第8章第2-三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配

第8章第2-三節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配第二節(jié)

社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度一、社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三節(jié)

社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系重點(diǎn)：（最重要的兩個(gè)概念）1、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度2、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度難點(diǎn)：再論中國(guó)為什么不私有化？熱點(diǎn)：1、關(guān)于“國(guó)進(jìn)民退”2、關(guān)注收入分配制度改革一、社會(huì)主義初級(jí)階段的

基本經(jīng)濟(jì)制度的確立以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。社會(huì)形態(tài):經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的統(tǒng)一生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系（經(jīng)濟(jì)制度）1.所有制(核心)；2.分配；3.人們?cè)谏a(chǎn)中的地位和相互關(guān)系。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上層建筑(生產(chǎn)工具勞動(dòng)對(duì)象勞動(dòng)者科學(xué)技術(shù)等)

改革開放前我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)情況？相對(duì)指標(biāo)公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)在公有制經(jīng)濟(jì)中的比重國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重99.01.056.0①43.0②在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重99.20.877.622.4在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重97.92.155.844.2①②：在GDP中的比重1978年中國(guó)所有制結(jié)構(gòu)情況計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的要求；建國(guó)初期嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)

形勢(shì)；蘇聯(lián)模式的影響；對(duì)馬克思主義關(guān)于所有制

理論的教條式理解。單一所有制結(jié)構(gòu)形成的原因

改革開放以來(lái)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的變化？年份國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)197856.043.01.0199541.044.015.0199640.835.224.0199742.033.824.2我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分在GDP中的比重（%）年份國(guó)有工業(yè)集體工業(yè)城鄉(xiāng)個(gè)體工業(yè)197877.622.4——

198469.129.70.19198759.734.63.63199251.435.05.79199534.036.612.86199628.539.415.48199725.538.0——199828.538.318.9我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重（%）年份公有制商業(yè)在公有制商業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額中城鄉(xiāng)個(gè)體商業(yè)其他經(jīng)濟(jì)成份國(guó)有商業(yè)集體商業(yè)197897.955.844.22.10199645.659.640.432.022.4199837.2220.6516.5737.0525.72我國(guó)各種經(jīng)濟(jì)成分在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中的比重（%）年份工業(yè)總產(chǎn)值（億元）占工業(yè)總產(chǎn)值（%）國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)集體企業(yè)外資企業(yè)私營(yíng)企業(yè)其他企業(yè)200085673.747.313.927.46.15.3200195449.044.410.528.59.27.42002110776.540.88.729.311.79.52003142271.237.56.631.214.7102004187220.735.25.731.416.511.2注：1.外資企業(yè)指港澳臺(tái)投資企業(yè)和外商投資企業(yè)。

2.全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)指全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè)。資料1：全部國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重變化表年份城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)（萬(wàn)人）占城鎮(zhèn)就業(yè)（%）國(guó)有單位集體單位私營(yíng)企業(yè)個(gè)體外資單位其他形式單位1978951478.321.50.00.20.00.019801052576.2230.00.80.00.019851280870.226.00.03.50.050.019901704160.720.80.33.60.414.219951904059.116.52.58.22.711200023151356.55.59.22.84120012394031.95.46.48.92.844.620022478028.94.58.19.23.146.220032563926.83.99.99.33.446.720042647625.33.411.39.53.946.6注：1.外資單位指港澳臺(tái)投資單位和外商投資單位。2.其他形式單位指股份合作單位、聯(lián)營(yíng)單位、有限責(zé)任公司、股份等。資料2：城鎮(zhèn)就業(yè)中不同所有制就業(yè)比重變化表年份投資總額（億元）占投資總額（%）國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)其他經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)1980910.981.95.013.10.00.019852543.266.112.921.00.00.019904517.066.111.722.20.00.0199520019.354.416.412.85.211.1200032917.150.114.614.313.17.9200137213.547.314.214.615.98.1200243499.943.413.815.019.97.9200355566.639.014.413.923.98.8200470477.435.514.114.026.59.9注：1.外資經(jīng)濟(jì)指港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)和外商投資經(jīng)濟(jì)。資料3：固定資產(chǎn)投資總額中不同公有制經(jīng)濟(jì)比重明顯下降，非公有制經(jīng)濟(jì)比重大幅度上升，但公有制經(jīng)濟(jì)主體地位并沒有改變。1、社會(huì)主義初級(jí)階段，建立怎樣的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)制度，有一個(gè)過(guò)程

黨的十二大肯定“勞動(dòng)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)必要的補(bǔ)充”。黨的十三大把個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)一起作為公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充。黨的十四大強(qiáng)調(diào)多種所有制經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的方針。2、公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

（黨有十五大）

這是社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國(guó)情決定的：社會(huì)主義國(guó)家的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征（？）；社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情（？）決定的；一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)當(dāng)用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

基本依據(jù)：公有制經(jīng)濟(jì)（姓“社”）非公有制經(jīng)濟(jì)（姓“資”）社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度（體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義原則和國(guó)情的統(tǒng)一）二、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；堅(jiān)持公有制為主體，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，不能把這兩者對(duì)立起來(lái)。

1、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的必要性：第一、公有制是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)化大生產(chǎn)的一種所有制形式。第二、公有制是社會(huì)主義國(guó)家的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征。(效率與公平)（解放、發(fā)展生產(chǎn)力和促進(jìn)共同富裕）2、社會(huì)主義公有制的含義：

社會(huì)主義公有制作為一種生產(chǎn)關(guān)系的理論范疇，其實(shí)質(zhì)和核心是全體社會(huì)成員或者部分社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料，實(shí)現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料面前的平等。在公有制范圍內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)資料的支配、使用，以及由此取得的收益都必須服從和服務(wù)于他們共同的意志和需要。

公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是指由全體成員共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。國(guó)有經(jīng)濟(jì)它掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，掌握著社會(huì)化程度比較高的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，代表著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的趨勢(shì)和方向，是我國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的重要的物質(zhì)基礎(chǔ)；它是國(guó)家依靠經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)其他所有制經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要的物質(zhì)條件。

集體經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義集體所有制經(jīng)濟(jì)，是指由部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料的一種社會(huì)主義公有制形式。集體所有制經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)共同致富原則，在廣泛吸收社會(huì)資金、發(fā)展生產(chǎn)、滿足和提高人民生活需要、繁榮市場(chǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、吸收勞動(dòng)就業(yè)、擴(kuò)大商品出口，增加公共積累和國(guó)家稅收等方面發(fā)揮重要作用。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式。混合所有制經(jīng)濟(jì)，是指由不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等不同方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)主要有：股份公司、跨所有制所組成的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，中外合資企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等。這些企業(yè)中的國(guó)有成分和集體成分，屬于公有制經(jīng)濟(jì)，其中國(guó)家和集體控股的，更具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有制經(jīng)濟(jì)的支配范圍，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用。

3、堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位的涵義：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)（要有量的優(yōu)勢(shì)更注重質(zhì)的提高）；國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。（國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力：國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制涉及國(guó)家安全，自然壟斷、重要公共服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)）

“許多經(jīng)營(yíng)形式，都屬于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的手段、方法，既可為資本主義所用，也可以為社會(huì)主義所用，誰(shuí)用得好，就為誰(shuí)服務(wù)?！薄囆∑?、積極探索公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式

“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。

——江澤民當(dāng)前，要大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性：社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情（生產(chǎn)力水平的多層次性和不平衡性）決定的；發(fā)展完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定的（構(gòu)建多元市場(chǎng)主體和促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)）；當(dāng)前社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要（支撐增長(zhǎng)、激發(fā)活力、資金短缺、擴(kuò)大就業(yè)、滿足多樣化需求等的有效途徑）三、鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展鯰魚效應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)的主要類型：個(gè)體經(jīng)濟(jì)，是指在勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料基礎(chǔ)上，從事個(gè)體勞動(dòng)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是指以生產(chǎn)資料私人占有和雇用勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以獲取利潤(rùn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的私有制經(jīng)濟(jì)；混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)、提高效益，滿足社會(huì)多樣化需求；增加稅收和國(guó)家財(cái)政收入；吸納大量人員就業(yè)，為社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)；促進(jìn)了公有制的改革，促進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立；……改革開放以來(lái)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的重要作用：第三節(jié)、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位二、多種分配方式并存三、深化分配制度改革，健全社會(huì)保障體系一、堅(jiān)持按勞分配的主體地位社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度決定了個(gè)人收入分配實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。

“消費(fèi)資料的任何一種分配都不過(guò)是生產(chǎn)條件本身分配的結(jié)果。”——馬克思1、按勞分配是社會(huì)主義的分配原則按勞分配指的是每一個(gè)勞動(dòng)者在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上為社會(huì)提供勞動(dòng)，社會(huì)則根據(jù)每個(gè)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行收入分配。（理論依據(jù)？）2、按勞分配是社會(huì)主義公有制和社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定的

前提條件：社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制；物質(zhì)條件：社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平；直接原因：勞動(dòng)存在重大差別，勞動(dòng)是謀生的手段。

平均分配按勞分配按需分配在全社會(huì)范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，占主體地位。在公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中，按勞分配是最主要的收入來(lái)源。3、按勞分配主體地位表現(xiàn)為：4、堅(jiān)持按勞分配的主體地位的重要意義才能使公有制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)（非剝削和平等）；才能保證人們相互之間在平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)上建立和諧的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；才能防止兩極分化、向共同富裕的目標(biāo)前進(jìn)。5、按勞分配是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，

需要深入研究

當(dāng)前收入差距擴(kuò)大的一個(gè)重要原因是按勞分配未能很好貫徹。這既是一個(gè)老問(wèn)題，也是一個(gè)新問(wèn)題？普通或高級(jí)藍(lán)領(lǐng)、普通白領(lǐng)或高級(jí)白領(lǐng)……？……按勞分配成為≠平均主義？二、多種分配方式并存在社會(huì)主義初級(jí)階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一大特點(diǎn)。按勞分配以外的多種分配方式，其實(shí)質(zhì)就是按對(duì)生產(chǎn)要素的占有狀況進(jìn)行分配。(按資分配）以勞動(dòng)作為生產(chǎn)要素參與分配，如個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)收入、非公有制經(jīng)濟(jì)的雇用勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入即勞動(dòng)力價(jià)值收入。

以勞動(dòng)以外的生產(chǎn)要素所有者參與分配，如利潤(rùn)、利息、租金等。管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素，如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等參與分配。

按生產(chǎn)要素分配的方式主要有三種類型生產(chǎn)要素參與分配的必然性和必要性？多種所有制經(jīng)濟(jì)存在的必然結(jié)果；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；提高生產(chǎn)要素使用效率，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以促進(jìn)發(fā)展。

（從反對(duì)到允許，理論依據(jù)？）馬太效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)學(xué)上借指

強(qiáng)者越強(qiáng)，弱者越弱？按生產(chǎn)要素分配對(duì)私有制經(jīng)濟(jì)是不言而喻的，規(guī)范生產(chǎn)要素分配是新問(wèn)題（？）

既要打破平均主義，又要消除兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕的制度基礎(chǔ)只能堅(jiān)持公有制的主體地位，堅(jiān)持社會(huì)主義制度。資本市場(chǎng)亂象土地增值收益歸誰(shuí)？勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙？2014年4月瓊瑤也很無(wú)奈：《寫給廣電總局的一封公開信》

……規(guī)范按要素分配按勞分配和按要素分配？三、深化分配制度改革，

健全社會(huì)保障體系

1、深化分配制度改革

（這里有兩個(gè)問(wèn)題）

第一，正確認(rèn)識(shí)“先富”與“共富”的關(guān)系

改革開放以前，實(shí)行“大體平均，略有差別”的政策。平均主義的不利于激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。

“我認(rèn)為要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民，由于辛勤努力成績(jī)大而收入先多一些，生活先好起來(lái)。一部分人生活先好起來(lái)，就必然產(chǎn)生極大的示范力量，影響左鄰右舍，帶動(dòng)其他地區(qū)、單位的人們向他們學(xué)習(xí)。這樣，就會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國(guó)各族人民都能比較快地富裕起來(lái)。”——鄧小平在社會(huì)主義初級(jí)階段，承認(rèn)和允許人們?cè)谑杖敕矫娲嬖诓顒e，并且在一定時(shí)期內(nèi)收入差距的擴(kuò)大，有其客觀必然性?！跋雀弧敝荒芤揽空\(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在社會(huì)上流行一種“仇富”的說(shuō)法，其實(shí)，所謂“仇富”背后的真實(shí)含義是廣大群眾反對(duì)非法致富、為富不仁、分配不公平。

鄧小平提出的“兩個(gè)大局”的思想，就是處理“先富”與“共富”關(guān)系的基本指導(dǎo)原則。在一定時(shí)期內(nèi)需要著重強(qiáng)調(diào)讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)，而發(fā)展到一定的時(shí)候，就應(yīng)