中國建筑公司風險評估報告

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)風險評估-了解被審計單位及其環(huán)境學部：公共管理班級：13注會本1學號：姓名：付建波二〇一五年十一月TOC\o"1-3"\h\u概述，簡稱中國建筑，組建于1982年，是國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會直接管理的大型建筑房地產(chǎn)綜合企業(yè)集團。伴隨著國家改革開放政策，是為數(shù)不多的不占有大量的國家投資，不占有國家的自然資源和經(jīng)營專利，以從事完全競爭性的建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務而發(fā)展壯大起來的國有重要骨干企業(yè)。一、相關行業(yè)狀況、法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境以及其他外部因素（一）行業(yè)狀況（1）市場供求與競爭業(yè)是中國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,市場規(guī)模龐大,企業(yè)數(shù)量眾多。

在我國,隨著多種所有制建筑施工企業(yè)的發(fā)展,建筑行業(yè)整體市場化程度的提高,建筑業(yè)已處于完全競爭狀態(tài)。依據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據(jù),截至2012年末,中國建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量為75,280家。

中國建筑業(yè)競爭格局中主要包括三類企業(yè):一是大型國有、國有控股建筑企業(yè)。該類企業(yè)在我國建筑業(yè)內居于主導地位。以中國建筑工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國鐵路工程總公司、中國交通建設集團有限公司等為代表的中央建筑企業(yè),規(guī)模大、技術水平高并具有側重的專業(yè)建筑領域,擁有顯著的競爭優(yōu)勢;各省、市、自治區(qū)國有及國有控股的建工集團及路橋公司為代表的地方建筑企業(yè),利用地方優(yōu)勢占據(jù)了一定的市場份額。

二是集體與新興的建筑企業(yè)。這些企業(yè)多數(shù)完成了民營化改制,實現(xiàn)了經(jīng)營者、管理者和技術骨干的持股,企業(yè)機制更具活力,在完全開放、競爭充分的環(huán)境中迅速發(fā)展。該類企業(yè)數(shù)目眾多,競爭激烈,在中低端建筑市場具有一定的競爭力。

三是跨國建筑公司。中國加入WTO之后,對外開放程度越來越大,跨國建筑公司逐漸進入中國市場,在勘察、設計、智能建筑等高端建筑市場擁有很強的競爭力?？鐕ㄖ緫{借資本、技術、信息、裝備等方面的優(yōu)勢,通過融與承建的聯(lián)動,參與部分大型項目的競爭,搶占高端市場份額。但總體而言,跨國建筑公司在我國仍處于初級的發(fā)展階段,隨著該類企業(yè)在我國業(yè)務的不斷擴大,未來我國高端建筑市場的競爭將可能加劇。生產(chǎn)經(jīng)營的季節(jié)性和周期性業(yè)與經(jīng)濟周期的變化緊密相關,很大程度上依賴于國民經(jīng)濟運行狀況及國家固定資產(chǎn)規(guī)模,特別是基礎設施投資規(guī)模、城市化進程及發(fā)展等因素。在國民經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,國家的宏觀經(jīng)濟政策也在不斷調整,該類調整將直接影響建筑行業(yè)。建筑業(yè)的發(fā)展還與所處區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平相關,區(qū)域特征較為明顯。

中國建筑市場最大的地區(qū)為長江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和珠江三角洲三大區(qū)域。近年來,建筑行業(yè)市場化程度日益提高,但在原有的體制下形成的地方政府對當?shù)貒写笮徒ㄖ髽I(yè)在各方面扶持的情況依然存在。雖然招投標制度已經(jīng)推行,但仍存在許多不規(guī)范之處,建筑市場存在一定程度的區(qū)域分割。建筑業(yè)因寒冷、高溫等天氣因素的影響呈現(xiàn)一定的季節(jié)性特征。隨著工程技術和裝備水平的日益提高,建筑行業(yè)的季節(jié)性特征逐步降低。（3）產(chǎn)品生產(chǎn)技術特點1.建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的流動性

建筑產(chǎn)品地點的固定性決定了產(chǎn)品生產(chǎn)的流動性。一般的工業(yè)產(chǎn)品都是在固定的工廠，車間內進行生產(chǎn)，而建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)是在不同的地區(qū)，或同一地區(qū)的不同現(xiàn)場，或同一現(xiàn)場的不同單位工程，或同一單位工程的不同部位組織工人，機械圍繞著統(tǒng)一建筑產(chǎn)品進行生產(chǎn)。因此，是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)在地區(qū)之間，現(xiàn)場之間和單位工程不同部位之間流動。

建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性

建筑產(chǎn)品地點的固定性和類型的多樣性決定了產(chǎn)品生產(chǎn)的單件性。一般的工業(yè)產(chǎn)品是在一定的時期內，統(tǒng)一的工藝流程中進行批量生產(chǎn)的，而具體的一個建筑產(chǎn)品應在國家或地區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃內，根據(jù)其實用功能，在選定的地點上單獨設計和單獨施工。即使是選用標準設計，通用構件或配件，由于建筑產(chǎn)品所在地區(qū)的自然，技術，經(jīng)濟條件的不同，也是建筑產(chǎn)品的結構或構造，建筑材料，施工組織和施工方法等要因地制宜加以修改，從而使各建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有單件性。

建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的地區(qū)性

由于建筑產(chǎn)品的固定性決定了同一使用功能的建筑產(chǎn)品因其建造地點的不同必然受到建設地區(qū)的自然，技術，經(jīng)濟和社會條件的約束，使其結構，構造，藝術形式，室內設施，材料，施工方案等方面均不同。因此建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)具有地區(qū)性。

建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長

建筑產(chǎn)品的固定性和體型龐大的特點決定了建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長。因為建筑產(chǎn)品體型龐大，使得最終建筑產(chǎn)品的建成必然耗費大量的人力物力和財力。同時，建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)全過程還要受到工藝流程和生產(chǎn)程序的制約，使各專業(yè)，工種間必須按照合理的施工順序進行配合和銜接。又由于建筑產(chǎn)品地點的固定性，使施工活動的空間具有局限性，從而導致建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，占用流動資金大的特點。能源供應與成本我國建筑能耗的總量逐年上升，在總消費量中所占的比例已從上世紀七十年代末的10%，上升到27.45%，逐漸接近三成。而國際上發(fā)達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷，國家建設部科技司研究表明，隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善，我國建筑耗能比例最終還將上升至35%左右。如此大的比重，建筑耗能已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的軟肋。行業(yè)的關鍵指標和統(tǒng)計數(shù)據(jù)2014年建筑業(yè)增加值占GDP的比重高達7.03%，所占比重達改革開放以來新高。建筑業(yè)吸納了近4500萬的從業(yè)人員，無論從GDP的貢獻、就業(yè)容納能力來看，建筑業(yè)都是無可爭議的國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。但是中國建筑業(yè)仍然是一個高度依賴外部要素投入拉動的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有政治和國民經(jīng)濟體制下，它高度依賴國家政策導向和宏觀經(jīng)濟整體增長，國民經(jīng)濟進入新常態(tài)后，固定資產(chǎn)投資增速下滑，房地產(chǎn)市場庫存高筑、區(qū)域分化，建筑業(yè)將在2015年迎來巨大挑戰(zhàn)。固定資產(chǎn)投資額很大程度上決定了建筑市場的規(guī)模，因此建筑行業(yè)發(fā)展增速與固定資產(chǎn)投資增速密切相關。2005年~2014年，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值約占固定資產(chǎn)投資額比重從2005年占比46.0%逐年遞減，2014年占比僅35.2%。當前，投資對于穩(wěn)增長仍起關鍵作用，但對經(jīng)濟增長的拉動效應在減弱。固定資產(chǎn)投資增速帶動建筑業(yè)總產(chǎn)值的效果在小幅回落，投資質量在提升。（二）法律環(huán)境與監(jiān)管環(huán)境（1）會計準則、會計制度和行業(yè)特定慣例隨著我國新會計準則的頒布和實施，對建筑工程企業(yè)的會計核算方面產(chǎn)生了一定的影響。會計核算是指“以貨幣為尺度，對企業(yè)、機關、事業(yè)單位等的生產(chǎn)經(jīng)營活動或預算執(zhí)行的過程與結果進行系統(tǒng)地記錄，定期編制會計報表，形成一系列財務、成本指標，為經(jīng)營決策的制定和國民經(jīng)濟計劃的平衡提供可靠的信息和資料”。此外，也推動了我國市場經(jīng)濟的國際化進程。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，我國很多行業(yè)都逐步與世界接軌，建筑工程企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，參與國際市場的競爭是其必然的選擇和趨勢。新會計準則對建筑工程企業(yè)的發(fā)展具有積極的意義，所以，各個建筑工程企業(yè)應積極把握和應用新的會計準則，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，不斷壯大自身力量。對經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響的法律法規(guī)及監(jiān)管活動建筑業(yè)“營改增”的實施需要有關部門進行全面考慮和深入的研究，站在企業(yè)的立場上，真正做到減輕企業(yè)的稅負。隨著我國城市人口的增多，建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，為了促進建筑行業(yè)進一步發(fā)展，建筑企業(yè)要利用“營改增”完善企業(yè)內部的管理體制，努力提升企業(yè)的管理水平。建筑業(yè)的“營改增”改革涉及到企業(yè)的方方面面，需要企業(yè)進行全面的分析，使“營改增”能夠切實地促進自身的發(fā)展，減少企業(yè)出現(xiàn)的不良影響，促進建筑業(yè)更好的發(fā)展。營改增”是國家為了順應經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢，在全面深化改革的基礎上作出的重要決策，這一舉措保障了財稅體制的改革。建筑業(yè)實行“營改增”可以有效地促進企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，有效地對重復征稅進行管理，減輕了企業(yè)的賦稅，保障企業(yè)的正常運營，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著積極的作用。建筑業(yè)“營改增”從2011年就開始推行，2013年國務院又近一步擴大了“營改增”的試點。國家相關政策也表明，“營改增”的實行時間有限，必須在有限的時間內逐步完善“營改增”體制，完善建筑業(yè)“營改增”勢在必行。（3）對開展業(yè)務產(chǎn)生重大影響的政府宏觀政策(包括貨幣、財政、稅收和貿(mào)易等政策)2013年11月12日，十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，一場勝利大會的閉幕，也宣告了一場全面深化改革大幕的拉起。本次三中全會的核心關鍵詞是“全面深化改革”，并且提出“到2020年，在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”。全會指出，要緊緊圍繞讓市場在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟體制改革，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，完善主要由市場決定價格的機制等。市場的“基礎性”地位被提高至“決定性”的位置。

建筑業(yè)受計劃經(jīng)濟體制的影響較深，至今，依然是以政府管理為主、市場機制調節(jié)為輔的模式，這嚴重阻礙了中國建筑業(yè)的發(fā)展。政府對建筑業(yè)的干預較多，準入門檻設得也較高，尤其是資質管理制度，通過專業(yè)條款限制和行業(yè)保護，限制了行業(yè)的競爭；在市場環(huán)境下，資質的稀缺性導致“掛靠”的出現(xiàn)，工程風險發(fā)生轉嫁，給工程質量安全埋下了巨大隱患。

我國推行清單計價已有十個年頭，但至今，計劃經(jīng)濟色彩濃重的定額計價體系依然是建筑產(chǎn)品定價的重要依據(jù)。建筑行業(yè)的思想和觀念還停留在計價定額的習慣上，雖說清單計價量價分離，但多是利用定額來進行組“價”。而企業(yè)沒有形成自己的企業(yè)定額，無法通過對比社會定額來發(fā)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)效率不足所在，也沒法通過采用新材料、新機械、新工藝等來降低投標報價。

為了創(chuàng)造統(tǒng)一開放、公平競爭的市場環(huán)境，2013年3月，住建部發(fā)文要求“各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當嚴格執(zhí)行國家相關法律、法規(guī)，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，嚴禁設置地方壁壘”，對建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務的地方保護與市場壁壘有所好轉。但資質管理、定額計價等傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟思想下的制度仍禁錮著建筑行業(yè)的發(fā)展，未來是否會有大的變革，來促進行業(yè)公平、開放的市場競爭環(huán)境的形成，仍需拭目。（5）與被審計單位所處行業(yè)和所從事經(jīng)營活動相關的環(huán)保要求第一、材料選用。工程材料的選用是否得當是影響室內環(huán)境質量的重要部分，環(huán)保材料、低水平放射性材料的選用，要有國家及相關部門的檢驗證明和環(huán)境保護標志，否則，無論后期采用何種手段或方法都難以消除有害物質。第二、施工方法。施工方法的選擇一般是由所選材料決定的，但每種材料的施工方法以及施工用的輔助材料也是不同的。舉例來說，貼壁紙就分別有用自粘膠、白乳膠、有機膠等，各種施工方法也與建筑的基層狀況有關，當然，價格也有差別，如果對環(huán)境要求高的話應選用有機膠粘貼。第三、施工時間。一般工程對建筑的室內裝飾時間上要求的并不嚴格，其實，無論是南方還是北方，裝飾施工的不同季節(jié)、干濕度對裝飾成品的影響是非常大的。一些常溫下施工的工藝會因為低溫或高溫而采取措施，如添加輔助材料才能滿足施工質量，無形中就會增加非環(huán)保材料的使用。對于民用建筑工程在進行施工的過程中，為了能夠預防和控制民用建筑工程的室內環(huán)境，從保護民眾的身體健康或是維護公共利益的角度出發(fā)，必須要對民用建筑工程加強管理，必須要從技術達標，經(jīng)濟合理為基礎，從而確保安全適用的原則，制定相應的規(guī)范來進行強化落實。稅收政策建筑業(yè)叫營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、印花稅、資源稅等。（三）、其他外部因素宏觀經(jīng)濟的景氣度：2015年中國經(jīng)濟步入調整換擋期，與固定資產(chǎn)投資高度相關的建筑施工行業(yè)整體景氣度溫和回落，全年固定資產(chǎn)投資增速和建筑業(yè)總產(chǎn)值增速均創(chuàng)近十年來最低。預計2015年建筑業(yè)景氣度仍將在低位徘徊。短期內基建領域保持相對旺盛的需求：鐵路、公路投資回暖，2015年仍將保持在較大規(guī)模；城市軌道交通進入建設；新核準水電裝機容量提升較快，預計2015年投資將保持增長趨勢。相對而言房地產(chǎn)領域投資壓力則較為突出，2014年投資增速10.5%，2015年或將繼續(xù)下滑至6%~10%。財務方面，盈利能力基本穩(wěn)定，行業(yè)整體債務負擔小幅上升，但總體基本穩(wěn)定，應收賬款增速的持續(xù)上升使得企業(yè)流動性不會明顯好轉，行業(yè)整體短期償債指標將在小幅波動中保持穩(wěn)定。預計未來一年行業(yè)信用品質不會發(fā)生明顯改變，建筑施工行業(yè)信用品質“一般”，行業(yè)展望“穩(wěn)定”。（2）通貨膨脹、利率的變動和資金供求狀況利率變動情況：利潤率狀況：同行業(yè)內相比，中國特大型建筑企業(yè)贏利水平遠低于國外大型建企，同時也遠低于國內整個行業(yè)水平；與其他行業(yè)相比，中國建筑業(yè)遠低于中國工業(yè)平均水平，應屬第二產(chǎn)業(yè)中利潤率最低的行業(yè)。值得深思的是國內建筑業(yè)利潤長期低下是在我國建筑業(yè)增速為GDP增速2~3倍的情況下發(fā)生的，這違背一般的經(jīng)濟學規(guī)律。另一個更不合常規(guī)的情形是，這樣利潤低下的行業(yè)在規(guī)模高速增長的同時，競爭卻愈趨激烈，企業(yè)數(shù)量越來越多，非但沒有企業(yè)退出轉移到其他行業(yè)，相反，特級、一級企業(yè)數(shù)量快速增長。這些年，幾乎沒有聽說哪家特級、一級企業(yè)倒閉的，連并購的也很少。這種狀況確實威脅到了行業(yè)的健康發(fā)展，企業(yè)和協(xié)會一直據(jù)此向地方政府和主管部門施壓，要求改變清單報價（合理低價中標）招標政策，最好是回到定額計價制度；住建部為控制總承包企業(yè)數(shù)量，遏制惡性競爭，出臺新《施工總承包特級資質標準》，意欲減少特級資質企業(yè)數(shù)量。（3）匯率變動、國際經(jīng)濟環(huán)境的影響此輪全球寬松潮開始以來，各國貨幣已經(jīng)開啟了競爭性貶值進程，人民幣匯率在陷入被動境地的情況下，為了避免貨幣人民幣大幅升值削弱競爭力，也選擇了寬松政策。這將有利于建筑業(yè)業(yè)的發(fā)展。二、被審計單位的性質（一）所有權結構中國建筑工程總公司正式組建于1982年，其前身為原國家建工總局，是為數(shù)不多的不占有大量的國家投資，不占有國家的自然資源和經(jīng)營專利，以從事完全競爭性的建筑業(yè)和地產(chǎn)業(yè)為核心業(yè)務而發(fā)展壯大起來的國有重要骨干企業(yè)。中建總公司是中國建筑業(yè)唯一具有房屋建筑工程施工總承包、總承包、施工總承包三個特級資質的企業(yè)。多年以來，在中央直接管理下，在上級機關的正確領導和社會各界的熱情幫助之下，中建總公司忠誠實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，立足于國內外兩個市場，敢于競爭，善于創(chuàng)新，逐漸發(fā)展壯大成為中國最大的建筑房地產(chǎn)綜合企業(yè)集團和中國最大的房屋建筑承包商，是發(fā)展中國家和地區(qū)最大的跨國建筑公司以及全球最大的住宅工程建造商，長期位居中國國際工程承包業(yè)務首位。（二）治理結構公司嚴格按照《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準則》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所中小企業(yè)板上市公司規(guī)范運作指引》等有關法律、法規(guī)規(guī)定和要求，不斷完善公司法人治理結構，建立健全內部管理和控制制度，促進公司規(guī)范運作。截止報告期末，公司治理的實際情況符合中國證監(jiān)會、深圳證券交易所發(fā)布的有關上市公司治理的規(guī)范性文件要求，不存在尚未解決的治理問題。公司治理與《公司法》和中國證監(jiān)會相關規(guī)定的要求不存在差異。（三）組織結構十大股東簡介：股東名次股東名稱持有數(shù)量(股)持有比例(%)凍結數(shù)量質押數(shù)量1中國建筑工程總公司56.2600002中國證券金融股份有限公司2.9900003中央?yún)R金投資有限責任公司1.4200004南方基金-農(nóng)業(yè)銀行-南方中證金融資產(chǎn)管理計劃0.6600005廣發(fā)基金-農(nóng)業(yè)銀行-廣發(fā)中證金融資產(chǎn)管理計劃0.6600006大成基金-農(nóng)業(yè)銀行-大成中證金融資產(chǎn)管理計劃0.6600007銀華基金-農(nóng)業(yè)銀行-銀華中證金融資產(chǎn)管理計劃0.6600008嘉實基金-農(nóng)業(yè)銀行-嘉實中證金融資產(chǎn)管理計劃0.6600009華夏基金-農(nóng)業(yè)銀行-華夏中證金融資產(chǎn)管理計劃0.66000010易方達基金-農(nóng)業(yè)銀行-易方達中證金融資產(chǎn)管理計劃0.66000011中歐基金-農(nóng)業(yè)銀行-中歐中證金融資產(chǎn)管理計劃0.66000012博時基金-農(nóng)業(yè)銀行-博時中證金融資產(chǎn)管理計劃0.66000013工銀瑞信基金-農(nóng)業(yè)銀行-工銀瑞信中證金融資產(chǎn)管理計劃0.660000（四）經(jīng)營活動主營范圍：勘察、設計、施工、安裝、咨詢、開發(fā)、裝飾、生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進出口。經(jīng)營范圍中主營：承擔國內外公用、民用房屋建筑工程的施工、安裝、咨詢；基礎設施項目的投資與承建；國內外房地產(chǎn)投資與開發(fā)；建筑與基礎設施建設的勘察與設計；裝飾工程、園林工程的設計與施工；實業(yè)投資；承包境內外資工程；進出口業(yè)務；建筑材料及其他非金屬礦物制品、建筑用金屬制品、工具、建筑工程機械和鉆探機械的生產(chǎn)與銷售及金融業(yè)務。主營構成分析：業(yè)務名稱營業(yè)收入(萬元)收入比例營業(yè)成本(萬元)成本比例利潤比例毛利率按行業(yè)房屋建筑工程.0070.98%.9074.58%44.87%7.68%房地產(chǎn)開發(fā)與投資.4013.72%.9010.34%38.18%33.79%基礎設施建設與投資.5013.26%.9013.28%13.10%12.00%其他.501.29%.301.11%2.58%24.26%勘察設計.900.76%.900.69%1.27%20.28%按地區(qū)境內.0092.73%----境外.707.27%----經(jīng)營評述：報告期內，公司核心競爭能力未發(fā)生重大變化，繼續(xù)保持在房屋建筑、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎設施建設與投資、設計勘察、海外拓展、城市開發(fā)等業(yè)務的領先優(yōu)勢。公司整體改制上市以來，治理結構進一步完善，內部管理更加規(guī)范。公司具備設計、施工、投資、運營四個方面協(xié)同發(fā)展的綜合優(yōu)勢。具備產(chǎn)業(yè)鏈條全、融資能力強、整合資源強等優(yōu)勢，可以為客戶提供一站式服務。同時，公司創(chuàng)新商業(yè)模式開拓建筑工業(yè)化、節(jié)能環(huán)保等新型業(yè)務。公司將積極把握“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶等國家戰(zhàn)略投資導向，力爭在海外和基礎設施領域獲得新突破，為未來持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力保障。（五）籌資活動科目金額(萬元)科目金額(萬元)流動資產(chǎn).30長期投資.20固定資產(chǎn).80無形資產(chǎn).40其它-資產(chǎn)合計.70從上表可看出，中國建筑的資產(chǎn)結構主要由流動資產(chǎn)構成。公司流動、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例分別為百分之93.51、百分之3.64和百分之1.01，表明公司的資產(chǎn)結構比較合理。表明公司流動資產(chǎn)結構良好，可變現(xiàn)性強。三、被審計單位對會計政策的選擇和運用（一）會計政策變更的原因2014年1月26日起，財政部陸續(xù)頒布了《企業(yè)會計準則第9號—職工薪酬》、《企業(yè)會計準則第30號—財務報表列報》、《企業(yè)會計準則第33號—合并財務報表》、《企業(yè)會計準則第39號—公允價值計量》、《企業(yè)會計準則第40號—合營安排》、《企業(yè)會計準則第2號—長期》和《企業(yè)會計準則第41號—在其他主體中權益的披露》，共七項具體會計準則。財政部要求，上述準則自2014年7月1日起在所有執(zhí)行企業(yè)會計準則的企業(yè)范圍內施行。（二）變更前公司采用的會計政策財政部于2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則—基本準則》和38項具體會計準則、企業(yè)會計準則應用指南、企業(yè)會計準則解釋公告以及其他相關規(guī)定。（三）變更后公司采用的會計政策財政部2006年2月15日頒布的《企業(yè)會計準則—基本準則》和38項具體會計準則（38項具體準則中，剔除本次被替換的2、9、30、33號）、企業(yè)會計準則應用指南、企業(yè)會計準則解釋公告以及其他相關規(guī)定，2014年財政部頒布的2、9、30、33、39、40、41號新會計準則。（四）會計政策變更日期公司自上述文件規(guī)定的起始日開始執(zhí)行變更后的企業(yè)會計準則。（五）本次會計政策變更對公司的影響本次變更僅對公司長期股權投資和可供出售金融資產(chǎn)兩個報表項目金額產(chǎn)生影響。除上述影響外，本次變更對公司2013年度和2014年半年度財務狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量未產(chǎn)生重大影響。除長期股權投資外的其他六項具體會計準則變更對公司2013年度和2014年半年度財務狀況、經(jīng)營成果及現(xiàn)金流量未產(chǎn)生重大影響。四、被審計單位的目標、戰(zhàn)略以及導致重大錯報風險的相關經(jīng)營風險目標：（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展的道路。中國政府提出：堅持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先的發(fā)展方針，按照減量化再利用，資源化原則，在資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生、消費等環(huán)節(jié)，逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。

（二）“十一五”時期目標：2015年人均GDP比2000年翻一番，資源利用效率顯著提高，單位GDP能源消耗比“十五”期間減低20%，單位工業(yè)增加值用水量降低30%。工業(yè)固體廢棄物綜合利用率提高60%。（三）我國建筑節(jié)能制定兩個階段的目標：第一階段到2010年要達到50%的節(jié)能率、第二階段到2020年要達到65%的節(jié)能率、

（四）我國現(xiàn)有存量建筑441億平方米，預計到2020年底全國房屋建筑面積將新增近300億平方米。中國目前每年將建造20億平方米的新建筑，建筑總量相當于所有發(fā)達國家建筑總量之和。我國的水泥用量占全世界的42%，鋼材占36%。如果繼續(xù)目前的建筑能耗狀況，每年將消耗4.1億噸標煤。如嚴格執(zhí)行節(jié)能標準，預計到2020年，每年可節(jié)約2.6億噸標煤，減少二氧化碳等溫室氣體排放846億噸。戰(zhàn)略：國際上看，歐債危機后續(xù)效應仍未散去，加之希臘、西班牙等國的連鎖反應，將進一步惡化我國的對外出口。美國“財政懸崖”未得到根本解決，一定程度上也將抑制發(fā)達經(jīng)濟體的內部需求，導致其經(jīng)濟發(fā)展缺乏動力。全球經(jīng)濟在充滿不確定性的背景下，將會呈現(xiàn)弱增長的態(tài)勢；

國內來看，我國經(jīng)濟在困難較多、壓力較大的情況下，仍然實現(xiàn)了穩(wěn)定增長，未來仍將處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。隨著“十八大”的勝利召開，在有序推進城鎮(zhèn)化等大政方針的指引下，國家將會繼續(xù)出臺一系列穩(wěn)增長和調結構的政策措施，國內經(jīng)濟大勢仍將向好。

從行業(yè)來看，據(jù)相關機構預計，2020

年中國公司在國際工程承包市場中年營業(yè)額將達到

2,000

億美元。與此同時，中國經(jīng)濟在創(chuàng)造多個全球之最的同時，也面臨著城市化率較低、基礎設施建設不夠完善等問題，城鎮(zhèn)化將成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展重要的驅動因素，建筑與房地產(chǎn)、基礎設施仍然是拉動中國經(jīng)濟增長最大的行業(yè)。作為國內最大建筑地產(chǎn)綜合企業(yè)集團和中國綜合實力最強的國際承包商，公司將成為中國城鎮(zhèn)化進程、行業(yè)快速發(fā)展以及國際建筑市場不斷擴大的最大受益者。相關經(jīng)營風險：位于加勒比小國巴哈馬，總投資36億美元的度假地產(chǎn)項目巴哈·瑪正式被大股東申請破產(chǎn)保護，而作為小股東和總承包商的，卻被大股東以涉嫌欺詐、蓄意破壞為名告上了法庭。這一項目是中國建筑在海外承包的最大建筑工程，項目破產(chǎn)的直接原因是工程延誤。雖然項目的是非有待進一步明辨，但隨著中國企業(yè)大力推進海外布局，降低風險事件發(fā)生的可能性和危害程度，就顯得格外重要。由此可見海外投資建筑項目，沒有明確的管理會帶來巨大的風險。五、對被審計單位財務業(yè)績的衡量和評價(一)關鍵業(yè)績指標（1）公司營運能力分析期內，公司實現(xiàn)營業(yè)收入4,137億元，同比增長10.2%。其中，房建業(yè)務營業(yè)收入2,979億元，同比增長8.4%，依然是公司最主要的收入貢獻板塊；基建業(yè)務營業(yè)收入556億元，同比增長10.5%；地產(chǎn)業(yè)務營業(yè)收入576億元，同比增長11.1%。公司基建和地產(chǎn)板塊增速繼續(xù)高于房建板塊，結構調整符合公司未來戰(zhàn)略目標。期內，公司實現(xiàn)歸屬于上市公司股東凈利潤137.3億元，同比增長16.2%。公司三大主業(yè)的盈利能力依然處于行業(yè)領先水平。隨著基礎設施和房地產(chǎn)板塊占比加大，公司整體盈利能力穩(wěn)步提升，經(jīng)營狀況更趨穩(wěn)健，為全年目標的實現(xiàn)打下堅實基礎。期內，公司踐行“互聯(lián)網(wǎng)思維”，積極開展標準化、信息化的“兩化融合”，著力將移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)新技術應用于項目現(xiàn)場管理，推廣應用“智慧工地”，公司管控水平和運營效率明顯提高。同時，公司確保資金安全運行，積極創(chuàng)新融資渠道，期末擁有在手貨幣資金1533億元，資產(chǎn)負債率控制在77.9%，財務風險整體可控。與此同時，中國建筑品牌影響力進一步提升。公司在2015年《財富》“世界500強”排名前進至37位，比上年提升15個位次，繼續(xù)保持世界最大建筑地產(chǎn)綜合企業(yè)集團的地位。在國務院國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核中，第十次獲評“A”級，連續(xù)六年蟬聯(lián)這一榮譽。（2）企業(yè)發(fā)展能力分析報告期內，在宏觀經(jīng)濟增速趨緩的背景下，中國建筑著力提質增效、強化轉型升級，主要經(jīng)營指標保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，半年目標圓滿完成。公司建筑業(yè)務新簽合同額7,051億元，同比微降2.1%。其中，房建業(yè)務新簽合同分別為6,089億元，同比下降3.7%；基建業(yè)務實現(xiàn)較快增長，新簽合同額918億元，同比增長10.9%。截止報告期末，公司建筑業(yè)務擁有待施合同額超2萬億元，訂單存量較高。公司地產(chǎn)業(yè)務實現(xiàn)合約銷售額689億元，同比增長12.8%；合約銷售面積580萬平米，同比增長23.1%。期內，公司還完成了中建直營地產(chǎn)和中海地產(chǎn)的內部資源整合，市場競爭力有效增強。（3）公司償債能力分析長期償債能力分析表比率項目

201320142015資產(chǎn)負債率69.62%84.8%84.34%產(chǎn)權比率2.315.645.38利息保障倍數(shù)1653.803590.1273901.6396中建總公司的應收賬款及存貨占總資產(chǎn)比例較高，2013年應收帳款及其他應收款凈額占總資產(chǎn)的比例為28.42%，2014年為24.97%，2015年為19.39%；存貨凈額的比例2013年26.02%，2014年為27.99%，2015年為20%，表明企業(yè)產(chǎn)成品及原材料集壓過多，過高的存貨容易降低產(chǎn)成品及原材料的市場價值，增加企業(yè)的經(jīng)營風險，但總體呈逐年降低趨勢。中建總公司的流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例很高，2013年比例為85.54%，2014年為85.78%，2015年為86%；而固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例較低，2013年比例為4.29%，2014年為4.08%，2015年為3.62%，表明企業(yè)的資金主要由流動資產(chǎn)占用，因而擴大銷售，加快存貨和應收款的周轉速度顯得尤為重要。

中建總公司的短期負債占比2013年、2014年和2015年分別為2.02%、6.86%和7.53%，增加的幅度較快，但比例還是相對較低，長期負債所占比例也很低。表明資產(chǎn)的結構比較安全。（4）公司盈利能力分析：公司2015年上半年實現(xiàn)新簽合同總額8077億元，同比增長23.13%，主要源于房屋建筑業(yè)務新簽訂單的快速增長。公司2015年上半年實現(xiàn)新簽合同總額8077億元，同比增長23.13%。1)分季度來看，公司2015年Q1、Q2分別實現(xiàn)新簽合同總額2696億元、5381億元，同比增長25.6%、21.9%，從環(huán)比增速來看，2014年Q2新簽訂單較Q1環(huán)比增長105%，2015年Q2環(huán)比增長100%，因此我們認為Q2新簽訂單增速略有回落主要源于去年同期基數(shù)較高；2)分業(yè)務結構來看，公司的房屋建筑業(yè)務、基建業(yè)務、設計勘察業(yè)務分別實現(xiàn)新簽合同總額7200億元、828億元、49億元，其中，房屋建筑業(yè)務和設計勘察業(yè)務同比增長31.60%、8.89%，基建業(yè)務同比下降20.77%，房屋建筑業(yè)務新簽訂單快速增長是公司新簽訂單放量的主要原因。（二）業(yè)績趨勢，預測、預算和差異分析（見附錄2）2015

年,中國建筑業(yè)績保持了較高增幅,超出了市場預期,也超出了公司預定目標。公司建筑業(yè)務新簽合同額

12,748

億元(人民幣,下同)、地產(chǎn)業(yè)務銷售額

1,426

億元,同比分別增長

32.9%和

28.9%;實現(xiàn)營業(yè)收入

6,810

億元、歸屬上市公司股東凈利潤

204億元,同比分別增長

19.2%和

29.6%。這些成績的取得,是公司全體股東和全體員工共同努力的結果。在此,我謹代表公司董事會和高管團隊,向各位投資者表示誠摯的感謝!

從數(shù)字表面來看,公司

2013

年最大的特點是高增長和高盈利,數(shù)字背后告訴我們的是公司調整經(jīng)營結構、開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)略取得了成功。從公司四大業(yè)務板塊收入分部來看,房建業(yè)務占比

71.8%,同比下降

2.8

個百分點;基建業(yè)務占比

14.3%,同比上升

0.5

個百分點;地產(chǎn)業(yè)務占比

12.9%,同比上升

2.5

個百分點;設計業(yè)務占比

1.0%,同比下降

0.1個百分點。公司從戰(zhàn)略上推進基建和地產(chǎn)收入占比提升的目標,得到了切實執(zhí)行。同時,2015年我們還有四大事件值得匯報:一是公司著手整合中建地產(chǎn)與中海地產(chǎn)業(yè)務;二是公司成功在美國簽署收購當?shù)赝瑯I(yè)公司的協(xié)議;三是成立中建方程投資發(fā)展有限公司,推進公司“四位一體”城市綜合開發(fā)業(yè)務;四是設立中建地下空間有限公司,開拓新業(yè)務領域。這些舉措鮮明地展示了公司的戰(zhàn)略成果。與此同時,公司行業(yè)地位和社會影響力繼續(xù)提升,排在《財富》雜志“世界五百強”第

80

位,繼續(xù)位居全球建筑企業(yè)第

1

位。

2015

年,改革創(chuàng)新將成為主旋律。國有企業(yè)推進混合所有制改革,國家多元資本市場建設,以城市群為主要實現(xiàn)形式的新型城鎮(zhèn)化業(yè)務,經(jīng)濟結構轉型、產(chǎn)業(yè)結構升級都將成為公司經(jīng)營業(yè)務的重大商機。公司年度業(yè)務重心將側重于做強基礎設施業(yè)務,做優(yōu)海外國際工程承包業(yè)務,做實“四位一體”城鎮(zhèn)化開發(fā)業(yè)務。

當前,我們的出發(fā)點不是要做規(guī)模、比速度,而是要大力調整。由于環(huán)境和慣性的因素,降速較難,但調整卻時刻未停。2015

年,公司新簽合同額將超

1.2

萬億,營業(yè)總收入將超

7,500

億。特別地,我們已將降低資產(chǎn)負債率、加快應收賬款周轉率作為重要考核指標,進而,公司結構調整、質量提升和戰(zhàn)略落實,都將會有良好的表現(xiàn)。（三）管理層和員工業(yè)績考核與激勵性報酬政策為適應總公司生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展的需要，進一步加強總公司機關各部門的管理工作，明確職責、提高效率，特制訂本職責范圍。

總公司機關各部門應在各司其職、相互協(xié)作、互不推諉的原則下，嚴格按照本職責范圍開展工作；超越本職責范圍對外開展工作須經(jīng)總公司書面授權；總公司機關各部門應按照本職責范圍對本部門各項工作進行細化并落實到每一個崗位；（四）與競爭對手的業(yè)績比較股票代碼股票簡稱排名凈利潤(億元)營業(yè)收入(億元)總資產(chǎn)(億元)凈資產(chǎn)收益率(%)銷售毛利率(%)總股本(億股)中國建筑1190.446113.4210520.7011.8011.44300.00中國中鐵279.084301.847248.637.1510.62228.44中國鐵建381.144130.506791.757.6710.99135.80中國交建4100.572798.337270.628.2413.51161.75中國中冶531.511454.003404.076.3512.33191.10中國電建649.581449.333865.1210.1114.41137.55上海建工714.25884.441295.117.658.7959.43葛洲壩817.95520.131204.579.4515.5246.05中國化學918.83447.40820.917.7812.3249.33中鐵二局101.58386.74585.642.587.2914.59中國建筑與同行業(yè)比較有著較大的優(yōu)勢，其收益也遠超同行業(yè)的其他公司，是中國建筑業(yè)的龍頭企業(yè)。六、被審計單位的內部控制(一)對整體層面內部控制的了解（一）內部控制評價工作的組織情況

公司董事會及其審計委員會負責領導和指導內部控制評價工作，審計局（監(jiān)事會辦公室）負責內部控制評價的具體組織實施，對納入評價范圍的高風險領域和單位進行評價。

公司審計局（監(jiān)事會辦公室）統(tǒng)一組織成立了各單位的內控評價工作小組，分為九大區(qū)域十八個小組，共99人參與內控評價工作?？偛扛鞑块T及各下屬單位都指定了內控評價工作聯(lián)絡員，配合內控評價工作組開展工作。各工作小組按照規(guī)定的程序和要求，分別編制了內部控制測試報告，公司總部在匯總分析各小組測試評價結果的基礎上，編制了公司全面的內部控制評價報告，系統(tǒng)反映公司內部控制的整體情況。（二）內部控制評價依據(jù)

公司根據(jù)財政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《基本規(guī)范》及其配套指引的要求，結合企業(yè)內部控制制度和內控測試手冊，在內部控制日常監(jiān)督和專項監(jiān)督的基礎上，對公司截至2011年12月31日內部控制的設計與運行的有效性進行了必要的檢查與評價。

（三）內部控制評價范圍

公司內部控制評價的范圍涵蓋了公司及所屬單位經(jīng)營管理的主要方面，重點關注了高風險領域和單位，不存在重大遺漏。

本年度內控評價工作涵蓋了公司總部及所屬的76家單位，并將以前年度未被測試過、新設或收購的、效益及管理情況不佳的單位納入測試范圍，減少了測試盲區(qū)，保證了內部控制評價工作的深入和全面。

內控評價內容依據(jù)《基本規(guī)范》及其配套指引的要求，針對公司核心業(yè)務流程的開展情況，重點關注收入確認、成本控制、資金管理、稅務管理、債權債務確認、工資人事與績效管理等流程，從內部控制設計和執(zhí)行兩方面進行檢查評價，客觀評價企業(yè)運營質量和管理效果。（四）內部控制評價程序和方法

內部控制評價工作嚴格遵循基本規(guī)范、評價指引及公司內部控制評價辦法規(guī)定的程序執(zhí)行。內部控制評價由公司審計局（監(jiān)事會辦公室）負責統(tǒng)一組織，制定了詳細的內部控制評價工作方案，明確了評價組織實施步驟、人員安排、日程安排等相關內容。突破單位界限，按九大區(qū)域組織測試，并采用混合編組、交叉測試的方式，最大程度上保證了內部控制測試評價的獨立性、客觀性。

在評價過程中，采用了個別訪談、專題討論、抽樣和比較分析等方法，廣泛收集公司內部控制設計和運行是否有效的證據(jù)，力求客觀反映公司內部控制情況，識別內部控制缺陷，提升管理水平。（二）對業(yè)務循環(huán)下具體內部控制的了解1.

組織架構

根據(jù)《公司法》、《證券法》的相關規(guī)定，公司建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會以及管理層分權制衡的公司治理結構。董事會下設戰(zhàn)略與決策委員會、審計委員會、人事與薪酬委員會等三個專門委員會。公司制定了《公司章程》、董事會議事規(guī)則、董事會專門委員會議事規(guī)則等一系列規(guī)章制度。

公司根據(jù)自身業(yè)務特點、管理需要以及內部控制的要求設置內部機構及崗位，明確職責權限。公司總部建立了與生產(chǎn)經(jīng)營管理及規(guī)模相適應的業(yè)務單元和職能管理部門，并設立相應的職責崗位。相互之間貫徹不兼容職能相分離的原則，比較科學地劃分了各自的責任權限，相互制衡，確?？刂拼胧┣袑嵱行?。2011年，根據(jù)戰(zhàn)略管控型總部的定位，公司對總部職能部門設置及職能進一步調整優(yōu)化。結合公司新的領導分工，實施了《AB角制度實施指南》等制度，在公司總部層面建立起基于補位、協(xié)同支持和監(jiān)控于一身的“AB角”制度體系，為建立“引領、服務、監(jiān)督”型總部開創(chuàng)全新的格局。

公司各控股子公司及重要參股公司在一級法人治理結構下建立了較為完備的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督反饋機制，并按照相互制衡的原則設置內部機構和業(yè)務部門。

2.

發(fā)展戰(zhàn)略

公司堅持中長期戰(zhàn)略與短期目標相結合，以戰(zhàn)略為導向，引領公司健康發(fā)展。2011年，公司認真總結

“十一五”發(fā)展所取得的成績和基本經(jīng)驗，針對當前機遇和挑戰(zhàn)，明確了“十二五”發(fā)展的總體思路、戰(zhàn)略重點。

公司總體戰(zhàn)略目標是：“一最兩跨、科學發(fā)展”。其中“一最”是指成為最具國際競爭力的建筑地產(chǎn)綜合企業(yè)集團；“兩跨”是指在2015年跨入世界500強前100強，跨入全球建筑地產(chǎn)集團前三強。為實現(xiàn)“一最兩跨、科學發(fā)展”的目標，公司制定了“五化”發(fā)展策略：即專業(yè)化、區(qū)域化、標準化、信息化和國際化。“五化”策略既是實現(xiàn)“一最兩跨、科學發(fā)展”的有效支撐，也是“一最兩跨、科學發(fā)展”的階段性目標。

在戰(zhàn)略目標的有效分解與協(xié)調統(tǒng)一方面，公司按照“一最兩跨，科學發(fā)展”新標桿的要求以及具體板塊和業(yè)務單位的戰(zhàn)略規(guī)劃，對二級企業(yè)（事業(yè)部）發(fā)展規(guī)劃，由總經(jīng)理組織相關部門，逐一審核、討論批準，保證了公司整體戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)調統(tǒng)一。同時，公司建立了戰(zhàn)略目標分解與考核機制、過程運行的溝通與監(jiān)控機制、戰(zhàn)略規(guī)劃的定期檢討與調整機制，以保證戰(zhàn)略規(guī)劃的有效執(zhí)行。

3.

人力資源

公司制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策，明確了員工的聘用、培訓、辭退與辭職，員工的薪酬、考核、晉升與獎懲，關鍵崗位員工的定期輪換，掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗限制性規(guī)定、不相容職務相分離等內容。這些制度的建立為充分調動員工積極性和創(chuàng)造性，提高公司競爭力和凝聚力，保證人力資源的有效配置奠定了基礎。

2011年，人力資源標準化工作全面啟動，開展了七類核心人才之一的項目經(jīng)理職業(yè)生涯設計工作、人力資源戰(zhàn)略保障