工作重點是樓盤數(shù)據(jù)的唯一性權(quán)屬類別劃分和上下手關(guān)系整理課件

房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準

第三講《數(shù)據(jù)標準》編制組黃河2012-01-05《數(shù)據(jù)標準》與數(shù)據(jù)管理工作房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準

第三講《數(shù)據(jù)標準》編制組黃河實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，數(shù)據(jù)的動態(tài)維護2目錄實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程新老系統(tǒng)切換和數(shù)據(jù)遷移的策略，提出了在新老系統(tǒng)切換的過程中，應當遵循先整理后遷移的原則，避免將數(shù)據(jù)問題帶入新系統(tǒng)中。新老系統(tǒng)切換和數(shù)據(jù)遷移的策略，提出了在新老系統(tǒng)切換的過程中，歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性業(yè)務系統(tǒng)的需要房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)（特別是登記管理系統(tǒng)和測繪成果管理系統(tǒng)）是一套為廣大權(quán)利人提供房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的管理和服務的系統(tǒng)。業(yè)務辦理的需要業(yè)務人員在辦理案件時，需要查閱大量歷史數(shù)據(jù)，杜絕因自身數(shù)據(jù)管理問題引發(fā)的錯案。業(yè)務管理的需要對歷史數(shù)據(jù)的整理入庫，也是對城市房地產(chǎn)資產(chǎn)的盤點，為全市房屋總量和權(quán)屬情況的管理提供數(shù)據(jù)基礎。歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性業(yè)務系統(tǒng)的需要歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理組織人員過程案例歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理組織人員過程案例數(shù)據(jù)整理和遷移工作的組織數(shù)據(jù)整理是一項系統(tǒng)的、長期的工作，工作量大，需要投入專門力量開展。根據(jù)工作需要，建議成立一個工作領導小組，負責組織領導和協(xié)調(diào)、以及重大問題的決定。下設業(yè)務組、操作組、技術(shù)組負責數(shù)據(jù)的整理、遷移、檢查和入庫。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的組織數(shù)據(jù)整理是一項系統(tǒng)的、長期的工作，工數(shù)據(jù)整理和遷移工作的人員小組成員可以包括：業(yè)務人員：測繪、GIS、計算機、交易、登記、檔案等專業(yè)的業(yè)務骨干，從各單位和部門抽調(diào)出來；操作人員：一般數(shù)據(jù)整理錄入工作人員，可以臨時招聘；技術(shù)人員：軟件公司技術(shù)人員，負責有關(guān)軟件的開發(fā)。以上人員大多來源于多個單位，還需要確定小組的領導人員，協(xié)調(diào)好幾個單位的關(guān)系。幾個實施小組建議脫產(chǎn)化工作。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的人員小組成員可以包括：數(shù)據(jù)整理和遷移工作的過程項目立項編寫數(shù)據(jù)整理的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)標準；管理部門牽頭聯(lián)合實施單位組織實施；管理部門參與監(jiān)督、檢查；管理部門根據(jù)方案和標準驗收。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的過程項目立項數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(簡要)數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(簡要)應用舉例：1、GIS數(shù)據(jù)加工工作重點集中在圖形加工和房屋門牌、坐落的調(diào)查確定方面應用舉例：1、GIS數(shù)據(jù)加工工作重點集中在圖形加工和房屋門牌2、制作平面圖、搭建樓盤框架工作重點集中在測繪圖紙和測繪報告的整理上2、制作平面圖、搭建樓盤框架工作重點集中在測繪圖紙和測繪報告3、樓盤框架落地樓盤落地主要依靠地址坐落（見續(xù)頁）3、樓盤框架落地樓盤落地主要依靠地址坐落續(xù)上頁制定地址坐落的標準和規(guī)范，如路、號（小區(qū)）、棟（幢、號樓）等；圖形加工時候?qū)D形填寫標準坐落；樓盤搭建時候?qū)潜P填寫標準坐落；雙方能全部一致則可以自動關(guān)聯(lián)落地，否則賦予人工匹配；如“中山路1號1幢”與“中山路1號1號樓”則無法自動匹配。續(xù)上頁制定地址坐落的標準和規(guī)范，如路、號（小區(qū)）、棟（幢、號4、三個數(shù)據(jù)庫的遷移到中間庫工作重點是分析原有業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)4、三個數(shù)據(jù)庫的遷移到中間庫工作重點是分析原有業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)5、遷移老系統(tǒng)數(shù)據(jù)、坐落標準化和分組工作重點是坐落標準化，本例子表明尚有未標準化的數(shù)據(jù)。5、遷移老系統(tǒng)數(shù)據(jù)、坐落標準化和分組工作重點是坐落標準化，本坐落標準化舉例（增、刪、改）原地址路號（小區(qū)）棟單元操作中山10號陽光花園D區(qū)D12棟1單元中山路10號陽光花園D區(qū)D12棟1單元直接補充中山路10號陽光花園A區(qū)A8（2）棟中山路10號陽光花園A區(qū)A8棟2單元調(diào)查后修改中山路10號陽光花園B區(qū)C5棟1單元中山路10號陽光花園C區(qū)C5棟1單元調(diào)查后修改明顯的錯誤可以直接修改補充；需要調(diào)查確定的需要內(nèi)業(yè)查檔或者外業(yè)調(diào)查。坐落標準化舉例（增、刪、改）原地址路號棟單元操作中山10號陽6、老系統(tǒng)數(shù)據(jù)和樓盤框架關(guān)聯(lián)工作重點是地址坐落的標準化6、老系統(tǒng)數(shù)據(jù)和樓盤框架關(guān)聯(lián)工作重點是地址坐落的標準化7、確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系工作重點是樓盤數(shù)據(jù)的唯一性、權(quán)屬類別劃分和上下手關(guān)系整理。7、確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系工作重點是樓盤數(shù)據(jù)的唯一性確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系-舉例室號層次建筑面積/㎡所有權(quán)抵押權(quán)限制權(quán)預售合同備案登記預售許可證A01012137.0392202152A01022138.421024A02013137.03142

1414425A02023138.4222183、9026A03014137.0369174

173118

73、10427A03024138.42509、3628

1A04015137.036629A04025138.42110

8871、17830A05016137.0368

656、742

31A05026138.4210243、12332數(shù)字141和142為該記錄在整理庫中所對應的ID號。數(shù)字142表示現(xiàn)勢抵押信息記錄號；數(shù)字141表示歷史抵押信息記錄號。確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系-舉例室號層次建筑面積/㎡所有8、歷史業(yè)務過程數(shù)據(jù)的遷移和利用除了核心樓盤和權(quán)屬數(shù)據(jù)以外，歷史流程或登記收費數(shù)據(jù)等非核心數(shù)據(jù)可以通過整體結(jié)構(gòu)不變的方式遷移，在新系統(tǒng)中單獨開發(fā)查詢模塊，只要和樓盤表能進行關(guān)聯(lián)即可。這些數(shù)據(jù)只用于查詢，不參與新辦業(yè)務的流轉(zhuǎn)。8、歷史業(yè)務過程數(shù)據(jù)的遷移和利用除了核心樓盤和權(quán)屬數(shù)據(jù)以外，數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(詳細)數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(詳細)歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點試點優(yōu)先-總結(jié)經(jīng)驗，全面鋪開-大力推進；利用測繪資料搭建全覆蓋樓盤框架；利用GIS落地的技術(shù)輔助判斷唯一性；利用歷史檔案數(shù)據(jù)判斷權(quán)屬數(shù)據(jù)的上下手關(guān)系和業(yè)務關(guān)系；地址坐落在各種數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作中相當重要。數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點試點優(yōu)先-總結(jié)經(jīng)驗，全面鋪開-大力推進；數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點數(shù)據(jù)整理工作的技術(shù)部分是提高效率的途徑；需要開發(fā)很多本地化工具進行數(shù)據(jù)整理；需要進行大量數(shù)據(jù)標準的檢查和數(shù)據(jù)入庫工作；數(shù)據(jù)整理工作的人工部分是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證；非標準數(shù)據(jù)需要大量人工干預；需要大量人工工作進行歷史檔案核對。數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點數(shù)據(jù)整理工作的技術(shù)部分是提高效率的途徑；數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入相對軟硬件來說數(shù)據(jù)整理工作要投入更多資源；軟硬件大部分是成熟產(chǎn)品或者半成本；數(shù)據(jù)整理工作在每個城市都是具有一定特殊性，如：老登記系統(tǒng)的開發(fā)模式差異導致登記數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)差異；測繪數(shù)據(jù)的管理情況有所不同，成果管理基礎不一；交易登記等業(yè)務辦理的規(guī)范和執(zhí)行情況不同；對于每個城市的其他數(shù)據(jù)（如GIS數(shù)據(jù)、民政數(shù)據(jù)等）的獲取情況也有所不同；數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入相對軟硬件來說數(shù)據(jù)整理工作要投入更多數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入如果項目額度較大，還需要通過政府采購或招投標程序確定項目負責單位、協(xié)作單位等實施單位。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入如果項目額度較大，還需要通過政府采購數(shù)據(jù)整理工作的成本比例參考數(shù)據(jù)工作占房地產(chǎn)（GIS）信息系統(tǒng)的投資比例約為70%以上；其中，技術(shù)部分和人工部分大致可按30%和70%的比例分攤。注：這些數(shù)字只是作為參考，每個城市的需求和數(shù)據(jù)基礎不同，可能有較大出入。數(shù)據(jù)整理工作的成本比例參考數(shù)據(jù)工作占房地產(chǎn)（GIS）信息系統(tǒng)實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，數(shù)據(jù)的動態(tài)維護2目錄實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)維護數(shù)據(jù)動態(tài)維護的模式2.2動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)正經(jīng)歷著由“以技術(shù)為中心”向“以數(shù)據(jù)為中心”的方向轉(zhuǎn)變。因此，數(shù)據(jù)動態(tài)維護更新機制的建立至關(guān)重要。動態(tài)維護更新機制維持著數(shù)據(jù)庫的長效生命力；同時，該機制的建立也是數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷完善的保證。動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)正經(jīng)歷著由“以技術(shù)為中動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)維護數(shù)據(jù)動態(tài)維護的模式2.2動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺和應用平臺；所有業(yè)務辦理和數(shù)據(jù)更新都在同一平臺上；同一出口提供數(shù)據(jù)，同一入口更新數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺和應用平臺；數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式登記數(shù)據(jù)的維護大多通過業(yè)務系統(tǒng)進行，由審批業(yè)務觸發(fā)，業(yè)務規(guī)范相對成熟；目前較為薄弱的是基礎GIS數(shù)據(jù)和測繪成果樓盤數(shù)據(jù)；原來側(cè)重結(jié)果管理和事后管理，現(xiàn)在要加強業(yè)務和成果數(shù)據(jù)的過程管理。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式登記數(shù)據(jù)的維護大多通過業(yè)務系統(tǒng)進行，由審數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式測繪重點是生產(chǎn)數(shù)據(jù)，關(guān)心精度問題；是否能夠如實反映客觀實際成果管理重點是確認數(shù)據(jù)，關(guān)心邏輯問題；數(shù)據(jù)的增加、修改、查詢和其他業(yè)務之間的關(guān)系是否合理，在數(shù)據(jù)變更前是否需要其他業(yè)務進行確認數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式測繪重點是生產(chǎn)數(shù)據(jù)，關(guān)心精度問題；數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式實施測繪市場化，測繪機構(gòu)較多的城市，建議大力抓好數(shù)據(jù)準入工作，由于測管分離，所以重點是成果管理工作；業(yè)務容量不大的城市，如果測繪未實施市場化操作，則較為容易實現(xiàn)測繪成果一體化管理。無論何種模式，都要有成果管理角色。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式實施測繪市場化，測繪機構(gòu)較多的城市，建議房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以具體場景為例，講述數(shù)據(jù)更新的模式：成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：給測繪提供的基礎數(shù)據(jù)與本項目范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：土地審批范圍和拆遷范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：先辦理登記注銷，再進行圖形處理。丘范圍和土地文件范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：先搭建樓盤，才能辦理業(yè)務。房產(chǎn)預測成果是否符合測量規(guī)范，和項目資料是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。符合業(yè)務變更依據(jù)，對預測樓盤進行了拆分。審核要點：樓盤拆分是否和已有的業(yè)務有沖突，是否允許拆分。是否需要業(yè)務重新掛接還是重新辦理。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：房產(chǎn)實測是否符合測量規(guī)范，是否和預測成果能夠?qū)?，和已?jīng)發(fā)生的預售業(yè)務是否能夠?qū)７康禺a(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)維護數(shù)據(jù)動態(tài)維護的模式2.2動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題測繪和成果管理工作要在整體信息化和管理工作中得到重視；信息化工作團隊需要引進足夠的測繪和GIS人才。測繪成果的利用要進入核心數(shù)據(jù)庫；測繪的信息要大量進入核心數(shù)據(jù)庫，成果不能停留在紙質(zhì)或者簡單的電子文件中。數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題測繪和成果管理工作要在整體信息化和管理工作數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題測繪前置要落到實處。業(yè)務部門如果要修改樓盤數(shù)據(jù)，應從測繪源頭開始修改；測繪數(shù)據(jù)未確認前，業(yè)務不能進行辦理，否則容易造成前后業(yè)務不一致。從結(jié)果管理轉(zhuǎn)成過程管理，業(yè)務流和數(shù)據(jù)流同步。數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題測繪前置要落到實處。謝謝各位領導，請批評指正！謝謝各位領導，請批評指正！房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準

第三講《數(shù)據(jù)標準》編制組黃河2012-01-05《數(shù)據(jù)標準》與數(shù)據(jù)管理工作房地產(chǎn)市場基礎信息數(shù)據(jù)標準

第三講《數(shù)據(jù)標準》編制組黃河實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，數(shù)據(jù)的動態(tài)維護2目錄實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程新老系統(tǒng)切換和數(shù)據(jù)遷移的策略，提出了在新老系統(tǒng)切換的過程中，應當遵循先整理后遷移的原則，避免將數(shù)據(jù)問題帶入新系統(tǒng)中。新老系統(tǒng)切換和數(shù)據(jù)遷移的策略，提出了在新老系統(tǒng)切換的過程中，歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性業(yè)務系統(tǒng)的需要房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)（特別是登記管理系統(tǒng)和測繪成果管理系統(tǒng)）是一套為廣大權(quán)利人提供房地產(chǎn)物理數(shù)據(jù)和權(quán)屬數(shù)據(jù)的管理和服務的系統(tǒng)。業(yè)務辦理的需要業(yè)務人員在辦理案件時，需要查閱大量歷史數(shù)據(jù)，杜絕因自身數(shù)據(jù)管理問題引發(fā)的錯案。業(yè)務管理的需要對歷史數(shù)據(jù)的整理入庫，也是對城市房地產(chǎn)資產(chǎn)的盤點，為全市房屋總量和權(quán)屬情況的管理提供數(shù)據(jù)基礎。歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性業(yè)務系統(tǒng)的需要歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理組織人員過程案例歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理組織人員過程案例數(shù)據(jù)整理和遷移工作的組織數(shù)據(jù)整理是一項系統(tǒng)的、長期的工作，工作量大，需要投入專門力量開展。根據(jù)工作需要，建議成立一個工作領導小組，負責組織領導和協(xié)調(diào)、以及重大問題的決定。下設業(yè)務組、操作組、技術(shù)組負責數(shù)據(jù)的整理、遷移、檢查和入庫。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的組織數(shù)據(jù)整理是一項系統(tǒng)的、長期的工作，工數(shù)據(jù)整理和遷移工作的人員小組成員可以包括：業(yè)務人員：測繪、GIS、計算機、交易、登記、檔案等專業(yè)的業(yè)務骨干，從各單位和部門抽調(diào)出來；操作人員：一般數(shù)據(jù)整理錄入工作人員，可以臨時招聘；技術(shù)人員：軟件公司技術(shù)人員，負責有關(guān)軟件的開發(fā)。以上人員大多來源于多個單位，還需要確定小組的領導人員，協(xié)調(diào)好幾個單位的關(guān)系。幾個實施小組建議脫產(chǎn)化工作。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的人員小組成員可以包括：數(shù)據(jù)整理和遷移工作的過程項目立項編寫數(shù)據(jù)整理的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)標準；管理部門牽頭聯(lián)合實施單位組織實施；管理部門參與監(jiān)督、檢查；管理部門根據(jù)方案和標準驗收。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的過程項目立項數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(簡要)數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(簡要)應用舉例：1、GIS數(shù)據(jù)加工工作重點集中在圖形加工和房屋門牌、坐落的調(diào)查確定方面應用舉例：1、GIS數(shù)據(jù)加工工作重點集中在圖形加工和房屋門牌2、制作平面圖、搭建樓盤框架工作重點集中在測繪圖紙和測繪報告的整理上2、制作平面圖、搭建樓盤框架工作重點集中在測繪圖紙和測繪報告3、樓盤框架落地樓盤落地主要依靠地址坐落（見續(xù)頁）3、樓盤框架落地樓盤落地主要依靠地址坐落續(xù)上頁制定地址坐落的標準和規(guī)范，如路、號（小區(qū)）、棟（幢、號樓）等；圖形加工時候?qū)D形填寫標準坐落；樓盤搭建時候?qū)潜P填寫標準坐落；雙方能全部一致則可以自動關(guān)聯(lián)落地，否則賦予人工匹配；如“中山路1號1幢”與“中山路1號1號樓”則無法自動匹配。續(xù)上頁制定地址坐落的標準和規(guī)范，如路、號（小區(qū)）、棟（幢、號4、三個數(shù)據(jù)庫的遷移到中間庫工作重點是分析原有業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)4、三個數(shù)據(jù)庫的遷移到中間庫工作重點是分析原有業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)5、遷移老系統(tǒng)數(shù)據(jù)、坐落標準化和分組工作重點是坐落標準化，本例子表明尚有未標準化的數(shù)據(jù)。5、遷移老系統(tǒng)數(shù)據(jù)、坐落標準化和分組工作重點是坐落標準化，本坐落標準化舉例（增、刪、改）原地址路號（小區(qū)）棟單元操作中山10號陽光花園D區(qū)D12棟1單元中山路10號陽光花園D區(qū)D12棟1單元直接補充中山路10號陽光花園A區(qū)A8（2）棟中山路10號陽光花園A區(qū)A8棟2單元調(diào)查后修改中山路10號陽光花園B區(qū)C5棟1單元中山路10號陽光花園C區(qū)C5棟1單元調(diào)查后修改明顯的錯誤可以直接修改補充；需要調(diào)查確定的需要內(nèi)業(yè)查檔或者外業(yè)調(diào)查。坐落標準化舉例（增、刪、改）原地址路號棟單元操作中山10號陽6、老系統(tǒng)數(shù)據(jù)和樓盤框架關(guān)聯(lián)工作重點是地址坐落的標準化6、老系統(tǒng)數(shù)據(jù)和樓盤框架關(guān)聯(lián)工作重點是地址坐落的標準化7、確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系工作重點是樓盤數(shù)據(jù)的唯一性、權(quán)屬類別劃分和上下手關(guān)系整理。7、確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系工作重點是樓盤數(shù)據(jù)的唯一性確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系-舉例室號層次建筑面積/㎡所有權(quán)抵押權(quán)限制權(quán)預售合同備案登記預售許可證A01012137.0392202152A01022138.421024A02013137.03142

1414425A02023138.4222183、9026A03014137.0369174

173118

73、10427A03024138.42509、3628

1A04015137.036629A04025138.42110

8871、17830A05016137.0368

656、742

31A05026138.4210243、12332數(shù)字141和142為該記錄在整理庫中所對應的ID號。數(shù)字142表示現(xiàn)勢抵押信息記錄號；數(shù)字141表示歷史抵押信息記錄號。確定唯一的樓盤和權(quán)屬上下手關(guān)系-舉例室號層次建筑面積/㎡所有8、歷史業(yè)務過程數(shù)據(jù)的遷移和利用除了核心樓盤和權(quán)屬數(shù)據(jù)以外，歷史流程或登記收費數(shù)據(jù)等非核心數(shù)據(jù)可以通過整體結(jié)構(gòu)不變的方式遷移，在新系統(tǒng)中單獨開發(fā)查詢模塊，只要和樓盤表能進行關(guān)聯(lián)即可。這些數(shù)據(jù)只用于查詢，不參與新辦業(yè)務的流轉(zhuǎn)。8、歷史業(yè)務過程數(shù)據(jù)的遷移和利用除了核心樓盤和權(quán)屬數(shù)據(jù)以外，數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(詳細)數(shù)據(jù)整理工作的內(nèi)容和流程(詳細)歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵問題1.3歷史數(shù)據(jù)的整理1.2歷史數(shù)據(jù)整理和遷移的重要性1.1歷史數(shù)據(jù)整理的實施方案數(shù)據(jù)整數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點試點優(yōu)先-總結(jié)經(jīng)驗，全面鋪開-大力推進；利用測繪資料搭建全覆蓋樓盤框架；利用GIS落地的技術(shù)輔助判斷唯一性；利用歷史檔案數(shù)據(jù)判斷權(quán)屬數(shù)據(jù)的上下手關(guān)系和業(yè)務關(guān)系；地址坐落在各種數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)工作中相當重要。數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點試點優(yōu)先-總結(jié)經(jīng)驗，全面鋪開-大力推進；數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點數(shù)據(jù)整理工作的技術(shù)部分是提高效率的途徑；需要開發(fā)很多本地化工具進行數(shù)據(jù)整理；需要進行大量數(shù)據(jù)標準的檢查和數(shù)據(jù)入庫工作；數(shù)據(jù)整理工作的人工部分是數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證；非標準數(shù)據(jù)需要大量人工干預；需要大量人工工作進行歷史檔案核對。數(shù)據(jù)整理工作的關(guān)鍵點數(shù)據(jù)整理工作的技術(shù)部分是提高效率的途徑；數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入相對軟硬件來說數(shù)據(jù)整理工作要投入更多資源；軟硬件大部分是成熟產(chǎn)品或者半成本；數(shù)據(jù)整理工作在每個城市都是具有一定特殊性，如：老登記系統(tǒng)的開發(fā)模式差異導致登記數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)差異；測繪數(shù)據(jù)的管理情況有所不同，成果管理基礎不一；交易登記等業(yè)務辦理的規(guī)范和執(zhí)行情況不同；對于每個城市的其他數(shù)據(jù)（如GIS數(shù)據(jù)、民政數(shù)據(jù)等）的獲取情況也有所不同；數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入相對軟硬件來說數(shù)據(jù)整理工作要投入更多數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入如果項目額度較大，還需要通過政府采購或招投標程序確定項目負責單位、協(xié)作單位等實施單位。數(shù)據(jù)整理和遷移工作的投入如果項目額度較大，還需要通過政府采購數(shù)據(jù)整理工作的成本比例參考數(shù)據(jù)工作占房地產(chǎn)（GIS）信息系統(tǒng)的投資比例約為70%以上；其中，技術(shù)部分和人工部分大致可按30%和70%的比例分攤。注：這些數(shù)字只是作為參考，每個城市的需求和數(shù)據(jù)基礎不同，可能有較大出入。數(shù)據(jù)整理工作的成本比例參考數(shù)據(jù)工作占房地產(chǎn)（GIS）信息系統(tǒng)實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，數(shù)據(jù)的動態(tài)維護2目錄實施《數(shù)據(jù)標準》過程中，歷史數(shù)據(jù)的整理1實施《數(shù)據(jù)標準》過程動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)維護數(shù)據(jù)動態(tài)維護的模式2.2動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)正經(jīng)歷著由“以技術(shù)為中心”向“以數(shù)據(jù)為中心”的方向轉(zhuǎn)變。因此，數(shù)據(jù)動態(tài)維護更新機制的建立至關(guān)重要。動態(tài)維護更新機制維持著數(shù)據(jù)庫的長效生命力；同時，該機制的建立也是數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷完善的保證。動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)正經(jīng)歷著由“以技術(shù)為中動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)維護數(shù)據(jù)動態(tài)維護的模式2.2動態(tài)維護數(shù)據(jù)的重要性2.1數(shù)據(jù)維護的關(guān)鍵問題2.3數(shù)據(jù)的動態(tài)數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺和應用平臺；所有業(yè)務辦理和數(shù)據(jù)更新都在同一平臺上；同一出口提供數(shù)據(jù)，同一入口更新數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺和應用平臺；數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式登記數(shù)據(jù)的維護大多通過業(yè)務系統(tǒng)進行，由審批業(yè)務觸發(fā)，業(yè)務規(guī)范相對成熟；目前較為薄弱的是基礎GIS數(shù)據(jù)和測繪成果樓盤數(shù)據(jù)；原來側(cè)重結(jié)果管理和事后管理，現(xiàn)在要加強業(yè)務和成果數(shù)據(jù)的過程管理。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式登記數(shù)據(jù)的維護大多通過業(yè)務系統(tǒng)進行，由審數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式測繪重點是生產(chǎn)數(shù)據(jù)，關(guān)心精度問題；是否能夠如實反映客觀實際成果管理重點是確認數(shù)據(jù)，關(guān)心邏輯問題；數(shù)據(jù)的增加、修改、查詢和其他業(yè)務之間的關(guān)系是否合理，在數(shù)據(jù)變更前是否需要其他業(yè)務進行確認數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式測繪重點是生產(chǎn)數(shù)據(jù)，關(guān)心精度問題；數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式實施測繪市場化，測繪機構(gòu)較多的城市，建議大力抓好數(shù)據(jù)準入工作，由于測管分離，所以重點是成果管理工作；業(yè)務容量不大的城市，如果測繪未實施市場化操作，則較為容易實現(xiàn)測繪成果一體化管理。無論何種模式，都要有成果管理角色。數(shù)據(jù)的動態(tài)維護的模式實施測繪市場化，測繪機構(gòu)較多的城市，建議房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以具體場景為例，講述數(shù)據(jù)更新的模式：成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：給測繪提供的基礎數(shù)據(jù)與本項目范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：土地審批范圍和拆遷范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，進行房產(chǎn)實測，并通過基礎測繪，將新建的房屋，繪制到丘內(nèi)的相應位置，達到房屋落地的標準。下面，我們以開發(fā)商開發(fā)樓盤的業(yè)務場景為例，講述房產(chǎn)測繪與基礎測繪的過程。成果數(shù)據(jù)庫中的原始丘圖形和房屋圖形如圖所示。開發(fā)商得到一塊土地，測繪通過基礎測繪，繪制開發(fā)商的土地范圍，并將土地范圍內(nèi)的原始土地，合并為一個丘。開發(fā)商拆除丘內(nèi)的老房子，測繪通過基礎測繪，刪除丘內(nèi)的原始房屋基底圖。開發(fā)商開發(fā)樓盤達到可以預售的標準時，測繪進行房產(chǎn)預測，得到預測結(jié)果。審核要點：先辦理登記注銷，再進行圖形處理。丘范圍和土地文件范圍是否一致。房地產(chǎn)測繪的主要環(huán)節(jié)和審核要點樓盤竣工時，