城市數(shù)字化管理網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)課件

城市數(shù)字化管理主要模式（網(wǎng)格化管理）第五單元法制晚報(bào)訊，8月23日早上，一名市民在通州區(qū)8喱島小區(qū)北側(cè)一條馬路上遛彎時(shí)，不慎墜入4米深的井中。同伴報(bào)警后，墜井女子被救出，并被送往醫(yī)院救治。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該市民墜井附近的馬路存在大量井蓋丟失現(xiàn)象，一不小心，就會(huì)墜入井中。城市！井蓋！日本井蓋文化日本井蓋做工精良、用料誠(chéng)意十足,有的還頗具藝術(shù)價(jià)值，在日本卻沒人收購(gòu)。井蓋幾乎已經(jīng)成為了城市建設(shè)中不可或缺的角色，尤其是越發(fā)達(dá)的城市井蓋會(huì)越多。井蓋在給大家?guī)肀憷耐瑫r(shí)，但是隨之而來的頻頻被盜也讓相關(guān)部門大傷腦筋，究竟有什么辦法可以避免井蓋丟失？一旦發(fā)生了井蓋丟失的情況，如何能快速地讓相關(guān)部門了解實(shí)地情況，并高效采取措施以避免行人發(fā)生危險(xiǎn)呢？在這里，我們先不做更多的解釋，請(qǐng)你們帶著想象的翅膀，共同進(jìn)入本單元的主題！第五單元城市數(shù)字化管理主要模式（網(wǎng)格化管理）學(xué)完本單元內(nèi)容之后，你將能夠：（1）描述城市網(wǎng)格化管理概念；（2）闡釋城市網(wǎng)格化管理的建設(shè)內(nèi)容；（3）舉例說明城市網(wǎng)格化管理模式及基本流程；（4）列舉網(wǎng)格化管理系統(tǒng)構(gòu)成。接下來，讓我們一步步深入理解本單元的學(xué)習(xí)內(nèi)容吧。首先，我們來熟悉一下本單元內(nèi)容的整體框架。學(xué)習(xí)目標(biāo)知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述一、城市網(wǎng)格化管理概念二、網(wǎng)格化管理基本要素知識(shí)點(diǎn)2城市網(wǎng)格化管理建設(shè)內(nèi)容一、網(wǎng)格化城市管理基礎(chǔ)事件信息采集終端二、城市網(wǎng)格化管理系統(tǒng)構(gòu)成知識(shí)點(diǎn)3城市網(wǎng)格化管理模式一、城市網(wǎng)格化管理方法構(gòu)成事件信息采集終端二、城市網(wǎng)格化管理流程知識(shí)點(diǎn)4城市網(wǎng)格化管理模式的特征數(shù)字化管理閉環(huán)式管理精細(xì)化管理動(dòng)態(tài)化管理事件信息采集終端知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述一、城市網(wǎng)格化管理概念網(wǎng)格網(wǎng)格化管理二、網(wǎng)格化管理基本要素單元網(wǎng)格責(zé)任網(wǎng)格部件事件信息采集終端知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述“網(wǎng)格”（grid）一詞來源于對(duì)電力網(wǎng)（ElectricPowerGrid）概念的拆分，旨在于人們使用網(wǎng)格計(jì)算能力時(shí)，如同用電能一樣方便，我們?cè)谑褂秒娔軙r(shí)，不需要知道它是從哪個(gè)地點(diǎn)的發(fā)電站輸送出來的，也不需要知道該電力是通過什么樣的發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的。網(wǎng)格也希望給最終的使用者提供的是與地理位置無關(guān)、與具體的計(jì)算設(shè)施無關(guān)的通用的計(jì)算能力。網(wǎng)格

知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述“網(wǎng)格是構(gòu)筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一組新興技術(shù)，它將高速互聯(lián)網(wǎng)、高性能計(jì)算機(jī)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、傳感器、遠(yuǎn)程設(shè)備等融為一體，為科技人員和普通老百姓提供更多的資源、功能和交互性。其核心是“資源”及“資源的使用”。----全球網(wǎng)格研究的領(lǐng)軍人物IanFoster曾在1998年出版的《網(wǎng)格：一種新的計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施藍(lán)圖》網(wǎng)格

知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理產(chǎn)生背景和起因網(wǎng)格化管理概念網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理產(chǎn)生背景“網(wǎng)格管理法”它源于國(guó)外街區(qū)的網(wǎng)格化管理理念，實(shí)質(zhì)上是中國(guó)城市社區(qū)的格網(wǎng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理產(chǎn)生背景2000年前后，中國(guó)的各級(jí)政府為承接由單位分解出來的越來越多的社會(huì)事務(wù)，掀起了以社區(qū)建設(shè)為背景的基層社會(huì)管理的改革浪潮。網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述傳統(tǒng)社區(qū)管理挑戰(zhàn)知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述2004年10月，北京東城區(qū)在借助互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用空間定位系統(tǒng)、移動(dòng)通信技術(shù)，有效整合城市管理資源，把信息技術(shù)與政府城市管理相結(jié)合，改革行政管理體制，在全國(guó)首創(chuàng)“萬米單元網(wǎng)格管理法”---以一萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分為若干個(gè)網(wǎng)格狀單元作為城市管理的基本單元。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述采用單元網(wǎng)格（一萬平方米）管理法和城市部件事件管理法相結(jié)合的方式，將東城區(qū)劃分為1652個(gè)網(wǎng)格，并運(yùn)用地理編碼技術(shù)，依托城市管理監(jiān)督員下放網(wǎng)格實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，分層、分級(jí)、全區(qū)域管理，同時(shí)建立城市管理監(jiān)督中心和指揮中心的“雙軸化”管理體制，分別實(shí)行監(jiān)督和指揮職責(zé)，實(shí)現(xiàn)城市管理問題迅速得以解決的一套完整的網(wǎng)格化管理模式。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述主要特點(diǎn)以政府和市民為主體基于有線和無線網(wǎng)絡(luò)、無線數(shù)據(jù)通訊、GIS、地理編碼等信息化技術(shù)手段集成地理空間框架數(shù)據(jù)、單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)、管理部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)源在監(jiān)督中心、指揮中心和專業(yè)部門之間實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全時(shí)段、跨部門協(xié)同工作、精細(xì)化城市管理。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述作用與效益實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向集約、精確型和實(shí)時(shí)化的轉(zhuǎn)變，全面提升了城市管理水平和效率。實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市市政、公用、園林、環(huán)衛(wèi)、建筑、房產(chǎn)等城市基礎(chǔ)設(shè)施，乃至擺攤、燒烤、乞討、非法小廣告等的高效、全時(shí)段、全方位的監(jiān)督和管理。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述作用與效益具有防范和協(xié)助處理突發(fā)事件之功能“萬米單元網(wǎng)絡(luò)管理法”——顯著地提高城市管理效率，微軟的總裁比爾·蓋茨在國(guó)際上盛贊，稱其為城市管理模式中的一項(xiàng)“世界級(jí)案例”?！耙倪M(jìn)社會(huì)治理方式，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)?！薄妒藢萌腥珪?huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化城市管理新模式的推廣建設(shè)部于2005年7月，確定上海、南京、杭州、揚(yáng)州、煙臺(tái)等10個(gè)城市（城區(qū)）先期試點(diǎn)。其中北京市、上海市、南京市、杭州市、揚(yáng)州市等已經(jīng)完成系統(tǒng)建設(shè)，投入運(yùn)行。2006年，建設(shè)部又公布了天津市、重慶市、昆明市等第二批17個(gè)試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單。2007年，建設(shè)部公布了第三批共24各試點(diǎn)城市（城區(qū)）。在試點(diǎn)城市的帶動(dòng)下呈現(xiàn)全面建設(shè)數(shù)字城管的態(tài)勢(shì)。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述城市網(wǎng)格化管理是采用萬米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式，應(yīng)用、整合多項(xiàng)數(shù)字城市技術(shù)，研發(fā)了信息采集器“城管通”，創(chuàng)新信息實(shí)時(shí)采集傳輸?shù)氖侄?，?chuàng)建城市管理監(jiān)督中心和指揮中心兩個(gè)軸心的管理體制，再造城市管理流程，從而實(shí)現(xiàn)精確、敏捷、高效、全時(shí)段、全方位覆蓋的城市管理模式。城市網(wǎng)格化管理的概念知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述城市網(wǎng)格化管理是對(duì)資源的整合以及協(xié)同利用，它基于城市電子政務(wù)專網(wǎng)和城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，運(yùn)用“3S”(RS、GIS、GPS)技術(shù)、地理編碼技術(shù)和移動(dòng)信息技術(shù)，以數(shù)字城市技術(shù)為依托，將信息化技術(shù)、協(xié)同工作模式應(yīng)用到城市管理中，建設(shè)網(wǎng)格化城市管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、專業(yè)工作部門和網(wǎng)格監(jiān)督員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的管理模式和信息資源共享系統(tǒng)。網(wǎng)格化城市管理模式是以信息化為手段，綜合集成各種管理服務(wù)資源，在特定的社區(qū)網(wǎng)格內(nèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并綜合解決各類問題，更好地滿足群眾需求和管理需要的一種創(chuàng)新模式和機(jī)制。網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化城市管理是指在數(shù)字技術(shù)支持下，借用網(wǎng)格概念的核心思想，以單元網(wǎng)格為管理單位，基于城市應(yīng)急管理專網(wǎng)和城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，運(yùn)用“3S”（RS、GIS、GPS）技術(shù)、地理編碼技術(shù)和移動(dòng)信息技術(shù)，以數(shù)字城市技術(shù)為城依托，將信息化技術(shù)、協(xié)同工作模式應(yīng)用到城市管理中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的整合以及協(xié)同工作的一整套城市管理思路、手段、組織、流程。網(wǎng)格化管理知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述單元網(wǎng)格責(zé)任網(wǎng)格部件事件信息采集終端二、網(wǎng)格化管理基本要素知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述單元網(wǎng)格網(wǎng)格化管理基本要素單元網(wǎng)格是數(shù)字城管系統(tǒng)中所定義的最小管理單位，基于城市大比例尺基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)，根據(jù)城市管理工作需要，按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實(shí)地區(qū)域（面積約為一萬平方米為基本單位，將轄區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元）。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述單元網(wǎng)格網(wǎng)格化管理基本要素每個(gè)單元網(wǎng)格在時(shí)間和空間定義上應(yīng)有一個(gè)唯一的編碼標(biāo)識(shí)。一般通過編碼規(guī)則保證單元網(wǎng)格空間定義上的唯一性，通過單元網(wǎng)格的屬性來保證時(shí)間定義上的唯一性。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理基本要素責(zé)任網(wǎng)格根據(jù)實(shí)際情況，將數(shù)個(gè)，甚至是數(shù)十個(gè)單元網(wǎng)格合并成一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。典型責(zé)任網(wǎng)格如萬米單元網(wǎng)格管理法，是指在城市管理中運(yùn)用網(wǎng)格地圖的技術(shù)思想，以一萬平方米為基本單位，將所轄區(qū)域劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的萬米單元實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，同時(shí)明確各級(jí)地域責(zé)任人為轄區(qū)城市管理責(zé)任人，從而對(duì)管理空間實(shí)現(xiàn)分層、分級(jí)、全區(qū)域管理的方法。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理基本要素部件城市部件主要指城市市政管理的公共區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)地上設(shè)施，包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，以及其他設(shè)施，不包括地下的市政管線和非公共區(qū)域內(nèi)的設(shè)施。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理基本要素知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理基本要素部件城市部件管理法：把物化的城市管理對(duì)象作為城市部件進(jìn)行管理，運(yùn)用地理編碼技術(shù)，將城市部件按照地理坐標(biāo)定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述網(wǎng)格化管理基本要素事件城市事件是指人為或自然因素導(dǎo)致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復(fù)正常的事情和行為。知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述城市網(wǎng)格化管理管理對(duì)象—以東城為例知識(shí)點(diǎn)1城市網(wǎng)格化管理概述城市網(wǎng)格化管理管理對(duì)象—以東城為例按建設(shè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合區(qū)情，系統(tǒng)的管理對(duì)象，共分成七大類部件（包括公用設(shè)施類、道路交通類、市容環(huán)境類、園林綠化類、土地房屋類、其它設(shè)施類、擴(kuò)展部件類）107小類；六大類事件（包括市容環(huán)境類、宣傳廣告類、施工管理類、突發(fā)事件類、街面秩序類、擴(kuò)展事件類）106小類。部件類別可根據(jù)數(shù)據(jù)普查的實(shí)際情況調(diào)整，事件類別可根據(jù)管理需要調(diào)整。系統(tǒng)在設(shè)計(jì)上為今后擴(kuò)展到其它領(lǐng)域或滿足“智慧城市”需要預(yù)留充足