高招調查報告

4/4高招調查報告高招調查報告

2021年高考前夕，中國教育在線發(fā)布了《2021年高招（調查報告）》，高招調查報告

。一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：雖然今年全國高考報名人數(shù)實現(xiàn)了連續(xù)5年下降后的首次回升，但直到2021年前后，我國18歲適齡人口總體趨勢下降明顯。在"生源危機'帶來的種種挑戰(zhàn)面前，改革已成為我國高?；?危'為"機'的必然選擇。(編輯：馬璐璐設計：殷哲倫)

今年939萬人報名高考考生比去年增加27萬，但高校生源危機仍持續(xù)發(fā)酵

中國教育在線4日發(fā)布的《2021年高招調查報告》顯示：2021年高考報名人數(shù)在連續(xù)下降5年后首次出現(xiàn)反彈，增長27萬人，達到939萬人，生源下降帶來的高校生存危機似乎得到緩解，但更深層次的危機已經出現(xiàn)，高校必須積極應對，特色辦學、轉型發(fā)展勢在必行。

生源危機北京等地報名人數(shù)八連降，多省招生計劃難完成

根據(jù)中國教育在線的統(tǒng)計，2021年全國高考報名人數(shù)為939萬人，較2021年增加27萬人，增幅3%，這是全國高考人數(shù)連續(xù)五年下降后首次回升。全國高等學校招生統(tǒng)一考試報名人數(shù)在2021年達到歷史最高峰1050萬后快速下降，2021年和2021年部分省市曾出現(xiàn)20%的大幅度下降。近年下降幅度趨緩，2021年比2021年下降3萬人。

分省來看，以北京為例，北京2021年高考共有70500余人報名，比2021年減少了2000余人。這已是北京高考報名人數(shù)連續(xù)第八年下降。從北京市的適齡人口變化趨勢來看，未來幾年北京高考報名人數(shù)下降的趨勢不會改變;上海高考報名人數(shù)比北京下降更早，2021年上海高考報名人數(shù)僅為5.2萬人，較2021年的11.38萬人，規(guī)?？s減超過50%;河南的情況也是如此，2021年河南高考報考總人數(shù)為75.8萬人，較2021年減少近5萬人，與2021年的98.8萬人相比，下降1/3，這也是河南省考生數(shù)量連續(xù)第五年下降。

為了應對生源減少帶來的危機，各地都采取了調減招生計劃的舉措。根據(jù)該報告的分析，2021年前后，上海如果不及時調減招生計劃，將不可避免地面臨"0分上大學'的尷尬，2021年，北京也曾面臨同樣的'尷尬。

更為嚴峻的是，從2021年開始，很多省市出現(xiàn)了招生計劃無法完成的現(xiàn)象。從各地公布的高招數(shù)據(jù)來看，很多省市招生計劃均沒有完成，生源危機已經蔓延至全國。

被譽為中國高考競爭最激烈地區(qū)之一的河南，2021年就有7.06萬個招生計劃沒完成，占整個計劃的11.63%;教育大省山東2021年有6.3萬個招生計劃沒有完成，占整個計劃的12%;新疆有0.46萬個招生計劃沒有完成，占整個計劃的3.53%;貴州有0.24萬個招生計劃沒有完成，占整個計劃的1.13%。

對于高校來說，近年來，錄取后不報到現(xiàn)象也越來越嚴峻。很多高職的不報到率超過30%，一些地方本科不報到率超過10%。"綜合多項統(tǒng)計，我們可以得出結論，生源危機持續(xù)發(fā)酵已為高校生存帶來嚴峻挑戰(zhàn)。'中國教育在線總編輯陳志文說。

中國教育在線分析，近幾年來，全國高考生源大幅減少，其重要原因是適齡學生人口的持續(xù)下降，而這一趨勢將一直延續(xù)到2021年前后。

不過，報告同時指出，雖然近幾年的招生形勢不容樂觀，但從趨勢看，高考規(guī)模未來幾年將逐漸穩(wěn)定。根據(jù)近年小學入學新生人數(shù)統(tǒng)計，從2021年開始，小學入學新生人數(shù)基本穩(wěn)定在1700萬左右，同時由于中等職業(yè)教育分流量的減少以及普通本科與職業(yè)教育立交橋的貫通，都將為高校提供相對穩(wěn)定的生源，最后參加高考人數(shù)，將取決于中等職業(yè)教育最后的分流量。

質量危機大學門檻降低、忽視內涵建設，生源、教學質量齊下降

為了招到足夠生源，不少學校采取了降低錄取分數(shù)線的舉措，"看起來，這一定程度上滿足了學校的生源需求，但也某種程度上產生了因降分幅度過大導致生源質量下降的問題，資料共享平臺《高招調查報告》(https://.)。'有專家指出。

與此同時，由于大學門檻降低，學生擁有了選擇權，不同學校之間的差距進一步顯現(xiàn)。一些教學質量本來不錯，但地處偏遠地區(qū)的211高校，特別是一些農林院校頻頻遭遇無人報考的尷尬，不得不再三征集志愿，才能勉強完成招生計劃。"考生從被動轉為主動選擇的趨勢越來越明顯。'有專家強調。

"招生難的問題已經擺在了很多學校的面前，特別是一些?？圃盒＜懊褶k高校，這就給學校的發(fā)展帶來嚴重的挑戰(zhàn)。'賓夕法尼亞大學教育學博士后劉繼安分析，"根據(jù)一些地方院校的收入結構，學生學費收入占到30%40%，學校的生存對生源依賴很強，一旦招不到足夠學生，或者學生不報到，將直接影響學校的經費，從而對學校的穩(wěn)定運行帶來挑戰(zhàn)，危及學校生存。'

更加需要引起警惕的是，由于對生源的過度關注卻忽視內涵建設。近年來，一些高校的教育質量并不高，這就使得高校從招生到人才培養(yǎng)到畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)了一個惡性循環(huán)。由于學校的質量差強人意，導致一些大學生畢業(yè)即失業(yè)。

相關調查顯示，地方本科院校，尤其是新增本科，包括獨立學院、民辦院校，是我國大學畢業(yè)生就業(yè)最難的群體。教育部2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)率排名顯示，2021年就業(yè)率排名第一的是985高校，第二位是高職院校，第三位是211大學，第四位是獨立學院，第五位是科研院所，第六位是地方普通高校。

針對這種形勢，不少考生做出了考取大學但放棄報到，甚至直接放棄高考直接就業(yè)的無奈選擇。

"這對高校的影響將是巨大的。如果不未雨綢繆，及時作出調整，未來，高校的發(fā)展將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。'有專家認為。

未來對策尋找定位、突出特色，引導一批高校向應用技術型轉變

雖然生源暫時得到緩解，但生存危機愈發(fā)嚴峻。"這實際是一件好事情。'陳志文認為，當學生與家長掌握了主動權，有了選擇權，高校"賣文憑'的狀況就得到遏制，在巨大的生存壓力面前，高校不得不思考并迅速調整自己的定位，在激烈的競爭中爭得一席之地。"這比行政部門多少文件與要求都更有效!'

記者了解到，在高考人數(shù)持續(xù)下降的大環(huán)境下，許多高校開始采取措施應對生源危機。

一方面，部分高校減少招生數(shù)量以確保生源質量。從985高校公布的招生計劃人數(shù)可以看出，近十年絕大部分的985高校本科招生計劃都有小幅度下降。同時，不僅是本科高校，個別優(yōu)秀的?？圃盒Ｒ苍谶m時地減少招生計劃。以山東商業(yè)職業(yè)技術學院為例，2021年全國計劃招生4700人，比2021年減少了200人。

另一方面，提升自身辦學特色，打破千校一面的格局，尋求自身辦學特色也成為不少高校轉型發(fā)展的主要抓手。

可以看到，在招生壓力不斷增加，甚至211院校也面臨不能完成招生計劃的尷尬境地下，一些優(yōu)秀的職業(yè)技術學院和?？茖W校，因為自身定位優(yōu)勢使得學校就業(yè)狀況良好，吸引了許多學生就讀。這啟發(fā)不少高校開始從自身找原因，尋找適合自己發(fā)展的出路。

與此同時，教育主管部門也在從更宏觀的層面積極尋找解決措施，提出引導一批高校向應用技術型轉型的要求。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型成為改革的方向，全國600多所地方本科高校將向應用技術型、向職業(yè)教育型轉型。據(jù)介紹，現(xiàn)在已有150多所地方院校報名參加教育部的轉型改革，改革的方向主要是淡