涉外票據(jù)法律適用法的一般問題及我國的涉外票據(jù)法律制度

文章來源：中顧法律網(wǎng)文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題涉外票據(jù)法律適用法的一般問題及我國的涉外票據(jù)法律制度李健男暨南大學(xué)法學(xué)院一、票據(jù)法律適用法的一般問題（一）票據(jù)法律適用法的特點(diǎn)硬性沖突規(guī)范的普遍采用及對(duì)“軟化處理”的排斥。票據(jù)具有流通性和無因性,可以依背書或交付方式自由轉(zhuǎn)讓和流通,票據(jù)關(guān)系與發(fā)行、轉(zhuǎn)讓票據(jù)的原因關(guān)系相互分離和獨(dú)立。票據(jù)的上述特征決定了這樣一個(gè)基本事實(shí):幾乎所有國家的票據(jù)立法和有關(guān)票據(jù)的國際公約都立足于保護(hù)正當(dāng)持票人的權(quán)利,以保護(hù)票據(jù)的流通性和交易的安全性。而要實(shí)現(xiàn)上述目的,就必須保證票據(jù)的受讓人在受讓票據(jù)時(shí)能夠預(yù)見自己享有的票據(jù)權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的票據(jù)義務(wù),否則,他就不會(huì)輕易接受票據(jù),從而導(dǎo)致票據(jù)流通的阻滯。硬性的沖突規(guī)則可以充分保障法律適用的確定性,正好能夠適應(yīng)保證票據(jù)流通性和安全性的需要。正基于此,在解決票據(jù)法律適用問題時(shí),無論是大陸法系國家還是英美法系國家,都支持運(yùn)用硬性的沖突規(guī)則來選擇票據(jù)法律沖突所適用的法律,即使在對(duì)傳統(tǒng)的硬性的沖突規(guī)則進(jìn)行軟化處

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題理已成為國際私法發(fā)展趨勢(shì)的今天也依然如此。一個(gè)直接的例證就是各國設(shè)計(jì)票據(jù)法律適用法時(shí)都排斥“最密切原則”的運(yùn)用?！耙庾R(shí)自治原則”的排除。票據(jù)是嚴(yán)格的要式證券,票據(jù)法為保證票據(jù)的流通性和安全性,發(fā)揮票據(jù)的商業(yè)作用和適應(yīng)統(tǒng)一性的需要而具有嚴(yán)格的強(qiáng)制性的特征,在一定程度上帶有公法色彩。票據(jù)法的上述特征反映在票據(jù)法律適用上就是:兩大票據(jù)法系國家在解決票據(jù)法律沖突時(shí),都不適用當(dāng)事人意識(shí)自治原則,而“票據(jù)行為適用行為地法”成為票據(jù)法律適用的主要原則。英國1882年票據(jù)法有關(guān)沖突規(guī)則部分采用的一個(gè)基本原則就是各個(gè)票據(jù)契約的當(dāng)事人的義務(wù)受各個(gè)票據(jù)契約訂立地法支配,當(dāng)事人無權(quán)選擇自體法。[1]分割制(DQpesage)的普遍運(yùn)用。票據(jù)要求流通，同一票據(jù)在流通過程中包含著一系列各自相對(duì)獨(dú)立的票據(jù)關(guān)系。根據(jù)票據(jù)行為的單方法律行為說，同一票據(jù)所體現(xiàn)的票據(jù)關(guān)系實(shí)質(zhì)是發(fā)票、背書、承兌、付款等各種票據(jù)行為的組合，而根據(jù)票據(jù)行為的契約說，同一票據(jù)所體現(xiàn)的票據(jù)關(guān)系實(shí)質(zhì)是數(shù)個(gè)性質(zhì)不同的票據(jù)契約關(guān)系的組合。票據(jù)所承載的票據(jù)法律關(guān)系的復(fù)雜性決定了不宜由單一的準(zhǔn)據(jù)法來解決同一票據(jù)的法律適用問題，而應(yīng)該對(duì)同一票據(jù)所承載的各種票據(jù)法律關(guān)系按照票據(jù)行為的種類進(jìn)行分割，根據(jù)“票據(jù)行為適用行為地法”這一基本原則分別確定不同票據(jù)關(guān)系的連接點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)于同一

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題票據(jù)行為關(guān)系還應(yīng)分割成票據(jù)行為方式和效力，分別適用不同的準(zhǔn)據(jù)法。分割制的普遍運(yùn)用構(gòu)成了票據(jù)法律適用的又一特點(diǎn)。（二）票據(jù)法律適用法的一般原則在6個(gè)有關(guān)票據(jù)的日內(nèi)瓦公約中，其中有2個(gè)是解決票據(jù)法律沖突的公約?！霸谌諆?nèi)瓦參加討論的代表們完全知道，英國和美國會(huì)拒絕采用日內(nèi)瓦關(guān)于匯票、本票和支票的實(shí)體法。但是，顯然，一般人都希望，它們至少會(huì)接受法律沖突的規(guī)則。甚至這種希望也已經(jīng)消。滅?！盵2]至今，各國有關(guān)國際票據(jù)的沖突法本身依然存在著沖突。但是，國際票據(jù)流通畢竟具有共同的規(guī)律性，各國有關(guān)票據(jù)的沖突法以及統(tǒng)一的國際私法公約在追求體現(xiàn)這種共同規(guī)律的過程中仍然形成了以下兩大基本原則:票據(jù)能力適用當(dāng)事人的屬人法原則。票據(jù)能力包括權(quán)利能力和行為能力。依照許多國家的國內(nèi)法，在票據(jù)上簽名的能力，同訂立契約的一般能力并無不同;但也有一些國家的國內(nèi)法，則有保護(hù)不熟悉商業(yè)交易的債務(wù)人的特別規(guī)則，故有民事行為能力的人不一定就當(dāng)然具有票據(jù)行為能力?？v觀各國有關(guān)票據(jù)的沖突法以及國際私法公約，對(duì)于票據(jù)能力的沖突，國際上普遍實(shí)踐是:票據(jù)能力適用當(dāng)事人的屬人法，盡管各國對(duì)屬人法的理解不同。

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題票據(jù)行為適用行為地法原則。如前所述，對(duì)于同一票據(jù)所包含的票據(jù)關(guān)系,應(yīng)該依據(jù)票據(jù)行為采取分割制分別制定沖突規(guī)則,但所有這些沖突規(guī)則的連接點(diǎn)基本上可以統(tǒng)一概括為“票據(jù)行為地”。不僅票據(jù)行為的方式適用行為地法，而且因票據(jù)行為而產(chǎn)生的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)都可適用行為地法。正如戚希爾和諾思所指出，當(dāng)事人無權(quán)選擇自體法，除少數(shù)幾個(gè)例外，基本原則就是“場(chǎng)所支配行為”[3]。比如出票地、支付地、背書地、承兌地、提示地、拒絕證書和拒付通知書作成地等行為發(fā)生地均可作為票據(jù)行為及其所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)法律適用的連接點(diǎn)。二、對(duì)我國涉外票據(jù)法律制度的反思及改進(jìn)建議我國《票據(jù)法》第5章對(duì)涉外票據(jù)法律適用問題作了專門規(guī)定，初步建立了我國涉外票據(jù)法律制度，但是，毋庸諱言，我國現(xiàn)行票據(jù)法確立的涉外票據(jù)制度仍有許多不盡人意之處，有待改進(jìn)。（一）我國涉外票據(jù)法律適用的原則及其評(píng)價(jià)我國票據(jù)法確立的涉外票據(jù)法律適用的原則主要有:1.國際條約優(yōu)先原則;2.國際慣例補(bǔ)缺原則;3.票據(jù)債務(wù)人的行為能力，適用其本國法或者行為地法原則;4.票據(jù)行為方式，適用行為地法;5.票據(jù)追索權(quán)的行使期限，適用出票地法律;6.票據(jù)的提示期限，有關(guān)拒絕證明的方式，出具拒絕證明的期限，適用付款地法律;7.請(qǐng)求

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題保全票據(jù)權(quán)利的程序，適用付款地法律；8.票據(jù)形式的有效性適用出票地或付款地法律。比較國際社會(huì)解決票據(jù)沖突的法律適用原則和上述我國票據(jù)法確立的涉外票據(jù)法律適用原則，我們可以得出如下結(jié)論:盡管我國尚未加入任何有關(guān)票據(jù)的國際公約，但是我國票據(jù)法還是注意吸收有關(guān)國際公約，特別是日內(nèi)瓦沖突法公約的有關(guān)規(guī)定的，從而保證了我國票據(jù)法在總體上與國際社會(huì)的普遍實(shí)踐基本一致。應(yīng)當(dāng)說，這些原則的確立，為我國處理涉外票據(jù)法律問題提供了法律依據(jù)，使我國涉外票據(jù)立法逐步與國際接軌，是值得稱道的一面。但是，從整個(gè)票據(jù)立法的要求和適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的需要來看，我國涉外票據(jù)法律制度尚有許多需要改進(jìn)之處。（二）我國涉外票據(jù)法律制度的若干問題及其改進(jìn)1.《票據(jù)法》第95條有關(guān)涉外票據(jù)的界定只考慮了導(dǎo)致票據(jù)關(guān)系產(chǎn)生的票據(jù)行為的外國因素，而忽略了票據(jù)關(guān)系主體和客體的外國因素。同時(shí)，在涉外票據(jù)中，因票據(jù)的發(fā)行而產(chǎn)生的票據(jù)當(dāng)事人之間的法律關(guān)系包括票據(jù)關(guān)系與票據(jù)法上的非票據(jù)關(guān)系兩個(gè)方面。這兩個(gè)方面的票據(jù)法律關(guān)系均是涉外票據(jù)關(guān)系中可能產(chǎn)生沖突的重要方面，而我國票據(jù)法第98條忽略了后一方面，即票據(jù)法上的非票據(jù)關(guān)系。[4]

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題2.我國票據(jù)法在某些重要方面與國際社會(huì)普遍實(shí)踐相悖，且又沒有涉外票據(jù)的特別規(guī)定,暴露出我國立法上的“特色情結(jié)”。我國現(xiàn)行票據(jù)法較之于《銀行結(jié)算辦法》雖然有了較大的改進(jìn)，但是，如果以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和世界各國通行的慣例做為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)來觀之，借用謝懷先生的話來說“,票據(jù)法是一部令人失望的法律。”[5]在一些比較重大的問題上，我國票據(jù)法沒有能從《銀行結(jié)算辦法》向前邁進(jìn)，仍保留著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的痕跡。比如，我國票據(jù)法對(duì)匯票發(fā)票人資格的限制，對(duì)銀行以外的當(dāng)事人簽發(fā)本票的資格的剝奪，特別是票據(jù)法第10條把三種票據(jù)的票據(jù)關(guān)系和原因關(guān)系混在一起，完全否認(rèn)了票據(jù)行為無因性這一票據(jù)的根本特性，這不僅僅只是與國際社會(huì)的普遍實(shí)踐相悖的問題，更重要的是它與我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開放格格不入。事實(shí)上，我國至今尚未建立起健全的票據(jù)制度和票據(jù)市場(chǎng)，上述“特色情結(jié)”導(dǎo)致的我國票據(jù)法在某些根本問題上與國際社會(huì)普遍實(shí)踐的脫節(jié)是一個(gè)重要因素。如果退一步說，我國票據(jù)法的上述規(guī)定合乎“中國國情”,具有“中國特色”,根據(jù)票據(jù)法第2條“中華人民共和國境內(nèi)的票據(jù)活動(dòng)，適用本法”的規(guī)定，國內(nèi)的票據(jù)活動(dòng)適用這些具有“中國特色”的規(guī)定尚無不可。但是，涉外票據(jù)畢竟不同于國內(nèi)票據(jù)，如果將涉外票據(jù)也置于這些與國際社會(huì)普遍實(shí)踐格格不入的規(guī)定的支配之下，其合理性就值得懷疑了。

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題因此，我們認(rèn)為,對(duì)我國現(xiàn)行票據(jù)法與國際慣例脫節(jié)的重要方面，要么修改現(xiàn)行票據(jù)法,要么采取另一種折衷方式,即在票據(jù)法中增設(shè)有關(guān)涉外票據(jù)的特別實(shí)體法,用來調(diào)整涉外票據(jù)活動(dòng),規(guī)范涉外票據(jù)關(guān)系?，F(xiàn)行票據(jù)法關(guān)于涉外票據(jù)的規(guī)定仍有許多方面存在盲點(diǎn),比如有關(guān)票據(jù)的副本、謄本制度,參加承兌制度等很多方面,我國票據(jù)法都付之闕如,實(shí)際上是票據(jù)制度不健全的一種表現(xiàn),一方面將造成我國票據(jù)流通在一定程度上無法可依現(xiàn)象;另一方面,一旦涉外票據(jù)涉及到這些方面的沖突要適用我國法律時(shí),只能依據(jù)有關(guān)國際慣例處理,從而造成司法實(shí)踐的不便。[6]所以,對(duì)于現(xiàn)行票據(jù)立法中存在的盲點(diǎn)應(yīng)盡快地加以補(bǔ)充或者在涉外票據(jù)一章中作出特別規(guī)定。在票據(jù)當(dāng)事人的能力問題上一直存在著住所主義的分歧,但在這一問題上的趨勢(shì)是:沖突現(xiàn)象逐步得到了緩和。原因是大陸法系在屬人法上作出了讓步,提高了住所和慣常居所的地位,而英美法系也采納了慣常居所這一新概念。歐洲一些新頒布的國際私法規(guī)范,也拋棄了在屬人法上的本國法為準(zhǔn)據(jù)法的絕對(duì)僵硬的作法,多兼采本國法與慣常居所地法。但我國票據(jù)法未能反映這一趨勢(shì),不符合當(dāng)今國

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題際貿(mào)易和商業(yè)往來發(fā)展的需要，因此，有必要對(duì)這一問題作出靈活的規(guī)定。有關(guān)票據(jù)能力的法律適用方面，我國現(xiàn)行票據(jù)法不接受反致和轉(zhuǎn)致，有悖于當(dāng)今世界各國立法和司法的普遍實(shí)踐，兩個(gè)日內(nèi)瓦沖突法公約規(guī)定票據(jù)當(dāng)事人的能力適用其本國法，但允許接受反致和轉(zhuǎn)致;波蘭、泰國、澳地利、英國、美國、法國、日本、瑞士等國在其立法中均接受反致。[7]反致制度有促進(jìn)判決的一致，增加法律選擇靈活性之功效，有利于涉外民商事爭議的解決，因而為各國所普遍接受。我國票據(jù)法有意回避這一問題，反映了我國對(duì)反致制度的一貫立場(chǎng)。筆者認(rèn)為，在解決涉外票據(jù)當(dāng)事人能力問題上，不妨接受反致、轉(zhuǎn)致和間接反致。有關(guān)票據(jù)提示，各國都主張區(qū)分票據(jù)提示的必要和提示票據(jù)的方式分別確定不同的準(zhǔn)據(jù)法，前者應(yīng)分別適用支配票據(jù)主債務(wù)人義務(wù)和從債務(wù)人義務(wù)的法律，后者適用行為地法。而我國票據(jù)法僅規(guī)定票據(jù)提示期限適用于付款地法律，這就在一定程度上導(dǎo)致了票據(jù)法律適用上的無法所依。筆者認(rèn)為，有關(guān)票據(jù)提示的法律適用條款應(yīng)表述為:“票據(jù)提示的必要性，涉及主債務(wù)人義務(wù)的適用付款地法，涉及從債務(wù)人義務(wù)的則適用票據(jù)簽字地法?！?/p>

文章來源：中顧法律網(wǎng)上網(wǎng)找律師就到中顧法律網(wǎng)快速專業(yè)解決您的法律問題有關(guān)拒絕證明和發(fā)拒絕通知，各國均主張區(qū)分必要性和行為方式分別確定準(zhǔn)據(jù)法,前者應(yīng)適用票據(jù)交付地法或簽字地法,后者則由行為地法支配。而我國票據(jù)法僅規(guī)定有關(guān)拒絕證明方式、出具拒絕證明的期限適用付款地法。筆者認(rèn)為，有關(guān)上述問題的法律適用條款應(yīng)表述為:“持票人制作拒絕證明和出具拒絕證明的必要性適用簽字地法。持票人為前款行為的方式和期限分別適用拒付證書制作地法和通知發(fā)生地法?！弊⑨?CheshireandNorth，PrivateInternationalLaw，Eleventhedition，London，ButterNorth，1987，p.507-509.馬丁?沃爾夫著：《國際私法》，李浩培譯，法律出版社1988年版，第769頁