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文檔簡介
文件的保密管理制度文件的保密管理制度文件的保密管理制度文件的保密管理制度編制僅供參考審核批準生效日期地址:電話:傳真:郵編:文件的保密管理制度
1、文件的管理規(guī)定(1)文件一律由本單位指定保管人簽收、拆封、登記、清點。收文登記一定要在當日內(nèi)完成,經(jīng)辦公室主任批閱及時分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和主辦單位,不得積壓。(2)傳閱的文件,要嚴格按照規(guī)定的范圍傳閱;本委領(lǐng)導(dǎo)閱辦文件,要做到隨閱隨清退,不積壓和保存文件;領(lǐng)導(dǎo)之間不許橫傳,閱辦后及時交保密員,妥善保管。(3)借閱文件、查閱檔案要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,履行借閱登記手續(xù)。(4)文件只能在辦公室閱讀,不準外帶。確因工作需要必須把文件帶出時,須經(jīng)本會領(lǐng)導(dǎo)批準,辦理借閱手續(xù),用后及時退還。借閱人不準把文件轉(zhuǎn)借他人。(5)文件要由保密員專人保管,存放文件要有專柜、專室。專室要按安全保密要求(鐵門、鐵窗、鐵柜)。不準將文件放置在無專人管理、無嚴密加鎖的箱柜內(nèi)。下班時不準將文件放在辦公桌上。發(fā)現(xiàn)下落不明(丟失)文件要及時報告,并認真查找、處理。(6)未經(jīng)批準不得擅自翻印(復(fù)印)上級文件和領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部講話。(7)凡到上級部門開會帶回的文件、資料、領(lǐng)導(dǎo)講話等,必須交單位保管文件的同志登記保管,用時辦理借閱手續(xù),用后交還,不準長期保留在個人手里。(8)在上繳文件、立卷歸檔工作結(jié)束后,要將計劃銷毀的文件資料逐一登記,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批后交保密局集中銷毀,不準個人私自銷毀文件和資料。(9)單位領(lǐng)導(dǎo)和機要保密人員在工作調(diào)動時,要嚴格履行交接手續(xù)。保管文件、檔案人員要將自己經(jīng)管的文件、檔案開列清單,核對無誤后,雙方簽字交接清楚。
2、秘密文件、資料的保密管理規(guī)定
(1)凡有秘密、機密、絕密文件(以下簡稱“三密”文件),要配有專(兼)職人員負責本單位的國家秘密文件、資料管理的工作。經(jīng)管“三密”文件的人員,須按規(guī)定通過考核、審查批準,報地區(qū)保密組織備案。
(2)“三密”文件必須存放在符合安全保密有“三鐵"設(shè)施的專室,并建立健全有關(guān)制度,實行專人管理?!叭堋蔽募氖瞻l(fā)、傳遞、借閱、移交、歸檔、銷毀等都履行登記手續(xù),嚴守保密制度。領(lǐng)導(dǎo)外出開會、學(xué)習(xí)帶回的“三密”文件、資料要及時交保密員登記、保管。“三密”文件管理要做到及時清退,年終進行一次清退,該留用的留用,該歸檔的歸檔,該銷毀的辦理銷毀手續(xù)。(3)“三密”文件、資料的印制。印制前由主管領(lǐng)導(dǎo)和負責人做好審查工作。除按照國家有關(guān)規(guī)定在封面或首面的左上角標明密級和保密期限外,還要在末頁標明發(fā)行(閱讀)范圍,印制份數(shù)。不準復(fù)制、翻制,需要收回的也要作出明確規(guī)定。付印時應(yīng)嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)批準的份數(shù)執(zhí)行,不得擅自多印多留,自行處理?!叭堋蔽募?、資料一律由本單位內(nèi)部文印室印制。(4)“三密”文件的傳閱。閱讀“三密”文件、資料和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,要嚴格按照制發(fā)機關(guān)規(guī)定的閱讀范圍傳閱,不得擅自擴大傳閱范圍,閱讀時須在辦公室內(nèi)進行,不準摘抄,閱后即清退,不得在個人手里過夜。組織傳閱“三密”文件、資料,由保密員負責。(5)“三密”文件、資料的傳遞?!叭堋蔽募膫鬟f一律不得通過普通郵寄進行,應(yīng)通過單位保密員傳遞,不得交由無關(guān)人員攜帶,不準利用工作之便私抄、攜帶“三密”件出入公共場所或探親訪友,不準在公共場所談?wù)撁孛苁马棥?6)做好“三密”文件、資料的清理。單位保密員變動時,要對“三密"文件、資料以及記載秘密內(nèi)容的筆記本進行清理移交工作。清理時,對無回收單位和無保留價值的“三密”文件,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后,交回地區(qū)保密局登記代為銷毀,不得將“三密”內(nèi)部文件、資料當廢紙出售。
七、檔案保密工作制度
為了保守黨和國家的機密,單位領(lǐng)導(dǎo)和干部都必須認真執(zhí)行《中華人民共和國保密法》及有關(guān)規(guī)定。1、檔案工作是一項重要的機要工作。檔案管理人員,要認真執(zhí)行黨和國家保密規(guī)定,遵守《保密守則》,維護檔案的完整與安全。2、查閱檔案人員,應(yīng)保證對檔案材料的絕對保密,未經(jīng)許可不準私自抄錄和復(fù)制,更不能擅自將檔案攜帶出單位轉(zhuǎn)讓他人或拆散,違者追究責任。3、劃入密級的檔案,要在檔案的右上角上密級標記,機密級以上的檔案,必須設(shè)專柜存放,借用密級的檔案必須按查閱利用規(guī)定辦理手續(xù)。4、檔案庫房的門窗必須堅固,嚴格保衛(wèi)保密制度,非檔案工作人員不得隨意進入庫房。
八、要害部門保密制度
一、由主管領(lǐng)導(dǎo)負責,定期研究布置保密工作。二、建立保密工作崗位責任制,指定專人負責。三、經(jīng)常對保密人員進行法紀思想教育和保密的督促檢查。四、在業(yè)務(wù)工作中涉及國家秘密文件,收、發(fā)、管、閱都要嚴格執(zhí)行制度,領(lǐng)導(dǎo)閱看文件后做到“四不”:不橫傳、不積壓、不自存、外出不攜帶。五、保密部位要有保密安全設(shè)施,有鐵門、鐵窗、鐵柜、報警器、滅火器,以確保機密的絕對安全。六、健全“三密”文件、資料的清退制度,凡是要清退的文件、內(nèi)部資料,要按規(guī)定的時間清退,如不按規(guī)定的時間清退,超過三個月,按失泄密案件查處。七、建立定期匯報制度。主管保密人員,每個月向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報一次,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時匯報,并與上級和地區(qū)保密部門聯(lián)系,及時弄清問題真相,以確保國家秘密的安全。九、計算機信息系統(tǒng)使用管理規(guī)定
1、涉密計算機信息系統(tǒng)要完全處于其主管部門(單位)獨立使用和管理。不得直接或間接連接國際互聯(lián)網(wǎng),必須實行物理隔離。2、不得在與國際網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng)中存儲、處理、傳遞國家秘密信息。任何人不得在公眾網(wǎng)上發(fā)布、存儲、處理、傳遞、轉(zhuǎn)發(fā)、抄送涉及國家秘密信息。3、對秘密數(shù)據(jù)、資料載體如:磁盤、磁帶、光盤等視同“三密”文件,履行借閱、使用、復(fù)制、傳遞、攜帶、移交、保存、銷毀等登記手續(xù)。4、存儲過國家秘密信息的計算機媒體(包括軟盤和硬盤)不能降低密級使用,維修時應(yīng)保證所存儲的國家秘密信息不被泄露,不再使用的應(yīng)及時銷毀。5、上網(wǎng)信息的保密管理堅持“誰上網(wǎng)誰負責”的原則。上網(wǎng)的信息內(nèi)容須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。
十、復(fù)印機、傳真機、有線和無線電通信設(shè)備使用管理規(guī)定
1、復(fù)印機使用管理規(guī)定(1)單位復(fù)印機,要指定專人操作。存放復(fù)印機的地方必須符合安全保密要求。(2)復(fù)印秘密以上文件資料以及未定密級的中央、省、市負責同志的內(nèi)部講話,應(yīng)請示原制文單位以及文件發(fā)至那一級的單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可復(fù)印,復(fù)印時應(yīng)嚴格履行登記、簽收手續(xù),嚴格控制復(fù)印的份數(shù),不準多印私留。(3)不許利用單位復(fù)印機復(fù)印與工作無關(guān)的文件、資料、圖紙和國家法令禁印的票券等。(4)不準復(fù)印內(nèi)部以上文件、資料和國家法令禁印的票證、迷信用品、淫穢物品以及其它違禁品。(5)必須建立嚴格的復(fù)印登記制度,逐件登記復(fù)印文件的名稱、份數(shù)。復(fù)印的廢頁要及時銷毀。(6)管理復(fù)印機的工作人員,必須認真負責,遵紀守法,按章辦事。如有違反規(guī)定的,必須追究責任,按情處理。2、傳真機使用管理規(guī)定(1)單位傳真機必須建立健全使用制度。(2)使用傳真機傳送文件、資料須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,并做好收發(fā)登記。(3)嚴禁使用無加密設(shè)施的傳真機傳送國家的秘密文件、資料。(4)單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對傳真機使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3、有線和無線電通信設(shè)備使用管理規(guī)定嚴禁在無保密措施的有線、無線通信中傳遞、談?wù)搰颐孛苁马棧粐澜跓o保密措施的情況下召開涉及國家秘密的電話會議;嚴禁在涉及國家秘密內(nèi)容的會議上使用無線話筒。
十一、計算機保密及操作守則
隨著計算機辦公自動化系統(tǒng)的發(fā)展,單位全體人員必須共同遵守《計算機信息系統(tǒng)保密管理規(guī)定》。(一)、計算機的操作守則1、計算機系統(tǒng)實行專人負責制,禁止其他人員未經(jīng)同意使用辦公室計算機系統(tǒng)上的設(shè)備。2、操作員需要在計算機上工作時才能開機,開機必須遵守開機順序,在輸入密碼時要求沒有其他人員站立旁邊。不得將自己和本委使用的用戶名和密碼泄露給非操作人員。密碼要定期更換,每個密碼使用期不得超過1個月。3、操作人員在計算機上工作過程中需暫離開時,預(yù)計在1小時內(nèi)不能回工作崗位的,必須退到輸入密碼前的畫面;預(yù)計在1小時以上不能回工作崗位的,必須退出所有操作,并關(guān)閉計算機系統(tǒng)及電源。(二)、文件存貯、傳遞及數(shù)據(jù)維護守則1、已確定為國家秘密、機密、絕密的文件、電報、資料、數(shù)字、圖表禁止輸入電腦。2、本單位的文件,一律使用專用計算機打印。3、外來磁盤、光盤等媒體在辦公系統(tǒng)上操作時,必須先檢病毒,確保系統(tǒng)安全。4、定期對自己所輸入的文件、數(shù)據(jù)進行整理,審查文件、數(shù)據(jù)的最后修改日期是否與本人的操作時間相符,內(nèi)容是否正確。發(fā)現(xiàn)文件、數(shù)據(jù)被無故修改、移動、刪除、或被非法入侵時,要做好記錄,及時向辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。5、因工作需要,在互聯(lián)網(wǎng)上查找或傳遞訊息時,必須確保本系統(tǒng)子網(wǎng)的其它計算機與網(wǎng)絡(luò)斷開。傳遞的資料必須經(jīng)辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意,才能發(fā)送。
十二、領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作制度
為使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格保守黨和國家秘密,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)精神,制定如下規(guī)定:1、要嚴守自己知悉的黨和國家秘密,不在家屬、親友、熟人和其他無關(guān)人員面前談?wù)摶蛐孤丁?、秘密文件、資料應(yīng)在辦公室閱辦,閱辦后應(yīng)及時清退,不積壓、不橫傳。下班前交回保密室管理,不得把秘密文件、資料拿回家閱辦。3、不要攜帶秘密文件、資料到公共場所和參加外事活動。因工作需要外出必須攜帶的秘密文件、資料,應(yīng)親自管理。4、在會議上或日常工作中討論研究的事項,凡涉及到秘密內(nèi)容和內(nèi)部問題的,在未正式?jīng)Q定公開前,不得向無關(guān)人員透露、傳播。5、使用程控電話、長途直撥電話、無線對講機、移動電話,不要涉及秘密內(nèi)容。6、參加會議下發(fā)的秘密文件、資料應(yīng)及時交回保密員登記保管,需用時再借。7、記錄黨和國家秘密事項,應(yīng)使用專用的保密筆記本,并妥善保管。8、在私人通信
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