專利申請的初步審查

第一部分第一章發(fā)明專利申請的初步審查1.發(fā)明專利申請初步審查的范圍是：(1)申請文件的形式審查，包括專利申請是否包含專利法第二十六條規(guī)定的申請文件，以及這些文件格式上是否明顯不符合專利法實施細則第十六條至第十九條、第二十三條的規(guī)定，是否符合專利法實施細則第二條、第三條、第二十六條第二款、第一百一十九條、第一百二十一條的規(guī)定。(2)申請文件的明顯實質性缺陷審查，(3)其他文件的形式審查，(4)有關費用的審查，2.審查原則(1)保密原則(2)書面審查原則，初步審查程序中，原則上不進行會晤。(3)聽證原則(4)程序節(jié)約原則4.申請文件的形式審查4.1請求書4.1.1發(fā)明名稱發(fā)明名稱中不得含有非技術詞語，例如人名、單位名稱、商標、代號、型號等；也不得含有模糊的詞語，例如“及其他”、“及其類似物”等；也不得僅使用籠統(tǒng)的詞語，致使未給出任何發(fā)明信息，例如僅用“方法”、“裝置”、“組合物”、“化合物”等詞作為發(fā)明名稱。4.1.2發(fā)明人發(fā)明人應當是個人，請求書中不得填寫單位或者集體，例如不得寫成“××課題組”等。發(fā)明人應當使用本人真實姓名，不得使用筆名或者其他非正式的姓名。多個發(fā)明人的，應當自左向右順序填寫。發(fā)明人能夠請求專利局不公布其姓名。提出專利申請時請求不公布發(fā)明人姓名的，應當在請求書“發(fā)明人”一欄所填寫的相應發(fā)明人后面注明“(不公布姓名)”。發(fā)明人也不得再請求重新公布其姓名。提出專利申請后請求不公布發(fā)明人姓名的，應當提交由發(fā)明人簽字或者蓋章的書面聲明，然而專利申請進入公布預備后才提出該請求的，視為未提出請求，審查員應當發(fā)出視為未提出通知書。4.1.3申請人職務發(fā)明，申請專利的權利屬于單位；非職務發(fā)明，申請專利的權利屬于發(fā)明人。申請人是單位的，能夠推定該發(fā)明是職務發(fā)明，該單位有權提出專利申請，除非該單位的申請人資格明顯有疑義的，例如填寫的單位是××大學科研處或者××研究所××課題組，才需要發(fā)出補正通知書，通知申請人提供能表明其具有申請人資格的證明文件。申請人聲明自己具有資格并提交證明文件的，可視為申請人具備資格。上級主管部門出具的證明、加蓋本單位公章的法人證書或者有效營業(yè)執(zhí)照的復印件，均視為有效的證明文件。填寫的申請人不具備申請人資格，需要更換申請人的，應當由更換后的申請人辦理補正手續(xù)，提交補正書及更換前、后申請人簽字或者蓋章的更換申請人聲明。申請人是中國單位或者個人的，應當填寫其名稱或者姓名、地址、郵政編碼、組織機構代碼或者居民身份證件號碼。申請人是個人的，應當使用本人真實姓名，不得使用筆名或者其他非正式的姓名。申請人是單位的，應當使用正式全稱，不得使用縮寫或者簡稱。請求書中填寫的單位名稱應當與所使用的公章上的單位名稱一致。不符合規(guī)定的，審查員應當發(fā)出補正通知書。申請人改正請求書中所填寫的姓名或者名稱的，應當提交補正書、當事人的聲明及相應的證明文件。申請人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織申請人是外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織的，應當填寫其姓名或者名稱、國籍或者注冊的國家或者地區(qū)。在確認申請人是在中國沒有經常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織后，應當審查請求書中填寫的申請人國籍、注冊地是否符合下列三個條件之一：(1)申請人所屬國同我國簽訂有相互給予對方國民以專利愛護的協(xié)議；(2)申請人所屬國是愛護工業(yè)產權巴黎公約(以下簡稱巴黎公約)成員國或者世界貿易組織成員；(3)申請人所屬國依互惠原則給外國人以專利愛護。關于來自某巴黎公約成員國領地或者屬地的申請人，應當審查該國是否聲明巴黎公約適用于該地區(qū)。4.1.4聯(lián)系人聯(lián)系人應當是本單位的工作人員，必要時審查員能夠要求申請人出具證明。申請人為個人且需由他人代收專利局所發(fā)信函的，也能夠填寫聯(lián)系人。聯(lián)系人只能填寫一人。填寫聯(lián)系人的，還需要同時填寫聯(lián)系人的通信地址、郵政編碼和電話號碼。4.1.5代表人申請人有兩人以上且未托付專利代理機構的，除本指南另有規(guī)定或請求書中另有聲明外，以第一署名申請人為代表人。請求書中另有聲明的，所聲明的代表人應當是申請人之一。除直接涉及共有權利的手續(xù)外，代表人能夠代表全體申請人辦理在專利局的其他手續(xù)。直接涉及共有權利的手續(xù)包括：提出專利申請，托付專利代理，轉讓專利申請權、優(yōu)先權或者專利權，撤回專利申請，撤回優(yōu)先權要求，放棄專利權等。直接涉及共有權利的手續(xù)應當由全體權利人簽字或者蓋章。4.1.6專利代理機構、專利代理人專利代理機構的名稱應當使用其在國家知識產權局登記的全稱，同時要與加蓋在申請文件中的專利代理機構公章上的名稱一致，不得使用簡稱或者縮寫。請求書中還應當填寫國家知識產權局給予該專利代理機構的機構代碼。專利代理人，是指獲得專利代理人資格證書、在合法的專利代理機構執(zhí)業(yè)，同時在國家知識產權局辦理了專利代理人執(zhí)業(yè)證的人員。在請求書中，專利代理人應當使用其真實姓名，同時填寫專利代理人執(zhí)業(yè)證號碼和聯(lián)系電話。一件專利申請的專利代理人不得超過兩人。4.1.7地址地址中能夠包含單位名稱，但單位名稱不得代替地址，例如不得僅填寫××省××大學。外國的地址應當注明國不、市(縣、州)，并附具外文詳細地址。4.2講明書發(fā)明名稱前面不得冠以“發(fā)明名稱”或者“名稱”等字樣。發(fā)明名稱與講明書正文之間應當空一行。講明書無附圖的，講明書文字部分不包括附圖講明及其相應的標題。涉及核苷酸或者氨基酸序列的申請，應當將該序列表作為講明書的一個單獨部分，并單獨編寫頁碼。申請人應當在申請的同時提交與該序列表相一致的計算機可讀形式的副本，講明書文字部分能夠有化學式、數學式或者表格，但不得有插圖。講明書文字部分寫有附圖講明的，講明書應當有附圖。講明書有附圖的，講明書文字部分應當有附圖講明。講明書文字部分寫有附圖講明但講明書無附圖或者缺少相應附圖的，應當通知申請人取消講明書文字部分的附圖講明，或者在指定的期限內補交相應附圖。申請人補交附圖的，以向專利局提交或者郵寄補交附圖之日為申請日，審查員應當發(fā)出重新確定申請日通知書。申請人取消相應附圖講明的，保留原申請日。講明書應當用阿拉伯數字順序編寫頁碼。4.3講明書附圖流程圖、框圖應當作為附圖，并應當在其框內給出必要的文字和符號。一般不得使用照片作為附圖，但專門情況下，例如，顯示金相結構、組織細胞或者電泳圖譜時，能夠使用照片貼在圖紙上作為附圖。4.4權利要求書權利要求書有幾項權利要求的，應當用阿拉伯數字順序編號，編號前不得冠以“權利要求”或者“權項”等詞。權利要求中能夠有化學式或者數學式，必要時也能夠有表格，但不得有插圖。權利要求書應當用阿拉伯數字順序編寫頁碼。4.5.2摘要附圖摘要中能夠包含最能講明發(fā)明的化學式，該化學式可被視為摘要附圖。5.專門專利申請的初步審查分案申請應當以原申請(第一次提出的申請)為基礎提出。分案申請的類不應當與原申請的類不一致。分案申請應當在請求書中填寫原申請的申請?zhí)柡蜕暾埲?；關于已提出過分案申請，申請人需要針對該分案申請再次提出分案申請的，還應當在原申請的申請?zhí)柡蟮睦ㄌ杻忍顚懺摲职干暾埖纳暾執(zhí)枴?3)分案申請的遞交時刻申請人最遲應當在收到專利局對原申請作出授予專利權通知書之日起兩個月期限(即辦理登記手續(xù)的期限)屆滿之前提出分案申請。上述期限屆滿后，或者原申請已被駁回，或者原申請已撤回，或者原申請被視為撤回且未被恢復權利的，一般不得再提出分案申請。關于已提出過分案申請，申請人需要針對該分案申請再次提出分案申請的，再次提出的分案申請的遞交時刻仍應當依照原申請審核。再次分案的遞交日不符合上述規(guī)定的，不得分案。然而，因分案申請存在單一性的缺陷，申請人按照審查員的審查意見再次提出分案申請的情況除外。(4)分案申請的申請人和發(fā)明人分案申請的申請人應當與原申請的申請人相同；不相同的，應當提交有關申請人變更的證明材料。分案申請的發(fā)明人也應當是原申請的發(fā)明人或者是其中的部分成員。5.2涉及生物材料的申請5.2.1涉及生物材料的申請的核實(1)在申請日前或者最遲在申請日(有優(yōu)先權的，指優(yōu)先權日)，將該生物材料樣品提交至國家知識產權局認可的生物材料樣品國際保藏單位保藏。(2)在請求書和講明書中注明保藏該生物材料樣品的單位名稱、地址、保藏日期和編號，以及該生物材料的分類命名(注明拉丁文名稱)。(3)在申請文件中提供有關生物材料特征的資料。(4)自申請日起四個月內提交保藏單位出具的保藏證明和存活證明。5.2.2保藏的恢復除其他方面正當理由外，屬于生物材料樣品未提交保藏或未存活方面的正當理由如下：(1)保藏單位未能在自申請日起四個月內作出保藏證明或者存活證明，并出具了證明文件；(2)提交生物材料樣品過程中發(fā)生生物材料樣品死亡，申請人能夠提供證據證明生物材料樣品死亡并非申請人的責任。5.3涉及遺傳資源的申請就依靠遺傳資源完成的發(fā)明制造申請專利，申請人應當在請求書中關于遺傳資源的來源予以講明，并填寫遺傳資源來源披露登記表，寫明該遺傳資源的直接來源和原始來源。申請人無法講明原始來源的，應當陳述理由。6.1.2托付書申請人托付專利代理機構向專利局申請專利和辦理其他專利事務的，應當提交托付書。托付書應當使用專利局制定的標準表格，寫明托付權限、發(fā)明制造名稱、專利代理機構名稱、專利代理人姓名，并應當與請求書中填寫的內容相一致。在專利申請確定申請?zhí)柡筇峤煌懈稌?，還應當注明專利申請?zhí)?。在后申請的申請人要求?yōu)先權的在后申請的申請人與在先申請文件副本中記載的申請人應當一致，或者是在先申請文件副本中記載的申請人之一。申請人完全不一致，且在先申請的申請人將優(yōu)先權轉讓給在后申請的申請人的，應當在提出在后申請之日起三個月內提交由在先申請的全體申請人簽字或者蓋章的優(yōu)先權轉讓證明文件。在先申請具有多個申請人，且在后申請具有多個與之不同的申請人的，能夠提交由在先申請的所有申請人共同簽字或者蓋章的轉讓給在后申請的所有申請人的優(yōu)先權轉讓證明文件；也能夠提交由在先申請的所有申請人分不簽字或者蓋章的轉讓給在后申請的申請人的優(yōu)先權轉讓證明文件。6.2.2要求本國優(yōu)先權在先申請和要求優(yōu)先權的在后申請在先申請和要求優(yōu)先權的在后申請應當符合下列規(guī)定：(1)在先申請應當是發(fā)明或者有用新型專利申請，不應當是外觀設計專利申請，也不應當是分案申請。(2)在先申請的主題沒有要求過外國優(yōu)先權或者本國優(yōu)先權，或者盡管要求過外國優(yōu)先權或者本國優(yōu)先權，但未享有優(yōu)先權。(3)該在先申請的主題，尚未授予專利權。(4)要求優(yōu)先權的在后申請是在其在先申請的申請日起十二個月內提出的。在先申請文件副本在先申請文件的副本，由專利局依照規(guī)定制作。申請人要求本國優(yōu)先權同時在請求書中寫明了在先申請的申請日和申請?zhí)柕?，視為提交了在先申請文件副本。在后申請的申請人要求?yōu)先權的在后申請的申請人與在先申請中記載的申請人應當一致；不一致的，在后申請的申請人應當在提出在后申請之日起三個月內提交由在先申請的全體申請人簽字或者蓋章的優(yōu)先權轉讓證明文件。在后申請的申請人期滿未提交優(yōu)先權轉讓證明文件，或者提交的優(yōu)先權轉讓證明文件不符合規(guī)定的，審查員應當發(fā)出視為未要求優(yōu)先權通知書。視為撤回在先申請的程序申請人要求本國優(yōu)先權的，其在先申請自在后申請?zhí)岢鲋掌鸺匆暈槌坊?。申請人要求本國?yōu)先權，經初步審查認為符合規(guī)定的，審查員應當對在先申請發(fā)出視為撤回通知書。被視為撤回的在先申請不得請求恢復。6.2.3優(yōu)先權要求的撤回撤回優(yōu)先權的請求是在原最早優(yōu)先權日起十五個月之后到達專利局的，則在后專利申請的公布期限仍按照原最早優(yōu)先權日起算。要求本國優(yōu)先權的，撤回優(yōu)先權后，已按照專利法實施細則第三十二條第三款規(guī)定被視為撤回的在先申請不得因優(yōu)先權要求的撤回而請求恢復。6.2.4優(yōu)先權要求費要求優(yōu)先權的，應當在繳納申請費的同時繳納優(yōu)先權要求費；期滿未繳納或者未繳足的，審查員應當發(fā)出視為未要求優(yōu)先權通知書。視為未要求優(yōu)先權或者撤回優(yōu)先權要求的，已繳納的優(yōu)先權要求費不予退回。6.2.5優(yōu)先權要求的恢復視為未要求優(yōu)先權并屬于下列情形之一的，申請人能夠依照專利法實施細則第六條的規(guī)定請求恢復要求優(yōu)先權的權利：(1)由于未在指定期限內答復辦理手續(xù)補正通知書導致視為未要求優(yōu)先權。(2)要求優(yōu)先權聲明中至少一項內容填寫正確，但未在規(guī)定的期限內提交在先申請文件副本或者優(yōu)先權轉讓證明。(3)要求優(yōu)先權聲明中至少一項內容填寫正確，但未在規(guī)定期限內繳納或者繳足優(yōu)先權要求費。(4)分案申請的原申請要求了優(yōu)先權。除以上情形外，其他緣故造成被視為未要求優(yōu)先權的，不予恢復。由于提出專利申請時未在請求書中提出聲明而視為未要求優(yōu)先權的，不予恢復要求優(yōu)先權的權利。6.3不喪失新穎性的公開申請人要求不喪失新穎性寬限期的，應當在提出申請時在請求書中聲明，并在自申請日起兩個月內提交證明材料。申請專利的發(fā)明制造在申請日往常六個月內他人未經申請人同意而泄露了其內容，若申請人在申請日前已獲知，應當在提出專利申請時在請求書中聲明，并在自申請日起兩個月內提交證明材料。若申請人在申請日以后得知的，應當在得知情況后兩個月內提出要求不喪失新穎性寬限期的聲明，并附具證明材料。6.5提早公布聲明提早公布聲明只適用于發(fā)明專利申請。申請人提出提早公布聲明不能附有任何條件。6.6撤回專利申請聲明撤回專利申請不得附有任何條件。撤回專利申請的生效日為手續(xù)合格通知書的發(fā)文日。申請人無正當理由不得要求撤銷撤回專利申請的聲明；但在申請權非真正擁有人惡意撤回專利申請后，申請權真正擁有人(應當提交生效的法律文書來證明)可要求撤銷撤回專利申請的聲明。著錄項目變更手續(xù)費繳納期限著錄項目變更手續(xù)費應當自提出請求之日起一個月內繳納，另有規(guī)定的除外；期滿未繳納或者未繳足的，視為未提出著錄項目變更申報。專利代理機構及代理人變更(2)辦理解除托付或者辭去托付手續(xù)的，應當事先通知對方當事人。6.7.3著錄項目變更手續(xù)的審批此同時，審查員還應當作如下處理：(1)涉及享有費用減緩的：(i)申請人(或專利權人)全部變更的，變更后的申請人(或專利權人)未提出費用減緩請求的，不再予以費用減緩，審查員應當修改數據庫中的費用減緩標記，并通知申請人(或專利權人)。(ii)變更后申請人(或專利權人)增加的，新增的申請人(或專利權人)未提出費用減緩請求的，不再予以費用減緩，審查員應當修改數據庫中的費用減緩標記，并通知申請人(或專利權人)。(iii)變更后申請人(或專利權人)減少的，申請人(或專利權人)未再提出費用減緩請求的，費用減緩標準不變。變更后的申請人(或專利權人)能夠依照專利費用減緩方法重新辦理請求費用減緩的手續(xù)。(2)變更前申請人(或專利權人)填寫了聯(lián)系人的，變更后的申請人(或專利權人)未指定原聯(lián)系人為其聯(lián)系人的，審查員應當刪除數據庫中變更前的申請人(或專利權人)指定的聯(lián)系人信息。(3)涉及托付專利代理機構的，變更后的申請人(或專利權人)未托付專利代理機構的，審查員應當刪除數據庫中變更前的申請人(或專利權人)托付的專利代理機構信息。(4)按規(guī)定應當在專利公報上公告變更情況的，例如專利權人的變更等，應當公告著錄項目變更前后的情況。6.7.4著錄項目變更的生效(1)著錄項目變更手續(xù)自專利局發(fā)出變更手續(xù)合格通知書之日起生效。專利申請權(或專利權)的轉移自登記日起生效，登記日即上述的手續(xù)合格通知書的發(fā)文日。第二章有用新型專利申請的初步審查6.1有用新型專利只愛護產品一切方法以及未經人工制造的自然存在的物品不屬于有用新型專利愛護的客體。上述方法包括產品的制造方法、使用方法、通訊方法、處理方法、計算機程序以及將產品用于特定用途等。例如，齒輪的制造方法、工作間的除塵方法或數據處理方法，自然存在的雨花石等不屬于有用新型專利愛護的客體。應當注意的是：(1)權利要求中能夠使用已知方法的名稱限定產品的形狀、構造，但不得包含方法的步驟、工藝條件等。例如，以焊接、鉚接等已知方法名稱限定各部件連接關系的，不屬于對方法本身提出的改進。(2)假如權利要求中既包含形狀、構造特征，又包含對方法本身提出的改進，例如含有對產品制造方法、使用方法或計算機程序進行限定的技術特征，則不屬于有用新型專利愛護的客體。例如，一種木質牙簽，主體形狀為圓柱形，端部為圓錐形，其特征在于：木質牙簽加工成形后，浸泡于醫(yī)用殺菌劑中5～20分鐘，然后取出晾干。由于該權利要求包含了對方法本身提出的改進，因而不屬于有用新型專利愛護的客體。6.2.1產品的形狀無確定形狀的產品，例如氣態(tài)、液態(tài)、粉末狀、顆粒狀的物質或材料，其形狀不能作為有用新型產品的形狀特征。應當注意的是：(1)不能以生物的或者自然形成的形狀作為產品的形狀特征。例如，不能以植物盆景中植物生長所形成的形狀作為產品的形狀特征，也不能以自然形成的假山形狀作為產品的形狀特征。(2)不能以擺放、堆積等方法獲得的非確定的形狀作為產品的形狀特征。(3)同意產品中的某個技術特征為無確定形狀的物質，如氣態(tài)、液態(tài)、粉末狀、顆粒狀物質，只要其在該產品中受該產品結構特征的限制即可，例如，對溫度計的形狀構造所提出的技術方案中同意寫入無確定形狀的酒精。(4)產品的形狀能夠是在某種特定情況下所具有的確定的空間形狀。例如，具有新穎形狀的冰杯、降落傘等。又如，一種用于鋼帶運輸和存放的鋼帶包裝殼，由內鋼圈、外鋼圈、捆帶、外護板以及防水復合紙等構成，若其各部分按照技術方案所確定的相互關系將鋼帶包裝起來后形成確定的空間形狀，如此的空間形狀不具有任意性，則鋼帶包裝殼屬于有用新型專利愛護的客體。6.2.2產品的構造復合層能夠認為是產品的構造，產品的滲碳層、氧化層等屬于復合層結構。物質的分子結構、組分、金相結構等不屬于有用新型專利給予愛護的產品的構造。例如，僅改變焊條藥皮組分的電焊條不屬于有用新型專利愛護的客體。應當注意的是：(1)權利要求中能夠包含已知材料的名稱，即能夠將現(xiàn)有技術中的已知材料應用于具有形狀、構造的產品上，例如復合木地板、塑料杯、經歷合金制成的心臟導管支架等，不屬于對材料本身提出的改進。(2)假如權利要求中既包含形狀、構造特征，又包含對材料本身提出的改進，則不屬于有用新型專利愛護的客體。例如，一種菱形藥片，其特征在于，該藥片是由20％的Ａ組分、40％的Ｂ組分及40％的Ｃ組分構成的。由于該權利要求包含了對材料本身提出的改進，因而不屬于有用新型專利愛護的客體。6.3技術方案產品的形狀以及表面的圖案、色彩或者其結合的新方案，沒有解決技術問題的，不屬于有用新型專利愛護的客體。產品表面的文字、符號、圖表或者其結合的新方案，不屬于有用新型專利愛護的客體。例如：僅改變按鍵表面文字、符號的計算機或手機鍵盤；以十二生肖形狀為裝飾的開罐刀；僅以表面圖案設計為區(qū)不特征的棋類、牌類，如古詩撲克等。7.4權利要求書(4)權利要求中能夠有化學式或者數學式，但不得有插圖，通常也不得有表格。除絕對必要外，不得使用“如講明書……部分所述”或者“如圖……所示”的用語。8.依照專利法第三十三條的審查依照專利法第三十三條的規(guī)定，申請人能夠對事實上用新型專利申請文件進行修改，然而，對申請文件的修改不得超出原講明書和權利要求書記載的范圍。依照專利法實施細則第五十一條的規(guī)定，申請人能夠自申請日起兩個月內對有用新型專利申請文件主動提出修改。此外，申請人在收到專利局的審查意見通知書或者補正通知書后，應當針對通知書指出的缺陷進行修改。第三章外觀設計專利申請的初步審查4.1請求書4.1.1使用外觀設計的產品名稱產品名稱一般應當符合國際外觀設計分類表中小類列舉的名稱。產品名稱一般不得超過20個字。產品名稱通常還應當幸免下列情形：(1)含有人名、地名、國名、單位名稱、商標、代號、型號或以歷史時代命名的產品名稱；(2)概括不當、過于抽象的名稱，例如“文具”、“炊具”、“樂器”、“建筑用物品”等；(3)描述技術效果、內部構造的名稱，例如“節(jié)油發(fā)動機”、“人體增高鞋墊”、“裝有新型發(fā)動機的汽車”等；(4)附有產品規(guī)格、大小、規(guī)模、數量單位的名稱，例如“21英寸電視機”、“中型書柜”、“一副手套”等；(5)以外國文字或無確定的中文意義的文字命名的名稱，例如“克萊斯酒瓶”，但差不多眾所周知同時含義確定的文字能夠使用，例如“ＤＶＤ播放機”、“ＬＥＤ燈”、“ＵＳＢ集線器”等。6.1.1違反法律違反法律，是指外觀設計專利申請的內容違反了由全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會依照立法程序制定和頒布的法律。例如，帶有人民幣圖案的床單的外觀設計，因違反《中國人民銀行法》，不能被授予專利權。6.1.2違反社會公德社會公德，是指公眾普遍認為是正當的、并被同意的倫理道德觀念和行為準則。它的內涵基于一定的文化背景，隨著時刻的推移和社會的進步不斷地發(fā)生變化，而且因地域不同而各異。中國專利法中所稱的社會公德限于中國境內。例如，帶有暴力兇殺或者淫穢內容的圖片或者照片的外觀設計不能被授予專利權。6.1.3妨害公共利益妨害公共利益，是指外觀設計的實施或使用會給公眾或社會造成危害，或者會使國家和社會的正常秩序受到阻礙。專利申請中外觀設計的文字或者圖案涉及國家重大政治事件、經濟事件、文化事件，或者涉及宗教信仰，以致妨害公共利益或者損害人民感情或民族感情的、或者宣揚封建迷信的、或者造成不良政治阻礙的，該專利申請不能被授予專利權。以聞名建筑物(如天安門)以及首領肖像等為內容的外觀設計不能被授予專利權。以中國國旗、國徽作為圖案內容的外觀設計，不能被授予專利權。6.2依照專利法第二十五條第一款第(六)項的審查假如一件外觀設計專利申請同時滿足下列三個條件，則認為所述申請屬于專利法第二十五條第一款第(六)項規(guī)定的不授予專利權的情形：(1)使用外觀設計的產品屬于平面印刷品；(2)該外觀設計是針對圖案、色彩或者二者的結合而作出的；(3)該外觀設計要緊起標識作用。壁紙、紡織品不屬于本條款規(guī)定的對象。7.4不授予外觀設計專利權的情形依照專利法第二條第四款的規(guī)定，以下屬于不授予外觀設計專利權的情形：(1)取決于特定地理條件、不能重復再現(xiàn)的固定建筑物、橋梁等。例如，包括特定的山水在內的山水不墅。(2)因其包含有氣體、液體及粉末狀等無固定形狀的物質而導致其形狀、圖案、色彩不固定的產品。(3)產品的不能分割或者不能單獨出售且不能單獨使用的局部設計，例如襪跟、帽檐、杯把等。(4)關于由多個不同特定形狀或者圖案的構件組成的產品，假如構件本身不能單獨出售且不能單獨使用，則該構件不屬于外觀設計專利愛護的客體。例如，一組由不同形狀的插接塊組成的拼圖玩具，只有將所有插接塊共同作為一項外觀設計申請時，才屬于外觀設計專利愛護的客體。(5)不能作用于視覺或者肉眼難以確定，需要借助特定的工具才能分辨其形狀、圖案、色彩的物品。例如，其圖案是在紫外燈照耀下才能顯現(xiàn)的產品。(6)要求愛護的外觀設計不是產品本身常規(guī)的形態(tài)，例如手帕扎成動物形態(tài)的外觀設計。(7)以自然物原有形狀、圖案、色彩作為主體的設計，通常指兩種情形，一種是自然物本身；一種是自然物仿真設計。(8)純屬美術、書法、攝影范疇的作品。(9)僅以在其產品所屬領域內司空見慣的幾何形狀和圖案構成的外觀設計。(10)文字和數字的字音、字義不屬于外觀設計愛護的內容。(11)產品通電后顯示的圖案。例如，電子表表盤顯示的圖案、手機顯示屏上顯示的圖案、軟件界面等。9.2成套產品的外觀設計成套產品是指由兩件以上(含兩件)屬于同一大類、各自獨立的產品組成，各產品的設計構思相同，其中每一件產品具有獨立的使用價值，而各件產品組合在一起又能體現(xiàn)出其組合使用價值的產品，例如由咖啡杯、咖啡壺、牛奶壺和糖罐組成的咖啡器具。9.2.2成套出售或者使用(1)同時出售同時出售，是指外觀設計產品適應上同時出售，例如由床罩、床單和枕套等組成的多套件床上用品。為促銷而隨意搭配出售的產品，例如書包和鉛筆盒，盡管在銷售書包時贈送鉛筆盒，然而這不應認為是適應上同時出售，不能作為成套產品提出申請。(2)同時使用同時使用，是指產品適應上同時使用，也確實是講，使用其中一件產品時，會產生使用聯(lián)想，從而想到另一件或另幾件產品的存在，而不是指在同一時刻同時使用這幾件產品。例如咖啡器具中的咖啡杯、咖啡壺、糖罐、牛奶壺等。12.外觀設計分類專利局采納國際外觀設計分類法(即洛迦諾分類法)對外觀設計專利申請進行分類，以最新公布的《國際外觀設計分類表》中文譯本為工作文本。外觀設計分類是針對使用該外觀設計的產品進行的，分類號由“LOC”、“(版本號)”、“Cl.”、“大類號－小類號”組合而成(以下所述分類號是指“大類號－小類號”)，例如LOC(9)Cl.06－04。多個分類號的，各分類號之間用分號分隔，例如：LOC(9)Cl.06－04；23－02。第二部分第一章不授予專利權的申請3.1依照專利法第五條第一款不授予專利權的發(fā)明制造3.1.1違反法律的發(fā)明制造發(fā)明制造與法律相違背的，不能被授予專利權。例如，用于賭博的設備、機器或工具；吸毒的器具；偽造國家貨幣、票據、公文、證件、印章、文物的設備等都屬于違反法律的發(fā)明制造，不能被授予專利權。發(fā)明制造并沒有違反法律，然而由于其被濫用而違反法律的，則不屬此列。例如，用于醫(yī)療的各種毒藥、麻醉品、冷靜劑、興奮劑和用于娛樂的棋牌等。假如僅僅是發(fā)明制造的產品的生產、銷售或使用受到法律的限制或約束，則該產品本身及其制造方法并不屬于違反法律的發(fā)明制造。例如，用于國防的各種武器的生產、銷售及使用盡管受到法律的限制，但這些武器本身及其制造方法仍然屬于可給予專利愛護的客體。3.1.2違反社會公德的發(fā)明制造發(fā)明制造與社會公德相違背的，不能被授予專利權。例如，帶有暴力兇殺或者淫穢的圖片或者照片的外觀設計，非醫(yī)療目的的人造性器官或者其替代物，人與動物交配的方法，改變人生殖系遺傳同一性的方法或改變了生殖系遺傳同一性的人，克隆的人或克隆人的方法，人胚胎的工業(yè)或商業(yè)目的的應用，可能導致動物痛苦而對人或動物的醫(yī)療沒有實質性益處的改變動物遺傳同一性的方法等，上述發(fā)明制造違反社會公德，不能被授予專利權。3.1.3妨害公共利益的發(fā)明制造發(fā)明制造以致人傷殘或損害財物為手段的，如一種使盜竊者雙目失明的防盜裝置及方法，不能被授予專利權；發(fā)明制造的實施或使用會嚴峻污染環(huán)境、嚴峻白費能源或資源、破壞生態(tài)平衡、危害公眾健康的，不能被授予專利權；專利申請的文字或者圖案涉及國家重大政治事件或宗教信仰、損害人民感情或民族感情或者宣傳封建迷信的，不能被授予專利權。然而，假如發(fā)明制造因濫用而可能造成妨害公共利益的，或者發(fā)明制造在產生積極效果的同時存在某種缺點的，例如對人體有某種副作用的藥品，則不能以“妨害公共利益”為理由拒絕授予專利權。4.依照專利法第二十五條不授予專利權的客體4.1科學發(fā)覺例如，發(fā)覺鹵化銀在光照下有感光特性，這種發(fā)覺不能被授予專利權，然而依照這種發(fā)覺制造出的感光膠片以及此感光膠片的制造方法則能夠被授予專利權。4.2智力活動的規(guī)則和方法不應當被授予專利權?！纠纭繉彶閷＠暾埖姆椒ǎ唤M織、生產、商業(yè)實施和經濟等方面的治理方法及制度；交通行車規(guī)則、時刻調度表、競賽規(guī)則；演繹、推理和運籌的方法；圖書分類規(guī)則、字典的編排方法、情報檢索的方法、專利分類法；日歷的編排規(guī)則和方法；儀器和設備的操作講明；各種語言的語法、漢字編碼方法；計算機的語言及計算規(guī)則；速算法或口訣；數學理論和換算方法；心理測驗方法；教學、授課、訓練和馴獸的方法；各種游戲、娛樂的規(guī)則和方法；統(tǒng)計、會計和記賬的方法；樂譜、食譜、棋譜；鍛煉軀體的方法；疾病普查的方法和人口統(tǒng)計的方法；信息表述方法；計算機程序本身。4.3疾病的診斷和治療方法屬于診斷方法的發(fā)明一項與疾病診斷有關的方法假如同時滿足以下兩個條件，則屬于疾病的診斷方法，不能被授予專利權：(1)以有生命的人體或動物體為對象；(2)以獲得疾病診斷結果或健康狀況為直接目的。以下方法是不能被授予專利權的例子：血壓測量法、診脈法、足診法、Ｘ光診斷法、超聲診斷法、胃腸造影診斷法、內窺鏡診斷法、同位素示蹤影像診斷法、紅外光無損診斷法、患病風險度評估方法、疾病治療效果預測方法、基因篩查診斷法。不屬于診斷方法的發(fā)明以下幾類方法是不屬于診斷方法的例子：(1)在差不多死亡的人體或動物體上實施的病理解剖方法；(2)直接目的不是獲得診斷結果或健康狀況，而只是從活的人體或動物體獵取作為中間結果的信息的方法，或處理該信息(形體參數、生理參數或其他參數)的方法；(3)直接目的不是獲得診斷結果或健康狀況，而只是對差不多脫離人體或動物體的組織、體液或排泄物進行處理或檢測以獵取作為中間結果的信息的方法，或處理該信息的方法。對上述(2)和(3)項需要講明的是，只有當依照現(xiàn)有技術中的醫(yī)學知識和該專利申請公開的內容從所獲得的信息本身不能夠直接得出疾病的診斷結果或健康狀況時，這些信息才能被認為是中間結果。4.3.2治療方法治療方法包括以治療為目的或者具有治療性質的各種方法。預防疾病或者免疫的方法視為治療方法。關于既可能包含治療目的，又可能包含非治療目的的方法，應當明確講明該方法用于非治療目的，否則不能被授予專利權。屬于治療方法的發(fā)明以下幾類方法是屬于或者應當視為治療方法的例子，不能被授予專利權。(1)外科手術治療方法、藥物治療方法、心理療法。(2)以治療為目的的針灸、麻醉、推拿、按摩、刮痧、氣功、催眠、藥浴、空氣浴、陽光浴、森林浴和護理方法。(3)以治療為目的利用電、磁、聲、光、熱等種類的輻射刺激或照耀人體或者動物體的方法。(4)以治療為目的采納涂覆、冷凍、透熱等方式的治療方法。(5)為預防疾病而實施的各種免疫方法。(6)為實施外科手術治療方法和／或藥物治療方法采納的輔助方法，例如返回同一主體的細胞、組織或器官的處理方法、血液透析方法、麻醉深度監(jiān)控方法、藥物內服方法、藥物注射方法、藥物外敷方法等。(7)以治療為目的的受孕、避孕、增加精子數量、體外受精、胚胎轉移等方法。(8)以治療為目的的整容、肢體拉伸、減肥、增高方法。(9)處置人體或動物體傷口的方法，例如傷口消毒方法、包扎方法。(10)以治療為目的的其他方法，例如人工呼吸方法、輸氧方法。不屬于治療方法的發(fā)明以下幾類方法是不屬于治療方法的例子，不得依據專利法第二十五條第一款第(三)項拒絕授予其專利權。(1)制造假肢或者假體的方法，以及為制造該假肢或者假體而實施的測量方法。例如一種制造假牙的方法，該方法包括在病人口腔中制作牙齒模具，而在體外制造假牙。盡管其最終目的是治療，然而該方法本身的目的是制造出合適的假牙。(2)通過非外科手術方式處置動物體以改變其生長特性的畜牧業(yè)生產方法。例如，通過對活羊施加一定的電磁刺激促進其增長、提高羊肉質量或增加羊毛產量的方法。(3)動物屠宰方法。(4)關于差不多死亡的人體或動物體采取的處置方法。例如解剖、整理遺容、尸體防腐、制作標本的方法。(5)單純的美容方法，即不介入人體或不產生創(chuàng)傷的美容方法，包括在皮膚、毛發(fā)、指甲、牙齒外部可為人們所視的部位局部實施的、非治療目的的軀體除臭、愛護、裝飾或者修飾方法。(6)為使處于非病態(tài)的人或者動物感受舒適、愉快或者在諸如潛水、防毒等專門情況下輸送氧氣、負氧離子、水分的方法。(7)殺滅人體或者動物體外部(皮膚或毛發(fā)上，但不包括傷口和感染部位)的細菌、病毒、虱子、跳蚤的方法。4.5原子核變換方法和用該方法獲得的物質原子核變換方法以及用該方法所獲得的物質關系到國家的經濟、國防、科研和公共生活的重大利益，不宜為單位或私人壟斷，因此不能被授予專利權。第二章講明書和權利要求書2.2.7關于講明書撰寫的其他要求講明書中的計量單位應當使用國家法定計量單位，包括國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位。必要時能夠在括號內同時標注本領域公知的其他計量單位。2.3講明書附圖附圖中除了必需的詞語外，不應當含有其他的注釋；但關于流程圖、框圖一類的附圖，應當在其框內給出必要的文字或符號。3.2權利要求書應當滿足的要求3.2.2清楚首先，每項權利要求的類型應當清晰。權利要求的主題名稱應當能夠清晰地表明該權利要求的類型是產品權利要求依舊方法權利要求。不同意采納模糊不清的主題名稱，例如，“一種……技術”，或者在一項權利要求的主題名稱中既包含有產品又包含有方法，例如，“一種……產品及其制造方法”。權利要求中不得使用含義不確定的用語，如“厚”、“薄”、“強”、“弱”、“高溫”、“高壓”、“專門寬范圍”等，除非這種用語在特定技術領域中具有公認的確切含義，如放大器中的“高頻”。對沒有公認含義的用語，假如可能，應選擇講明書中記載的更為精確的措詞替換上述不確定的用語。權利要求中不得出現(xiàn)“例如”、“最好是”、“尤其是”、“必要時”等類似用語。因為這類用語會在一項權利要求中限定出不同的愛護范圍，導致愛護范圍不清晰。當權利要求中出現(xiàn)某一上位概念后面跟一個由上述用語引出的下位概念時，應當要求申請人修改權利要求，同意其在該權利要求中保留其中之一，或將兩者分不在兩項權利要求中予以限定。在一般情況下，權利要求中不得使用“約”、“接近”、“等”、“或類似物”等類似的用語，因為這類用語通常會使權利要求的范圍不清晰。當權利要求中出現(xiàn)了這類用語時，審查員應當針對具體情況推斷使用該用語是否會導致權利要求不清晰，假如可不能，則同意。除附圖標記或者化學式及數學式中使用的括號之外，權利要求中應盡量幸免使用括號，以免造成權利要求不清晰，例如“(混凝土)模制磚”。然而，具有通?？赏夂x的括號是同意的，例如“(甲基)丙烯酸酯”，“含有10％～60％(重量)的Ａ”。權利要求中使用的科技術語應當與講明書中使用的科技術語一致。權利要求中能夠有化學式或者數學式，然而不得有插圖。除絕對必要外，權利要求中不得使用“如講明書……部分所述”或者“如圖……所示”等類似用語。絕對必要的情況是指當發(fā)明或者有用新型涉及的某特定形狀僅能用圖形限定而無法用語言表達時，權利要求能夠使用“如圖……所示”等類似用語。權利要求中通常不同意使用表格，除非使用表格能夠更清晰地講明發(fā)明或者有用新型要求愛護的主題。一般情況下，權利要求中包含有數值范圍的，其數值范圍盡量以數學方式表達，例如，“≥30℃”、“＞5”等。通常，“大于”、“小于”、“超過”等理解為不包括本數；“以上”、“以下”、“以內”等理解為包括本數。第三章新穎性2.新穎性的概念2.1.1時刻界限現(xiàn)有技術的時刻界限是申請日，享有優(yōu)先權的，則指優(yōu)先權日。廣義上講，申請日往常公開的技術內容都屬于現(xiàn)有技術，但申請日當天公開的技術內容不包括在現(xiàn)有技術范圍內。出版物公開印有“內部資料”、“內部發(fā)行”等字樣的出版物，確系在特定范圍內發(fā)行并要求保密的，不屬于公開出版物。出版物的印刷日視為公開日，有其他證據證明其公開日的除外。印刷日只寫明年月或者年份的，以所寫月份的最后一日或者所寫年份的12月31日為公開日。使用公開使用公開的方式包括能夠使公眾得知其技術內容的制造、使用、銷售、進口、交換、饋贈、演示、展出等方式。假如使用公開的是一種產品，即使所使用的產品或者裝置需要通過破壞才能夠得知其結構和功能，也仍然屬于使用公開。此外，使用公開還包括放置在展臺上、櫥窗內公眾能夠閱讀的信息資料及直觀資料，例如招貼畫、圖紙、照片、樣本、樣品等。以其他方式公開為公眾所知的其他方式，要緊是指口頭公開等。例如，口頭交談、報告、討論會發(fā)言、廣播、電視、電影等能夠使公眾得知技術內容的方式?？陬^交談、報告、討論會發(fā)言以其發(fā)生之日為公開日。公眾可接收的廣播、電視或電影的報道，以其播放日為公開日。2.2抵觸申請依照專利法第二十二條第二款的規(guī)定，在發(fā)明或者有用新型新穎性的推斷中，由任何單位或者個人就同樣的發(fā)明或者有用新型在申請日往常向專利局提出同時在申請日以后(含申請日)公布的專利申請文件或者公告的專利文件損害該申請日提出的專利申請的新穎性。另外，抵觸申請僅指在申請日往常提出的，不包含在申請日提出的同樣的發(fā)明或者有用新型專利申請。3.2.4數值和數值范圍(1)對比文件公開的數值或者數值范圍落在上述限定的技術特征的數值范圍內，將破壞要求愛護的發(fā)明或者有用新型的新穎性。(2)對比文件公開的數值范圍與上述限定的技術特征的數值范圍部分重疊或者有一個共同的端點，將破壞要求愛護的發(fā)明或者有用新型的新穎性。(3)對比文件公開的數值范圍的兩個端點將破壞上述限定的技術特征為離散數值同時具有該兩端點中任一個的發(fā)明或者有用新型的新穎性，但不破壞上述限定的技術特征為該兩端點之間任一數值的發(fā)明或者有用新型的新穎性。(4)上述限定的技術特征的數值或者數值范圍落在對比文件公開的數值范圍內，同時與對比文件公開的數值范圍沒有共同的端點，則對比文件不破壞要求愛護的發(fā)明或者有用新型的新穎性。4.1外國優(yōu)先權4.1.2相同主題的發(fā)明制造的定義審查員應該注意，關于中國在后申請權利要求中限定的技術方案，只要已記載在外國首次申請中就可享有該首次申請的優(yōu)先權，而不必要求其包含在該首次申請的權利要求書中。4.2本國優(yōu)先權4.2.1享有本國優(yōu)先權的條件享有本國優(yōu)先權的專利申請應當滿足以下條件：(1)只適用于發(fā)明或者有用新型專利申請；(2)申請人就相同主題的發(fā)明或者有用新型在中國第一次提出專利申請(以下簡稱中國首次申請)后又向專利局提出專利申請(以下簡稱中國在后申請)；(3)中國在后申請之日不得遲于中國首次申請之日起十二個月。被要求優(yōu)先權的中國在先申請的主題有下列情形之一的，不得作為要求本國優(yōu)先權的基礎：(1)差不多要求外國優(yōu)先權或者本國優(yōu)先權的，但要求過外國優(yōu)先權或者本國優(yōu)先權而未享有優(yōu)先權的除外；(2)差不多被授予專利權的；(3)屬于按照專利法實施細則第四十二條規(guī)定提出的分案申請。第四章制造性3.2審查基準3.2.1突出的實質性特點的推斷假如對比的結果表明要求愛護的發(fā)明相關于現(xiàn)有技術是非顯而易見的，則具有突出的實質性特點。推斷方法推斷要求愛護的發(fā)明相關于現(xiàn)有技術是否顯而易見，通?？砂凑找韵氯齻€步驟進行。(1)確定最接近的現(xiàn)有技術最接近的現(xiàn)有技術，例如能夠是，與要求愛護的發(fā)明技術領域相同，所要解決的技術問題、技術效果或者用途最接近和／或公開了發(fā)明的技術特征最多的現(xiàn)有技術，或者盡管與要求愛護的發(fā)明技術領域不同，但能夠實現(xiàn)發(fā)明的功能，同時公開發(fā)明的技術特征最多的現(xiàn)有技術。應當注意的是，在確定最接近的現(xiàn)有技術時，應首先考慮技術領域相同或相近的現(xiàn)有技術。(2)確定發(fā)明的區(qū)不特征和發(fā)明實際解決的技術問題在審查中應當客觀分析并確定發(fā)明實際解決的技術問題。為此，首先應當分析要求愛護的發(fā)明與最接近的現(xiàn)有技術相比有哪些區(qū)不特征，然后依照該區(qū)不特征所能達到的技術效果確定發(fā)明實際解決的技術問題。(3)推斷要求愛護的發(fā)明對本領域的技術人員來講是否顯而易見在該步驟中，要從最接近的現(xiàn)有技術和發(fā)明實際解決的技術問題動身，推斷要求愛護的發(fā)明對本領域的技術人員來講是否顯而易見。推斷過程中，要確定的是現(xiàn)有技術整體上是否存在某種技術啟發(fā)，即現(xiàn)有技術中是否給出將上述區(qū)不特征應用到該最接近的現(xiàn)有技術以解決其存在的技術問題(即發(fā)明實際解決的技術問題)的啟發(fā)，這種啟發(fā)會使本領域的技術人員在面對所述技術問題時，有動機改進該最接近的現(xiàn)有技術并獲得要求愛護的發(fā)明。假如現(xiàn)有技術存在這種技術啟發(fā)，則發(fā)明是顯而易見的，不具有突出的實質性特點。下述情況，通常認為現(xiàn)有技術中存在上述技術啟發(fā)：(i)所述區(qū)不特征為公知常識，例如，本領域中解決該重新確定的技術問題的慣用手段，或教科書或者工具書等中披露的解決該重新確定的技術問題的技術手段。(ii)所述區(qū)不特征為與最接近的現(xiàn)有技術相關的技術手段，例如，同一份對比文件其他部分披露的技術手段，該技術手段在該其他部分所起的作用與該區(qū)不特征在要求愛護的發(fā)明中為解決該重新確定的技術問題所起的作用相同。(iii)所述區(qū)不特征為另一份對比文件中披露的相關技術手段，該技術手段在該對比文件中所起的作用與該區(qū)不特征在要求愛護的發(fā)明中為解決該重新確定的技術問題所起的作用相同。推斷示例專利申請的權利要求涉及一種改進的內燃機排氣閥，該排氣閥包括一個由耐熱鎳基合金Ａ制成的主體，還包括一個閥頭部分，其特征在于所述閥頭部分涂敷了由鎳基合金Ｂ制成的覆層，發(fā)明所要解決的是閥頭部分耐腐蝕、耐高溫的技術問題。對比文件1公開了一種內燃機排氣閥，所述的排氣閥包括主體和閥頭部分，主體由耐熱鎳基合金Ａ制成，而閥頭部分的覆層使用的是與主體所用合金不同的另一種合金，對比文件1進一步指出，為了適應高和氣腐蝕性環(huán)境，所述的覆層能夠選用具有耐高和氣耐腐蝕特性的合金。對比文件2公開的是有關鎳基合金材料的技術內容。其中指出，鎳基合金Ｂ對極其惡劣的腐蝕性環(huán)境和高溫阻礙具有優(yōu)異的耐受性，這種鎳基合金Ｂ可用于發(fā)動機的排氣閥。在兩份對比文件中，由于對比文件1與專利申請的技術領域相同，所解決的技術問題相同，且公開專利申請的技術特征最多，因此能夠認為對比文件1是最接近的現(xiàn)有技術。將專利申請的權利要求與對比文件1對比之后可知，發(fā)明要求愛護的技術方案與對比文件1的區(qū)不在于發(fā)明將閥頭覆層的具體材料限定為鎳基合金Ｂ，以便更好地適應高和氣腐蝕性環(huán)境。由此能夠得動身明實際解決的技術問題是如何使發(fā)動機的排氣閥更好地適應高和氣腐蝕性的工作環(huán)境。依照對比文件2，本領域的技術人員能夠清晰地明白鎳基合金Ｂ適用于發(fā)動機的排氣閥，同時能夠起到提高耐腐蝕性和耐高溫的作用，這與該合金在本發(fā)明中所起的作用相同。由此，能夠認為對比文件2給出了可將鎳基合金Ｂ用作有耐腐蝕和耐高溫要求的閥頭覆層的技術啟發(fā)，進而使得本領域的技術人員有動機將對比文件2和對比文件1結合起來構成該專利申請權利要求的技術方案，故該專利申請要求愛護的技術方案相關于現(xiàn)有技術是顯而易見的。3.2.2顯著的進步的推斷在評價發(fā)明是否具有顯著的進步時，要緊應當考慮發(fā)明是否具有有益的技術效果。以下情況，通常應當認為發(fā)明具有有益的技術效果，具有顯著的進步：(1)發(fā)明與現(xiàn)有技術相比具有更好的技術效果，例如，質量改善、產量提高、節(jié)約能源、防治環(huán)境污染等；(2)發(fā)明提供了一種技術構思不同的技術方案，其技術效果能夠差不多上達到現(xiàn)有技術的水平；(3)發(fā)明代表某種新技術進展趨勢；(4)盡管發(fā)明在某些方面有負面效果，但在其他方面具有明顯積極的技術效果。4.2組合發(fā)明(1)顯而易見的組合假如要求愛護的發(fā)明僅僅是將某些已知產品或方法組合或連接在一起，各自以其常規(guī)的方式工作，而且總的技術效果是各組合部分效果之總和，組合后的各技術特征之間在功能上無相互作用關系，僅僅是一種簡單的疊加，則這種組合發(fā)明不具備制造性。(2)非顯而易見的組合假如組合的各技術特征在功能上彼此支持，并取得了新的技術效果；或者講組合后的技術效果比每個技術特征效果的總和更優(yōu)越，則這種組合具有突出的實質性特點和顯著的進步，發(fā)明具備制造性。其中組合發(fā)明的每個單獨的技術特征本身是否完全或部分已知并不阻礙對該發(fā)明制造性的評價。4.3選擇發(fā)明在進行選擇發(fā)明制造性的推斷時，選擇所帶來的預料不到的技術效果是考慮的要緊因素。(1)假如發(fā)明僅是從一些已知的可能性中進行選擇，或者發(fā)明僅僅是從一些具有相同可能性的技術方案中選出一種，而選出的方案未能取得預料不到的技術效果，則該發(fā)明不具備制造性。(2)假如發(fā)明是在可能的、有限的范圍內選擇具體的尺寸、溫度范圍或者其他參數，而這些選擇能夠由本領域的技術人員通過常規(guī)手段得到同時沒有產生預料不到的技術效果，則該發(fā)明不具備制造性。(3)假如發(fā)明是能夠從現(xiàn)有技術中直接推導出來的選擇，則該發(fā)明不具備制造性。(4)假如選擇使得發(fā)明取得了預料不到的技術效果，則該發(fā)明具有突出的實質性特點和顯著的進步，具備制造性。第五章有用性3.1審查原則審查發(fā)明或者有用新型專利申請的有用性時，應當遵循下列原則：(1)以申請日提交的講明書(包括附圖)和權利要求書所公開的整體技術內容為依據，而不僅僅局限于權利要求所記載的內容；(2)有用性與所申請的發(fā)明或者有用新型是如何樣制造出來的或者是否差不多實施無關。3.2.4人體或者動物體的非治療目的的外科手術方法外科手術方法包括治療目的和非治療目的的手術方法。以治療為目的的外科手術方法屬于本部分第一章第4.3節(jié)中不授予專利權的客體；非治療目的的外科手術方法，由因此以有生命的人或者動物為實施對象，無法在產業(yè)上使用，因此不具備有用性。例如，為美容而實施的外科手術方法，或者采納外科手術從活牛軀體上摘取牛黃的方法，以及為輔助診斷而采納的外科手術方法，例如實施冠狀造影之前采納的外科手術方法等。3.2.5測量人體或者動物體在極限情況下的生理參數的方法測量人體或動物體在極限情況下的生理參數需要將被測對象置于極限環(huán)境中，這會對人或動物的生命構成威脅，不同的人或動物個體能夠耐受的極限條件是不同的，需要有經驗的測試人員依照被測對象的情況來確定其耐受的極限條件，因此這類方法無法在產業(yè)上使用，不具備有用性。以下測量方法屬于不具備有用性的情況：(1)通過逐漸降低人或動物的體溫，以測量人或動物對嚴寒耐受程度的測量方法；(2)利用降低吸入氣體中氧氣分壓的方法逐級增加冠狀動脈的負荷，并通過動脈血壓的動態(tài)變化觀看冠狀動脈的代償反應，以測量冠狀動脈代謝機能的非侵入性的檢查方法。第七章檢索在檢索報告中，審查員采納下列符號來表示對比文件與權利要求的關系：Ｘ：單獨阻礙權利要求的新穎性或制造性的文件；Ｙ：與檢索報告中其他Ｙ類文件組合后阻礙權利要求的制造性的文件；Ａ：背景技術文件，即反映權利要求的部分技術特征或者有關的現(xiàn)有技術的文件；Ｒ：任何單位或個人在申請日向專利局提交的、屬于同樣的發(fā)明制造的專利或專利申請文件；Ｐ：中間文件，其公開日在申請的申請日與所要求的優(yōu)先權日之間的文件，或者會導致需要核實該申請優(yōu)先權的文件；Ｅ：單獨阻礙權利要求新穎性的抵觸申請文件。第八章實質審查程序3.4.2專門處理對下列幾種情況可作專門處理：(1)對國家利益或者公共利益具有重大意義的申請，由申請人或者其主管部門提出請求，經專利局局長批準后，能夠優(yōu)先審查，并在隨后的審查過程中予以優(yōu)先處理。(2)關于專利局自行啟動實質審查的專利申請，能夠優(yōu)先處理。(3)保留原申請日的分案申請，能夠與原申請一起審查。4.12會晤在某些情況下，例如本章第4.11.1節(jié)(1)中所述的情況，審查員能夠約請申請人會晤，以加快審查程序。申請人亦能夠要求會晤，現(xiàn)在，審查員只要認為通過會晤能達到有益的目的，就應當同意申請人提出的會晤要求；4.12.1進行會晤的條件進行會晤的條件是：(1)審查員已發(fā)出第一次審查意見通知書；同時(2)申請人在答復審查意見通知書的同時或者之后提出了會晤要求，或者審查員依照案情的需要向申請人發(fā)出了約請。不管是審查員約請的，依舊申請人要求的會晤，都應當預先約定?？刹杉{會晤通知書或通過電話來約定，會晤通知書的副本和約定會晤的電話記錄應當存放在申請案卷中。在會晤通知書或約定會晤的電話記錄中，應當寫明經審查員確認的會晤內容、時刻和地點。假如審查員或者申請人預備在會晤中提出新的文件，應當事先提交給對方。會晤日期確定后一般不得變動；必須變動時，應當提早通知對方。申請人無正當理由不參加會晤的，審查員能夠不再安排會晤，而通過書面方式接著審查。4.12.2會晤地點和參加人申請人托付了專利代理機構的，會晤必須有代理人參加。參加會晤的代理人應當出示代理人執(zhí)業(yè)證。申請人更換代理人的，應當辦理著錄項目變更手續(xù)，并在著錄項目變更手續(xù)合格后由變更后的代理人參加會晤。在托付代理機構的情況下，申請人能夠與代理人一起參加會晤。參加會晤的申請人或代理人等的總數，一般不得超過兩名；兩個以上單位或者個人共有一項專利申請，又未托付代理機構的，能夠按共同申請的單位或個人的數目確定參加會晤的人數假如會晤時，申請人提出了新的文件，而會晤前審查員沒有收到這些文件，審查員能夠決定中止會晤。4.13電話討論審查員能夠與申請人就申請文件中存在的問題進行電話討論，但電話討論僅適用于解決次要的且可不能引起誤解的形式方面的缺陷所涉及的問題。5.1.2答復的簽署申請人未托付專利代理機構的，其提交的意見陳述書或者補正書，應當有申請人的簽字或者蓋章；申請人是單位的，應當加蓋公章；申請人有兩個以上的，能夠由其代表人簽字或者蓋章。申請人托付了專利代理機構的，其答復應當由其所托付的專利代理機構蓋章，并由托付書中指定的專利代理人簽字或者蓋章。專利代理人變更之后，由變更后的專利代理人簽字或者蓋章。申請人未托付專利代理機構的，假如其答復沒有申請人的簽字或者蓋章(當申請人有兩個以上時，應當有全部申請人的簽字或蓋章，或者至少有其代表人的簽字或蓋章)，審查員應當將該答復退回初步審查部門處理。申請人托付了專利代理機構的，假如其答復沒有專利代理機構蓋章，或者由申請人本人作出了答復，審查員應當將該答復退回初步審查部門處理。假如申請人或者托付的專利代理人發(fā)生變更，則審查員應當核查案卷中是否有相應的著錄項目變更通知單；沒有該通知單的，審查員應當將答復退回初步審查部門處理。主動修改的時機申請人僅在下述兩種情形下可對其發(fā)明專利申請文件進行主動修改：(1)在提出實質審查請求時；(2)在收到專利局發(fā)出的發(fā)明專利申請進入實質審查時期通知書之日起的三個月內。在答復專利局發(fā)出的審查意見通知書時，不得再進行主動修改。答復審查意見通知書時的修改方式當出現(xiàn)下列情況時，即使修改的內容沒有超出原講明書和權利要求書記載的范圍，也不能被視為是針對通知書指出的缺陷進行的修改，因而不予同意。主動刪除獨立權利要求中的技術特征，擴大了該權利要求請求愛護的范圍。(2)主動改變獨立權利要求中的技術特征，導致擴大了請求愛護的范圍。(3)主動將僅在講明書中記載的與原來要求愛護的主題缺乏單一性的技術內容作為修改后權利要求的主題。(4)主動增加新的獨立權利要求，該獨立權利要求限定的技術方案在原權利要求書中未出現(xiàn)過。(5)主動增加新的從屬權利要求，該從屬權利要求限定的技術方案在原權利要求書中未出現(xiàn)過。5.2.2同意的修改那個地點所講的“同意的修改”，要緊指符合專利法第三十三條規(guī)定的修改。對權利要求書的修改同意的對權利要求書的修改，包括下述各種情形：在獨立權利要求中增加技術特征，(2)變更獨立權利要求中的技術特征，(3)變更獨立權利要求的類型、主題名稱及相應的技術特征，以克服原獨立權利要求類型錯誤或者缺乏新穎性或制造性等缺陷。(4)刪除一項或多項權利要求，以克服原第一獨立權利要求和并列的獨立權利要求之間缺乏單一性，或者兩項權利要求具有相同的愛護范圍而使權利要求書不簡要，或者權利要求未以講明書為依據等缺陷，如此的修改可不能超出原權利要求書和講明書記載的范圍，因此是同意的。(5)將獨立權利要求相關于最接近的現(xiàn)有技術正確劃界。(6)修改從屬權利要求的引用部分，改正引用關系上的錯誤，使其準確地反映原講明書中所記載的實施方式或實施例。(7)修改從屬權利要求的限定部分，清晰地限定該從屬權利要求的愛護范圍，對講明書及其摘要的修改關于講明書的修改，要緊有兩種情況，一種是針對講明書中本身存在的不符合專利法及事實上施細則規(guī)定的缺陷作出的修改，另一種是依照修改后的權利要求書作出的適應性修改，上述兩種修改只要不超出原講明書和權利要求書記載的范圍，則差不多上同意的。同意的講明書及其摘要的修改包括下述各種情形。修改發(fā)明名稱，使其準確、簡要地反映要求愛護的主題的名稱。修改發(fā)明所屬技術領域。修改背景技術部分，使其與要求愛護的主題相適應。(4)修改發(fā)明內容部分中與該發(fā)明所解決的技術問題有關的內容，使其與要求愛護的主題相適應，即反映該發(fā)明的技術方案相關于最接近的現(xiàn)有技術所解決的技術問題。因此，修改后的內容不應超出原講明書和權利要求書記載的范圍。(5)修改發(fā)明內容部分中與該發(fā)明技術方案有關的內容，使其與獨立權利要求請求愛護的主題相適應。(6)修改發(fā)明內容部分中與該發(fā)明的有益效果有關的內容。只有在某(些)技術特征在原始申請文件中已清晰地記載，而其有益效果沒有被清晰地提及，但所屬技術領域的技術人員能夠直接地、毫無疑義地從原始申請文件中推斷出這種效果的情況下，才同意對發(fā)明的有益效果作合適的修改。(7)修改附圖講明。申請文件中有附圖，但缺少附圖講明的，同意補充所缺的附圖講明；附圖講明不清晰的，同意依照上下文作出合適的修改。(8)修改最佳實施方式或者實施例。這種修改中同意增加的內容一般限于補入原實施方式或者實施例中具體內容的出處以及已記載的反映發(fā)明的有益效果數據的標準測量方法(包括所使用的標準設備、器具)。假如由檢索結果得知原申請要求愛護的部分主題已成為現(xiàn)有技術的一部分，則申請人應當將反映這部分主題的內容刪除，或者明確寫明其為現(xiàn)有技術。(9)修改附圖。刪除附圖中不必要的詞語和注釋，可將其補入講明書文字部分之中；修改附圖中的標記使之與講明書文字部分相一致；在文字講明清晰的情況下，為使局部結構清晰起見，同意增加局部放大圖；修改附圖的阿拉伯數字編號，使每幅圖使用一個編號。(10)修改摘要。(11)修改由所屬技術領域的技術人員能夠識不出的明顯錯誤，即語法錯誤、文字錯誤和打印錯誤。對這些錯誤的修改必須是所屬技術領域的技術人員能從講明書的整體及上下文看出的唯一的正確答案。不同意的增加不能同意的增加內容的修改，包括下述幾種。(1)將某些不能從原講明書(包括附圖)和／或權利要求書中直接明確認定的技術特征寫入權利要求和／或講明書。(2)為使公開的發(fā)明清晰或者使權利要求完整而補入不能從原講明書(包括附圖)和／或權利要求書中直接地、毫無疑義地確定的信息。(3)增加的內容是通過測量附圖得出的尺寸參數技術特征。(4)引入原申請文件中未提及的附加組分，導致出現(xiàn)原申請沒有的專門效果。(5)補入了所屬技術領域的技術人員不能直接從原始申請中導出的有益效果。(6)補入實驗數據以講明發(fā)明的有益效果，和／或補入實施方式和實施例以講明在權利要求請求愛護的范圍內發(fā)明能夠實施。(7)增補原講明書中未提及的附圖，一般是不同意的；假如增補背景技術的附圖，或者將原附圖中的公知技術附圖更換為最接近現(xiàn)有技術的附圖，則應當同意。不同意的改變不能同意的改變內容的修改，包括下述幾種。(1)改變權利要求中的技術特征，超出了原權利要求書和講明書記載的范圍。(2)由不明確的內容改成明確具體的內容而引入原申請文件中沒有的新的內容。(3)將原申請文件中的幾個分離的特征，改變成一種新的組合，而原申請文件沒有明確提及這些分離的特征彼此間的關聯(lián)。(4)改變講明書中的某些特征，使得改變后反映的技術內容不同于原申請文件記載的內容，超出了原講明書和權利要求書記載的范圍。6.1.2駁回的種類專利法實施細則第五十三條規(guī)定的駁回發(fā)明專利申請的情形如下：(1)專利申請的主題違反法律、社會公德或者妨害公共利益，或者申請的主題是違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定獵取或者利用遺傳資源，并依靠該遺傳資源完成的，或者申請的主題屬于專利法第二十五條規(guī)定的不授予發(fā)明專利權的客體；(2)專利申請不是對產品、方法或者其改進所提出的新的技術方案；(3)專利申請所涉及的發(fā)明在中國完成，且向外國申請專利前未報經專利局進行保密審查的；(4)專利申請的發(fā)明不具備新穎性、制造性或有用性；(5)專利申請沒有充分公開請求愛護的主題，或者權利要求未以講明書為依據，或者權利要求未清晰、簡要地限定要求專利愛護的范圍；(6)專利申請是依靠遺傳資源完成的發(fā)明制造，申請人在專利申請文件中沒有講明該遺傳資源的直接來源和原始來源；關于無法講明原始來源的，也沒有陳述理由；(7)專利申請不符合專利法關于發(fā)明專利申請單一性的規(guī)定；(8)專利申請的發(fā)明是依照專利法第九條規(guī)定不能取得專利權的；(9)獨立權利要求缺少解決技術問題的必要技術特征；(10)申請的修改或者分案的申請超出原講明書和權利要求書記載的范圍。7.實質審查程序的終止、中止和恢復7.1程序的終止發(fā)明專利申請的實質審查程序，因審查員作出駁回決定且決定生效，或者發(fā)出授予專利權的通知書，或者因申請人主動撤回申請，或者因申請被視為撤回而終止。關于駁回或者授權的申請，審查員應當在其案卷封面上的“實審”一欄內寫明“駁回”或者“授權”字樣，同時蓋章。7.2程序的中止實質審查程序可能因專利申請權歸屬糾紛的當事人依照專利法實施細則第八十六條第一款的規(guī)定提出請求而中止或因財產保全而中止。第三部分第一章進入國家時期的國際申請的初步審查和事務處理2.國際申請進入國家時期手續(xù)的審查申請人在辦理進入國家時期手續(xù)時提出撤回優(yōu)先權要求的，辦理該手續(xù)的期限仍按照原最早優(yōu)先權日起算。因中國對專利合作條約及事實上施細則的有關規(guī)定作出保留，而使國際申請的優(yōu)先權在國家時期不成立的，辦理進入國家時期手續(xù)的期限仍按照原最早優(yōu)先權日起算。2.3進入國家時期的處理按照規(guī)定辦理進入國家時期手續(xù)的國際申請，凡是經審查在中國具有效力，且符合專利法實施細則第一百零四條第一款第(一)項至第(三)項要求的，專利局應當給予國家申請?zhí)?，明確國際申請進入國家時期的日期(以下簡稱進入日)，并發(fā)出國際申請進入中國國家時期通知書。3.1.4發(fā)明人發(fā)明人信息的確定除在國際時期由國際局記錄過變更的情況外，進入聲明中填寫的發(fā)明人應當是國際申請請求書中寫明的發(fā)明人。專利合作條約規(guī)定，國際申請有多個發(fā)明人的，能夠針對不同的指定國有不同的發(fā)明人。在這種情況下，進入聲明中要求填寫的是針對中國的發(fā)明人。針對中國的發(fā)明人經國際局登記差不多死亡的，在進入國家時期時，仍應作為發(fā)明人填寫在進入聲明中。國際申請沒有發(fā)明人事項在國際公布文本中沒有記載發(fā)明人姓名的國際申請，在進入國家時期時應當在進入聲明中補充寫明發(fā)明人。不符合規(guī)定的，審查員應當發(fā)出補正通知書，通知申請人補正。期滿未補正的，審查員應當發(fā)出視為撤回通知書。3.1.5申請人申請人信息的確定進入聲明中填寫的申請人，除在國際時期由國際局記錄過變更的情況外，應當是國際申請請求書中寫明的申請人。國際申請有多個申請人的，依照專利合作條約的規(guī)定，對不同的指定國能夠寫明不同的申請人。進入聲明中要求填寫的是對中國的申請人。經國際局登記差不多死亡的申請人，進入國家時期時，不應寫入進入聲明中，已死亡申請人的繼承人尚未確定的除外。申請人的資格部分申請人不符合專利法第十八條規(guī)定的，應當發(fā)出審查意見通知書，通知申請人刪除沒有資格的申請人。假如申請人拒絕刪除，應當駁回該申請。3.1.6審查基礎文本聲明審查基礎文本聲明中提及國際時期的修改的，應當自進入日起兩個月內提交該修改文件的譯文。期限屆滿時仍未提交的，對聲明中提及的修改將不予考慮，審查員應當發(fā)出修改不予考慮通知書。3.2.1講明書和權利要求書的譯文序列表部分的自由文字內容已寫入講明書的要緊部分的，序列表部分的任何文字不需要翻譯。在國際時期，國際申請講明書中包含紙頁在400頁以上的核苷酸和／或氨基酸序列表部分的，在進入國家時期時能夠只提交符合規(guī)定的計算機可讀形式的序列表。3.2.2附圖附圖中有文字的，應當將其替換為對應的中文文字，同時重新繪制附圖，以中文文字替換原文并標注在適當的位置上。即使附圖中的文字內容不符合專利法實施細則第十八條的規(guī)定，也應當按照原始申請譯出。附圖中的“Ｆiｇ”字樣能夠不譯成中文。附圖中出現(xiàn)的計算機程序語言或作為屏幕顯示圖像的某些文字內容不必譯成中文。3.3使用中文完成國際公布的國際申請使用中文完成國際公布的國際申請在進入國家時期時只需要提交進入聲明、原始申請中摘要的副本及摘要附圖(有摘要附圖時)的副本，不需要提交講明書、權利要求書及附圖的副本。然而，以中文提出的國際申請在完成國際公布前，申請人請求提早處理并要求提早進行國家公布的，還需要提交原始申請的講明書、權利要求書及附圖(有附圖時)的副本。3.4.1提早處理要求專利局在優(yōu)先權日起三十個月期限屆滿前處理和審查國際申請的，依照專利法實施細則第一百一十一條的規(guī)定，申請人除應當辦理第一百零三條和第一百零四條所述的進入國家時期手續(xù)外，還應當辦理下述手續(xù)：(1)按照專利合作條約第23條(2)的規(guī)定提出明確的請求。(2)國際局尚未向專利局傳送國際申請的，申請人應當提交經確認的國際申請副本，該副本是經受理局確認的“受理本”副本，或者是經國際局確認的“登記本”副本。(3)申請人也能夠要求國際局按照專利合作條約實施細則47.4的規(guī)定向專利局傳送國際申請副本，或者向專利局提出請求，由專利局要求國際局傳送國際申請副本。5.2.4優(yōu)先權要求費要求優(yōu)先權的，申請人應當自進入日起兩個月內繳納優(yōu)先權要求費；期滿未繳納或者未繳足的，視為未要求優(yōu)先權，審查員應當發(fā)出視為未要求優(yōu)先權通知書。5.2.5優(yōu)先權要求的恢復國際申請在國際時期發(fā)生過專利合作條約實施細則第26條之二.2的情形，由國際局或者受理局宣布過優(yōu)先權要求視為未提出的，申請人在辦理進入國家時期手續(xù)的同時能夠提出恢復優(yōu)先權要求的請求，同時繳納恢復費，關于申請人未向國際局提交過在先申請文件副本的，同時還應當附具在先申請文件副本作為恢復的依據。其條件是被視為未提出的優(yōu)先權要求的有關信息連同國際申請一起公布過。進入國家時期之后提出的恢復請求不予考慮。國際申請在進入國家時期后，由于下述情形之一導致視為未要求優(yōu)先權的，能夠依照專利法實施細則第六條的規(guī)定請求恢復要求優(yōu)先權的權利：(1)申請人在國際時期沒有提供在先申請的申請?zhí)?，進入聲明中仍未寫明在先申請的申請?zhí)枴?2)要求優(yōu)先權聲明填寫符合規(guī)定，申請人未在規(guī)定期限內提交在先申請文件副本或者優(yōu)先權轉讓證明。(3)要求優(yōu)先權聲明中在先申請的申請日、申請?zhí)柡驮芾頇C構名稱中的項或者兩項內容與在先申請文件副本中記載的不一致。(4)要求優(yōu)先權聲明填寫符合規(guī)定，但未在規(guī)定期限內繳納或者繳足優(yōu)先權要求費。除以上情形外，其他緣故造成被視為未要求優(yōu)先權的，不予恢復。5.2.6在先申請是在中國提出在先申請是在中國提出的，要求優(yōu)先權的在后申請的申請人與在先申請的申請人應當完全一致，或者由在先申請的全體申請人將優(yōu)先權轉讓給在后申請的申請人。未滿足上述條件的，視為未要求優(yōu)先權。5.3援引加入因中國對專利合作條約實施細則的上述規(guī)定作出保留，國際申請在進入國家時期時，關于通過援引在先申請的方式加入遺漏項目或部分而保留原國際申請日的，專利局將不予認可。關于申請文件中含有援引加入項目或部分的，假如申請人在辦理進入國家時期手續(xù)時在進入聲明中予以指明并請求修改相關于中國的申請日，則同意申請文件中保留援引加入項目或部分。審查員應當發(fā)出補正通知書，通知申請人刪除援引加入項目或部分，期滿未補正的，審查員應當發(fā)出視為撤回通知書。申請人在后續(xù)程序中不能再通過請求修改相關于中國的申請日的方式保留援引加入項目或部分。5.5生物材料樣品保藏事項5.5.1進入聲明中的指明申請人在國際時期差不多按照專利合作條約的規(guī)定對生物材料樣品的保藏作出講明，然而沒有在進入聲明中予以指明或指明不準確的，能夠在自進入日起四個月內主動補正。期滿未補正的，認為該生物材料樣品的保藏講明沒有作出，審查員應當發(fā)出生物材料樣品視為未保藏通知書，通知申請人該生物材料樣品視為未保藏。5.5.3生物材料樣品保藏證明由于國際申請的專門程序，提交生物材料樣品保藏證明和存活證明的期限是自進入日起四個月。7.2.2實質審查費的減免由中國作出國際檢索報告及專利性國際初步報告的國際申請，在進入國家時期并提出實質審查請求時，免繳實質審查費。由歐洲專利局、日本專利局、瑞典專利局三個國際檢索單位作出國際檢索報告的國際申請，在進入國家時期并提出實質審查請求時，只需要繳納80％的實質審查費。提出實質審查請求時，專利局未收到國際檢索報告的，實質審查費不予減免；然而，在專利局發(fā)動身明專利申請進入實質審查時期通知書之前，申請人主動提交了由歐洲專利局、日本專利局、瑞典專利局三個國際檢索單位完成的國際檢索報告的，能夠請求退回多繳費用。7.2費用減免7.2.1申請費的免繳由專利局作為受理局受理的國際申請在進入國家時期時免繳申請費及申請附加費。7.2.3復審費和年費的減緩國際申請的申請人繳納復審費和年費確有困難的，能夠依照專利費用減緩方法向專利局提出費用減緩的請求。第四部分第一章總則2.審查原則復審請求審查程序(簡稱復審程序)和無效宣告請求審查程序(簡稱無效宣告程序)中普遍適用的原則包括：合法原則、公正執(zhí)法原則、請求原則、依職權審查原則、聽證原則和公開原則。2.3請求原則復審程序和無效宣告程序均應當基于當事人的請求啟動。2.3請求原則復審程序和無效宣告程序均應當基于當事人的請求啟動。請求人在專利復審委員會作出復審請求或者無效宣告請求審查決定前撤回其請求的，其啟動的審查程序終止；但關于無效宣告請求，專利復審委員會認為依照已進行的審查工作能夠作出宣告專利權無效或者部分無效的決定的除外。請求人在審查決定的結論已宣布或者書面決定差不多發(fā)出之后撤回請求的，不阻礙審查決定的有效性。2.4依職權審查原則專利復審委員會能夠對所審查的案件依職權進行審查，而不受當事人請求的范圍和提出的理由、證據的限制。3.2關于組成五人合議組的規(guī)定對下列案件，應當組成五人合議組：(1)在國內或者國外有重大阻礙的案件。(2)涉及重要疑難法律問題的案件。(3)涉及重大經濟利益的案件。由五人組成合議組審查的案件，在組成五人合議組之前沒有進行過口頭審理的，應當進行口頭