fù)責(zé)合理化建議的征集、提報、回復(fù)、專項活動組織等工作。組員：企管部負(fù)責(zé)人1）負(fù)責(zé)合理化建議的登記、存檔、監(jiān)督、定級、宣傳等工作；2）負(fù)責(zé)員工的激勵匯總、兌現(xiàn)等工作。流程員工申訴流程員工提出申訴1）員工申訴應(yīng)以數(shù)據(jù)、憑證等書面形式提出，有兩條路徑：其一，按照部門負(fù)責(zé)人——分管副總——總經(jīng)理的層級逐級申訴；其二，匿名或聯(lián)名的書面材料通過總經(jīng)理信箱提出。2）總經(jīng)理將于隔周的周二將總經(jīng)理信箱的相關(guān)申述處理意見進(jìn)行批復(fù)，并由企管部向該申述員工反饋總經(jīng)理批復(fù)結(jié)果。處理申訴1）一級申訴員工的第一申訴處理對象為其部門負(fù)責(zé)人，原則上不允許越級申訴。部門負(fù)責(zé)人在收到員工申訴后，能當(dāng)時處理的應(yīng)當(dāng)時處理；需要查證核實的，一般應(yīng)于2個工作日內(nèi)核實處理，最長處理時間不超過 1周。2）二級申訴：出現(xiàn)以下兩種情況時可以越過部門負(fù)責(zé)人向上一級領(lǐng)導(dǎo)申訴：如部門負(fù)責(zé)人在規(guī)定時間內(nèi)沒有給予申訴人答復(fù)或給出的答復(fù)沒有令申訴人滿意的，申訴人有權(quán)向其分管副總繼續(xù)提出復(fù)議，其分管副總一般應(yīng)對該復(fù)議于2個工作日內(nèi)核實處理，最長處理時間不超過 1周。如被申訴人為部門經(jīng)理及以上管理人員的，員工可直接到被申訴人上一級領(lǐng)導(dǎo)處申訴。（3）最終申訴：一、二級申訴沒有讓申訴人滿意的,可以向總經(jīng)理最終申訴，總經(jīng)理處理結(jié)果為最終結(jié)果，不允許對同一事件再次進(jìn)行申訴。（4）無效申訴：沒有按一級申訴——二級申訴——最終申訴層級順序進(jìn)行申訴或者申訴事項沒有充分事實依據(jù)和理由將被視為無效申訴，任何受理人有權(quán)不予受理。5）對揭發(fā)、檢舉類的申訴將實行嚴(yán)格保密制度，不得泄露、不得借機(jī)報復(fù)申訴人。合理化建議申報流程 建議資格：凡是公司正式員工均有權(quán)對公司經(jīng)營管理運作情況提出建議。建議種類：建議的種類按建議人劃分，包括個人建議和團(tuán)體建議（三人以上的建議人）。按建議內(nèi)容劃分,包括一句話建議和提案建議。合理化建議的征集1）各部門負(fù)責(zé)人將本部門需要解決的疑難、目前所面臨的問題在總經(jīng)理辦公會提出或者通過其他方式發(fā)送至企管部，具體格式詳見《合理化建議需求表》（附件4）。2）企管部于提出需求的每月的10日前將匯總后的疑難問題張貼于公司宣傳欄處，進(jìn)行合理化建議的征集。3）員工針對企管部張貼的或是自己在工作中發(fā)現(xiàn)的疑難問題提出好的意見或建議，通過總經(jīng)理信箱、各部門負(fù)責(zé)人等渠道進(jìn)行提報，具體格式詳見《合理化建議提報表》（附件5）。4）總經(jīng)理信箱于每周一、三、五由總經(jīng)理親自開啟，并由總經(jīng)理秘書匯總、登記。5）總經(jīng)理秘書、各部門負(fù)責(zé)人于每周將員工的合理化建議發(fā)送至企管部，由企管部進(jìn)行匯總、整理。合理化建議的審核1）企管部每周將合理化建議進(jìn)行登記、編號、存檔，同一內(nèi)容以先提者為準(zhǔn)。2）企管部將整理后的合理化建議按照各部門的職責(zé)權(quán)限，發(fā)送至各相關(guān)責(zé)任部門，要求其在一周內(nèi)予以評審。原則上，回復(fù)的時間不得遲于一周，但如確有無法及時評審的原因，經(jīng)企管部同意后，可順延三天，其回復(fù)具體格式詳見《合理化建議評審表》（附件 6）。（3）企管部將評審后的合理化建議根據(jù)質(zhì)量和影響程度將建議劃分為 A、B兩級：A級標(biāo)準(zhǔn)為重大創(chuàng)新，投入規(guī)模大和收益回報高的建議； B級標(biāo)準(zhǔn)為小幅度改良性建議；最終定級完畢后將合理化建議提交總經(jīng)理審核，其具體格式詳見《合理化建議審批表》（附件 7）。合理化建議的公示企管部于每月 10日前將經(jīng)過總經(jīng)理審核的合理化建議整理、登記、匯總后，在宣傳欄或通過其他途徑（如《湖北九州通人》等）予以公示。合理化建議的實施對總經(jīng)理審核通過的合理化建議，由總經(jīng)理指定責(zé)任部門和責(zé)任人予以實施，并由企管部對合理化建議具體實施情況進(jìn)行監(jiān)控，確保合理化建議的有效執(zhí)行。合理化建議的獎勵1）合理化建議經(jīng)采納后，將根據(jù)建議實施的有效程度對建議人和建議團(tuán)隊進(jìn)行1-10分/條的積分獎勵。2）企管部每季度負(fù)責(zé)對合理化建議進(jìn)行梳理，由總經(jīng)理辦公會商討審批其中具有重大價值的建議的物質(zhì)獎勵等級。3）物質(zhì)獎勵的原則是實事求是，根據(jù)實際貢獻(xiàn)大小給予獎勵，寧缺勿濫。根據(jù)實施情況授予建議人和建議團(tuán)隊“貢獻(xiàn)獎”、“創(chuàng)新獎”、“鼓勵獎”數(shù)名，其獎金分別為1000元、500元、100元。發(fā)放范圍湖北公司的董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理及各部門負(fù)責(zé)人；下屬各分公司總經(jīng)理。附則本辦法報湖北公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，自簽發(fā)之日起實施。本辦法執(zhí)行部門為湖北公司的各部門。本辦法解釋權(quán)屬湖北公司企管部。本辦法屬C級。附件湖北九州通組織結(jié)構(gòu)圖員工申訴處理流程圖員工合理化建議管理流程圖合理化建議需求表合理化建議提報表合理化建議評審表合理化建議審批表附件1湖北九州通醫(yī)藥有限公司組織結(jié)構(gòu)圖董事長總經(jīng)理常務(wù)副總業(yè)務(wù)副總經(jīng)理總經(jīng)理財務(wù)總監(jiān)采購總監(jiān)營銷總監(jiān)助理大計原恩荊襄辦企倉運財信質(zhì)藥九州料營配中房劃施州樊公管儲輸務(wù)息管連方圓采藥銷送藥分分分中事室部部部部部鎖公司購部部部公公公心公業(yè)部司司司司部附件2部門名稱等 級執(zhí)行主體節(jié)點12345678910

企管部 層 次C 更改碼員工 各部門負(fù)責(zé)人A B開始一級申訴提出申訴處理員工對處理結(jié)果滿意是結(jié)束如被申訴人為部門經(jīng)理及以上管理人員的通過總經(jīng)理信箱

3 流程名稱 員工申訴處理流程1 流程編號 HBJF30602企管部 分管副總 總經(jīng)理C D E否二級申訴處理員工對處理否結(jié)果滿意是結(jié)束安排接待日最終申訴并通知處理結(jié)束編 制會 簽

鄒珍妮審核朱志國企管部胡熠徐清發(fā)、楊菊美、陳儀芳、楊釗、田超波、昂明簽發(fā)陳應(yīng)軍嶸、劉先進(jìn)、李文石、王鵬、陳大元、陳新明日期2007.6.22附件3部門名稱等 級執(zhí)行主體節(jié)點1234567891011

企管部 層 次C 更改碼各部門負(fù)責(zé)人 企管部A B開始提出疑難、匯總、分類問題張貼于宣傳欄匯總、分類登記、編號、存檔評審評定等級公示實施激勵結(jié)束

3流程名稱員工合理化建議管理流程1流程編號HBJF30603員工總經(jīng)理秘書總經(jīng)理CDE工作經(jīng)驗積累和發(fā)現(xiàn)通過提報合理化總經(jīng)匯總、分類建議理信箱審批編 制會 簽

鄒珍妮審核朱志國企管部胡熠徐清發(fā)、楊菊美、陳儀芳、楊釗、田超波、昂明簽發(fā)陳應(yīng)軍嶸、劉先進(jìn)、李文石、王鵬、陳大元、陳新明日期2007.6.22附件4合理化建議需求表序號 項目 需求部門 需