勞動法與勞動合同法培訓課件

第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象一、勞動法的概念調(diào)整勞動關(guān)系和與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。學科意義上的勞動法:

勞動法是一個獨立的部門法以職業(yè)勞動關(guān)系及其附隨關(guān)系為調(diào)整對象，保障勞動者的生存利益與獨立人格為理念的獨立的法部門。第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象一、1第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象二、勞動法的調(diào)整對象（一）勞動法調(diào)整狹義勞動關(guān)系★狹義勞動關(guān)系具備以下幾方面特征：（1）勞動關(guān)系的主體，一方是勞動者（勞動力所有者），另一方是用人單位（勞動力使用者）。（2）勞動關(guān)系與勞動有著密切的聯(lián)系，即勞動關(guān)系產(chǎn)生于勞動過程之中。（3）勞動關(guān)系兼有人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的雙重性質(zhì)。（4）勞動關(guān)系具有縱向關(guān)系（隸屬關(guān)系）和橫向關(guān)系（平等關(guān)系）相互交錯的特征。

第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象二、2第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象案例分析：王某是甲企業(yè)的技術(shù)員，由于其技術(shù)好，在當?shù)赝愋偷钠髽I(yè)中有一定的知名度。1998年春節(jié)期間，當?shù)氐囊夜菊埰鋷椭S修機器設(shè)備。在勞動過程中，不慎從梯子上摔下，造成重傷。在治療過程中，在王某是否應享受工傷待遇的問題上，王某與乙公司產(chǎn)生了分歧。王某認為，自己是為乙企業(yè)服務過程中出的事故，應當屬于工傷，乙公司應按照工傷保險的有關(guān)規(guī)定，給予其工傷待遇；而乙公司認為，王某與其公司之間是勞務關(guān)系，而不是勞動關(guān)系，王某不應當享受工傷待遇。造成傷害的原因是由于其本人不謹慎造成，應當由其本人承擔主要的責任。第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象案例3第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象勞動關(guān)系與勞務關(guān)系的主要區(qū)別（1）勞動關(guān)系的客體是勞動力，而勞務關(guān)系的客體是勞務。（2）勞動力要與其它生產(chǎn)要素相結(jié)合才可以進行生產(chǎn)，勞動關(guān)系是一種勞動組織關(guān)系勞務關(guān)系中，勞務提供者直接提供的是作為產(chǎn)品的勞務，故不可能成為勞務接受方的成員，而只能是獨立于勞務接受者之外的主體。（3）工資是勞動力再生產(chǎn)費用，勞務費則是經(jīng)營收入第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象勞動4第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象工資一般按月支付，而勞務費一般一次性支付，即使按時計費的勞務，其勞務費極少以月為單位支付。上述理論上的區(qū)別在實踐中對判別勞動關(guān)系與勞務關(guān)系的意義有時不夠顯著，往往需要結(jié)合勞動合同書、工作證、職工名單、工資條、工資存折等證據(jù)來認定。第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象工5第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象王某與某企業(yè)之間是勞務關(guān)系，而不是勞動關(guān)系，理由有以下幾點：（1）從王某提供勞動的內(nèi)容來看，王某為乙公司檢修機器設(shè)備，是短期的、一次性的勞動服務行為，雙方的關(guān)系不是具有穩(wěn)定性的勞動關(guān)系；（2）從王某與乙公司的在勞動中的關(guān)系來看，王某在勞動過程中，不需要遵守乙公司的內(nèi)部勞動紀律和規(guī)章制度，雙方在勞動過程中是平等的協(xié)作關(guān)系；（3）王某的行為是屬于技術(shù)人員業(yè)余時間在外兼職的行為，其實質(zhì)是提供有償?shù)募夹g(shù)服務。王某沒有成為乙公司員工中的一員，以乙公司員工的身份提供勞動。第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象王某6第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象我國勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的具體范圍：（1）各類企業(yè)的勞動關(guān)系和個體經(jīng)濟組織中形成的勞動關(guān)系是勞動法規(guī)范調(diào)整的主要對象。（2）國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會團體通過與勞動者簽訂勞動合同建立的勞動關(guān)系（3）未納入勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象我國7第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象（二）勞動法調(diào)整與勞動關(guān)系具有密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系

1．勞動力管理方面的關(guān)系2．勞動力配置服務方面的關(guān)系3．社會保險方面的關(guān)系4．工會活動方面的關(guān)系5．監(jiān)督勞動法律執(zhí)行方面的關(guān)系6．處理勞動爭議方面的關(guān)系

第一章勞動法概述第一節(jié)勞動法的概念及調(diào)整對象（二8第二節(jié)勞動法的地位與作用一、勞動法的地位（一）勞動法有自己特定的調(diào)整對象（二）勞動法有自己特有的基本原則（三）勞動法有自己完整的獨立體系（四）司法實踐中勞動法早已被確認為一個獨立的法律部門第二節(jié)勞動法的地位與作9第二節(jié)勞動法的地位與作用二、勞動法的作用（一）保護勞動者的合法權(quán)益，調(diào)動勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性（二）合理組織社會勞動，提高勞動生產(chǎn)率（三）規(guī)范勞動力市場，完善市場運行的法律保障體系第二節(jié)勞動法的地位與作10第二節(jié)勞動法的地位與作用二、勞動法的作用（四）維護和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促進社會安定團結(jié)（五）國家人權(quán)保障的標志第二節(jié)勞動法的地位與作11第二節(jié)勞動法的地位與作用三、勞動法的基本特征（一）公法與私法的兼容（二）勞動者保護法與勞動管理法的統(tǒng)一（三）勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法和勞動標準法的結(jié)合（四）實體法和程序法的配套第二節(jié)勞動法的地位與作12第四節(jié)勞動法的基本原則一、勞動法基本原則的含義二、勞動法基本原則的內(nèi)容（一）維護勞動者合法權(quán)益與兼顧用人單位利益相結(jié)合的原則（三）堅持勞動者平等競爭與特殊勞動保護相結(jié)合的原則（四）實行勞動行為自主與勞動標準制約相結(jié)合的原則第四節(jié)13第三節(jié)勞動法淵源及其體系架構(gòu)一、勞動法的體系

勞動合同法集體合同法◆勞動關(guān)系協(xié)調(diào)法用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則法

職工民主管理法勞動爭議處理法

工時法勞動法總則◆勞動基準法工資法

勞動安全衛(wèi)生制度特殊勞動保護制度

促進就業(yè)制度◆勞動保障法職業(yè)培訓社會保障和福利

◆勞動監(jiān)督法勞動監(jiān)察制度第三節(jié)勞動法淵源及其14第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源一、勞動法產(chǎn)生的前提勞動力和生產(chǎn)資料分別歸屬于不同主體，即勞動力的所有者和生產(chǎn)資料的所有者或占有者不是同一主體，雙方主體為實現(xiàn)勞動過程才會形成勞動關(guān)系。在資本主義原始積累階段，農(nóng)民被驅(qū)出土地而成為除了載于自己人身的勞動力以外一無所有的自由人即無產(chǎn)者，生產(chǎn)資料被集中于少數(shù)人即資本家手中。第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)15第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源一、勞動法產(chǎn)生的前提無產(chǎn)者為謀生存，只得把自己的勞動力出賣給資本家使用，以取得用于購買生活資料的工資；資本家為使資本增值，就必須以支付工資的方式購買無產(chǎn)者的勞動力，使之與其生產(chǎn)資料結(jié)合，以實現(xiàn)勞動過程。至此，才大量出現(xiàn)了勞動關(guān)系，從而具備了勞動法賴以產(chǎn)生的前提。

第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)16第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源二、勞動法產(chǎn)生的過程國家對勞動關(guān)系的法律調(diào)整，經(jīng)歷了“勞工法規(guī)”調(diào)整階段和“工廠法”與民法調(diào)整階段。勞工法規(guī)”對勞動關(guān)系的調(diào)整，有如下特點：（1）以國家強制手段迫使被剝奪土地的農(nóng)民到資本家的工廠做工，即強迫勞動者同資本家建立雇傭勞動關(guān)系。英國亨利八世時期曾明文規(guī)定，對流浪者給予鞭打；如再度流浪，則被捕，除了鞭打，還要割去半只耳朵；三度流浪就要當作重犯罪人或社會敵人處死。

第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)17第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源勞工法規(guī)”對勞動關(guān)系的調(diào)整，有如下特點：（2）規(guī)定最低工時和最高工資，強化雇傭剝削。英國伊麗莎白女王統(tǒng)治時期頒布的《學徒法》規(guī)定，在法定限額以上支付工資的要受到處罰，其中取得工資這筆支付工資者要受處罰更為嚴厲，對前者判處監(jiān)禁22日，而對后者判處監(jiān)禁10日。第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)18第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源二、勞動法產(chǎn)生的過程勞動力租賃（當事人平等《法國民法典》-----民法國家干預（《學徒健康與道德法》）-----工廠立法｝保護勞動者（規(guī)定工時上限和工資下限）---勞動法產(chǎn)生第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)19第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源三、勞動法產(chǎn)生的原因（一）勞動法的產(chǎn)生是工人階級長期斗爭的結(jié)果為資產(chǎn)階級政府采取法律手段干預勞資關(guān)系，以緩和當時日趨嚴重的階級斗爭，提供了社會政治前提。（二）勞動法的產(chǎn)生是發(fā)展生產(chǎn)力的要求勞動者是生產(chǎn)力系統(tǒng)中的決定性因素，勞動力再生產(chǎn)是生產(chǎn)力賴以發(fā)展的必要條件，因而，保護勞動者就是保護生產(chǎn)力，這符合全社會各階段利益。第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)20第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源三、勞動法產(chǎn)生的原因

僅用以“契約自由”為原則的民法來調(diào)整勞動關(guān)系，已不足以阻止、更無法扭轉(zhuǎn)勞動力資源萎縮和枯竭的危險趨勢。于是，亟需從立法上來限制資本家對工人的剝削，對工人給予足以維持勞動力再生產(chǎn)的保護。

（三）勞動法的產(chǎn)生是維持自由競爭條件的需要正是起著平等地限制資本家剝削或者說保障資本家平等地剝削的作用。資本家之間的自由競爭正需要這種平等局面。第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)21第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)勞動法的起源四、中世紀以前的勞動關(guān)系五、資本主義生產(chǎn)條件下的勞動關(guān)系“勞工法規(guī)”六、現(xiàn)代意義上的勞動法第二章勞動法的產(chǎn)生與發(fā)展第一節(jié)22第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系的概念勞動者與用人單位之間，依據(jù)勞動法律規(guī)范所形成的實現(xiàn)勞動過程的權(quán)利和義務關(guān)系?；蛘哒f，是勞動法調(diào)整勞動關(guān)系所形成的權(quán)利和義務關(guān)系?！锸前凑談趧臃ǖ木唧w要求形成的，體現(xiàn)著蘊含于勞動法中的國家意志；★是雙方當事人意志協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，其運行過程由雙方當事人的行為構(gòu)成，體現(xiàn)著雙方當事人的共同意志、★國家意志處于首位，當事人意志不得違反國家意志，并且只能在符合國家意志或國家意志允許的范圍內(nèi)發(fā)揮作用。

第三章勞動法律關(guān)系23第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系一、勞動法律關(guān)系的概念★只有已納入勞動法調(diào)整范圍，并且符合法定模式的勞動關(guān)系，才為勞動法律關(guān)系?！镫m然在勞動法調(diào)整范圍內(nèi)但不符合法定模式的勞動關(guān)系，則只能作為事實勞動關(guān)系而存在?！飫趧臃梢?guī)范是勞動關(guān)系成為勞動法律關(guān)系的依據(jù)，按照勞動法律規(guī)范締結(jié)勞動關(guān)系則是勞動關(guān)系成為勞動法律關(guān)系的前提。第三章勞動法律關(guān)系24第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系二、事實勞動關(guān)系雖然在勞動法調(diào)整范圍內(nèi)但不符合法定模式的勞動關(guān)系，★勞動法律關(guān)系和事實勞動關(guān)系盡管都在勞動法調(diào)整范疇內(nèi)，但二者具有不同的法律屬性：（1）勞動法律關(guān)系是符合法定模式的勞動關(guān)系；事實勞動關(guān)系則完全或部分不符合法定模式，尤其是缺乏勞動法律關(guān)系賴以確立的法律事實的有效要件，如未簽訂勞動合同或勞動合同無效等。第三章勞動法律關(guān)系25第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系★勞動法律關(guān)系和事實勞動關(guān)系具有不同的法律屬性：（2）勞動法律關(guān)系的內(nèi)容即權(quán)利義務，是雙方當事人所預期和設(shè)定的；事實勞動關(guān)系的雙方當事人之間雖然存在一定的權(quán)利義務，但這一般不是雙方當事人所預期的，更不是由雙方當事人所設(shè)定的。（3）勞動法律關(guān)系由法律保障其存續(xù)；事實勞動關(guān)系如果不能依法轉(zhuǎn)化為勞動法律關(guān)系，就應當強制其終止，但事實勞動關(guān)系中的勞動者利益仍然受勞動法保護。

第三章勞動法律關(guān)系26第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系案例分析案例：小王2004年大學畢業(yè)后與北京宏成公司簽訂了為期3年的勞動合同，工作崗位為財務經(jīng)理，約定崗位工資4000元/月。2007年6月30日合同到期后，雙方均沒有提出續(xù)訂勞動合同，但是一直保持勞動關(guān)系至2007年10月。2007年10月26日，宏成公司準備縮減人員，發(fā)現(xiàn)小王的勞動合同到期后沒有續(xù)簽，就書面通知其雙方的勞動關(guān)系將于2007年10月31日終止。小王經(jīng)咨詢勞動法專業(yè)人士后認為雙方已經(jīng)形成事實勞動關(guān)系，根據(jù)北京市的規(guī)定，雙方至少還應簽訂為期一年的勞動合同；但宏成公司則認為雙方當時沒有勞動合同，可以隨時終止勞動關(guān)系。第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系27第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系案例分析焦點：未及時續(xù)訂或終止勞動合同，勞動關(guān)系能否隨時終止？●對于事實勞動關(guān)系，用人單位一直存在一個誤區(qū)：認為不簽訂勞動合同對自己有利，可以隨意終止事實勞動關(guān)系?！駥τ谑聦崉趧雨P(guān)系，《勞動合同法》規(guī)定：用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資；用人單位自用工之日起滿一年仍然未與勞動者訂立書面勞動合同的，除按照以上規(guī)定支付二倍的工資外，還應當視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系28第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系三、勞動法律關(guān)系的構(gòu)成要素

（一）勞動法律關(guān)系的主體（二）勞動法律關(guān)系的內(nèi)容（三）勞動法律關(guān)系的客體第三章勞動法律關(guān)系29第三章勞動法律關(guān)系第一節(jié)勞動法律關(guān)系四、勞動法律關(guān)系的特征

（一）勞動法律關(guān)系的主體之間具有平等性和隸屬性交錯共存特點（二）勞動法律關(guān)系的內(nèi)容體現(xiàn)了國家與當事人的雙重意志（三）勞動法律關(guān)系的客體表現(xiàn)為兼有人身性與財產(chǎn)性關(guān)系的一定的勞動行為和財物

第三章勞動法律關(guān)系30第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體一、勞動法主體的概念

是指勞動法中法律關(guān)系的參與者，即享有和承擔勞動法所規(guī)定的權(quán)利（職權(quán)）和義務（職責）的公民、組織和機關(guān)。●主體范圍的廣泛性●主體資格的雙重性或多重性如：一個學?？梢酝瑫r具有用人單位、職業(yè)培訓機構(gòu)和勞動行政相對人三重資格第三章勞動法律關(guān)系31第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體二、勞動法主體的種類（1）勞動主體，即勞動者，（2）用人主體，即用人單位，（3）勞動行政主體，亦稱勞動管理主體，（4）勞動團體，又稱職業(yè)團體，如工會；行業(yè)協(xié)會。（5）勞動服務主體，如職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)培訓機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、勞動安全衛(wèi)生檢測檢驗機構(gòu)等。

第三章勞動法律關(guān)系32第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體三、勞動法主體的體系（一）“三角”框架

⊙“三角”框架強調(diào)的是，政府方相對于勞方與資方是居中協(xié)調(diào)者而不是居高臨下者，由勞、資、政三方共同參與勞、資雙方利益的協(xié)調(diào)，以確保社會穩(wěn)定，故稱為社會穩(wěn)定“三角”框架。

政府方勞動行政主體勞動服務主體個體（勞動者）團體（工會）勞方資方個體（用人單位）團體（用人單位團體）第三章勞動法律關(guān)系33第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體三、勞動法主體的體系（二）“三層”框架

⊙“三層”框架強調(diào)的是，政府與市場不僅直接互動，而且通過社會中間層間接互動，使市場機制與政府干預在勞動法領(lǐng)域有機結(jié)合，以實現(xiàn)勞動法的政策目標。

政府（勞動行政主體）社會中間層（勞動者團體、用人單位團體、勞動服務主體）市場主體（勞動者、用人單位）第三章勞動法律關(guān)系34第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體一、勞動者 （一）勞動者的法律含義勞動法中的勞動者，指達到法定年齡、具有勞動能力，以從事某種社會勞動獲取收入為主要生活來源的自然人。職工（雇工、勞工、受雇人、雇員、員工）的概念一般包括四層含義：（1）職工是被錄用（雇傭）的人員；（2）職工是在用人單位（雇主）管理下從事勞動的人員；（3）職工是以工資為勞動收入的人員；（4）法定某種或某幾種人員不屬于職工，例如，國家公務人員、軍事人員、農(nóng)業(yè)工人、家庭傭人、企業(yè)經(jīng)理等，第三章勞動法律關(guān)系35第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力1．勞動權(quán)利能力●公民的勞動權(quán)利能力應當具有平等性●公民的勞動權(quán)利能力受制約的因素：（1）戶籍：戶籍性質(zhì)、戶籍區(qū)域的限制（2）職數(shù)：允許各個公民同時從事職業(yè)的數(shù)目

“一人一職”即一個公民在同一期間只能成為一個用人單位的職工，亦即只允許參與一個勞動關(guān)系。（3）制裁：因違法或違紀而受到的制裁中，有的含有限制勞動權(quán)利能力的內(nèi)容或后果。例如，嚴重違反會計法規(guī)和財經(jīng)紀律的會計人員，被撤職后不得再擔任會計工作。第三章勞動法律關(guān)系36第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體勞動權(quán)利能力和勞動權(quán)是兩個不同的概念勞動權(quán)是憲法賦予公民的獲得有酬職業(yè)勞動的基本權(quán)利。它與勞動權(quán)利能力的區(qū)別主要在于：（1）根據(jù)不同：勞動權(quán)直接以憲法為根據(jù)；勞動權(quán)利能力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為根據(jù)。（2）內(nèi)容不同：勞動權(quán)即勞動機會保障權(quán)，其內(nèi)容包括就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)；勞動權(quán)利能力的內(nèi)容則與公民在勞動力市場上和勞動過程中的各項權(quán)利和義務相一致。（3）意義不同：勞動權(quán)只是意味著公民有以勞動謀生、并要求國家和社會為其提供勞動機會的權(quán)利；勞動權(quán)利能力則是公民具體實現(xiàn)勞動權(quán)的必備法律資格的一個方面。第三章勞動法律關(guān)系37第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體勞動權(quán)利能力與勞動權(quán)利的區(qū)別（1）根據(jù)不同：勞動權(quán)利能力只直接以有關(guān)勞動法規(guī)為根據(jù)；勞動權(quán)利的直接根據(jù)除了有關(guān)勞動法規(guī)外，還有勞動合同、集體合同和用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則。（2）屬性不同：勞動權(quán)利能力是勞動者法律資格的一個方面；勞動權(quán)利則是勞動法律關(guān)系內(nèi)容的一部分。（3）意義不同：勞動權(quán)利能力只是界定公民能夠參與哪些勞動法律關(guān)系和享有哪些權(quán)利、承擔哪些義務的范圍；勞動權(quán)利則主要是公民參與勞動法律關(guān)系之后實際享有的各項具體權(quán)利。第三章勞動法律關(guān)系38第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力2．勞動行為能力《勞動法》對勞動行為能力作出規(guī)定的客觀依據(jù)，是公民的勞動能力水平，以及國家利益和社會利益的要求。

●勞動行為能力受制約的因素：（1）年齡①勞動行為能力起始年齡：

★《準予就業(yè)最低年齡公約》：不應低于15周歲

★我國：最低就業(yè)年齡規(guī)定為16周歲（除文藝、體育和特種工藝單位經(jīng)縣級以上勞動行政部門批準可招用未滿16周歲的公民為文藝工作者、運動員和藝徒以外）

第三章勞動法律關(guān)系39第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體勞動行為能力和勞動能力的區(qū)別：（1）根據(jù)不同：勞動能力的有無和大小，直接以人體生理和心理因素為根據(jù)；勞動行為能力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)。（2）屬性不同：勞動能力作為人的生存能力的一部分，只具有自然屬性；勞動行為能力作為勞動者法律資格的一個方面，則具有法律屬性。（3）意義不同：勞動能力只是表明公民身體中所存在的體力和腦力的實然狀態(tài)；勞動行為能力則是國家對公民一定勞動能力的法律認可，它表明法律對公民在體力和腦力上所要求的應然狀態(tài)。第三章勞動法律關(guān)系40第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體第三章勞動法律關(guān)系41第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力2．勞動行為能力勞動行為能力受制約的因素：（1）年齡②完全勞動行為能力起始年齡：

★《準予就業(yè)最低年齡公約》：不應低于18周歲

★我國勞動法規(guī)中明確規(guī)定：不得招用已滿16周歲未滿18周歲的公民從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)

③退休年齡：達到退休年齡的公民，只應推定為限制勞動行為能力人，仍允許其從事不妨礙老年人身體健康的勞動第三章勞動法律關(guān)系42第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體勞動行為能力和勞動能力的區(qū)別：（1）根據(jù)不同：勞動能力的有無和大小，直接以人體生理和心理因素為根據(jù)；勞動行為能力則直接以有關(guān)勞動法規(guī)為依據(jù)。（2）屬性不同：勞動能力作為人的生存能力的一部分，只具有自然屬性；勞動行為能力作為勞動者法律資格的一個方面，則具有法律屬性。（3）意義不同：勞動能力只是表明公民身體中所存在的體力和腦力的實然狀態(tài)；勞動行為能力則是國家對公民一定勞動能力的法律認可，它表明法律對公民在體力和腦力上所要求的應然狀態(tài)。第三章勞動法律關(guān)系43第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力2．勞動行為能力勞動行為能力受制約的因素：（2）健康

★要求勞動者必須具備自己所從事的職業(yè)所必需的健康條件，是基于對勞動行為能力被限制者的保護

①疾病的限制②殘疾的限制③婦女生理條件的限制第三章勞動法律關(guān)系44第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力2．勞動行為能力勞動行為能力受制約的因素：（3）智力①精神健全

★這是對勞動行為能力的起碼要求，因而，精神病患者被規(guī)定為無勞動行為能力人。②文化水平

★許多國家要求，就業(yè)者必須完成國家義務教育。我國規(guī)定，禁止任何組織或個人招用應當接受義務教育的適齡兒童、少年就業(yè)；招工必須以具有初中以上文化程度的公民為對象。③技術(shù)水平第三章勞動法律關(guān)系45第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（二）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力2．勞動行為能力勞動行為能力受制約的因素：（4）行為自由

在校學生也由于這種行為自由受到限制，一般不得成為招工對象，僅在暑假、寒假期間可被招為臨時工；在職職工能否參與第二職業(yè)勞動法律關(guān)系，也應以在保證全面履行本職勞動義務的同時是否還具備履行第二職業(yè)勞動義務所必需的行為自由為限。第三章勞動法律關(guān)系46第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體（三）公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的特點1.公民的勞動權(quán)利能力和勞動行為能力是統(tǒng)一的2.公民的勞動權(quán)利能力與勞動行為能力具有不可分割性3．公民勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的運用要受到勞動能力所表現(xiàn)出來的各種因素差別的限制4．公民在運用勞動權(quán)利能力和勞動行為能力實現(xiàn)勞動權(quán)利時，一般只能參加某一種勞動法律關(guān)系

第三章勞動法律關(guān)系47第三章勞動法律關(guān)系

第二節(jié)勞動法律關(guān)系的主體

二、用人單位（一）用人單位的概念和種類

1．企業(yè)2.事業(yè)單位社會團體3．國家機關(guān)4．個體經(jīng)濟組織（二）用人單位勞動權(quán)利能力和勞動行為能力的概念（三）用人單位勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的特點

1．單位的勞動權(quán)利能力與勞動行為能力的運用受國家的干預較嚴格。2．單位的勞動權(quán)利能力與勞動行為能力在實現(xiàn)過程中所表現(xiàn)出來的差異

第三章勞動法律關(guān)系48第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容

一、勞動權(quán)利與勞動義務主要特征：

（1）各項權(quán)利和義務都與勞動力的使用和再生產(chǎn)緊密聯(lián)系，或者說，都是實現(xiàn)勞動力的使用和再生產(chǎn)所必要的權(quán)利和義務。（2）各項權(quán)利和義務所實際體現(xiàn)的勞動者利益，可以高于法定標準但不得低于法定標準。第三章勞動法律關(guān)系49第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容主要特征：（3）勞動者的權(quán)利和義務必須由本人親自實現(xiàn)，而不得由他人代理。這是由勞動力與勞動者人身的不可分性以及用人單位與勞動者的組織隸屬性所決定的。（4）勞動者的權(quán)利和義務的實現(xiàn)，受用人單位的勞動管理行為支配。這是同勞動者在勞動過程中所處的被管理者地位相聯(lián)系的。（5）勞動者的某些權(quán)利和義務存續(xù)于勞動法律關(guān)系終止之后，并且，有的權(quán)利還擴及勞動者供養(yǎng)的親屬第三章勞動法律關(guān)系50第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容（一）勞動權(quán)利。

勞動權(quán)利是指勞動法主體依法能夠為一定行為和不為一定行為或要求人為一定行為和不為一定行為．以實現(xiàn)其意志或利益的可能性。（二）勞動義務。

勞動義務是指勞動法主體根據(jù)法律的規(guī)定．為滿足權(quán)利主體的要求，勞動過程中履行某種行為的必要性。第三章勞動法律關(guān)系51第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容二、勞動者的基本權(quán)利（一）勞動權(quán)（二）勞動報酬權(quán)（三）休息休假權(quán)利

（四）勞動保護權(quán)（五）職業(yè)培訓權(quán)（六）生活保障權(quán)（七）結(jié)社權(quán)與集體協(xié)商權(quán)(八）合法權(quán)益保護權(quán)

第三章勞動法律關(guān)系52第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容三、勞動者的勞動義務（一）基本勞動義務

1、積極完成勞動任務（勞動給付義務）——首要任務（1）勞動給付的債權(quán)人——請求權(quán)轉(zhuǎn)讓問題（2）勞動給付的債務人——給付不能替代（3）勞動義務的內(nèi)容——變更工種問題（4）勞動時間——延長、縮短和分配時間（5）勞動速度——給付能力水平的差異2、提高勞動技能3、認真執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程4、嚴格遵守勞動紀律和職業(yè)道德

第三章勞動法律關(guān)系53第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容（二）從屬義務體諒義務（忠實義務）1、作為義務：（1）通知和報告義務（2）減少損失的義務2、不作為義務《勞動合同法》23、24條（1）保密義務（2）竟業(yè)禁止第三章勞動法律關(guān)系54第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容四、用人單位權(quán)利（一）招收錄用職工權(quán)（二）合理組織調(diào)配權(quán)（三）勞動報酬分配權(quán)（四）勞動獎懲權(quán)（五）辭退職工權(quán)第三章勞動法律關(guān)系55第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容第三章勞動法律關(guān)系56第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容五、用人單位勞動義務（一）用人單位基本勞動義務（1）用人單位應承擔平等和擇優(yōu)錄用職工的義務（2）支付勞動者勞動報酬的義務（3）保證勞動者享有休息休假的義務（4）提供勞動者享有安全衛(wèi)生和勞動保護的義務（5）為勞動者提供職業(yè)培訓的義務（6）為勞動者提供社會保險和福利的義務（7）配合解決勞動爭議的義務（8）保證勞動者實現(xiàn)法律規(guī)定的其他權(quán)利的義務

第三章勞動法律關(guān)系57第三章勞動法律關(guān)系第三節(jié)勞動法律關(guān)系的內(nèi)容（二）用人單位的附屬義務體諒義務（忠實義務）1、保護義務（1）保護勞動者生命和健康的義務（2）保護勞動者人格的義務（3）保護勞動者被攜帶財產(chǎn)的義務2、其他義務（1）平等對待的義務（2）繳納社會保險費的義務（三）勞動力使用的義務（實際使用雇員)第三章勞動法律關(guān)系58第三章勞動法律關(guān)系第四節(jié)勞動法律關(guān)系的客體

一、勞動法律關(guān)系客體的概念二、關(guān)于勞動法律關(guān)系客體的不同觀點介紹（一）勞動力客體說

●勞動法律關(guān)系的客體是勞動力。

（二）基本客體與輔助客體說

●基本客體：勞動行為（即勞動者為完成用人單位安排的任務而支出勞動力的活動）●輔助客體：勞動待遇和勞動條件（即勞動者因?qū)嵤﹦趧有袨槎袡?quán)獲得的、用人單位因支配勞動行為而有義務提供的各種待遇和條件）第三章勞動法律關(guān)系59第三章勞動法律關(guān)系第四節(jié)勞動法律關(guān)系的客體

勞動力有潛在形態(tài)和外在形態(tài)之分，潛在形態(tài)勞動力不象外在形態(tài)勞動力那樣便于為法律所規(guī)范，并且，能夠被用人單位用來同其生產(chǎn)資料相結(jié)合的，只能是外在形態(tài)勞動力。所以，勞動法律關(guān)系客體與其說是勞動力，倒不如說是外在形態(tài)勞動力更準確，而外在形態(tài)勞動力亦即勞動行為。第三章勞動法律關(guān)系60第三章勞動法律關(guān)系勞動服務法律關(guān)系

勞動服務法律關(guān)系:是勞動服務主體與勞動者和用人單位之間，在勞動服務過程中依據(jù)勞動法律規(guī)范和有關(guān)民事法律規(guī)范所形成的勞務法律關(guān)系。

在民法中，勞務法律關(guān)系，即當事人之間以勞務為標的的法律關(guān)系，亦即當事人一方向另一方提供勞務的權(quán)利和義務關(guān)系。第三章勞動法律關(guān)系61第三章勞動法律關(guān)系勞動服務法律關(guān)系與民事法律關(guān)系相比具有的特征：（1）它的雙方當事人分別固定為特定的主體，其中，勞務提供方固定為依法取得特定勞動服務資格的社會組織，勞務接受方固定為勞動者和用人單位。（2）它以實現(xiàn)勞動關(guān)系為目的，即是說，它的存續(xù)是為了在勞動力市場上和勞動過程中給勞動關(guān)系正常運行創(chuàng)造條件。（3）它的標的限定為勞動服務行為，這是一種特殊勞務，其服務對象、服務項目和服務規(guī)則為勞動法規(guī)政策和勞動行政部門所規(guī)定。（4）它的內(nèi)容一般具有非營利性和公益性，其中有的是無償提供服務。（5）它的運行大多由政府有關(guān)部門或機構(gòu)所組織，并且受到國家較強力度的宏觀控制。第三章勞動法律關(guān)系62第三章勞動法律關(guān)系勞動服務法律關(guān)系勞動服務法律關(guān)系依其服務項目不同分為:就業(yè)服務法律關(guān)系職業(yè)培訓服務法律關(guān)系勞動保護服務法律關(guān)系社會保險服務法律關(guān)系社會福利服務法律關(guān)系第三章勞動法律關(guān)系63第三章勞動法律關(guān)系案例分析武某系山西省河曲縣個體運輸經(jīng)營者，從事貨物運輸經(jīng)營活動。2004年9月武某從陜西省府谷縣運煤往河北省送，雇傭張某為駕駛員駕駛車輛，月薪3000元，沒有簽訂合同。2005年11月，張某駕駛該車途徑山西省太原市與河北省一輛大貨車相撞，張某受傷住入太原市醫(yī)院治療。2006年2月張某出院后，以與武某存在雇傭關(guān)系，直接向河曲縣人民法院提起民事訴訟，要求武某賠償人身損害損失。

第三章勞動法律關(guān)系64第三章勞動法律關(guān)系特別勞動關(guān)系一、時間上的特殊性：1、非全日制用工是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式?！穹l《勞動合同法》：第六十九條非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。

從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。第七十條非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。第七十一條非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。第七十二條非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。

非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。第三章勞動法律關(guān)系65第三章勞動法律關(guān)系特別勞動關(guān)系一、時間上的特殊性：1、非全日制用工●基于召喚從事勞動●職位分享（勞動者在同一職位上分配工作時間）二、實質(zhì)上的特殊性：1、試用勞動關(guān)系2、臨時勞動關(guān)系3、借用勞動關(guān)系4、職業(yè)進修關(guān)系5、集團（小組）勞動關(guān)系6、兼職勞動第三章勞動法律關(guān)系66第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

一、勞動法律關(guān)系運行環(huán)節(jié)

●勞動法律關(guān)系的發(fā)生（1）行政方式。(即勞動者與用人單位按照有關(guān)行政機關(guān)的指令性具體行政行為的要求確立勞動法律關(guān)系。)

（2）合同方式●勞動法律關(guān)系的續(xù)延

（1）職工在規(guī)定的醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)假期或哺乳期內(nèi)，若勞動合同期限已屆滿，則應順延到醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)假期或哺乳期屆滿時終止。（2）勞動合同所確立的勞動法律關(guān)系，在勞動合同依法續(xù)訂后繼續(xù)有效（3）勞動者與用人單位在勞動合同期限屆滿前依法訂立承包合同，如果承包期限超過勞動合同期限，勞動法律關(guān)系在勞動合同期限屆滿后就應當續(xù)延到承包期屆滿才終止。（4）勞動者擔任工會特定職務的，其勞動合同期限自動延長至任期屆滿，但任職期間有個人嚴重過失或達到退休年齡的除外。第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)67第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

●勞動法律關(guān)系的變更

(在勞動法律關(guān)系存續(xù)過程中發(fā)生一定變化，一般是勞動者在本單位的崗位、職務、工種、工資等級的變動。應當明確的是，當事人任何一方的變更，一般不屬于勞動法律關(guān)系的變更，而是原當事人勞動法律關(guān)系的消滅和新當事人勞動法律關(guān)系的發(fā)生)既可能是當事人雙方協(xié)議或單方?jīng)Q定變更，也可能是由行政決定、仲裁裁裁決或法院判決變更第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)68第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅

●勞動法律關(guān)系的暫停

在停薪留職、借調(diào)職工、停產(chǎn)息工、職工放長假、廠內(nèi)待崗、職工涉嫌違法犯罪被暫時羈押等情況下發(fā)生這種現(xiàn)象。同勞動法律關(guān)系變更的區(qū)別:不是權(quán)利義務的部分變動，而是主要權(quán)利義務處于有期限的停止狀態(tài)。同勞動法律關(guān)系終止的區(qū)別:勞動法律關(guān)系并未消滅，其主要權(quán)利義務在暫停期限屆滿后可以恢復，并且在暫停期間一般還保持一定的權(quán)利義務。第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)69第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)勞動法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅●勞動法律關(guān)系的終止

因有效期限屆滿或目的實現(xiàn)而終止；因主體消滅或喪失一定資格而終止；因辭職、辭退或協(xié)議而終止；因行政決定、仲裁裁決或法院判決而終止(并不意味著雙方當事人之間權(quán)利義務在勞動法律關(guān)系終止時必須立即全部消滅。出于保護勞動者及其供養(yǎng)親屬或用人單位合法權(quán)益的需要，勞動法律關(guān)系中特定的某項權(quán)利義務在勞動法律關(guān)系終止后仍存續(xù)一定期間才消滅。)

二、勞動法律事實

第三章勞動法律關(guān)系第五節(jié)70第三章勞動法律關(guān)系不屬于《勞動法》調(diào)整范圍的勞動關(guān)系1、公務員與國家機關(guān)之間的關(guān)系不適用《勞動法》調(diào)整；2、事業(yè)單位和社會團體與其工作人員之間的關(guān)系不適用《勞動法》調(diào)整；3、農(nóng)業(yè)勞動者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織之間的關(guān)系不適用《勞動法》調(diào)整，但農(nóng)業(yè)勞動者作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工，或進城務工與其用人單位之間的勞動關(guān)系，應受《勞動法》調(diào)整；4、現(xiàn)役軍人與軍隊之間的關(guān)系不適用《勞動法》調(diào)整；5、家庭保姆與其雇主之間的關(guān)系不屬于《勞動法》調(diào)整。第三章勞動法律關(guān)系不屬于《勞動法》調(diào)整范圍的勞動關(guān)系71第三章勞動法律關(guān)系案例分析某種子站干部李某，1999年7月退休。在退休后，種子站領(lǐng)導對其所負責的工作進行審計，認為其在工作過程中有貪污的嫌疑，于是向當?shù)貦z察機關(guān)舉報。檢察院調(diào)查后認為，李某在單位工作過程中并無貪污行為。但種子站和檢察院的看法卻不一致，認為李某貪污了2萬元。經(jīng)種子站領(lǐng)導開會研究，決定扣發(fā)李某的退休工資，直至扣滿2萬元止。李某不服，提出勞動爭議仲裁。

第三章勞動法律關(guān)系72第三章勞動法律關(guān)系案例分析分析意見本案中的關(guān)鍵是李某不具有勞動法所規(guī)定的勞動者的身份。李某所在的單位---種子站，其性質(zhì)是農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，同時，李某擔任一定職務，具有干部身份。因此，李某與種子站之間的關(guān)系不是勞動法意義上的勞動法律關(guān)系。第三章勞動法律關(guān)系73第三章勞動法律關(guān)系案例分析“從建立統(tǒng)一的勞動力市場的角度考慮，需要將除公務員以外的其他單位勞動者納入同一用人制度?！?/p>

鑒于某些新的情況，勞動合同法在勞動合同的適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動者；明確了事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員之間也應訂立勞動合同，但考慮到事業(yè)單位實行的聘用制度與一般勞動合同制度在勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務、管理體制方面存在一定差別，因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。

勞動合同法還明確規(guī)定，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照勞動合同法執(zhí)行。也就是除公務員和參照公務員法管理的人員，以及事業(yè)單位中實行聘用制的工作人員外，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其他勞動者均應當建立勞動關(guān)系，并執(zhí)行勞動合同法。第三章勞動法律關(guān)系74第三章勞動法律關(guān)系案例分析根據(jù)某市出租車公司《出租車購置和承包經(jīng)營規(guī)章》的規(guī)定，公司的出租車實行“誰出資誰承包”的原則，王某出資給公司購買夏利車一輛，并與公司訂立承包經(jīng)營合同。該合同約定：王某在承包期內(nèi)對夏利車享有經(jīng)營權(quán)；出租車的營運收入在按期繳納國家規(guī)定稅費和公司管理費后，由王某支配；出租車的油費、維修費、司機工資福利等由王某負擔；出租車的營運過程要接受公司的監(jiān)督管理，王某聘請的代班司機必須報公司審查和備案。王某經(jīng)公司審查和備案，聘用了外地進城務工的農(nóng)民高某為其夜間開車，并以王某的名義與高某簽訂了代班開車合同。后來，因王某拖欠高某工資而發(fā)生爭議，高某向當?shù)貏趧訝幾h仲裁委員會提起申訴，要求王某按合同支付其工資。在仲裁過程中，就王某與公司、高某與王某、高某與公司之間關(guān)系的定性和高某工資由誰支付的問題，發(fā)生了意見分歧。第三章勞動法律關(guān)系75第三章勞動法律關(guān)系案例分析（一）王某與公司的關(guān)系（1）融資關(guān)系。出租車由司機出資，由公司購買，其產(chǎn)權(quán)歸屬公司。（2）承包關(guān)系。公司將出租車發(fā)包給司機，司機對出租車享有承包經(jīng)營權(quán)。（3）勞動關(guān)系。司機以公司的名義對外營運，其營運過程受公司監(jiān)督管理，這表明司機已成為公司的勞動組織成員。在這三重關(guān)系中，融資關(guān)系是成立承包關(guān)系和勞動關(guān)系的前提，即司機出資是取得承包經(jīng)營資格和成為公司職工的條件。第三章勞動法律關(guān)系76第三章勞動法律關(guān)系案例分析（二）高某與王某、公司的關(guān)系（1）王某與高某之間不是勞動關(guān)系。(因為王某是個人，而不是《勞動法》所規(guī)定的用人單位；并且，王某作為出租車的承包經(jīng)營者，在其與高某的關(guān)系中是公司的代理人，即他是代理公司與高某發(fā)生關(guān)系。)（2）高某與公司之間是勞動關(guān)系。(因為王某所享有的承包經(jīng)營權(quán)中含有用人權(quán)，他以自己的名義與高某訂立了代班開車合同，聘用高某作代班司機，是代理公司行使用人權(quán)的行為；并且，王某聘用高某作代班司機經(jīng)過了公司審查和備案，高某也是以公司的名義對外營運，其營運行為受到公司的監(jiān)督管理。這表明高某也成為公司的勞動組織成員。)（3）王某在高某與公司之間的勞動關(guān)系中處于單位行政的地位，他作為公司的行政方人員對高某行使用人權(quán)利，履行支付勞動報酬等用人義務。第三章勞動法律關(guān)系77第三章勞動法律關(guān)系案例分析（三）工資支付責任的承擔基于承包經(jīng)營合同和代班開車合同，王某對高某負有支付工資的義務。公司負有連帶責任由于承包經(jīng)營關(guān)系是公司與王某之間的內(nèi)部關(guān)系，王某是代理公司聘用高某代班開車，所以，公司作為出租車的發(fā)包人和承包經(jīng)營者的被代理人，對王某的工資支付行為負有連帶責任，即當王某未履行工資支付義務時，高某有權(quán)請求公司支付拖欠的工資，并承擔相應的法律責任。第三章勞動法律關(guān)系78第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述《中華人民共和國就業(yè)促進法》2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過自2008年1月1日起施行

一、促進就業(yè)概述（一）促進就業(yè)的概念和目標國家為保障公民實現(xiàn)勞動權(quán)，采取的創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)機會的各種措施的總稱。(它是國家和各級政府的職責

)第二條國家把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述79第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述第四條縣級以上人民政府把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃。目標是實現(xiàn)充分就業(yè)。所謂”充分就業(yè)”，是指除沒有就業(yè)愿望以外的絕大多數(shù)具有勞動能力的公民都能就業(yè)。(國際上公認一個國家的失業(yè)率能夠保持在4—5％，即為充分就業(yè))第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述80第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述（二）促進就業(yè)內(nèi)容1．國家在促進就業(yè)方面的職責一是宏觀上致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展，為就業(yè)問題的解決提供良好的經(jīng)濟和社會環(huán)境.二是在政策上鼓勵現(xiàn)有用人單位增加就業(yè)崗位.三是政策上支持勞動者以多種方式實現(xiàn)就業(yè)。2．政府在提供就業(yè)服務方面的職責第三十二條縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業(yè)提供服務。第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)81第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述第三十五條縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務體系，設(shè)立公共就業(yè)服務機構(gòu)，為勞動者免費提供下列服務：（一）就業(yè)政策法規(guī)咨詢；（二）職業(yè)供求信息、市場工資指導價位信息和職業(yè)培訓信息發(fā)布；（三）職業(yè)指導和職業(yè)介紹；（四）對就業(yè)困難人員實施就業(yè)援助；（五）辦理就業(yè)登記、失業(yè)登記等事務；（六）其他公共就業(yè)服務。

公共就業(yè)服務機構(gòu)應當不斷提高服務的質(zhì)量和效率，不得從事經(jīng)營性活動。第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)82第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述3．保障平等就業(yè)，反對就業(yè)歧視●第三條勞動者依法享有平等就業(yè)和自主擇業(yè)的權(quán)利。勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視?！竦诙邨l國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利。用人單位招用人員，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準。用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)83第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述4．保障特殊群體就業(yè)

●第二十九條國家保障殘疾人的勞動權(quán)利。各級人民政府應當對殘疾人就業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃，為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)條件。用人單位招用人員，不得歧視殘疾人?！竦谌畻l用人單位招用人員，不得以是傳染病病原攜帶者為由拒絕錄用。但是，經(jīng)醫(yī)學鑒定傳染病病原攜帶者在治愈前或者排除傳染嫌疑前，不得從事法律、行政法規(guī)和國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴散的工作。

第三十一條農(nóng)村勞動者進城就業(yè)享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利，不得對農(nóng)村勞動者進城就業(yè)設(shè)置歧視性限制。

5．禁止使用童工(禁止用人單位招用未滿16周歲的未成年人

)

第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)84第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述（三）國家和政府促進就業(yè)的具體措施1．制定促進就業(yè)的法律、法規(guī)和政策。2．鼓勵多種渠道、多種形式促進就業(yè)。3．開展勞動就業(yè)服務。4．設(shè)置就業(yè)基金。5．提供失業(yè)保護。第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)85《中華人民共和國就業(yè)促進法》政策支持

●第十二條國家鼓勵各類企業(yè)在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營，增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)，扶持中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。

國家鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)，增加就業(yè)崗位。

●第十三條國家發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作，拓寬就業(yè)渠道。

第十四條縣級以上人民政府在安排政府投資和確定重大建設(shè)項目時，應當發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。

。

《中華人民共和國就業(yè)促進法》86《中華人民共和國就業(yè)促進法》政策支持●第十五條國家實行有利于促進就業(yè)的財政政策，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)。

縣級以上人民政府應當根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標，在財政預算中安排就業(yè)專項資金用于促進就業(yè)工作。

就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等的補貼，小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法由國務院財政部門和勞動行政部門規(guī)定。

●第十六條國家建立健全失業(yè)保險制度，依法確保失業(yè)人員的基本生活，并促進其實現(xiàn)就業(yè)《中華人民共和國就業(yè)促進法》87《中華人民共和國就業(yè)促進法》政策支持●第十七條國家鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，扶持失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)，對下列企業(yè)、人員依法給予稅收優(yōu)惠：

（一）吸納符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員達到規(guī)定要求的企業(yè)；

（二）失業(yè)人員創(chuàng)辦的中小企業(yè)；

（三）安置殘疾人員達到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的企業(yè)；

（四）從事個體經(jīng)營的符合國家規(guī)定條件的失業(yè)人員；

（五）從事個體經(jīng)營的殘疾人；

（六）國務院規(guī)定給予稅收優(yōu)惠的其他企業(yè)、人員。

●第十八條對本法第十七條第四項、第五項規(guī)定的人員，有關(guān)部門應當在經(jīng)營場地等方面給予照顧，免除行政事業(yè)性收費。

第十九條國家實行有利于促進就業(yè)的金融政策，增加中小企業(yè)的融資渠道；鼓勵金融機構(gòu)改進金融服務，加大對中小企業(yè)的信貸支持，并對自主創(chuàng)業(yè)人員在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。

《中華人民共和國就業(yè)促進法》88《中華人民共和國就業(yè)促進法》政策支持●第二十條國家實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策，建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度，引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。

縣級以上地方人民政府推進小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，引導農(nóng)業(yè)富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)；在制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃時，將本地區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容。

縣級以上地方人民政府引導農(nóng)業(yè)富余勞動力有序向城市異地轉(zhuǎn)移就業(yè)；勞動力輸出地和輸入地人民政府應當互相配合，改善農(nóng)村勞動者進城就業(yè)的環(huán)境和條件。

●第二十三條各級人民政府采取措施，逐步完善和實施與非全日制用工等靈活就業(yè)相適應的勞動和社會保險政策，為靈活就業(yè)人員提供幫助和服務?！吨腥A人民共和國就業(yè)促進法》89第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述二、勞動就業(yè)概述（一）勞動就業(yè)的概念

●具有勞動能力的公民在法定勞動年齡內(nèi)，從事有一定勞動報酬或經(jīng)營收入的社會職業(yè)。

●勞動就業(yè)與促進就業(yè)既有聯(lián)系，又有區(qū)別。

共同點是使具有勞動能力的公民都有業(yè)可就，

不同點是促進就業(yè)是在勞動就業(yè)的基礎(chǔ)上，加強就業(yè)的力度并采取相應的措施。

第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)90第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述（二）勞動就業(yè)方針

1．新中國建立初期的就業(yè)方針(“政府介紹就業(yè)和群眾自行就業(yè)相結(jié)合”

)2.“統(tǒng)包統(tǒng)配”的就業(yè)方針(由政府“分配”和“安置”)

3．“三結(jié)合”的就業(yè)方針(介紹就業(yè).自愿就業(yè).自謀職業(yè))4．新時期的勞動就業(yè)方針(堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè))第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)91第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)促進就業(yè)制度概述（三）勞動就業(yè)原則

1．國家促進就業(yè)原則

2．平等就業(yè)原則

3．勞動者與用人單位相互選擇原則

4．照顧特殊群體人員就業(yè)原則

5．禁止未成年人就業(yè)原則

第四章促進就業(yè)制度第一節(jié)92第四章促進就業(yè)制度第二節(jié)勞動力市場和職業(yè)介紹制度一、勞動力市場的概述（一）勞動力市場的概念與特征1.勞動力市場是一種典型的要素市場2.勞動力市場在通常情況下都處于“買方市場”的形態(tài)3.勞動者進入勞動力市場必須符合法定的最低就業(yè)年齡的要求

（二）勞動力市場的種類（三）目前中國勞動力市場存在的主要問題第四章促進就業(yè)制度第二節(jié)勞動力市場93第四章促進就業(yè)制度第二節(jié)勞動力市場和職業(yè)介紹制度二、職業(yè)介紹制度職業(yè)介紹是指國家指定的或依法成立的機構(gòu)為勞動者和用人單位提供溝通和咨詢，為勞動者提供就業(yè)的一種中介服務活動。（一）職業(yè)介紹機構(gòu)及性質(zhì)（二）職業(yè)介紹機構(gòu)的資格及業(yè)務范圍●第四十條設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)應當具備下列條件：（一）有明確的章程和管理制度；（二）有開展業(yè)務必備的固定場所、辦公設(shè)施和一定數(shù)額的開辦資金；（三）有一定數(shù)量具備相應職業(yè)資格的專職工作人員；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。設(shè)立職業(yè)中介機構(gòu)，應當依法辦理行政許可。經(jīng)許可的職業(yè)中介機構(gòu)，應當向工商行政部門辦理登記。未經(jīng)依法許可和登記的機構(gòu)，不得從事職業(yè)中介活動。第四章促進就業(yè)制度第二節(jié)勞動力市94第四章促進就業(yè)制度第三節(jié)職業(yè)培訓制度一、職業(yè)培訓的概念二、職業(yè)培訓的形式（一）學徒培訓（二）就業(yè)培訓（三）職業(yè)培訓（四）學校培訓三、職業(yè)技能鑒定四、職業(yè)資格證書●第五十一條

國家對從事涉及公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全等特殊工種的勞動者，實行職業(yè)資格證書制度，具體辦法由國務院規(guī)定。

第四章促進就業(yè)制度第三節(jié)95第四章促進就業(yè)制度第四節(jié)特殊勞動者的就業(yè)保障

一、婦女就業(yè)保障二、殘疾人就業(yè)保障三、退役軍人就業(yè)保障（本內(nèi)容放在社會優(yōu)撫法中專講）四、少數(shù)民族人員就業(yè)保障第四章促進就業(yè)制度第四節(jié)96第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述一、勞動合同的概念與特征勞動合同：是指勞動者與用人單位之間確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利、義務的協(xié)議,它是確立勞動關(guān)系的法律形式。

依據(jù)勞動合同，勞動者加入企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、事業(yè)組織、國家機關(guān)、社會團體等用人單位，成為該單位的成員，承擔一定的工種、崗位或職務的工作，遵守單位內(nèi)部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度；用人單位則按照勞動者勞動的數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬，并且根據(jù)勞動法規(guī)和雙方協(xié)議提供必要的勞動條件，保證勞動者享有勞動法規(guī)定的各種權(quán)利和福利待遇。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述一、勞97第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述特征：

1.勞動合同主體的特定性；2.勞動合同是典型、雙務、有償；3.勞動合同的法定性較強；4.勞動合同具有隸屬性和繼續(xù)性；二、勞動合同的作用

1．勞動者勞動權(quán)實現(xiàn)的重要保障；2.減少和防止發(fā)生勞動爭議的重要措施；3.維護雙方當事人合法權(quán)益的重要手段。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述特征：98第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述99第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述三、勞動合同的分類1．依據(jù)勞動合同的期限：可分為有固定期限和無固定期限合同；2．依據(jù)用人方式：可分為錄用合同、聘用合同、借調(diào)合同；3．依據(jù)合同主體：可分為工人勞動合同、管理人員勞動合同、技術(shù)人員勞動合同和學徒工勞動合同。4.按照合同的內(nèi)容：可以分為全日制勞動合同和非全日制勞動合同。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述三、勞100第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述《勞動合同法》的規(guī)定：

●第六十八條非全日制用工，是指以小時計酬為主，勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式。

●第六十九條非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議。從事非全日制用工的勞動者可以與一個或者一個以上用人單位訂立勞動合同；但是，后訂立的勞動合同不得影響先訂立的勞動合同的履行。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述《勞動101第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述

●第七十條非全日制用工雙方當事人不得約定試用期。

●第七十一條非全日制用工雙方當事人任何一方都可以隨時通知對方終止用工。終止用工，用人單位不向勞動者支付經(jīng)濟補償。

●第七十二條非全日制用工小時計酬標準不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標準。非全日制用工勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。

第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述102第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述四、勞動合同法的基本原則

1．合法原則（公平）；2．平等自愿原則；3．協(xié)調(diào)一致原則；4．誠實信用原則?！秳趧雍贤ā返谌龡l：訂立勞動合同，應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述四、勞103第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述五、勞動合同法的主要制度體系1.合同訂立制度；2.合同效力制度；3.合同履行制度；4.合同變更制度；5.合同解除與終止及經(jīng)濟補償；6.法律責任。第五章勞動合同制度第一節(jié)勞動合同與勞動合同法概述五、勞104第五章勞動合同制度第二節(jié)勞動合同的訂立

勞動合同的訂立是指勞動者和用人單位經(jīng)過相互選擇和平等協(xié)商，就勞動合同條款達成協(xié)議，從而確立勞動關(guān)系和明確相互權(quán)利、義務的法律行為一、訂立勞動合同的程序（一）確定合同當事人階段1．公布招工簡章；2．自愿報名；3．全面考核；4．擇優(yōu)錄用。第五章勞動合同制度第二節(jié)勞動合同的訂立105第五章勞動合同制度第二節(jié)勞動合同的訂立

（二）確定勞動合同內(nèi)容階段1．用人單位提出勞動合同草案（勞動者也可提出）；2．介紹內(nèi)部勞動規(guī)則，告知訂立勞動合同的關(guān)聯(lián)事項；3．雙方協(xié)商勞動合同的內(nèi)容；4．簽字蓋章。

（三）勞動合同的續(xù)訂1、概念；2、續(xù)訂的情形；3、不續(xù)訂的法律后果。第五章勞動合同制度第二節(jié)勞動合同的訂立106第五章勞動合同制度第二節(jié)勞動合同的訂立二