大學社會服務財務管理辦法

大學社會服務財務管理辦法第一章總則第一條為鼓勵和調(diào)動各部門和單位創(chuàng)收積極性，進一步增強自我積累、自我發(fā)展能力，促進學校教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《預算法》、《會計法》、《高等學校財務制度》、《***大學財務制度》和其他有關規(guī)定，在確保學校利益，兼顧部門和個人利益的基礎上，結合我校實際，制定本辦法。第二條社會服務財務管理，是指對學校各部門和單位（以下簡稱部門）利用學校各種資產(chǎn)和資源進行經(jīng)濟活動所進行的財務管理。具有法人資格單位或獨立核算經(jīng)濟實體,實行目標管理，按學校與之簽訂的協(xié)議或目標管理責任書執(zhí)行。第三條學校各部門進行各項經(jīng)濟活動必須在保證完成學校教學、科研等各項任務的前提下，結合本部門情況,有計劃、有組織地開展，不得干擾學校教學、科研等正常秩序。第四條為嚴格財務管理和嚴肅財經(jīng)紀律，各項社會服務收入必須納入學校預算管理。任何部門利用學校有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)開展創(chuàng)收活動，按學校有關規(guī)定執(zhí)行，必須先提出申請、后論證審批（不包括國有資產(chǎn)出租出借）。嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政策以及學校有關規(guī)定，嚴禁私設“小金庫”，對外服務收入資金實行“收支兩條線”管理，收入全部上繳財政專戶，支出列入項目支出管理，不得自收自支，以支抵收，私存私放，逃避學校財務管理與監(jiān)督。第二章社會服務收入第五條社會服務收入是指各部門利用學校資產(chǎn)和資源開展有償服務而取得的收入，具體包括教學服務收入、科研服務收入、其他服務收入。第六條教學服務收入是指各類、各層次學生的學歷和非學歷教育、培訓、進修所取得的收入。第七條科研服務收入是指科技咨詢收入；實驗室設備開放及技術服務收入，如：科研咨詢、開發(fā)、分析、檢驗和儀器設備出租使用等。第八條其他服務收入是指利用學校資產(chǎn)和資源為社會提供除教學、科研、醫(yī)療以外的其他服務而取得的收入,如：網(wǎng)絡服務、計算機延伸服務等以及上述規(guī)定以外的各種服務收入。第三章社會服務支出第九條社會服務支出是指各部門開展社會服務項目發(fā)生的有關費用，具體包括學校成本、業(yè)務費。第十條學校成本是指社會服務項目利用學校的人力、物力資源及無形資產(chǎn)等支付的補償費用以及使用設備折舊、損耗費用。第十一條業(yè)務費是指提供社會服務發(fā)生的直接費用,包括直接從事社會服務的校內(nèi)外教師講課酬金、材料費、相關管理人員勞務費、差旅費、會議費、培訓費、維修維護費等。第四章收益分配第十二條社會服務收入應兼顧學校、部門和個人三者利益，按一定比例進行合理收益分配，社會服務收入和支出實行收支兩條線，收入上繳財政專戶，所有部門按以下比例分配使用的業(yè)務費，實行項目支出管理，細化經(jīng)濟科目列入學校預算，其余部分納入學校統(tǒng)籌，預算批復后執(zhí)行。第十三條教學服務收入分配（一）函授生、自考生（學歷、非學歷）繼續(xù)教育：學費總收入全部納入預算管理，辦學成本控制在45%以內(nèi)（含二級學院），成本包括教師課酬、班主任費、監(jiān)考巡考費、招生宣傳費、差旅費、教學招生工作會議費、加班勞務費以及為教學活動和服務發(fā)生的費用。與外單位合作辦學分成，按合作辦學協(xié)議執(zhí)行，協(xié)議由學校相關部門共同會簽。（二）各類技能培訓班、短期培訓班（含韓語、日語培訓班、非學歷培訓等）：總收入80%作為部門業(yè)務費。新辦班的，當年收入可全部作為部門開辦費。（三）承辦政府相關部門各種培訓班：學費總收入扣除辦班成本結余部分國家有規(guī)定的按國家規(guī)定執(zhí)行，沒有具體規(guī)定的結余70%作為學校成本補償，30%作為部門業(yè)務費。（四）輔修班：學費總收入60%作為部門業(yè)務費。第十四條科研服務收入分配（一）科技咨詢技術服務：技術服務收入（檢測、檢驗、化驗分析等）50%作為部門業(yè)務費。（二）學報版面費：總收入15%作為部門業(yè)務費。第十五條其他服務收入分配（一）考場使用費：部門業(yè)務費不超過90%。（二）計算機延伸服務費（上機費、網(wǎng)絡服務費）：70%作為部門業(yè)務費。（三）實驗室設備開放使用收入：收入100%納入學校預算管理，作為實驗室運轉成本補償和維護費。（四）圖書超期罰款和丟失賠款：超期罰款，70%作為部門業(yè)務費；丟失賠款，90%納入學校預算管理，10%作為部門業(yè)務費。（五）學生醫(yī)保代辦費：按優(yōu)惠返還總額60%作為經(jīng)辦部門業(yè)務費。（六）校醫(yī)院掛號費：40%作為部門業(yè)務費。（七）其他收入：利用學校資源對外服務取得的收入,20%作為部門業(yè)務費；不占用學校資源（不含無形資產(chǎn)）對外取得的收入，60%作為部門業(yè)務費。第五章業(yè)務費管理第十六條社會服務收入按一定比例分配的業(yè)務費按規(guī)定納入預算管理，使用部門年初申報項目支出預算，按預算經(jīng)濟科目使用。第十七條各部門對外開展辦學和科技開發(fā)等服務所簽定的合同或協(xié)議須交財務處備案，不得隱瞞、截留、侵占各項收入，嚴禁私設“小金庫”。第十八條業(yè)務費的使用應嚴格規(guī)范開支范圍，“三公”經(jīng)費、工資福利支出一律不能開支。發(fā)放勞務費的，按照學校出臺的勞務費用發(fā)放管理辦法執(zhí)行，并按國家規(guī)定繳納個人所得稅。第十九條業(yè)務費的使用，實行部門主要負責人“財務一支筆”審批制度，5000元以下（含5000元）的用款由各部門主要負責人審批，一次支出合計超過5000元以上、5萬元以下的須經(jīng)分管校領導審批，一次支出合計超過5萬元以上（含5萬元）的須經(jīng)主管校領導審批，并自覺接受學校紀檢審計部門監(jiān)督、檢查。第二十條各部門應認真執(zhí)行本辦法，嚴格