079 淺析大學(xué)生就業(yè)中的歧視問(wèn)題

XX大學(xué)

本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）

題目：淺析大學(xué)生就業(yè)中的歧視問(wèn)題

院（系、部）名稱：

專業(yè)名稱：

學(xué)生姓名：

學(xué)生學(xué)號(hào)：

指導(dǎo)教師：

2012年04月30日

XX大學(xué)教務(wù)處制

學(xué)術(shù)聲明

本人呈交的學(xué)位論文，是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，獨(dú)立進(jìn)行研究工作所取得的成果，所有數(shù)據(jù)、信息真實(shí)可靠。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本學(xué)位論文的研究成果不包含他人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體，均已在文中以明確的方式標(biāo)明。本學(xué)位論文的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于XX大學(xué)。

本人簽名：（需手寫）日期：（需手寫）

指導(dǎo)教師簽名：（需手寫）日期：（需手寫）

摘要

就業(yè)難問(wèn)題，是當(dāng)前制約社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問(wèn)題。伴隨著就業(yè)難而來(lái)的，是愈演愈烈的就業(yè)歧視問(wèn)題。就業(yè)歧視存在于各個(gè)行業(yè)和各個(gè)階層之中，而其中最為引人關(guān)注和其問(wèn)題最迫切需要得到解決的階層之一，便是大學(xué)生群體。當(dāng)前，大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中不斷遇到歧視已是不爭(zhēng)的事實(shí),這不僅影響著社會(huì)公平,威脅著社會(huì)和諧,造成著人力資源的浪費(fèi),而且還影響著人們對(duì)教育的信心，引發(fā)著人們對(duì)教育的質(zhì)疑。大學(xué)生就業(yè)歧視問(wèn)題，已經(jīng)日益成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行全面而深入的了解、形成整體而深刻認(rèn)知，以及思考和探索對(duì)這個(gè)問(wèn)題的有效解決之道，已經(jīng)成為十分緊迫的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；就業(yè)歧視；原因分析；對(duì)策

Abstract

Thedifficultemploymentproblemofrestrictingthesocialdevelopment,iscurrentlyanimportantissue.Alongwiththeemploymentdifficultyandcome,ismoreandmoreseriousproblemofemploymentdiscrimination.Employmentdiscriminationexistinvariousindustriesanddifferentsocialclasses,andoneofthemostfetchingattentionanditsproblemsurgenttobesolvedoneoftheclass,isthegroupofCollegestudents.Atpresent,theemploymentprocessofcollegestudentscontinuetofacediscriminationisanindisputablefact,whichnotonlyaffectsthesocialfairness,threateningsocialharmony,resultinginawasteofhumanresources,butalsoinfluencespeople'sconfidenceineducation,causedpeopletoeducationquestion.Collegegraduatesemploymentdiscrimination,hasincreasinglybecomeaserioussocialproblem.Ontheproblemofcomprehensiveandin-depthunderstanding,formanoverallandprofoundcognition,aswellasthereflectionandExplorationonthisissueandeffectivesolution,hasbecomeaveryurgentproblem.

Keywords:collegestudents;employmentdiscrimination;causeanalysis;countermeasure

目錄

引言

1

一、就業(yè)歧視問(wèn)題概述

1

二、大學(xué)生就業(yè)中遭遇的種種歧視問(wèn)題

2

(一) 性別歧視

2

(二) 社會(huì)關(guān)系歧視

2

(三) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歧視

3

(四) 戶口地域歧視

3

(五) 學(xué)歷歧視

4

(六) 外在形象歧視

4

(七) 身體健康歧視

4

(八) 年齡歧視

5

三、大學(xué)生就業(yè)歧視問(wèn)題產(chǎn)生的原因

5

（一） 就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡

5

（二） 相關(guān)法律法規(guī)的缺失

6

（三） 戶籍制度和政策導(dǎo)向的偏差

6

（四） 觀念習(xí)俗的影響

7

四、解決大學(xué)生就業(yè)歧視問(wèn)題的對(duì)策

7

（一） 創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

7

（二） 逐步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策

7

（三） 提高高校教育質(zhì)量

8

（四） 其他對(duì)策

9

五、結(jié)論

9

致謝

10

參考文獻(xiàn)

10

引言

有個(gè)網(wǎng)友說(shuō):“對(duì)于天生注定的不公平,我們只能報(bào)以無(wú)奈,因?yàn)槲覀儾荒苓x擇出身,就像我們不能選擇自己的父母一樣。但一個(gè)相對(duì)公平的社會(huì)應(yīng)該給人們另外一種出人頭地的機(jī)會(huì)———那就是就業(yè)公平。”如同這位網(wǎng)友說(shuō)的,時(shí)下在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中存在著嚴(yán)重的歧視現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，高效畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。與就業(yè)市場(chǎng)的低迷伴隨而來(lái)的是就業(yè)歧視的大量存在，就業(yè)歧視事件屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。在強(qiáng)烈的就業(yè)壓力下，用人單位自主選擇權(quán)被無(wú)限擴(kuò)大，一些明顯的歧視性條款被堂而皇之地?cái)[上桌面。大學(xué)生就業(yè)歧視會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題，而大學(xué)生的就業(yè)難問(wèn)題勢(shì)必會(huì)影響個(gè)人對(duì)教育的投資。因?yàn)閭€(gè)人的投資不能及時(shí)而有效的轉(zhuǎn)換成他的收益，從而降低了個(gè)人對(duì)教育成本投資的熱情。大學(xué)畢業(yè)生有著健全的智力和身體，如果因?yàn)榫蜆I(yè)歧視而導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生不能達(dá)到優(yōu)化配置和充分就業(yè)，必然會(huì)造成了人才資源的浪費(fèi)，而給國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人帶來(lái)巨大的損失。除此之外，就業(yè)歧視不僅剝奪大學(xué)生的工作權(quán)利，而且侵犯著大學(xué)生的就業(yè)平等權(quán)，所以容易引起社會(huì)矛盾，阻礙和諧社會(huì)的建設(shè)[1]。因此，大學(xué)生的就業(yè)歧視問(wèn)題是人們尤其是相關(guān)部門必須關(guān)注和重視的問(wèn)題。

本人期冀在分析各種就業(yè)歧視的基礎(chǔ)上，從各個(gè)角度提出應(yīng)對(duì)之策，以期引起各級(jí)政府、用人單位以及就業(yè)主體的共鳴，為創(chuàng)造一個(gè)公平公正的大學(xué)生就業(yè)環(huán)境而作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、就業(yè)歧視問(wèn)題概述

所謂歧視，簡(jiǎn)言之，便是指不平等地看待。而就業(yè)歧視，便是指沒(méi)有法律上的合法目的和原因，而基于種族、膚色、宗教、政治見(jiàn)解、民族、社會(huì)出身、性別、戶籍、殘障或身體健康狀況、年齡、身高、語(yǔ)言等原因，采取區(qū)別對(duì)待、排斥或者給予優(yōu)惠等任何違反平等權(quán)的措施，而侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)利的行為[2]。對(duì)此，我國(guó)現(xiàn)行憲法第33條莊嚴(yán)宣告：“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等?！?/p>

盡管就業(yè)歧視作為一個(gè)概念，其基本含義人們能夠予以感知，但是其內(nèi)涵與外延人們尚存爭(zhēng)議。簽于此，國(guó)際勞工組織在《關(guān)于就業(yè)和職業(yè)歧視公約和建議書》中給“歧視”下了一個(gè)較規(guī)范的定義：“任何根據(jù)種族、膚色、性別、宗教、政治觀點(diǎn)、民族、血統(tǒng)或社會(huì)出身所作的區(qū)別、排斥或優(yōu)惠，其結(jié)果是取消或有損于在就業(yè)或職業(yè)上的機(jī)會(huì)均等或待遇平等的觀念和行為，都屬于歧視的范圍。”[3]勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者往往將歧視與勞動(dòng)生產(chǎn)率聯(lián)系起來(lái)。他們認(rèn)為就業(yè)歧視是指具有相同生產(chǎn)率特征的工人，僅僅因?yàn)樗麄兯鶎俚娜丝谌后w不同而受到不同的待遇，或者說(shuō)是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上對(duì)工人進(jìn)行與勞動(dòng)生產(chǎn)率無(wú)關(guān)的個(gè)人特征的評(píng)價(jià)。并認(rèn)為歧視通常有三種明顯的形式：就業(yè)歧視、工資歧視和職業(yè)歧視[4]。國(guó)內(nèi)的許多學(xué)者贊同這種分類，并且將其引入至中國(guó)的勞動(dòng)力研究中。

2010年7月26日，中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布了“當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)歧視調(diào)查報(bào)告”。他們?cè)诒本?、廣州、南京、武漢、沈陽(yáng)、西安、鄭州、銀川、青島等十大城市發(fā)放了3500份調(diào)查問(wèn)卷，實(shí)際收回3454份。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為存在就業(yè)歧視的受訪者，占85.5%，認(rèn)為相當(dāng)嚴(yán)重的占50.8%。對(duì)于調(diào)查結(jié)果，課題組負(fù)責(zé)人、中國(guó)政法大學(xué)憲政研究所所長(zhǎng)蔡定劍教授認(rèn)為：“目前我國(guó)的就業(yè)和職業(yè)中充滿了各種歧視，而且有的是赤裸裸的歧視。歧視的名目繁多，有的竟然到了荒誕的地步。歧視不但在企業(yè)和私人雇傭單位嚴(yán)重，而且在國(guó)家機(jī)關(guān)也相當(dāng)嚴(yán)重。”這表明我們的社會(huì)缺少平等的就業(yè)觀念和意識(shí)，反就業(yè)歧視，促進(jìn)就業(yè)平等，是極為迫切且相當(dāng)艱巨的任務(wù)。

二、大學(xué)生就業(yè)中遭遇的種種歧視問(wèn)題

性別歧視

所謂性別歧視，是指用人單位在錄用大學(xué)畢業(yè)生的各個(gè)環(huán)節(jié)中，除妨礙正常生產(chǎn)、工作等原因或依法不適合女大學(xué)生的工種或崗位外，以性別為理由而拒絕錄用女性或提高對(duì)女性的錄用標(biāo)準(zhǔn)，而導(dǎo)致女性不能得到平等的就業(yè)機(jī)會(huì)以及受到其他損害的情況[5]。

性別歧視是各種就業(yè)歧視中最為嚴(yán)重也最為常見(jiàn)的歧視形式，女大學(xué)生在求職過(guò)程中不斷受到歧視，已經(jīng)成為招聘中的重要現(xiàn)象。據(jù)江蘇省婦聯(lián)的一項(xiàng)專題調(diào)研顯示，“80%的女大學(xué)生表示自己曾在求職過(guò)程中遭遇到性別歧視，有34.3%的女大學(xué)生有過(guò)多次因此而被拒的經(jīng)歷”。另?yè)?jù)西南政法大學(xué)最近組織的女大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查顯示，女大學(xué)生就業(yè)面臨的最大困難就是性別歧視，目前約70%的女大學(xué)生認(rèn)為在求職過(guò)程中存在男女不平等問(wèn)題。

而之所以會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，是因?yàn)榻^大部分用人單位對(duì)女性有著固有的偏見(jiàn)。要么是在傳統(tǒng)的“男尊女卑”男權(quán)思想影響下，認(rèn)為女性的能力天生就弱于男性；要么是考慮到女性結(jié)婚生子時(shí)，會(huì)使企業(yè)付出額外的不小的人力成本，而把她們看作是負(fù)擔(dān)。不但一般的企業(yè)如此，就是一些國(guó)有企業(yè)甚至是事業(yè)單位，也同樣如此。比如一些單位包括國(guó)家黨政機(jī)關(guān)在招考職員或公務(wù)員時(shí)就公然聲明:本崗位只招納男性。有的在表面上或許沒(méi)有這種赤裸裸的要求,但也會(huì)在具體操作時(shí)對(duì)女性進(jìn)行不平等的對(duì)待。

社會(huì)關(guān)系歧視

當(dāng)年陳勝、吳廣起義時(shí)，曾有句振聾發(fā)聵、激蕩千年的吶喊：“王侯將相，寧有種乎？”的確是這樣，決定一個(gè)人的高度和層次的，是他的品質(zhì)和能力，而不是他的出身。出身對(duì)任何人來(lái)說(shuō)是不能選擇的，就如同我們不能選擇自己的父母一樣。雖然出身可能會(huì)給人帶來(lái)幫助，但在個(gè)人奮斗和謀求上升上，卻應(yīng)該給出身不同的人以相同的機(jī)會(huì)，提供給他們公平的機(jī)制。但在中國(guó)傳統(tǒng)的關(guān)系社會(huì)里，出身卻對(duì)人的生存質(zhì)量和理想追求造成著巨大的影響。出身不同會(huì)形成兩類不同的人群:上層人士與底層人士。身為上層人士意味著擁有金錢、權(quán)力和地位,當(dāng)然也有著好的人際和人脈關(guān)系，而底層人士則恰恰相反。這反應(yīng)在就業(yè)大潮中，就表現(xiàn)為多數(shù)用人單位更喜歡錄用的是出自名門的子弟,不管他們的能力是高是低。這一是因?yàn)樗麄儾荒芫芙^財(cái)色賄賂的誘惑，也無(wú)法擺脫人情對(duì)他們的束縛；二是因?yàn)檫@些名門子弟的人際和人脈關(guān)系，可以為他們帶來(lái)巨大的利益。而那些寒家出身的子弟，即使擁有出類拔萃的品質(zhì)和能力，在這種人情社會(huì)里也是處處被掣肘和受打擊，在求職中也成為了被歧視的對(duì)象[6]。

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歧視

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歧視也就是工作經(jīng)驗(yàn)歧視，這一歧視現(xiàn)象對(duì)于絕大多數(shù)踏上工作崗位的人可謂是司空見(jiàn)慣，基本每個(gè)求職者都曾遭遇過(guò)。當(dāng)前,“具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為絕大多數(shù)用人單位招聘的必備條件。即使沒(méi)有這個(gè)要求的，也多是出于成本考慮，因?yàn)閼?yīng)屆畢業(yè)生可以給予更少的待遇，而在當(dāng)今嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下他們卻愿意接受更大的工作量。用人單位之所以會(huì)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)歧視，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為“熟手”經(jīng)驗(yàn)豐富,可以很快的融入工作并更快更好的完成工作，以及用人單位可以由此降低人才培養(yǎng)成本。這樣的歧視，不但在各種招聘會(huì)以及網(wǎng)站招聘信息中隨處可見(jiàn)，就是在地方政府部門的公務(wù)員招考中也俯拾皆是。有調(diào)查對(duì)天津市直機(jī)關(guān)2008年公務(wù)員招考報(bào)名條件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，162個(gè)崗位中竟然有109個(gè)要求“兩年以上基層工作經(jīng)歷”。

然而,經(jīng)驗(yàn)是實(shí)踐的積累，而不是與生俱來(lái)的。只有為剛走出校門的大學(xué)生提供工作機(jī)會(huì)，讓社會(huì)的人才儲(chǔ)備充足，才能保證整個(gè)社會(huì)以及企事業(yè)單位自身的良性可持續(xù)發(fā)展。若只一味要求工作經(jīng)驗(yàn)而不為應(yīng)屆畢業(yè)生提供工作機(jī)會(huì)，只會(huì)造成人才儲(chǔ)備后繼無(wú)人的惡果。這不論是對(duì)于整個(gè)社會(huì)、行業(yè)還是用人單位自身，都將是一個(gè)自取毀滅的惡性循環(huán)。

戶口地域歧視

大學(xué)生就業(yè)中的地域歧視主要表現(xiàn)為對(duì)大學(xué)生戶籍的限制。當(dāng)前很多用人單位都只招聘有本地戶口或在本地有住房的人。造成這種歧視的原因有兩個(gè)：一是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下相關(guān)政策的影響，戶口問(wèn)題便是其中之一；二是很多用人單位對(duì)外地人采取不信任態(tài)度，以及很多機(jī)關(guān)單位和地方政府為了政績(jī)等原因都把本地人作為優(yōu)先解決就業(yè)問(wèn)題的對(duì)象。而不管是何種原因，他們都利用了戶籍等條件限制了外地人進(jìn)入本地的工作單位，帶有濃厚的地方保護(hù)主義色彩。

學(xué)歷歧視

以學(xué)歷判人，這是整個(gè)社會(huì)一直以來(lái)存在的問(wèn)題，在古代即有“萬(wàn)般皆下品、惟有讀書高”之說(shuō)。所以這種傳統(tǒng)觀念，必然會(huì)反映在就業(yè)中，這便是就業(yè)中的學(xué)歷歧視問(wèn)題。在我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)市場(chǎng)，大學(xué)畢業(yè)生們因?yàn)閷W(xué)校和學(xué)歷的不同，而分別被貼上了代表著價(jià)值高低的標(biāo)簽。但是這種以學(xué)校的好壞、學(xué)歷的高低來(lái)判斷大學(xué)生的能力價(jià)值的看法卻是偏頗的，片面化和絕對(duì)化追求名校和高學(xué)歷大學(xué)畢業(yè)生的觀念和行為，是一種將某些因素放大化的做法。這會(huì)造成某些極端化的觀念和行為，比如一味的甚至不切合實(shí)際的要求高學(xué)歷，很多工作?？茖W(xué)歷就能夠勝任卻偏要招本科生，本科生就能勝任的卻偏要招研究生。這不但充滿著浮夸之風(fēng)，還加劇著與之相關(guān)的各種問(wèn)題和矛盾。一些用人單位的招聘標(biāo)準(zhǔn)甚至還要更加苛刻，非名校、非名專業(yè)、非名師、非博士、第一學(xué)歷非名牌高校的都不予以考慮。從中人們不難看出這些用人單位的人才觀:非名校培養(yǎng)、非名師輔導(dǎo)的學(xué)生就是能力差的學(xué)生。“差學(xué)?！币殉蔀楹芏啻髮W(xué)生洗不清的“原罪”。

而隨著大學(xué)擴(kuò)招和高等教育質(zhì)量的下降而造成的學(xué)歷的貶值，以及實(shí)用化和功利化用人觀念的愈演愈烈，用人市場(chǎng)上甚至還出現(xiàn)了與上面所說(shuō)完全相反的用人標(biāo)準(zhǔn)，即盲目的拒絕高學(xué)歷。比如2005年11月在北京農(nóng)業(yè)展覽館召開(kāi)的大型招聘會(huì)上，北京銀行、中信銀行等用人單位就拒絕招聘博士。

外在形象歧視

大學(xué)生就業(yè)歧視的各種形式中，最不可理喻、最荒誕的，便是外在形象歧視。雖然“愛(ài)美之心人皆有之”，但外在形象的好與壞卻不可強(qiáng)求，也不可絕對(duì)化、偏頗化和放大化的看待，并且它與人的品質(zhì)好壞以及工作能力并沒(méi)有必然的聯(lián)系。但在職場(chǎng)上，因外在形象而遭受就業(yè)歧視的例子仍然比比皆是，且在女性大學(xué)生身上表現(xiàn)的更為嚴(yán)重，在男性大學(xué)生中則要相對(duì)微弱一些。在多數(shù)人眼中，男性的價(jià)值并不體現(xiàn)在身高容貌這些外在方面；而容貌成為女性就職障礙不僅僅存在于服務(wù)業(yè)，而是廣泛存在。根據(jù)一份調(diào)查顯示，19%的女性認(rèn)為身高和容貌成為求職障礙，而男性對(duì)此的認(rèn)知僅為10.9%。在外在形象的各種歧視中，占比重最大也最為突出常見(jiàn)的，便是身高歧視。某課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，深圳某電子工業(yè)園區(qū)內(nèi)，由于80%的產(chǎn)業(yè)工人為女工，于是園區(qū)食堂和小食店里便到處張貼著美容整容廣告，這足以表明外在形象歧視在勞動(dòng)力市場(chǎng)的嚴(yán)重程度。

身體健康歧視

俗話說(shuō)：身體是革命的本錢。用人單位對(duì)于喪失勞動(dòng)能力者，或者身體狀況與工作強(qiáng)度不匹配的人群，不錄用不提供工作崗位是情有可原、無(wú)可厚非的。但很多用人單位對(duì)不滿足這兩項(xiàng)條件，而只是身體有些殘疾或者并無(wú)大礙的疾病、并不影響工作的人，仍然不予考慮而將其拒之門外，便沒(méi)有什么道理了。這便是就業(yè)歧視中的身體健康歧視。這種歧視在很大程度上剝奪了那些身體健康條件不佳但不影響工作的優(yōu)秀大學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

身體健康歧視主要反映在對(duì)乙肝病毒攜帶者的歧視上。目前我國(guó)乙肝病毒攜帶者的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)1.3億人，是一個(gè)數(shù)量極為龐大的群體，所以就業(yè)歧視中的身體健康歧視所造成的就業(yè)難問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)殘疾人的歧視也不可忽視，身體有殘疾者已經(jīng)很不幸，其自食其力的能力已經(jīng)受到制約，橫加的歧視將更加加劇他們的困境。這不但是不應(yīng)該的，而且是不人道的。

年齡歧視

大學(xué)畢業(yè)生的年齡相對(duì)比較整齊，應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，包括?？啤⒈究?、研究生和博士，其年齡大都在30周歲以下，非應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的年齡也只有一小部分在30周歲以上。所以年齡在大學(xué)生就業(yè)歧視中的存在程度并不嚴(yán)重，但仍然存在，而且多體現(xiàn)在一些比較具有優(yōu)勢(shì)的崗位和行業(yè)中。比如國(guó)家為貫徹干部隊(duì)伍年輕化的宗旨,而只允許35周歲以下的人報(bào)考公務(wù)員。對(duì)于很多大齡求職者,則不管他們的能力是多么出類拔萃，也將其拒之門外。干部隊(duì)伍年輕化的宗旨是可以理解的，吸收更多的優(yōu)秀年輕人進(jìn)入干部?jī)?chǔ)備也是應(yīng)該被支持的。但這卻不能作為排斥一些有能力的超齡者的借口，而且只要舉措得當(dāng)，兩者并行不悖、相得益彰的發(fā)展也并無(wú)矛盾與問(wèn)題。所以就業(yè)中的年齡歧視是要設(shè)法避免的，其不合理性是要消除的，畢竟古往今來(lái)對(duì)于用人的公理，從來(lái)是“能者居之”。

在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中，除了這八種主要的歧視之外，還包括其他多種形式的歧視，比如民族歧視、姓氏歧視、星座歧視、屬相歧視等等。形形色色的就業(yè)歧視正挑戰(zhàn)著就業(yè)公平，影響大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)。

三、大學(xué)生就業(yè)歧視問(wèn)題產(chǎn)生的原因

就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求失衡

造成我國(guó)當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、勞動(dòng)力市場(chǎng)供求不平衡的原因主要有兩個(gè)：一為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在探索、開(kāi)拓和發(fā)展之中，還處在勞動(dòng)密集型、低附加值生產(chǎn)階段，離技術(shù)密集型、高附加值生產(chǎn)階段還有一定距離。所以市場(chǎng)還不夠成熟，規(guī)模還不夠大，提供的就業(yè)崗位還很有限，尤其是文化和技術(shù)含量較高的崗位。二是自1998年以來(lái)，我國(guó)高等院校一直處在高速擴(kuò)招之中，培養(yǎng)了大量的人才，與之相適應(yīng)的市場(chǎng)需求和崗位設(shè)置卻沒(méi)有跟上，從而造成了人才的過(guò)剩。而且高校擴(kuò)招的同時(shí)，教育質(zhì)量卻沒(méi)有跟上，造成了很多大學(xué)生在大學(xué)階段并未學(xué)到扎實(shí)的知識(shí)和技能，從而不能勝任相關(guān)的工作。四是高校的人才培養(yǎng)與市場(chǎng)脫節(jié)，整體上還是傳統(tǒng)的只注重知識(shí)的培養(yǎng)，卻忽略了實(shí)際技能的培養(yǎng)，從而使得培養(yǎng)出的人才與市場(chǎng)脫節(jié)，不能貼合市場(chǎng)的需要[7]。

概括起來(lái)，原因就是市場(chǎng)發(fā)展不充分和高校過(guò)度擴(kuò)招兩個(gè)。對(duì)于第二個(gè)原因，有一組數(shù)據(jù)可以進(jìn)行明確、詳細(xì)而有力的說(shuō)明：自1998年以來(lái)，我國(guó)高校以每年超過(guò)30%的速度擴(kuò)招；2001年，我國(guó)本科生的初次就業(yè)率為80%，?？粕鷦t為50%；2002年6月，大學(xué)本、?？飘厴I(yè)生的初次就業(yè)率為64%；2003年截止到6月的大學(xué)本、?？飘厴I(yè)生初次就業(yè)率只有47%；2007年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)到495萬(wàn)，同比增長(zhǎng)82萬(wàn)；據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)559萬(wàn)，同比增長(zhǎng)64萬(wàn)；2009年高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬(wàn)，同比再次增長(zhǎng)52萬(wàn)；截止2008年底，無(wú)法就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量為150萬(wàn)。大學(xué)畢業(yè)生供大于求，用人單位于是對(duì)大學(xué)畢業(yè)生求職者有了更大的選擇余地，這是造成大學(xué)生就業(yè)歧視的一個(gè)重要原因。

相關(guān)法律法規(guī)的缺失

在法律法規(guī)的缺失方面，我國(guó)《勞動(dòng)法》第十二條規(guī)定：“勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視”，僅僅列出了四種歧視類型。而對(duì)地域、年齡、外在形象、身體健康等方面卻沒(méi)有作出相關(guān)規(guī)定，這就讓用人單位在這些方面的就業(yè)歧視更加有恃無(wú)恐。在法律法規(guī)的缺位方面，我國(guó)對(duì)于就業(yè)歧視的法律法規(guī)，并未對(duì)侵害求職者平等就業(yè)權(quán)的用人單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任等法律責(zé)任，在原則性規(guī)定之外設(shè)定包括量化標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的可操作性制裁、懲罰條款。這就使得僅有的法律法規(guī)在制約就業(yè)歧視上的效力銳減，更加使得大學(xué)生就業(yè)缺少法律的有效監(jiān)督和庇護(hù)。新頒布的《就業(yè)促進(jìn)法》雖然又增加了殘疾人、傳染病病原攜帶者、農(nóng)民工三種類型，但現(xiàn)實(shí)中大量存在的戶籍歧視、年齡歧視、身高歧視、學(xué)歷歧視等仍未列入其中。而且在傳染病歧視方面雖然加入了相應(yīng)條款，但也仍未對(duì)影響范圍最廣、社會(huì)反響最強(qiáng)烈的乙肝歧視進(jìn)行專門規(guī)定。

戶籍制度和政策導(dǎo)向的偏差

在制度設(shè)計(jì)上，由于戶籍制度和其他相關(guān)政策規(guī)章，外地人才在本地就業(yè)需要經(jīng)歷繁瑣的手續(xù)，在檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納、職業(yè)資格鑒定方面都面臨著不易操作的難題，同時(shí)還需要額外付出外來(lái)勞動(dòng)力管理和檔案托管等費(fèi)用。在政策導(dǎo)向上，我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)一直有著地方保護(hù)主義色彩，對(duì)外地人和本地人進(jìn)行分別對(duì)待，并在安排就業(yè)時(shí)以“先城鎮(zhèn)后農(nóng)村、先本地后外地、先省內(nèi)后省外”為原則，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入。這些政策目前雖有所松動(dòng)，但短期內(nèi)將無(wú)法得到根本改變[8]。另外，國(guó)內(nèi)地域之間發(fā)展的不平衡，造成了大學(xué)畢業(yè)生向相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)聚集的現(xiàn)象，導(dǎo)致了這些地區(qū)的人才過(guò)剩，也在很大程度上造成著大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難和就業(yè)歧視的問(wèn)題。而在這方面，相關(guān)政策措施還很少。

觀念習(xí)俗的影響

錯(cuò)誤的觀念習(xí)俗容易形成偏見(jiàn)，由此而形成的社會(huì)態(tài)度難免偏頗。而依據(jù)這種社會(huì)態(tài)度所形成的社會(huì)行為，必然是一種對(duì)某個(gè)人或某類社會(huì)群體進(jìn)行不合理、不全面對(duì)待的行為，也就是一種歧視性行為。所以，觀念習(xí)俗也是很多用人單位歧視大學(xué)畢業(yè)生求職者的重要原因。比如社會(huì)刻板認(rèn)為女不如男，于是就造成了性別歧視；誤把高學(xué)歷、名牌大學(xué)畢業(yè)與高能力、高實(shí)力完全掛鉤，就造成了學(xué)歷歧視。

四、解決大學(xué)生就業(yè)歧視問(wèn)題的對(duì)策

創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟，市場(chǎng)規(guī)模不夠大，造成的就業(yè)機(jī)會(huì)的不足，是造成就業(yè)難和就業(yè)歧視的一個(gè)根本原因之一[9]。就業(yè)機(jī)會(huì)少,意味著參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的人就越多,競(jìng)爭(zhēng)也就越激烈,歧視現(xiàn)象也就越嚴(yán)重。所以要從根本上解決問(wèn)題，這一塊問(wèn)題的解決不可忽視。調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，是解決這個(gè)問(wèn)題的必由之路。對(duì)此，可以從以下方面著手：

1.制定更有效、更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，并重視和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力，以擴(kuò)大就業(yè)總量，增加就業(yè)崗位。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)是發(fā)達(dá)國(guó)家和新型工業(yè)化國(guó)家吸納勞動(dòng)力最多的部門，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重比世界平均水平要低30.9個(gè)百分點(diǎn)，其發(fā)展十分不充分。因此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，是增加就業(yè)機(jī)會(huì)，扼制就業(yè)歧視的一個(gè)很好的途徑。

3.推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)，以創(chuàng)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既解決了大學(xué)生自己的就業(yè)問(wèn)題，還可以培養(yǎng)和造就更多的創(chuàng)業(yè)主體,開(kāi)發(fā)更多的就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)更多的人就業(yè)。據(jù)實(shí)踐證明，平均一人創(chuàng)業(yè)可帶動(dòng)五人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。因此鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的一條主干道，也是解決我國(guó)當(dāng)前就業(yè)問(wèn)題的主攻方向。只有使創(chuàng)業(yè)社會(huì)化,才能實(shí)現(xiàn)就業(yè)最大化。

逐步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策

政府是社會(huì)的平衡者，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的情況下，高校畢業(yè)生就業(yè)體系的建設(shè)和市場(chǎng)機(jī)制的培育，也必須在政府的組織和推動(dòng)下進(jìn)行，政府相關(guān)職能部門應(yīng)該積極穩(wěn)妥的培育和建立與我國(guó)高等教育體制改革相適應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)體系。對(duì)于這一點(diǎn)的達(dá)成，需要從相關(guān)法律法規(guī)和政策的完善上入手。

在相關(guān)法律法規(guī)的完善上，在充分考慮我國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，可以借鑒西方等國(guó)的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，以制定出內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)、效果可靠的反就業(yè)歧視措施。目前我國(guó)對(duì)于反就業(yè)歧視的法律法規(guī)還停留在只有原則性條款的階段，在可操作性上還存在不足，且很少提及相應(yīng)的處罰措施。而歐美西方國(guó)家在保障公平就業(yè)、反對(duì)就業(yè)歧視方面卻已經(jīng)擁有了相對(duì)成熟的體系。比如從20世紀(jì)60年代開(kāi)始，為解決就業(yè)歧視問(wèn)題，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了《1963年公平薪資法案》、《1964年民權(quán)法案第七章》、《1967年雇傭年齡歧視法案》及《殘障人士法案》等一系列公平就業(yè)機(jī)會(huì)法。在法律法規(guī)的完善之外，政府相關(guān)部門還需要做好宣傳推廣，以使用人單位增強(qiáng)法律意識(shí)，大學(xué)畢業(yè)生增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，以達(dá)成更佳的效果。

在政策方面，針對(duì)多數(shù)畢業(yè)生集中于熱門專業(yè)和大中城市的狀況，政府可以運(yùn)用宏觀調(diào)控手段，從工資、生活待遇、住房、發(fā)展前景等方面給予優(yōu)惠，以將畢業(yè)生分散到全國(guó)各個(gè)地區(qū)。這樣既避免了由于大學(xué)生在專業(yè)和就業(yè)地域扎堆而造成的就業(yè)撞車、用人單位乘機(jī)抬高用人門檻的狀況，消除了由于不合理因素造成的就業(yè)難問(wèn)題，緩解了就業(yè)壓力，還能促進(jìn)相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，是一個(gè)兩全其美的解決問(wèn)題的辦法。而更重要的，是要在大學(xué)教育質(zhì)量以及與市場(chǎng)需求相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式上，做好相關(guān)改善措施，如此方能治本。除此之外，政策和制度建設(shè)上對(duì)于大學(xué)生就業(yè)歧視需要提供的保障和解決方案還應(yīng)更多，比如對(duì)于前面提到的戶口歧視。對(duì)于這一問(wèn)題的解決縱然需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一定的程度，各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要實(shí)現(xiàn)一定的平衡，但政策和制度的作用仍然不容忽視。從政策和制度上解決了戶籍問(wèn)題，也便消除了用人單位進(jìn)行戶籍歧視的借口，可以在一定程度上緩解和解決此問(wèn)題。目前國(guó)家正在進(jìn)行城鄉(xiāng)戶口的消除差異工作，便不失為一種有益的嘗試。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家和政府相關(guān)部門還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和深入分析思考進(jìn)行更多的嘗試和改革，以更快更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的解決。對(duì)于身體健康歧視的解決也是同樣，且尤其需要法律法規(guī)的參與。國(guó)家和政府相關(guān)部門應(yīng)充分了解和重視這個(gè)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題而提出和制定切實(shí)有效和可操作性強(qiáng)的法律法規(guī)，強(qiáng)制用人部門遵守和執(zhí)行。當(dāng)然，要根本解決這個(gè)問(wèn)題，需要的是大眾認(rèn)識(shí)水平和道德水準(zhǔn)的提高，而這并非一朝一夕之事，所以強(qiáng)制性的法律法規(guī)還是十分必要的。

提高高校教育質(zhì)量

隨著高校的擴(kuò)招，教育質(zhì)量和大學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)的下降，也成為了一個(gè)廣受關(guān)注的問(wèn)題，而且是造成大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難和遭受就業(yè)歧視的一個(gè)重要原因之一[10]。高校教育質(zhì)量的下降，主要體現(xiàn)在兩個(gè)一方面：教育質(zhì)量下降，以及與市場(chǎng)需求脫節(jié)。所以對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解決，也需要從這兩個(gè)方面著手：

1．“寬進(jìn)嚴(yán)出”的培養(yǎng)模式。為了提高大眾整體的受教育水平，為國(guó)家、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展儲(chǔ)備后備人才，高校擴(kuò)招的政策是正確的。但在擴(kuò)招的同時(shí)，需要在人才培養(yǎng)和畢業(yè)合格標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行嚴(yán)格把控，以保證教育質(zhì)量，提高大學(xué)生素質(zhì)，