云南干線公路改造工程竣工資料編制概述T56

云南省普通國省干線公路改造工程

竣工資料編制概述本課件的主要內(nèi)容一.竣工資料收集整理歸檔的目的和意義二.竣工資料的基本體系三.竣工資料收集的基本方法和注意事項(xiàng)四.竣工資料立卷和歸檔整理一、內(nèi)業(yè)資料收集整理歸檔的目的和意義1、合同、規(guī)范和規(guī)程要求2、痕跡化管理需要3、計(jì)量支付的需要4、質(zhì)量證明的需要5、工程交工驗(yàn)收的要求6、工程竣工驗(yàn)收的要求7、參與建設(shè)個(gè)人自己的需要8、參與建設(shè)單位自身的需要9、檔案管理的要求

為什么要做資料資料基本管理思路：開工之日想到竣工之時(shí)1、合同、規(guī)范和規(guī)程要求《公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法》（交辦發(fā)[2010]382號文）要求：將項(xiàng)目文件材料立卷歸檔工作納入工程建設(shè)管理程序、納入招投標(biāo)制，與工程建設(shè)同步收集、同步整理、同步歸檔，保證項(xiàng)目文件材料收集、立卷、歸檔的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)和安全。2、痕跡化管理需要

痕跡化管理：痕跡化管理最大的優(yōu)點(diǎn)就是通過查證保留下來的文字、圖片、實(shí)物、電子檔案等資料，可以有效復(fù)原已經(jīng)發(fā)生了的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。痕跡化管理是一把“雙刃劍”，一方面可以為管理者留下可供考察、評估、佐證管理的旁證材料，另一方面也為上級主管單位和其它部門區(qū)分責(zé)任界限并向管理者實(shí)施問責(zé)及追究責(zé)任提供了有力物證。

3、計(jì)量支付的需要

計(jì)量支付的管理：不合格工程不得計(jì)量支付。已完成的工程質(zhì)量是否合格只有通過收集整理和已經(jīng)簽署完整的資料證明。4、質(zhì)量證明的需要

收集施工現(xiàn)場第一手相關(guān)數(shù)據(jù)、整理相應(yīng)資料，通過第三方(監(jiān)理等）簽署意見證明所施工的工程項(xiàng)目質(zhì)量是合格工程。

通過施工過程控制、記錄、檢查結(jié)果質(zhì)量是合格的。5-1、工程交工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件

（一）合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。（二）施工單位按《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。（三）監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。（四）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。（五）竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求，完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”（見附件2）第三、四、五部分（不含缺陷責(zé)任期資料）內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。（六）施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報(bào)告。5-2、工程交工驗(yàn)收的主要內(nèi)容檢查合同執(zhí)行情況。檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料。檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評定資料。檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品的質(zhì)量抽（檢）測報(bào)告。核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致。對合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格做出結(jié)論。按合同段分別對設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位進(jìn)行初步評價(jià)。6、工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備的條件（一）通車試運(yùn)營2年以上。（二）交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢，并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。（三）工程決算編制完成，竣工決算已經(jīng)審計(jì)，并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門或其授權(quán)單位認(rèn)定。（四）竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。（五）檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格，土地使用手續(xù)已辦理。（六）各參建單位完成工作總結(jié)報(bào)告。（七）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格，并形成工程質(zhì)量鑒定報(bào)告。7、參與建建設(shè)個(gè)個(gè)人自自己的的需要要有利證證據(jù)自己業(yè)業(yè)績的的證明明。證明自自己在在施工工過程程中是是按規(guī)規(guī)范和和相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)要求求施工工的。。證明自自己參參與了了這個(gè)個(gè)工程程項(xiàng)目目。需要承承擔(dān)責(zé)責(zé)任質(zhì)量終終身責(zé)責(zé)任制制。資料中中反映映的實(shí)實(shí)際情情況是是否按按符合合規(guī)范范和相相關(guān)技技術(shù)要要求。。典型例例子：：民兵兵團(tuán)評定職職稱8、參與建建設(shè)單單位自自身的的需要要有利證證據(jù)單位業(yè)業(yè)績的的證明明。證明承承包單單位在在施工工過程程中是是按規(guī)規(guī)范和和相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)要求求施工工的。。工程項(xiàng)項(xiàng)目評評選各類獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)（如如：魯魯班獎(jiǎng)獎(jiǎng)），，需完完整的的各項(xiàng)項(xiàng)資料料。需要承承擔(dān)責(zé)責(zé)任質(zhì)量終終身責(zé)責(zé)任制制。資料中中反映映的實(shí)實(shí)際情情況是是否符符合規(guī)規(guī)范和和相關(guān)關(guān)技術(shù)術(shù)要求求。9、檔案管管理的的要求求各方職職責(zé)項(xiàng)目法法人單單位職職責(zé)監(jiān)理單單位職職責(zé)施工單單位職職責(zé)質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督單單位職職責(zé)其他相相關(guān)單單位職職責(zé)檔案資資料：：反映項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量、、進(jìn)度度、費(fèi)費(fèi)用和和安全全管理理基本本情況況，對對建成成后工工程管管理、、維護(hù)護(hù)、改改建和和擴(kuò)建建具有有保存存、查查考利利用價(jià)價(jià)值的的各種種不同同載體體形式式的歷歷史記記錄。。檔案收收集整整理遵遵循的的原則則：“誰形形成誰誰負(fù)責(zé)責(zé)”的的原則則。二.公路工工程竣竣工資料的的基本本體系系竣工資資料收收集整整理和和立卷卷歸檔檔的主主要依依據(jù)；；竣工資資料收收集的的主要要內(nèi)容容；收集竣竣工資資料使使用的的表格格體系系。應(yīng)該做做些什什么資資料竣工資資料文件件材料料收集集整理理和立立卷歸歸檔的的主要要依據(jù)據(jù)1.《《公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目文文件材材料立立卷歸歸檔管管理辦辦法》（交通通運(yùn)輸輸部辦辦公廳廳交辦辦發(fā)【2010】382號文；；2.《《公路工工程竣竣（交交）工工驗(yàn)收收辦法法》（交通通部令令2004年第3號）；；3.《《公路工工程竣竣（交交）工工驗(yàn)收收辦法法實(shí)施施細(xì)則則》（交公公路發(fā)發(fā)[2010]65號）；；4.《《公路工工程質(zhì)質(zhì)量檢檢驗(yàn)評評定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1.2-2004);5.《《公路工工程施施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)規(guī)范》（JTGG10-2006）;6.《公路工工程標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施施工招招標(biāo)文文件》（2009年版交交公公路發(fā)發(fā)［2009］221號文））;7.《《云南省省交通通運(yùn)輸輸廳關(guān)關(guān)于發(fā)發(fā)布云云南省省公路路工程程竣工工文件件編制制及立立卷歸歸檔實(shí)實(shí)用范范本的的通知知》云交基基建〔2012〕1053號文;8.云南省省交通通運(yùn)輸輸廳關(guān)關(guān)于發(fā)發(fā)布《云南省省公路路工程程建設(shè)設(shè)用表表標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化指指南（（試行行版））的通通知》云交基建〔2012〕688號;9.施工合同文文件；10.公路工程建建設(shè)指揮部部結(jié)合項(xiàng)目目實(shí)際制定定的各種管管理實(shí)施辦辦法及相關(guān)關(guān)規(guī)定、通通知、文件件等；11.相關(guān)規(guī)范、、規(guī)程等。?！对颇鲜」仿饭こ炭⒐すの募幹浦萍傲⒕須w歸檔實(shí)用范范本》竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)《云南省公路路工程建設(shè)設(shè)用表標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化指南（（試行版））》竣工資料收收集整理和立立卷歸檔的的主要依據(jù)據(jù)內(nèi)業(yè)資料文文件材料收收集整理和和立卷歸檔檔的主要依依據(jù)三、《指南》編制的基本本原則《云南省公路路工程竣工工文件編制制及立卷歸檔檔實(shí)用范本本》（云交基建建[2012]1053號）《云南省公路路工程建設(shè)設(shè)用表標(biāo)準(zhǔn)化指南南（試行版版）》（云交基建建[2012]688號）調(diào)整和簡化化修改及說明明融合《云南省普通通國省干線線公路改改造工程竣竣工文件編編制指南》竣工資料收集的的主要依據(jù)據(jù)：一、《公路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目文件材材料立卷歸歸檔管理辦辦法》（交通運(yùn)輸輸部辦公廳廳交辦發(fā)【2010】382號文中的附附件1公路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目文件材材料收集歸歸檔單位；；二、《公路工程竣竣（交）工工驗(yàn)收辦法法實(shí)施細(xì)則則》（交公路發(fā)發(fā)[2010]65號）文中的的附件2公路工程項(xiàng)項(xiàng)目文件歸歸檔范圍；；竣工資料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容共分五個(gè)部部分的內(nèi)容容：第一部分綜綜合文文件—（編制責(zé)任任主體：業(yè)業(yè)主）第二部分決決算和審審計(jì)文件—（編制責(zé)任任主體：業(yè)業(yè)主）第三部分監(jiān)監(jiān)理理資料—（編制責(zé)任任主體：監(jiān)監(jiān)理單位））第四部分施施工資資料—（編制責(zé)任任主體：施施工單位））第五部分科科研、、新技術(shù)資資料—（編制責(zé)任任主體：業(yè)業(yè)主）竣工資料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容什么是公路路建設(shè)項(xiàng)目目文件材料料？公路工程項(xiàng)目目立項(xiàng)審批批（核準(zhǔn)））至竣工驗(yàn)驗(yàn)收全過程產(chǎn)生的，反反映項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)度度、費(fèi)用和和安全管理理基本情況況，對建成成后工程管管理、維護(hù)護(hù)、改建和和擴(kuò)建具有有保存、查查考利用價(jià)價(jià)值的各種種不同載體體形式的歷歷史記錄。?？⒐べY料收收集的主要內(nèi)內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)過過程中產(chǎn)生生主要依據(jù)：：《公路工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)評評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1.2-2004)及相關(guān)規(guī)范范、規(guī)程；；執(zhí)行表格格體系：：云南省交交通運(yùn)輸輸廳關(guān)于于發(fā)布《云南省公公路工程程建設(shè)用用表標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化指南南（試行行版）的的通知》云交基建建〔2012〕688號;收集竣工資資料使用的的表格體體系一、管理理表格（安全管管理、合合同支付付管理等等）：由項(xiàng)目業(yè)業(yè)主統(tǒng)一一制定（（結(jié)合軟軟件）下下發(fā)執(zhí)行行。二、質(zhì)量量控制使使用表格格（監(jiān)理表表格、檢檢查評定定表格、、試驗(yàn)表表格等））由監(jiān)理人人（或業(yè)業(yè)主）統(tǒng)統(tǒng)一制定定（對““標(biāo)準(zhǔn)化化建設(shè)用用表”修修改完善善）下發(fā)發(fā)執(zhí)行。。收集竣工資資料使用的的表格體體系三.竣工資料收集集的基本本方法和和注意事事項(xiàng)管理文件件的收集集；合同文件的收收集；過程質(zhì)量控制制文件材料的的收集；收集整理過程程應(yīng)注意事項(xiàng)項(xiàng)。資料應(yīng)該怎么么做管理文件包括括：項(xiàng)目來往文件件；質(zhì)量控制管理文文件；安全保證管理理及文明施工工文件；進(jìn)度控制文件件等。管理文件的收收集管理文件收集集原則：1、文件編號連連貫；2、資料完整（（不缺期）；；3、簽字蓋章手手續(xù)完備；4、申請、請示示、報(bào)告有下文（批復(fù)復(fù)等）。特例：監(jiān)理指指令有回復(fù)（（閉合管理））管理文件的收收集廣義合同管理理：質(zhì)量、安全、、進(jìn)度、費(fèi)用用、合同及協(xié)協(xié)調(diào)狹義的合同管管理：工程變更、工工程延期、費(fèi)費(fèi)用索賠、承承包人違約、、工程分包及及指定分包依依據(jù)合同文件件進(jìn)行控制監(jiān)監(jiān)督。合同文件的收收集合同文件1、相關(guān)法律、、法規(guī)，公路路工程規(guī)范、、規(guī)程（不需要?dú)w檔檔）2、合同文件A、招標(biāo)、投標(biāo)標(biāo)文件B、施工合同C、監(jiān)理合同3、圖紙（包括變更圖圖紙）4、上級部門管管理辦法、文文件等5、施工過程相相關(guān)會議紀(jì)要要等合同文件的收收集1、工程變更2、工程延期3、費(fèi)用索賠4、工程分包5、經(jīng)簽認(rèn)批復(fù)復(fù)的新增單價(jià)價(jià)資料6、簽認(rèn)完整的的計(jì)量支付資資料合同文件的收收集工程變更的含含義：除專用合同條條款另有約定定外，在履行行合同中發(fā)生生以下情形之之一，應(yīng)按照照本條規(guī)定進(jìn)進(jìn)行變更。（1）取消合同中中任何一項(xiàng)工工作，但被取取消的工作不不能轉(zhuǎn)由發(fā)包包人或其他人人實(shí)施；（2）改變合同中中任何一項(xiàng)工工作的質(zhì)量或或其他特性；；（3）改變合同工工程的基線、、標(biāo)高、位置置或尺寸；（4）改變合同中中任何一項(xiàng)工工作的施工時(shí)時(shí)間或改變己己批準(zhǔn)的施工工工藝或順序序；（5）為完成工程程需要追加的的額外工作。。合同文件的收收集（變更資資料）四大原則：1、變更理由充充分；2、存在問題的的證明資料完完整齊全；3、工程數(shù)量計(jì)計(jì)算準(zhǔn)確；4、簽認(rèn)手續(xù)完完備。合同文件的收收集（變更資資料）常見的變更內(nèi)內(nèi)容需提供的的證明資料：：1、基礎(chǔ)埋置深深度-標(biāo)高測量資料料、橫斷面資資料2、基坑承載力力不足-地基承載力試試驗(yàn)資料、照照片3、接長擋墻-地面線不符，，地面線資料料，照片4、換填-不合格土質(zhì)的的試驗(yàn)資料，，照片5、涵洞位置調(diào)調(diào)整-位置照片，調(diào)調(diào)整位置測量量資料6、地質(zhì)變化-圖片、巖石或或土工試驗(yàn)資資料合同文件的收收集（變更資資料）合同文件的收收集（計(jì)量支支付及各類臺臺賬資料）五賬統(tǒng)一合同臺賬設(shè)計(jì)臺賬工程及變更臺賬竣工臺賬結(jié)算臺賬業(yè)主主導(dǎo)監(jiān)理督促承包人執(zhí)行工程質(zhì)量控制制文件質(zhì)檢試驗(yàn)資料料1、保證竣工文件件的原始性2、保證竣工文文件的系統(tǒng)性性3、保證竣工文文件的完整性性4、保證竣工文文件的規(guī)范性性5、保證竣工文文件的統(tǒng)一性性6、保證竣工文文件的可追溯溯性資料收集的總總體原則公路工程質(zhì)量量控制資資料收集的前前提條件工程單元?jiǎng)澐址滞瓿少|(zhì)量責(zé)任人制制度已落實(shí)已建立工程質(zhì)質(zhì)檢臺帳已建立工程試試驗(yàn)臺帳人員合格設(shè)設(shè)備就位位機(jī)構(gòu)構(gòu)建全制制度完善技技術(shù)交交底到位如何進(jìn)行工程程單元?jiǎng)澐郑?？開工前，施工工單位的單位位工程、分部部工程、分項(xiàng)項(xiàng)工程（子分項(xiàng)項(xiàng)工程）的劃劃分工作，由由總監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)審批。目的：：建立項(xiàng)目統(tǒng)一一的質(zhì)量控制制目標(biāo)和竣工工資料歸檔框框架。過程質(zhì)量控制制文件材料的的收集工序分項(xiàng)工程分部工程單位工程合同段竣工文件資料料的收集順序序原則資料收集遵循循的基本單元元分項(xiàng)工程分項(xiàng)工程資料料的收集基本本思路（一）標(biāo)準(zhǔn)：：規(guī)范要求是是什么標(biāo)準(zhǔn)？？（二）設(shè)計(jì)：：設(shè)計(jì)圖紙要要求有哪些？？（三）方案：：施工方案要要點(diǎn)是什么？？采取的施工工工藝是什么么方法？（四）人（工工）：誰負(fù)責(zé)責(zé)做這個(gè)事？？哪些人干的的活？（五）材料（（料）：用了了哪里的材料料？什么材料料？材料檢測測情況是什么么？（六）機(jī)械（（機(jī)）：用了了什么設(shè)備？？（七）過程：：施工過程中中有什么情況況？做了哪些些檢查？（八）產(chǎn)品：：最終看到的的實(shí)際情況，，按標(biāo)準(zhǔn)要求求判定的結(jié)果果是什么？分項(xiàng)工程資料料的基本構(gòu)成成開工報(bào)告施工記錄試驗(yàn)記錄分項(xiàng)（工序））檢查表試驗(yàn)報(bào)告檢驗(yàn)申請批復(fù)復(fù)單分項(xiàng)（工序））評定表試驗(yàn)匯總分項(xiàng)工程中間間交工證書工程施工與資資料收集同步步內(nèi)業(yè)與外業(yè)相相互協(xié)作質(zhì)檢與試驗(yàn)相相互充分溝通通分工與協(xié)作明明確資料與工程竣竣工圖紙相符符必須注意的事事項(xiàng)四.竣工資料的立卷和歸檔檔整理基本要求歸檔竣工文件件的基本工作作職