國際貨運代理 第七章國際航空公約及案例分析

第七章

國際航空公約及案例分析范澤劍2123第一節(jié)國際航空公約及我國航空法第二節(jié)航空貨物運輸合同第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用4第四節(jié)不正常運輸及索賠5第五節(jié)航空運輸案例分析范澤劍3一、航空法概念航空法是調(diào)整各國航空活動中法律關(guān)系的原則和規(guī)則的總體，分為國家航空法和國際航空法兩部分。國家航空法是由各國為維護其領(lǐng)空主權(quán)和航空權(quán)益，合理和有效地使用空域，維持空中交通秩序，保障飛行安全，促進民航事業(yè)發(fā)展而制訂的有關(guān)航空的法律；國際航空法是由締約國共同制訂并共同遵守的與民用航空有關(guān)的法律。國際上至今尚無全世界統(tǒng)一使用的國際航空法，只有起國際航空法作用的國際民航公約。國際民用航空組織1944年通過的《國際民用航空公約》，即《芝加哥公約》是有關(guān)國際航空最重要的國際公約，它承認(rèn)締約國對其領(lǐng)空的主權(quán)。國際民用航空組織締約國還簽訂了兩項適用于國際定期航班的特別協(xié)定，即《國際航空過境協(xié)定》和《國際航空運輸協(xié)定》，這兩項協(xié)定規(guī)定了五大航權(quán)。第一節(jié)國際航空公約及我國航空法范澤劍4二、國際航空公約1．《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》——《華沙公約》《華沙公約》共分5章41條，對國際航空運輸?shù)亩x、運輸憑證和承運人的責(zé)任作出了明確的規(guī)定。2．《修改1929年10月12日在華沙簽訂的<統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約>的議定書》該公約又稱為1955年《海牙議定書》，《海牙議定書》對《華沙公約》的國際運輸定義作了修改，刪去了《華沙公約》定義中一些過時的政治用語，如宗主權(quán)、委任統(tǒng)治權(quán)等，在其他方面并沒有修改。3．《芝加哥公約》《芝加哥公約》是被廣泛接受的、最重要的國際民用航空公約之一。第一節(jié)國際航空公約及我國航空法范澤劍5三、《中華人民共和國民用航空法》1995年10月30日，中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過了《中華人民共和國民用航空法》（以下簡稱《民航法》），自1996年3月1日起施行。根據(jù)航空運輸工具速度快、技術(shù)要求高的特點，《民航法》突出和強化了安全管理的內(nèi)容。同時，為嚴(yán)厲懲治劫機和其他危害飛行安全的行為，作了依法追究刑事責(zé)任的規(guī)定。第一節(jié)國際航空公約及我國航空法范澤劍6一、進口業(yè)務(wù)程序單貨問題處理方式第一節(jié)航空貨物進出口業(yè)務(wù)程序總運單清

單貨

物處理方式有無有清單上加總運單號有無無總運單退回?zé)o有有總運單后補無有無清單上劃去有有無總運單退回范澤劍7一、定義航空運輸合同是指航空運輸承運人使用民用航空器將旅客或者貨物從起運點運輸?shù)郊s定地點，旅客、托運人或者收貨人支付票款或者運輸費用的合同。合同主體是指參與航空運輸活動的當(dāng)事人，包括承運人、旅客、托運人和收貨人。合同雙方當(dāng)事人既是權(quán)利主體，又是義務(wù)主體，其權(quán)利義務(wù)是對等的。第二節(jié)航空貨物運輸合同范澤劍8二、特征1．運輸合同原則上被認(rèn)作是諾成合同2．運輸合同為雙務(wù)有償合同3．航空運輸合同經(jīng)常表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)合同4．航空運輸合同對航空運輸參與人的約束更為嚴(yán)格5．航空運輸合同對形式要件沒有硬性要求第二節(jié)航空貨物運輸合同范澤劍9三、航空運輸合同的主體、客體和內(nèi)容第二節(jié)航空貨物運輸合同內(nèi)容：合同主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)主體：承運人、托運人和收貨人客體：航空運輸行為范澤劍10四、航空運輸合同各方的權(quán)利和義務(wù)第二節(jié)航空貨物運輸合同權(quán)利1．享有參加航空運輸?shù)臋?quán)利2．享有要求對方作為或不作為的權(quán)利3．享有要求國家保護的權(quán)利義務(wù)1．強制締約義務(wù)2．安全、正點運輸義務(wù)3．合理運輸義務(wù)范澤劍11一、華沙體制的適用范圍國際航空貨物運輸主要是指航空器的始發(fā)地點和目的地點位于兩個國家的運輸；或者同屬于一個國家，但航空器在另一個國家有一約定經(jīng)停點的貨物運輸。同時，國際航空運輸國際航班的國內(nèi)段同樣適用于華沙體制，而不要用國內(nèi)航空法，這一點尤為值得注意，因為國內(nèi)賠償與國際賠償差距甚遠(yuǎn)，例如，有一航班由法蘭克福經(jīng)北京中轉(zhuǎn)至青島，如果貨物在北京至青島段發(fā)生問題，則解決方案適用華沙體制。第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用范澤劍12第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用航空貨運單是訂立合同、接受貨物和運輸條件的初步證明航空貨運單的簽發(fā)航空貨運單的流通性航空貨運單范澤劍13第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用托運人的權(quán)利有權(quán)要求承運人接受空運單正本有權(quán)對合同進行變更有權(quán)要求在空運單上申明貨物價值托運人的義務(wù)負(fù)責(zé)貨運單上所填寫貨物的項目和聲明的正確性托運人應(yīng)提供正確、完備的單證收貨人的權(quán)利和義務(wù)收貨人應(yīng)向承運人支付相關(guān)費用收貨人可以向承運人主張權(quán)利范澤劍14四、承運人的責(zé)任1．承運人的主要責(zé)任承運人對在其保管期間內(nèi)空運單項下貨物的滅失、損壞或延誤交付而造成的損失負(fù)責(zé)。2．承運人的責(zé)任期間對于交運的貨物因毀滅、遺失或損壞而產(chǎn)生的損失，如果造成這種損失的事故發(fā)生在航空運輸期間，承運人應(yīng)負(fù)責(zé)。3．承運人責(zé)任的減輕和免除（1）如果承運人證明他和他的代理為了避免損失，已經(jīng)采取一切必要措施，或不可能采取這種措施時，承運人不負(fù)擔(dān)責(zé)任。（2）承運人的責(zé)任減免。4．承運人的責(zé)任限制承運人對貨物的滅失、損壞或遲延交付承擔(dān)的最高賠償金額為每千克250金法郎。第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用范澤劍15五、索賠和訴訟1．索賠如果有損害情況，收件人應(yīng)在發(fā)現(xiàn)損壞后立即向承運人提出異議，如是貨物，最遲在收到貨物之日起14天內(nèi)提出。如果有延誤，應(yīng)最遲在貨物交收件人自行處置之日起21天內(nèi)提出異議。在規(guī)定期限沒有提出，就不能向承運人起訴，除非承運人有欺詐行為。2．訴訟訴訟應(yīng)在航空器到達目的地之日起，或應(yīng)該到達之日起，或運輸停止之日起的兩年內(nèi)提出，否則就喪失要求賠償?shù)钠鹪V權(quán)。訴訟期限的計算方法根據(jù)受理法院的法律規(guī)定。第三節(jié)華沙體制在航空貨運中的應(yīng)用范澤劍16一、貨物的不正常運輸1．不正常運輸?shù)呢浳锓N類和代號OFLDOffloaded卸下，拉貨SSPDShortshipped漏（少）裝OVCDOvercarried漏卸MislabeledCargo貼錯標(biāo)簽貨物MissingLabel標(biāo)簽脫落MSCAMissingCargo少收貨物FDCAFoundCargo多收貨物MSAWMissingAWB少收貨運單FDAWFoundAWB多收貨運單Damage破損第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍17一、貨物的不正常運輸2．貨物破損第四節(jié)不正常運輸及索賠發(fā)現(xiàn)時間處理方法收運時拒絕收運出港操作時破損（內(nèi)物未損壞）→加固包裝，繼續(xù)運輸嚴(yán)重破損（內(nèi)物損壞）→停止運輸，通知發(fā)貨人或始發(fā)站，征求處理意見進港操作時填開不正常運輸記錄，派發(fā)電報通知裝機站和始發(fā)站交接中轉(zhuǎn)貨物時輕微破損→在TRM的備注欄內(nèi)說明破損情況嚴(yán)重破損→拒絕轉(zhuǎn)運范澤劍18一、貨物的不正常運輸3．無人提取的貨物自發(fā)出到貨通知的次日起14日內(nèi)無人提取或收貨人拒絕接受貨物，始發(fā)站通知托運人征求處理意見；滿60日仍無人提取，又未收到托運人的處理意見時，按無法交付貨物處理。無法交付貨物處理的相關(guān)規(guī)定：（1）凡屬政府禁止和限制運輸物品、貴重物品及珍貴文史資料等貨物，無價移交政府主管部門。（2）凡屬一般的生產(chǎn)、生活資料，作價移交有關(guān)物資部門或商業(yè)部門。（3）凡屬鮮活易腐物品或保管有困難的貨物，由承運人酌情處理。由此產(chǎn)生的費用由托運人承擔(dān)。（4）作價處理的貨款，由承運人負(fù)責(zé)保管。從處理之日起90日內(nèi)，如有托運人或收貨人認(rèn)領(lǐng)，扣除該貨的保管費和處理費后的余款退給認(rèn)領(lǐng)人；如90日后仍無人認(rèn)領(lǐng)，余款上繳國庫。（5）無法交付貨物的處理結(jié)果，由目的站通過始發(fā)站通知托運人。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍19二、變更運輸（一）概念托運人在貨物發(fā)運后，可以對貨運單上除聲明價值和保險金額外的其他各項進行變更，此時托運人應(yīng)出示貨運單正本并保證支付由此產(chǎn)生的費用，對托運人的要求，在收貨人還未提貨或尚未要求索取貨運單和貨物，或者拒絕提貨時可以滿足其要求。托運人的要求不能損害承運人及其他托運人的利益，當(dāng)托運人的要求難以做到時應(yīng)及時告知。（二）變更的范圍（1）可以將運費預(yù)付改成到付，或反之；還可以更改墊付款的數(shù)額。（2）運輸方面可以在運輸始發(fā)站將貨物撤回，在任何經(jīng)停站停止貨物運輸，從中途或目的站退運，更改收貨人和目的站。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍20（三）變更的處理方式1．貨物發(fā)運前運輸變更貨物發(fā)運前，托運人要求更改付款方式或代墊付款數(shù)額時，應(yīng)收回原貨運單，根據(jù)情況補收或返回運費，并按照有關(guān)航空公司的收費標(biāo)準(zhǔn)向托運人收取變更運輸手續(xù)費、貨運單費。托運人在始發(fā)站要求退貨時，應(yīng)向托運人收回貨運單正本，扣除已發(fā)生的費用（如地面運輸費、聯(lián)運手續(xù)費）后將余款退回托運人。2．貨物發(fā)運后和提取前貨物發(fā)運后和提取前，托運人要求變更付款方式或代墊付款數(shù)額時，應(yīng)填寫貨物運費更改通知單，即“CCA－CargoChargesCorrectionAdvice”，根據(jù)不同情況補收或退回運費，并按有關(guān)航空公司的收費標(biāo)準(zhǔn)向托運人收取變更運輸手續(xù)費。如托運人要求變更運輸（如中途停運、改變收貨人），除應(yīng)根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定辦理外，還應(yīng)及時與有關(guān)承運人聯(lián)系，請其辦理。改變運輸意味著運費發(fā)生變化，應(yīng)向托運人多退少補運費，并向托運人收取變更運輸手續(xù)費。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍21（四）更改貨運單1．修改現(xiàn)有貨運單貨運單填開后，對貨運單各種修改應(yīng)在剩余各聯(lián)同時進行，修改后的內(nèi)容盡可能靠近原內(nèi)容，并注明修改企業(yè)IATA代號和修改地的機場或城市代號。2．填開新貨運單當(dāng)一票貨物由于無人提取而退運時，應(yīng)填開新貨運單，原貨運單號注于新貨運單“AccountingInformation”一欄。所有本該向收貨人收取而未收取的費用，全填在新貨運單的“OtherCharges”一欄，按運費到付處理。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍22（五）運費更改通知單無論何種原因造成貨物運輸?shù)馁M用發(fā)生變化，都應(yīng)發(fā)電報通知有關(guān)承運人和有關(guān)部門，同時填制貨物運費更改通知單。（1）貨物已遠(yuǎn)離始發(fā)站，但需要更改運費數(shù)額或運費的付款方式時都應(yīng)填開CCA。（2）任何與貨物運輸有關(guān)的承運人都可填開CCA，須確認(rèn)貨物尚未交付給收貨人，方可填開CCA。（3）更改運費的數(shù)額超過5美元時，方可填開CCA。（4）CCA至少一式四份，除填開承運人留存外，應(yīng)將副本及時傳送給財務(wù)部門、結(jié)算部門及始發(fā)站、目的站。（5）填制CCA的相關(guān)企業(yè)將CCA交第一承運人，再由第一承運人轉(zhuǎn)交第二承運人，以此類推。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍23三、航空運輸索賠1．概述貨物索賠是指托運人、收貨人或其代理人對承運人在貨物運輸組織的全過程中，所造成的貨物毀滅、破損、遺失、變質(zhì)、污染、延誤、內(nèi)容短缺等，向承運人提出賠償?shù)囊蟆Ｋ髻r人包括貨運單上列明的托運人或收貨人，持有貨運單上托運人或收貨人簽署的權(quán)益轉(zhuǎn)讓書的人員。2．索賠的地點和時間托運人、收貨人或其代理人在貨物的始發(fā)站、目的站或損失事故發(fā)生的中間站，可以書面的形式向承運人或其代理人提出索賠要求。貨物損壞屬于明顯可見的賠償要求，應(yīng)從發(fā)現(xiàn)時起立即提出并最遲延至收到貨物之日起14日內(nèi)提出；貨物運輸延誤的賠償要求，在貨物由收貨人支配之日起21日內(nèi)提出；貨物毀滅或遺失的賠償要求，應(yīng)自填開貨運單之日起120日內(nèi)提出。除承運人有欺詐行為外，有權(quán)提取貨物的人如果在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出異議，將會喪失獲得賠償?shù)臋?quán)利。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍24三、航空運輸索賠3．索賠需要的文件索賠需要的文件包括正式索賠函2份（收貨人/發(fā)貨人向代理公司、代理公司向航空公司），貨運單正本或副本，貨物商業(yè)發(fā)票，裝箱單和其他必要資料，貨物艙單（航空公司復(fù)?。浳镞\輸事故簽證（貨物損失的客觀詳細(xì)情況），商檢證明（貨物損害后由商檢等中介機構(gòu)所出具的鑒定報告），運輸事故記錄，來往電傳等文件。4．賠償規(guī)定貨物沒有辦理聲明價值，承運人按照實際損失的價值進行賠償，賠償?shù)淖罡呦揞~為毛重20美元/kg；已經(jīng)辦理聲明價值并支付了附加費的，按照聲明價值賠償。第四節(jié)不正常運輸及索賠范澤劍25三、航空運輸索賠5．理賠程序（1）貨物運輸事故鑒證。貨物運輸事故鑒證是指由承運人出具并經(jīng)托運人或收貨人認(rèn)可的，證明貨物異常情況的文件。當(dāng)航空地面代理人在卸貨時發(fā)現(xiàn)貨物破損，即由航空公司或地面代理填寫，它是在目的站貨物出現(xiàn)問題時的一個證明。（2）索賠申請書發(fā)現(xiàn)貨物的問題后，一定要按照規(guī)定的賠償時限提出賠償要求，需要向航空公司提出書面的索賠申請書。（3）航空公